Innehållsförteckning ALLMÄNT OM RÄDDNINGSTJÄNSTEN... 3

Transkript

1 Anette Lindberg Älvdal ens räddningstjänst Mars 2004

2 Innehållsförteckning ALLMÄNT OM RÄDDNINGSTJÄNSTEN... 3 RÄDDNINGSNÄMNDEN... 3 ANSVAR... 3 AVTAL... 4 RÄDDNINGSKÅRER I KOMMUNEN... 4 RÄDDNINGSTJÄNSTENS VERKSAMHETSOMRÅDEN... 4 LAGEN OM EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER... 5 VMA... 5 FOLKMÄNGD... 5 SLÄCKOMRÅDE/INSATSOMRÅDE... 6 RÄDDNINGSTJÄNSTENS DRIFTKOSTNADER INVESTERINGSKOSTNADER... 6 KOSTNADER FÖR NYANSKAFFNING UNDER ÅRET EN DEL ÖVRIGA KOSTNADER... 7 SÅ HÄR MYCKET KOSTAR DET ATT PERSONAL INOM RÄDDNINGSTJÄNSTEN... 8 DELTIDSBRANDMÄN... 8 RÄDDNINGSVÄRNSMÄN/TIMTID... 8 ARBETSTIDER... 8 NYANSTÄLLNING/SLUTAT/PENSION... 8 UTBILDNINGAR/KURSER/KONFERENSER/SEMINARIER O.D EGNA KURSER/UTBILDNINGAR/INFORMATION SERVICE TILL ALLMÄNHETEN OCH KOMMUNEN ALARMERING FÖREBYGGANDE ARBETSMILJÖ UTRYCKNINGAR/LARM ÅRET SOM GÅTT VÄDRET BUDGETEN SKOGSBRANDFLYGET ÖVRIGT...13 DÖDSBRÄNDER Var rädd om Dig!... 13

3 ALLMÄNT OM RÄDDNINGSTJÄNSTEN Samhällets räddningstjänst indelas i statlig och kommunal räddningstjänst. Den statliga räddningstjänsten indelas i fjällräddningstjänst, sjöräddningstjänst, efterforskning av personer, flygräddningstjänst, miljöräddningstjänst till sjöss samt räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen. Räddningstjänstlagen anger vilken myndighet som ansvarar för olika typer av räddningsinsatser. För alla övriga typer av räddningsinsatser är det kommunen som ansvarar. Med räddningstjänst avses arbete för att förebygga eller begränsa skador vid olyckor eller överhängande fara för olyckor, som kan inträffa både i fred och under höjd beredskap, och där det är påkallat att samhället träder in. RÄDDNINGSNÄMNDEN Räddningsnämnden utgörs av kommunstyrelsens arbetsutskott och är räddningstjänstens beslutande organ som under året bestått av följande personer: ordförande Herbert Halvarsson, s vice ordförande Arne Bogghed, c Ulla-Britt Emanuelsson, s Lisbeth Mörk-Amnelius, säl Peter Nygren, fp ersättare Christine Lundberg, s Anders Björklund, s Jan Spånberg, c Rune Werf, m Inga-Lis Eriksson, frih ANSVAR Förvaltningen har som övergripande uppgift att svara för räddningstjänsten inom kommunen enligt räddningstjänstlagstiftningen. Dessutom svarar förvaltningen för kontroll av brandskyddet i byggnader och anläggningar, genom brandsyn och tillsyn av brandfarliga varor, samt granskning av ritningar vid ny- om- och tillbyggnationer. Räddningstjänstens organisation och uppgifter är reglerade i, av kommunfullmäktige antagen och reviderad räddningstjänstplan för Älvdalens kommun, KF Allmänt kan sägas att med lagstiftningen rörande räddningstjänst, civilt försvar och arbetarskydd följer nya ansvarsområden och utökade arbetsuppgifter för räddningstjänsten.

4 AVTAL Förutom det redan beskrivna ansvarsområdet har räddningstjänsten avtal med Landstinget Dalarna. Avtalet gäller Prio-1-verksamhet i Idre socken och avser människoräddning i väntan på ambulans. Avtalet med Landstinget angående Akutbilen i Älvdalen återupptogs , men nu endast under vardagar mellan då Praktikertjänst kan assistera med sjuksköterskor. RÄDDNINGSKÅRER I KOMMUNEN *Älvdalen med huvudbrandstation och deltidskår. Räddningschefen är stationerad i Älvdalen. *Särna och Idre med deltidskårer. *Åsen, Flötningen och Storsätern med räddningsvärn. RÄDDNINGSTJÄNSTENS VERKSAMHETSOMRÅDEN 883 Räddningstjänst 884 Larm och kommunikation 885 Sotningsväsen Förutom ovanstående verksamheter sorterar även civilt försvar under räddningstjänsten. Den verksamheten, 892, har en egen budget som grundar sig på en överenskommelse mellan staten och Svenska Kommunförbundet. För sin skyldighet inom totalförsvaret erhåller kommunen en årlig ersättning från staten, dels ett grundbelopp samt ett tilläggsbelopp som bedöms efter vilken riskklass vår kommun tillhör. Älvdalens kommun tillhör den lägsta riskklassen som är klass 5.

5 LAGEN OM EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER Från och med har en ny lag trätt i kraft Den definieras enligt följande: Extraordinära händelser är händelser som har stor omfattning, snabbt händelseförlopp, avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommunen. Exempel på extraordinära händelser är bl a snöovädret i Gävle, diskoteksbranden i Göteborg, bussolyckan i Sundsvall, elavbrotten i Kista mm, mm. Riksdagen har gett KBM (krisberedskapsmyndigheten) det övergripande ansvaret VMA Det finns två nivåer av meddelanden; varnings- och informationsmeddelanden. Varningsmeddelanden utsänds omedelbart på begäran av behörig. Informationsmeddelande utsänds också på begäran av behörig MEN utan krav på omedelbarhet. VMA testas fyra gånger per år. Det sker första helgfria måndagen i mars, juni, september och december kl Signalen består av 7 sekunder långa ljudstötar med 14 sekunder paus mellan. Den pågår under minst två minuter. FOLKMÄNGD Invånarantalet i kommunen uppgick vid årets slut till 7570 personer, vilket är en minskning med 47 personer jämfört med På 10 år har befolkningsunderlaget minskat med 659 personer, vilket naturligtvis får konsekvenser när det gäller statsbidrag och skatteintäkter.

6 SLÄCKOMRÅDE/INSATSOMRÅDE Räddningstjänstens insatsområde omfattar Älvdalens kommun med en areal av 6947 km 2. Avtal finns även med samtliga räddningstjänster i länet gällande gränslös utalarmering, vilket innebär att närmsta station åker oavsett på vilken sida av kommungränsen larmet går. Sedan oktober 1994 finns också Gränsräddningsrådet som är ett samarbete mellan räddningsorganisationerna i Älvdalen, Malung och Torsby på den svenska sidan och Trysil, Engerdal och Elverum på den norska sidan. Häri ingår även företrädare för polis, akutsjukvård, SOS-Alarm sam Länsstyrelserna. Gemensamt för dessa kommuner är att de har i stort samma struktur och problem, d v s små resurser och tidvis stora turisttillströmningar. Rent geografiskt så har man närmre till varandras resurser än av att hämta hjälp inåt i sitt eget land. RÄDDNINGSTJÄNSTENS DRIFTKOSTNADER 2003 inkl. kapitalkostnader som är :- Nettobudget :- UTFALL :- * Driftkostnader per invånare :63 (varav kostnaden till SOS/LMK/PTS utgör 14:99 per invånare) AVVI KELSE :- 101,9 % *(här ingår också upplupna semester- och löneskulder) INVESTERINGSKOSTNADER Budget Utfall projekt 083 räddningsbil Särna 350 tkr tkr projekt 084 räddningsbil Idre 350 tkr tkr projekt 081 släckningsutrustning 150 tkr tkr projekt 082 räddningsutrustning 150 tkr tkr

7 KOSTNADER FÖR NYANSKAFFNING UNDER ÅRET 2002 Underhållsladdare till Idre brandstation 8.0 Programrevidering LMK, talsyntes 14.9 Batteriladdare o kablar 5.7 Motorsåg Älvdalen 10.0 Mobiltelefon befäl i Idre 5.4 EN DEL ÖVRIGA KOSTNADER -Reparation och underhåll av fordon Drivmedel/olja ej till bandv. ej till övn.anl Rep/underhåll av övrigt, revisionsbesiktningar, avtal Senecta, avtal Rättvik, slangtvätt mm Befälskostnad enligt avtal med Mora Serviceavtal med Tekis och Lantmäteriet Sotararvode 5.8 -Arbets-EKG, hälsokontroller Kostnader för larmanläggningar Teliaräkningar Försäkringar Avtal/prenum; facklitteratur, videos Bandvagnskostnader inkl. förarutb Automatlarm nettokostnad Befälslarm nettokostnad Helikopterkostnad i samband m brand Beklädnad, larmställ o d Brandflyget 17.0 SÅ HÄR MYCKET KOSTAR DET ATT... utbilda EN deltidsbrandman och det inkluderar då 1 veckas introduktionsutbildning, 5 veckors grundutbildning vid en av Räddningsverkets skolor, obligatorisk läkarundersökning, larmställ och övrig skyddsutrustning enligt arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter samt eventuellt C-körkort. Mellan tkr. Statens Räddningsverk bidrar med 25 tkr per person som genomgår utbildningen MEN nettokostnaden blir i alla fall tkr. NÄR vi sedan kompetensutbildar brandmannen till brandförman så kostar det tkr och då får vi inget bidrag från SRV.

8 PERSONAL INOM RÄDDNINGSTJÄNSTEN 1 Räddningschef Jan-Olov Olsson 1 Förrådsarbetare m.m. Calle Jacobsson 0,35 Beredskapssamordnare Anette Lindberg 0,65 Handläggare Anette Lindberg DELTIDSBRANDMÄN brandförmän brandmän Älvdalen 6 10 varav 1 i pool Särna 5 11 Idre 7 12 RÄDDNINGSVÄRNSMÄN/TIMTID Åsen 5 Storsätern 9 Flötningen 8 ARBETSTIDER Den heltidsanställda personalen tjänstgör vardagar mellan Räddningschefen har beredskap var fjärde vecka enligt samarbetsavtal med Mora och Orsa kommuner. Deltidsbrandmännen har i Älvdalen beredskap var tredje vecka medan man i Idre och Särna har jour var fjärde vecka. NYANSTÄLLNING/SLUTAT/PENSION Under det gångna året har nyanställningar har gjorts med 2 st deltidare i Särna.

9 UTBILDNINGAR/KURSER/KONFERENSER/SEMINARIER O.D. Jan-Olov Olsson Calle Jacobsson Länsprojektet Räddningschefskonferenser Dammsäkerhet Skredseminarium Gränsräddningsrådskonferenser Radiosystemutbildning Höga Vattenflöden Glesbygdskonferens Regional stabsresurs Rch-träffar inom Siljansområdet Riskhantering Instruktörskurs FRG-kurser Fortbildning för instruktörer inom civilförsvaret för att själv utbilda och informera andra, främst inom skolan. Raps-möten Kemisk sanering Övriga Grundkurs deltidsbrandmän 2 pers Radiokommunikation 1 pers Bandvagnsförarutbildning 16 pers Anette Lindberg Verksamhet 892 Riskhantering Beredskapssamordnarkonferens för W-län för W och X-län Löneträff Informationsutbildning Övriga verksamhet 892 Politiker och tjänstemän -Kommunpaketet -Riskhantering -Övningsdag med skolan -Informationsutbildning

10 EGNA KURSER/UTBILDNINGAR/INFORMATION Räddningstjänsten har under året genomfört grundläggande brandkunskap och Heta Arbeten-kurser samt brandskyddsutbildning för ett otal personer. Dessutom har utrymningsövningar genomförts vid olika arbetsplatser och skolor i kommunen. Introduktionskurs för blivande deltidsbrandmän har genomförts. Under vinterhalvåret är det också vanligt att räddningstjänsten hjälper till vid så kallade vakbads-övningar. Många skol- och förskolebarn har som vanligt gjort studiebesök på brandstationen och där fått sin lektion i Brandkunskap med Ellie och Jonas. Det är alltid lika roligt att se hur lättlärda och intresserade barnen är. SERVICE TILL ALLMÄNHETEN OCH KOMMUNEN Service av brandsläckare, uthyrning av materiel, flytväst-depå, utkörning av vatten, uthyrning av konferenslokal m.m. Övningsanläggningen har varit uthyrd till grannkommunerna OCH det är första året som anläggningen går med vinst. ALARMERING Räddningstjänsten är ansluten till SOS-Alarm i Falun varifrån alarmering sker via personsökare. Tjänstgörande räddningschef skall svara på larm från SOS-centralen inom 90 sekunder och jourhavande deltidspersonal skall infinna sig och rycka ut inom 5 minuters anspänningstid. FÖREBYGGANDE Räddningstjänsten har granskat bygglovsärenden av större omfattning och delgivit sitt yttrande till byggnadsnämnden. Kontroll av brandskyddet sker genom brandsyner som utförs regelbundet i de typer av anläggningar och byggnader som anges i 16 räddningstjänstförordningen (1986:1107). 35 protokollförda brandsyner utförts. Därutöver har slutbesiktningar och tillsyn av brandfarliga varor, samt konsultationer till allmänhet, företag och enskilda utförts.

11 ARBETSMILJÖ Övningar har genomförts enligt program och övningstimmarna per brandman är, enligt räddningstjänstlagen, uppfyllda. Varje jourgrupp har i snitt en övning per månad. Därtill kommer storövningar och specialutbildningar för vissa deltidsbrandmän. Under året har samtliga brandmän genomgått läkarundersökning. Dessutom har rök/kemdykare, enligt Arbetarskyddsstyrelsens krav, genomgått särskild undersökning. UTRYCKNINGAR/LARM Kommunens räddningskårer och räddningsvärn har under 2003 gjort 111 utryckningar fördelat enligt nedan: Älvdalen Särna Idre Åsen RV - 1 Storsätern RV 1 - Flötningen RV ANTAL Utryckningarna föranleddes av: Brand i byggnad Brand ej i byggnad Automatlarm-ej brand Förmodad brand 3 5 Trafikolyckor Utsläpp 4 2 Drunkning 1 1 Stormskada - 2 Djurräddning 1 2 Förmodad räddning 2 2 Inbrottslarm - 1

12 STATLIG RTJ. 2 - Akut sjukvård 8 8 Sanering 1 - Dörröppning 1 - Vattentransport 2 1 Trygghetslarm 1 2 Annat uppdrag 1 3 Utöver ovanstående utryckningar tillkommer enligt nedan: Prio-Ett/Idre Akutbilen Älvdalen (år 2002 gäller från 1/9) Dessutom tillkommer befälslarmen på alla stationer. Befälslarmen innebär att SOS meddelar att vakthavande befäl skall kontakta SOS för vidare besked och åtgärd. ÅRET SOM GÅTT VÄDRET April inleddes med rejäla stormbyar, men de glömdes bort när påsken gjorde sitt intåg. Kommer ni ihåg VILKEN påskvärme vi hade? Rekordvärme alla da r med mellan plusgrader i skuggan och drygt 30 i solen. I juli blev det återigen jättevarmt, men också blixtnedslag som orsakade en del skogsbränder i norra delen. Höstrusk med regn och åska BUDGETEN Detta år hade vi inga särskilda sparkrav på räddningstjänsten, tvärtom, vi beviljades t o m investeringsbidrag till nya räddningsbilar i både Särna och Idre, samt till släck- och räddningsutrustning på alla stationerna.

13 SKOGSBRANDFLYGET Bevakningen i Räddningsverkets regi har upphört och i vårt län genomförs nu bevakningen tack vare att en del kommuner själva betalar en viss summa per år. ÖVRIGT Bygdebränder i Mora och Orsa där Älvdalens räddningstjänst var inblandade Oväder förstörde elektronik i radiorummet Anlagda bränder i fritidshus Kamratföreningen anordnade DM i fotboll Älvdalens Civilförsvarsförening deltog i Företagarmässan och informerade om Frivilliga Resursgrupper Vattenläcka i Särna Infördes e-fact (elektronisk fakturahantering) Anordnades Total-SM i Idre-Särna Rådigt ingripande av barn vid bygdebrand i Rot Förändring av räddningschefens beredskap och geografiska områdesansvar GIS-praktikanter hos oss (Geografiskt InformationsSystem) Brand i bäverhytta vid Höstån. Säkert fiskare som slarvat med cigarett. DÖDSBRÄNDER Fortfarande dör många i bränder, visar statistiken från Räddningsverket, och de flesta saknar brandvarnare i sina bostäder trots att det enligt lagen skall finnas minst en fungerande brandvarnare i bostaden. Var rädd om Dig! Tänk på brandfaran! En brand är alltid liten i början!