KALLELSE. 16 Nya VA-avgifter 2013, förbrukningsavgifter KS/2012:566 PJ 43

Transkript

1 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Kommunstyrelsen Tid Onsdag den 28 november 2012, kl Plats KTS-salen, Vita Huset Nr Information 1 Uppföljning av kommunstyrelsens ansvarsområde 2 Ekonomisk utfallsprognos för Katrineholms kommun (nämndnivå) 3 Trafikverket 4 Långsiktig verksamhetsuppföljning vård- och omsorgsnämnden 5 Översiktsplanen 6 Stortorget Nr Ärenden till kommunfullmäktige Handl. Sid 7 Svar på motion om djurskyddskrav vid upphandling av kött 8 Svar på motion om dagöppen träffpunkt och natthärbärge 9 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS (tredje kvartalet 2012), vård- och omsorgsnämnden 10 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL (tredje kvartalet 2012), socialnämnden 11 Västra Sörmlands Räddningstjänst: delårsrapport Överenskommelse om Flens vattenförsörjning Karta bifogas separat KS/2012:150 MSK 3 KS/2012:129 KR 8 KS/2012:530 KR 16 KS/2012:528 KR 19 KS/2012:483 PJ 21 KS/2012:557 PJ Instruktion för kommunchefen KS/2012:564 MSK Tilläggsbudget till övergripande plan med budget Återremiss: Nya VA-avgifter 2013, normaltaxa gällande anläggningsavgifter KS/2012:563 MSK 35 KS/2012:494 PJ Nya VA-avgifter 2013, förbrukningsavgifter KS/2012:566 PJ 43 K:\Beredningsmöten\2012\121128\Kallelse för utskick.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle Org.nummer Telefon: KATRINEHOLM Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

2 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Nr Ärenden till kommunstyrelsen Handl. Sid 17 Avtal om ägande av Lokstallarna KS/2012:41 KR Samverkansavtal mellan polis och kommun KS/2012:547 KR Huvudsponsorskap för arrangemang av Allsångskvällar 2012 KS/2012:550 KR Hyresavtal för Stora Djulö herrgård KS/2012:554 MSK Förlängt förordnande av kommunchefen KS/2012: Medel till ökade kostnader för gatubelysning KS/2012:548 PJ 87 Nr Uppföljningar/Utvärderingar Handl. Sid 23 Framtidsboxen KS/2012:454 KR 89 Nr Anmälningsärenden 24 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av kurser, konferenser, seminarier m.m Anmälan av Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär Meddelanden 100 Sid Göran Dahlström Ordförande K:\Beredningsmöten\2012\121128\Kallelse för utskick.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle Org.nummer Telefon: KATRINEHOLM Telefax: E-post:

3 Dnr KS/2012: Handläggare: Marie Sandström Koski Svar på motion om djurskyddskrav vid upphandling av kött Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås med hänvisning till service- och tekniknämndens yttrande. Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (MP) och Carl Frick (MP) har lämnat in enmotion om etiska krav vid upphandling av kött. Motionen haz följande lydelse: "Djurskyddskrav Tupphandlingen Landets kommuner är stora upphandlare av varor och med de stora volymerna kan de verkligen göra skillnad. Miljöpartiet de gröna anser att Katrineholms kommun ska utnyttja sin makt som konsument. I den här motionen tas djuromsorg upp. I Sigtuna kommun har man gått före vad gäller upphandling av kött. Nu har kammarrätten slagit fast att Sigtuna kommun har rätt att ställa krav på hux kommunens köttleverantörer behandlat djuren. Detta är en mycket viktig och glädjande dom. De lffav som Sigtuna ställer och som nu alltså, efter ett överklagat beslut från förvaltningsrätten, är godkända i kammarrätten är följande: 1. Antibiotika får endast användas efter ordination av veterinär och när det är veterinärmedicinskt motiverat. 2. Djuret får transporteras maximalt åtta timmar till slakt eller max tolv timmar nattetid för fjäderfä. 3. Djuren skall vara helt bedövade när avblodning sker. Det här är djurskyddskrav, som många kan tycka vara självklara, men det faktum att kraven överklagades visar att de inte är det. I många länder används fortfarande antibiotika på ett ansvarslöst sätt och även i Sverige finns laafter för att försämra reglerna. Det andra kravet är i enlighet med vad som gäller enligt EU:s transportdirektiv, men det överskrids ofta. Vad gäller slakt utan bedövning sker detta i flera länder i EU. Det här är en slaktmetod, som orsakar stor ångest hos djuren och är inte tillåten i Sverige. Vi anser att de krav, som det visat sig att man har rätt att ställa, även bör ställas i Katrineholm. Det är inte rimligt att kött av djur som behandlats på ett sätt som inte är tillåtet i Sverige serveras i kommunens verksamheter. Ett gott djurskydd måste vara något även Katrineholm som konsument driver på av etiska skäl.

4 Vi Förslår därför: att Katrineholms kommun ska ställa samma krav som Sigtuna kommun gör vid upphandling av kött." Kommunfullmäktige beslutade den 21 maj 2012, 123, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Inkomna yttranden Service och tekniknämnden har inkommit med ett yttrande över motionen. Nämnden bedömer att i dagsläget är punkterna ett och tre uppfyllda. Gällande transport med max åtta rimmar till slakt och tolv timmar nattetid för fjäderfä hänvisaz nämnden till Statens Jordbruksverks föreskrifrer om att transporttiden till slakteri som överstiger åtta får förlängas med högst tre timmar om fordonet uppfyller kravet för långa transporter. Nämnden anser att åtta-timmarsregeln är svår att tillämpa fullt ut i Sverige för att inte begränsa möjligheten till svenskt kött. Service- och tekniknämnden bedömde att motionen kan anses besvarad. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att enligt service- och telrniknämndens yttrande så uppfyller Katrineholms kommun i dagsläget två av de tre laiterierna som Sigtuna ställer som krav vid upphandling av kött. Nämnden motiverar även i sitt yttrande varför lqiteriet om transport inte alltid kan uppfyllas. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Motionen Djurskyddskrav i upphandlingen, OS Service- och tekniknämndens protokoll, , 72

5 1\atrineholms kommun \ TJANSTEUTLåTANDE Datum KOMMUNLEDNINGSFCSRVALTNINGEN Staben VAr beteckning KS/2012: (2) Vår hantllåggare Utredningssekr Marie Sandström Koski EA tlamm Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om djurskyddskrav vid upphandling av kött Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (MP) och Carl Frick (MP) har lämnat in en motion om etiska krav vid upphandling av kött. Motionärerna yrkar att Katrineholms kommun ska ställa samma krav som Sigtuna kommun gör vid upphandling av kött. De krav som Sigtuna ställer och är följande: 1. Antibiotika får endast användas efter ordination av veterinär och när det är veterinärmedicinskt motiverat. 2. Djuret får transporteras maximalt åtta timmar till slakt eller ma c tolb timmar nattetid för fjäderfä. 3. Djuren skall vara helt bedövade när avblodning sker. Inkomna yttranden Service och tekniknämnden har inkommit med ett yttrande över motionen. Nämnden bedömer att i dagsläget är punkterna ett och tre uppfyllda. Gällande transport med max åtta timmar till slakt och tolv timmar nattetid för fjäderfä hänvisar nämnden till Statens Jordbruksverks föresla~ifter om att transporttiden till slakteri som överstiger åtta får förlängas med högst tre timmaz om fordonet uppfyller kravet för långa transporter. Nämnden anser att åtta-timmarsregeln är svår att tillämpa fullt ut i Sverige för att inte begränsa möjligheten till svenskt kött. Service- och tekniknämnden bedömde att motionen kan anses besvarad. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att enligt service- och tekniknämndens yttrande så uppfyller Katrineholms kommun i dagsläget två av de tre kriterierna som Sigtuna ställer som krav vid upphandling av kött. Nämnden motiverar även i sitt yttrande varför kriteriet om transport inte alltid kan uppfyllas. K:1Beredningsmöten~2012\121128\Tjänsteutlåtanden o skrivelser\ MSK motion upphand) kött.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

6 1\atrineholms kommun \ TJANSTEUTLÅTANDE 2 ~2~ alum Vårbeteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för , har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån tillänglighet, folkhälsa och barnkonventionen. Jämställdhet ska också beaktas enligt Styrsystemet i Katrineholms kommun. Service- och tekniknämnden har inte i sitt yttrande bedömt ärendet utifrån tvärfrågororna. Kommunledningsförvaltningen bedömer att ärendet inte innehåller några direkta aspekter som bör belysas av tvärfrågorna. Ärendets handlingar Motionen Djurskyddskrav i upphandlingen, OS Service- och tekniknämndens protokoll, , 72 I,I ~~r~ Sandström~K' ös~i~ ~ ~'~~~`~' K:\Beredningsmbten~ \Tjänsteutlåtanden o skrivelser\ MSK motion upphand) kött.docx KOMMUNLEDNINGSF(SRVALTNINGEN Bestiksadress: Djul6gatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se LIX:53

7 Motlon rriiljöportiet Djurskyddskrav i upphandlingen Landets kommuner är stora upphandlare av varor och med de stora volymerna kan de verkligen göra skillnad. Miljöpartiet de gröna anser att Katrineholms kommun ska utnyttja sin makt som konsument. I den här motionen tas djuromsorg upp. I Sigtuna kommun har man gått före vad gäller upphandling av kött. Nu har kammarrätten slagit fast att Sigtuna kommun har rätt att ställa krav på hur kommunens köttleverantörer behandlat djuren. Detta är en mycket viktig och glädjande dom. De krav som Sigtuna ställer och som nu alltså, efter ett överklagat beslut från förvaltningsrätten, är godkända i kammarrätten är följande: 1. Antibiotika får endast användas efter ordination av veterinär och när det är veterinärmedicinskt motiverat. 2. Djuret får transporteras mimalt åtta timmar till slakt eller max tolv timmar nattetid för fjäderfä. 3. Djuren skall vara helt bedövade när avblodning sker. Det här är djurskyddskrav, som många kan tycka vua självklara, men det faktum att la-aven överklagades visar att de inte är det. I många länder används fortfarande antibiotika på ett ansvarslöst sätt och även i Sverige finns krafter för att försämra reglerna. Det andra kravet är i enlighet med vad som gäller enligt EU: s transportdirektiv, men det överskrids ofta. Vad gäller slakt utan bedövning sker detta i flera länder i EU. Det här är en slaktmetod, som orsakar stor ångest hos djuren och är inte tillåten i Sverige. Vi anser att de krav, som det visat sig att man har rätt att ställa, även bör ställas i Katrineholm. Det är inte rimligt att kött av djur som behandlats på ett sätt som inte är tillåtet i Sverige serveras i kommunens verksamheter. Ett gott djurskydd måste vara något även Katrineholm som konsument driver på av etiska skäl. Vi förslår därför: att Katrineholms kommun ska ställa samma krav som Sigtuna kommun gör vid upphandling av kött. Lerbo den 5 mars 2012 Gudrun Lindvall (mp) Carl Frick (mp)

8 Dnr KS/2012: Handläggare: Karin Rytter Svar på motion om dagöppen träffpunkt och natthärbärge Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen, mot bakgrund av socialnämndens yttrande. Ärendebeskrivning Per Skogfeldt (MP) bar lämnat in en motion om dagöppen träffpunkt och natthärbärge. Motionen har följande lydelse: "Dagöppen träffpunkt och natthärbärge Alltfler människor lever under knappa ekonomiska förhållanden, utförsäkringen av människor ökar, vilket får konsekvenser för samhället och dess invånare i form av - ökande utanförskap - utslagning på bostadsmarknaden - ökande missbruk m. m De människor som av olika anledningar blir avhysta från sina bostäder blir, i avvaktan på att kommunen förmår upprätta ett socialt kontrakt eller "kommunkontrakt" åt dem, hänvisade till boende i kommunens moduler belägna i närheten av Karsuddens sjukhus. Denna boendeform är undermålig och ovärdig en människa. Miljöpartiet de gröna föreslår med anledning av ovanstående att kommunen inrättar en centralt belägen dagöppen träffpunkt tillika natthärbärge med övernattningsmöjlighet ivantan påpermanent boende, där man kan få möjlighet att -fika till ett ringa pris - duscha - läsa dagstidningar - värma sig, när årstiden så lffäver - använda dator med internetuppkoppling Om kommunen kan ordna fram lämplig lokal finns möjlighet att bemanna denna träffpunkt/ härbärge med aktörer från ideella föreningar och/ eller trossamfund, som idag möter dessa människor och ser behovet och som efterfrågar en lokal, som beskrivs ovan. Miljöpartiet de gröna föreslår därför - att kommunen undersöker möjligheterna att skapa en träffpunkt med möjlighet till natthärbärge föx att möte det behov, som finns idag i Katrineholm, och som beskrivs ovan."

9 Inkomna yttranden Socialnämnden har yttrat sig i ärendet. Nämnden gör bedömningen att det inte finns något behov av dagöppen verksamhet och natthärbärge för personer som blir avhysta, eftersom det förutom modulen finns flera olika alternativ till boendelösningar. Socialnämnden kan inte avgöra om det finns ytterligare människor som saknar bostad än de två personer som socialnämnden för närvarande känner till och inte heller om det finns ett tillräckligt stort behov av dagöppen träffpunkt och natthärbärge. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunfullmäktige behandlade i augusti månad 2012 en motion om hemlöshet i Katrineholm. I svaret på motionen redogjordes det för Socialstyrelsens breda definition av hemlöshet. Begreppsförklaringen omfattar olika situationer som personer kan befinna sig i, för en kortare eller en längre tid. De olika hemlöshetssituationerna omfattar såväl personers akuta brist på tak över huvudet, som mer långvariga boendeformer som beträffande kontraktsform inte kan jämställas med eget boende. Situation 1 Enperson är hänvisad till akutboende, härbärge, jourboende eller är uteliggare. Situation 2 En person är intagen/inskriven på antingen; kriminalvårdsanstalt/behandlingsenhet eller stödboende inom socialtjänst/landsting/privat vårdgivare/hvb-hem/sisinstitution och som planeras skrivas ut inom tre månader efter mätperioden, men utan egen bostad ordnad inför utskrivningen/utflyttningen. Hit räknas även de personer som skulle ha skrivits ut/flyttat ut, men som är kvar på grund av att de inte har någon egen bostad ordnad. Situation 3 En person bor i en av kommunen ordnad boendelösning (till exempel försökslägenhedträningslägenhedsocialt kontrakt/kommunalt kontrakt) på grund av att personen inte får tillgång till den ordinarie bostadsmarknaden. Det handlar om boendelösningar med någon form av hyresavtal där boendet är förenat med tillsyn och/eller särskilda villkor eller regler. Situation 4 En person bar tillfälligt och kontraktslöst hos kompisar/bekanta, familj/släktingar eller har ett tillfälligt (kortare än tre månader efter mätperioden) inneboende- eller andrahandskontrakt hos privatperson. Den uppgiftslämnande verksamheten har hafr kontakt med personen av detta skäl och känner till att denna hemlöshetssituation gäller under mätperioden. I svaret på motionen informerades det också om att Socialstyrelsen sedan år 2002 har arbetat på uppdrag från regeringen, med frågor som berör hemlöshet och utestängning från den ordinarie bostadsmarknaden. Detta genom kartläggningar och stöd till lokalt utvecklingsarbete. Irapporten "Hemlöshet och utestängning från bostadsmarlrnaden 2011", redovisas resultatet från den fjärde nationella kartläggningen av hemlöshetens omfattning och karaktär. I Katrineholms kommun redovisades under mätveckan 84 personer som hemlösa. Ingen av dessa kategariserades under situation 1. Under

10 situation 2 redovisades 13 personer, i situation 3 fanns 49 och situation 4 fanns 17 personer. Enligt rapporten fanns det således vid undersökningstillfället inte någon person som var hänvisad till akutboende, härbärge, jourboende eller är uteliggare. För att kunna möta behovet av bostäder behöver kommunen ha god kännedom om hur gruppen hemlösa personer ser ut. Regelbundna kartläggningar är en förutsättning för att få sådan kunskap. Insatserna ska utformas efter individens behov. Enligt Socialstyrelsens rapport "Vräkningsförebyggande arbete städ till socialtjänsten och andra aktörer", finns det ett starkt samband mellan vrälrning och hemlöshet. Personer som blivit vräkta har mycket svårt att åter komma in på den ordinarie bostadsmazknaden. Att förebygga vräkning är därför en viktig delidet samlade arbetet mot hemlöshet. Socialtjänstens ansvar i det vrälrningsförebyggande arbetet är stort, eftersom den handlägger ärenden som är förknippade med risk för vräkning. Mot bakgrund av att socialnämnden har kännedom om antalet hemlösa personer i kommunen, att nämnden i sin verksamhet ger stöd och hjälp till hemlösa personer utifrån deras egna behov samt att socialnämnden har flera olika boendelösningar att erbjuda hemlösa personer, kan bedömningen göras att det för närvarande inte finns behov av att skapa en träffpunkt med möjlighet till natthärbärge i Katrineholm. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, Sammanträdesprotokoll socialnämnden, , 119 Motion: "Dagöppen träffpunkt och natthärbärge",

11 1\atrineholms kommun KOMMU NLEDNINGSFÖRVALTNI NGEN Staben TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum V'u beteckning KS/2012: (4) VAr handlåggere Karin Rytter Ert Oatum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om dagöppen träffpunkt och natthärbärge Ärendebeskrivning Per Skogfeldt (MP) har lämnatin en motion om Jagöppen träffpunkt och natthärbärge. Miljöpartiet de gröna föreslår att kommunen undersöker möjligheterna att skapa en träffpunkt med möjlighet till natthärbärge, för att möta det behov som finns idag i Katrineholm. Inkomna yttranden Socialnämnden har yttrat sig i ärendet och anger att socialtjänstens må1 är att samhällets socialtjänst ska främja människors ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor samt aktiva deltagande i samhällslivet, på demokratins och solidaritetens grund. Under de senaste tre åren har fler människor sökt sig till socialtjänsten för att de saknar bostad, riskerar att bli av med bostad eller på grund av trångboddhet. I socialförvaltningens uppdrag ingår att arbeta med uppsökande verksamhet, i syftet att fånga upp och erbjuda stöd och hjälp till människor som bedöms vara i behov av insatser. Socialförvaltningen har kännedom om tre personer som är "uteliggaze". Dessa personer har kontaktats och erbjudits hjälp. Två av personerna har avböjt hjälp. En person har beviljats ett träningsboende. I socialförvaltningens arbete med hemlösa, utreds dagligen människors behov av stöd och hjälp, utifrån den enskilda individens behov. Socialförvaltningen haz olika boendealternativ att erbjuda. Modulen är ett boende för främst män som haz missbruks- och/eller psykiatrisk problematik. Personerna som bor i modulerna har egen nyckel och kan därmed styra sin egen vardag. Avgiften för boendet är 80 kronor per dag. Boendet i Modulen är i avvaktan på till exempel behandling eller socialt kontrakt. Boendet är en tillfällig lösning. 1Wå jourlägenheter erbjuds främst barnfamiljer i avvaktan på andra lösningar. Syftet med boendet är bland annat att undvika att bam bo på vandrarhem. Jourlägenheterna kan nyttjas som att lägenheten är de boendes egen lägenhet. De som bor i jourlägenhet betalar hyra till socialförvaltningen. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Telefan: E-post:

12 _ 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~4~ Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben Boende hos Mercur, riktar sig till människor som genomgått behandling för sitt beroende och ingår i Mercurs vårdkedja. På sikt anges dess personer erbjudas egna kontrakt av fastighetsbolagen eller ett socialt kontrakt av socialförvaltningen. Vandrarhem är ett boende i avvaktan p$ socialt kontrakt eller annan egen lösning. Träningsbostad är till för personer som tidigare inte skött sitt boende och som är i behov av annat stöd än det ekonomiska. Personen bor i hyreslägenhet som tillhandahålls av socialförvaltningen, under en prövotid. Träningsboende beviljas som en insats under minst sex månader och om boendet sköts erbjuds de boende ett socialt kontrakt. Hyra betalas till socialförvaltningen. Sociala kontrakt erbjuds personer som inte kan hitta andra lösningar och innebär att personer hyr av socialförvaltningen istället för av fastighetsbolag. Lägenheten kan användas som om den hyrdes av ett fastighetsbolag. På sikt ska hyreskontraktet övergå till ett eget kontrakt, om fastighetsbolagen godkänner ändring av avtal. Hyra betalas till socialförvaltningen. Socialnämnden gör bedömningen att det inte finns något behov av dagöppen verksamhet och natthärbärge för personer som blir avhysta, eftersom det förutom modulen finns flera olika alternativ till boendelösningar. Socialnämnden kan inte avgöra om det finns ytterligare människor som saknar bostad än de två personer som socialnämnden för närvarande känner till och inte heller om det finns ett tillräckligt stort behov av Jagöppen träffpunkt och natthärbärge. Ärendets beredning Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till socialnämnden. Ärendet kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 17 december Kommunledningsföroaltningens bedömning Kommunfullmäktige behandlade i augusti manad 2012 enmotion om hemlöshet i Katrineholm. I svaret på motionen redogjordes det för Socialstyrelsens breda definition av hemlöshet. Begreppsförklaringen omfattar olika situationer som personer kan befinna sig i, för en kortare eller en längre tid. De olika hemlöshetssituationema omfattar såväl personers akuta brist på tak över huvudet, som mer 1$ngvariga boendeformer som beträffande kontraktsform inte kan jämställas med eget boende. Situation 1 En person är hänvisad till akutboende, härbärge, jourboende eller är uteliggaze. Situation 2 En person är intagen/inskriven på antingen; kriminaly$rdsanstalt/behandlingsenhet eller stödboende inom socialtjänst/landsting/privat vårdgivare/hvb-hem/sis- KOMMUN LE DN I NGS FÖ RVALTN I NG EN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

13 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum VAr betecmning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben institution och som planeras skrivas ut inom tre månader efter mätperioden, men utan egen bostad ordnad inför utskrivningen/utflyttningen. Hit räknas även de personer som skulle ha skrivits ut/flyttat ut, men som är kvar på grund av att de inte har någon egen bostad ordnad. Situation 3 Enperson bor i en av kommunen ordnad boendelösning (till exempel försökslägenheuträningslägenhet/socialt kontrakt kommunalt kontrakt) p$ grund av att personen inte får tillgång till den ordinarie bostadsmarknaden. Det handlar om boendelösningar med någon form av hyresavtal där boendet är förenat med tillsyn och/eller särskilda villkor eller regler. Situation 4 En person bor tillfälligt och kontraktslöst hos kompisar/bekanta, familj/släktingaz eller haz ett tillfälligt (kortare än tre månader efter mätperioden) inneboende- eller andrahandskontrakt hos privatperson. Den uppgiftslämnande verksamheten har haft kontakt med personen av detta skäl och känner till att denna hemlöshetssituation gäller under mätperioden. I svaret på motionen informerades det också om att Socialstyrelsen sedan år 2002 har azbetat på uppdrag från regeringen, med frågor som berör hemlöshet och utestängning från den ordinarie bostadsmarknaden. Detta genom kaztläggningar och stöd till lokalt utvecklingsazbete. Irapporten "Hemlöshet och utestängning från bostadsmazknaden 2011", redovisas resultatet från den fjärde nationella kartläggningen av hemlöshetens omfattning och karaktär. I Katrineholms kommun redovisades under mätveckan 84 personer som hemlösa. Ingen av dessa kategoriserades under situation 1. Under situation 2 redovisades 13 personer, i situation 3 fanns 49 och situation 4 fanns 17 personer. Enligt rapporten fanns det således vid undersökningstillfället inte någon person som var hänvisad till akutboende, härbärge, jourboende eller är uteliggare. För att kunna möta behovet av bostäder behöver kommunen ha god kännedom om hur gruppen hemlösa personer ser ut. Regelbundna kartläggningar är en förutsättning för att få sådan kunskap. Insatserna ska utformas efter individens behov. Enligt Socialstyrelsens rapport "Vräkningsförebyggande azbete stöd till socialtjänsten och andra aktörer", finns det ett starkt samband mellan vräkning och hemlöshet. Personer som blivit vräkta har mycket svårt att åter komma inpå den ordinarie bostadsmarknaden. Att förebygga vräkning är därför en viktig delidet samlade arbetet mot hemlöshet. Socialtjänstens ansvar i det vräkningsförebyggande arbetet är stort, eftersom den handlägger ärenden som är förknippade med risk för vräkning. Mot bakgrund av att socialnämnden har kännedom om antalet hemlösa personer i kommunen, att nämnden i sin verksamhet ger stöd och hjälp [ill hemlösa personer utifrån deras egna behov samt att socialnämnden har flera olika boendelösningar att erbjuda hemlösa personer, kan bedömningen göras att det för närvarande inte fimms behov av att skapa en träffpunkt med möjlighet till natthärbärge i Katrineholm. 3 ~a~ KOMMUNLEDNI NGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-past: Org.nummer

14 I\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE a ~s~ DaNm Vårbeteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för , haz kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån jämställdhet, tillgänglighet, folkhälsa samt barnkonventionen. Rätten till en tillfredsställande levnadsstandard skyddas i FNs allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna [13] och i artikel 11 FN:s konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter [14]. Detta innefattar bland annat rätten till bostad. Att ha ett hem är grundläggande för möjligheten att kunna forma sin tillvaro och planera för framtiden. Hemlöshet drabbaz också barn. Uppväxtplatsen har stor betydelse, d$ förståelsen för omvärlden börjar utvecklas på uppväxtplatsen. Det är därför nödvändigt att socialtjänsten i sitt azbete med hemlösa familjer har ett tydligt barnperspektiv. Utgångspunkten måste vara att ett barn alltid behöver ett hem. Ulla Beijer, doktorand vid Institutionen för folkhälsovetenskap vid Karolinska Institutet, haz tagit fram forskningsrapporten "Hemlösas fysiska och psykiska hälsa utifrån inläggningar på sjukhus - enjämförelse mellan hemlösa och befolkningen i övrigt och mellan hemlösa män och kvinnor". I rapporten konstateras det bland annat att människor som någon g$ng varit hemlösa, har en mycket dålig hälsa över lag och under en lång livstidsperiod, enhälsa som dessutom försämras kraftigt under en hemlöshetsperiod. Detta gäller både män och kvinnor. Männen har ökad sjuklighet över lagidet som skulle kunna kallas mer traditionellt manliga sjukdomar, som dessutom ökar under hemlöshetsperioden. Hemlösa kvinnor har en ökad sjuklighet i de mer s$ kallade traditionellt kvinnliga sjukdomarna, men också i de mer traditionellt manliga sjukdomarna. Under en hemlöshetsperiod ökade antalet vårdade i de så kallade manliga sjukdomarna mer för hemlösa kvinnor än för männen. Under en hemlöshetsperiod ökade vården för alkohol och droger kraftigt både för männen och kvinnorna. Att arbeta för att hemlösheten ska minska samt med förebyggande insatser, främjar således folkhälsan. Vid redovisning av antalet hemlösa personer, är det viktigt att stanstiken är uppdelad på kön, för att kunna tydliggsra antalet män respektive kvinnor samt pojkar respektive flickor. Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll socialnämnden, , 119 Motion: "Dagöppen träffpunkt och natthärbärge", l l ~~lg ~, cin ytter KO M M U N L E D N I N G S FÖ R V A LTN I N G E N ~ Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

15 ~4lotion ti81 k~mmunfullrnäktige +~~i6,1~~~,et4c~ els Alltfler människor lever under knappa ekonomiska förhållanden, människor ökar, vilket får konsekvenser för samhället och dess invånare i form av - ökande utanförskap - utslagning på bostadsmarknaden - ökande missbruk m. m De människor som av olika anledningar blir avhysta från sina bostäder blir, i avvaktan på atfi kommunen förmår upprätta ett socialt kontrakt eller "kommunkontrakt" åt dem, hänvisade till boende i kommunens moduler belägna i närheten av Kursuddens sjukhus. Denna boendeform är undermålig och ovärdig en människa. Miljöpartiet de gröna föreslår med anledning av ovanstående att kommunen inrättar en centralt belägen degöppen 4räffpunkt tillika natthärbärge med övernattningsmöjlighet iväntan på permanent boende, där man kan få möjlighe4 a4t - fika 4ill ett ringa pris - duscha - läsa dagstidningar -värma sig, när årstiden så kräver - använda dator med infernetuppkoppling Om kommunen kan ordna fram lämplig lokal finns möjlighet att bemanna denna fräffpunkt/ härbärge med aktörer från ideella föreningar och/ eller trossamfund, som idag möter dessa människor och ser behovet och som efterfrågar en lokal, som beskrivs ovan. PNiljö~~r~iet e9e g~öroa föreslår d~rfär - att kommunen undersöker möjligheterna att skapa en träffpunkt med möjlighet till natthärbärge för att möte det behov, som finns idag i Kafrinehoim, och som beskrivs ovan. Katrineholm den 1 mars 2012.~-; 1 /~ ~ 7 ~-~Z... ~ ~~.- W~---~ Per Skogfeldt r~,vi'p)

16 Dnr KS/2012: Handläggare Karin Ryter Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS (tredje kvartalet 2012), vård- och omsorgsnämnden Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att lägga rapporteringen av ej verkställda gynnande biståndsbeslut från vård- och omsorgsnämnden till handlingarna. Årendebeskrivning Enligt socialtjänsflagen (SoL) 16 kap 6, ska vård- och omsorgsnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt SoL 4 kap 1, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till Socialstyrelsen och revisorerna. Samma rapporteringsskyldighet gäller alla gynnande nämndbeslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrande (ISS) 9, som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med en rapport över gynnande beslut som inte verkställts, för tredje kvartalet Av rapporten framgår att det finns två beslut gynnande beslut som inte verkställts. Besluten gäller särskilt boende inom äldreomsorgen samt biståndsbeslut avseende omsorg till personer med funktionsnedsättning. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har tagit del avvård- och omsorgsnämndens rapport. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande vård- och omsorgsnämndens rapport. Belysning av tvärfrågorna Kommunstyrelsen ska, enligt övergripande plan med budget för , belysa alla ärenden utifrån tvärfrågorna jämställdhet, tillgänglighet och folkhälsa. Kommunledningsförvaltningenbedömer att det inte finns några direkta aspekter med koppling till tvärfrågorna, som påverkar bedömningen av vård- och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, , 111

17 _ 1\atrineholms kommun KOMMUN LEDNINGSFÖRVALTNINGEN V9r ~entllåaaare Karin Rytter Tjänsteskrivelse DeNm Vår Cetackning KS/2012: Ert tlatum Er beteckning 1 (2) Kommunstyrelsen Rapportering av ej v SoL och LSS (tredje omsorgsnämnden Årendebeskrivning erkställda gynnande beslut enligt kvartalet 2012), vård- och Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6, ska vård- och omsorgsnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt SoL 4 kap 1, som inte haz verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till Socialstyrelsen och revisorerna. Samma rapporteringsskyldighet gäller alla gynnande Hämndbeslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrande (ISS) 9, som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med enrapport över gynnande beslut som inte verkställts, för tredje kvartalet Av rapporten framgår att det finns två beslut gynnande beslut som inte verkställts. Besluten gäller särskilt boende inom äldreomsorgen samt biståndsbeslut avseende omsorg till personer med funktionsnedsättning. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen hgr tagit del av vård- och omsorgsnämndens rapport. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande vård- och omsorgsnämndens rapport. Belysning av tvärfrågorna Kommunstyrelsen ska, enligt övergripande plan med budget för , belysa alla ärenden utifrån tvärfrågorna jämställdhet, tillgänglighet och folkhälsa. Kommunledningsförvaltningen bedömer att det inte finns några direkta aspekter med koppling till tvärfr$gorna, som påverkar bedömningen av vård- och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Postadress: Telefon: vx KATRINEHOLM Telefat: kommun@katrineholm.se Org.nummer

18 Tjänsteskrivelse Datum V$r beteckning KS/2012: (2) Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, , 111 ~~ ~ _ '- arin Rytter ~- LIX: 57

19 Dnr KS/2012: Handläggaze: Karin Rytter Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL (tredje kvartalet 2012), socialnämnden Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen av ej verkställda gynnande beslut fr$n socialnämnden till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6, ska socialnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt SoL 4 kap 1, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till socialstyrelsen och revisorerna. Socialnämnden har inkommit med en rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL, för tredje kvartalet Av rapporten framgår att det finns två gynnande beslut som inte verkställts. Besluten gäller bistånd till kontaktperson. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har tagit del av socialnämndens rapport. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande socialnämndens rapport. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, Sammanträdesprotokoll socialnämnden, , 121

20 TT Tjänsteutlåtande _ 1\atrineholms kommun KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN oewm VAr handläooare Ert tlatum Karin Rytter V$r beteckning KS/2012: Er belecknina i ~i~ Kommunstyrelsen Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL (tredje kvartalet 2012), socialnämnden Ärendebeskrivning Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6, ska socialnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt SoL 4 kap 1, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till socialstyrelsen och revisorerna. Socialnämnden har inkommit med en rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL, för tredje kvartalet Av rapporten framgår att det finns två gynnande beslut som inte verkställts. Besluten gäller bistånd till kontaktperson. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningenhar tagit del av socialnämndens rapport. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande socialnämndens rapport. Belysning av tvärfrågorna Kommunstyrelsen ska, enligt övergripande plan med budget för , belysa alla ärenden utifrån tvärfrågorna j ämställdhet, tillgänglighet och folkhälsa. Kommunledningsförvaltningen bedömer att det inte finns några direkta aspekter med koppling till tvärfrågorna, som påverkar bedömningen av socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut. Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll socialnämnden, , 121 f ~~ll arin Rytter LIX: 59 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Postadress: Telefon: vx KATRINEHOLM Telefax: kommun@katrineholm.se Org.nummer

21 Dnr KS/2012: Handläggare: Per Johansson Västra Sörmlands Räddningstjänst: delårsrapport 2012 Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige uppdra åt direktionen i Västra Sörmlands Räddningstjänst att ta fram föreslaifter och anvisningar för upprättandet av delårsrapporten samt att i övrigt lägga delårsrapporten och revisionsrapporten till handlingarna. Arendebeskrivning Västra Sörmlands Räddningsjänst har arbetat fram ett nytt handlingsprogram gällande perioden , baserat på ett reviderat uppdrag från ägarkommunerna. Under året har brandstationerna i Julita och Björkvik rustats upp och i Björkvik har ett projekt startats med den frivilliga brandkåren. Projektet innebär att 200 hushåll på landsbygden kommer att bli erbjudna brandskyddsinformation. Delårsrapporten för år 2012 innehåller fyra stycken verksamhetsmål och fyra stycken finansiella mål. Ett exempel på må1 är att personer som skadas eller omkommer i olyckor som föranleder räddningsinsats ska minska över tid. De finansiella målen syftar bland annat till att VSR ska ha ett positivt årligt resultat samt en god budgetföljsamhet och prognossäkerhet. Ägaruppdragets fyra må1 är att betrakta som god ekonomisk hushållning. Kommunledningsförvaltningar har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse, Sammanträdesprotokoll från Västra Sörmlands Räddningstjänst, , Dir 21 Delårsrapport 1 januari 31 juli 2012 Utlåtande avseende delårsrapport 2012, revisorerna i Västra Sörmlands Räddningsjänst,

22 1\atrineholms kommun Dalum KOMMUNLEDNINGSFCSRVALTNINGEN Ekonomi- och upphandlingskontoret Vår hantlläggare Julia Ekonom Ert datum Vårbeteckning Dnr KS/2012: Er beteckning 1 (3) Yttrande över Västra Sörmlands Räddningstjänsts delårsrapport 2012 med revisionsrapport Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) har lämnat in en delårsrapport för perioden 1 januari till och med 31 juli Revisorerna i Västra Sörmlands Räddningstjänst samt PwC har granskat förbundets delårsrapport för år Deras utlåtande samt revisionsrapport har överlämnats tillsanunans med delårsrapporten till ekonomi- och upphandlingskontoret för yttrande den 10 oktober Ärendebeskrivning delårsrapport 2012 Västra Sörmlands Räddningsjänst har arbetat fram ett nytt handlingsprogram gällande perioden , baserat på ett reviderat uppdrag från ägarkommunerna. Under året har brandstationerna i Julita och Björkvik rustats upp och i Björkvik har ett projekt startats med den frivilliga brandkåren. Projektet innebär att 200 hushåll på landsbygden kommer att bli erbjudna brandskyddsinformation. Delårsrapporten för år 2012 innehåller fyra stycken verksamhetsmål och fyra stycken finansiella må1. Ett exempel på må1 är att personer som skadas eller omkommer i olyckor som föranleder räddningsinsats ska minska över tid. De finansiella målen syftar bland annat till att VSR ska ha ett positivt årligt resultat samt en god budgetföljsamhet och prognossäkerhet. Ägaruppdragets fyra mål är att betrakta som god ekonomisk hushållning. Revisorernas sammanfattande bedömning Revisorerna bedömer att VSR, utifrån lämnad prognos i delårsrapporten, kommer att uppnå ekonomisk balans för år 2012, med ett förväntat resultat på 23 tkr. Förbundets bedömning att ett av de fyra verksamhetsmålen har uppfyllts och att övriga tre delvis har uppfyllts ger en rättvisande bild av måluppfyllelsen. Verksamhetsmålen har på ett tydligare sätt än tidigare utvärderats vilket är en förbättring. Förbundets delårsrapport är upprättad i enlighet med lagens krav samt god redovisningssed. Förvalhungsberättelsen kan dock utvecklas i avseende på analyser av ekonomi, prognoser och nyckeltal. Förbundets ekonomiska resultat per på 264 tkr bedöms som rättvisande. Därmed har ett av de fyra finansiella målen utvärderats. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org.nummer Telefon: KATRINEHOLM Telefax: E-past: julia.noren@katrineholm.se

23 Datum Vårbeteckning Dnr KSl2012: (3) Den personalekonomiska redovisningen uppfyller kraven på upplysning om sjukfrånvaro. Avsnittet kan även utvecklas med information om rehabilitering, friskvård samt jämförelser med tidigare år. Revisorernas samlade uppfattning är att delårsrapporten har utvecklats i avseende på utvärderingen av målen, nyckeltal och verksamhetsmått för att uppfylla syftet att ge direktionen möjlighet att använda den som ett underlag för styrning, ledning och kontroll av förbundets samlade verksamhet. Ekonomi- och upphandlingskontorets förslag till yttrande Västra Sörmlands Räddningstjänsts delårsrapport för år 2012 redovisar kortfattat för viktiga händelser under perioden 1 januari 31 juli Förbundet har ett verksamhetsmål som säger att vid 60 procent av alla olyckor som uppfyller kriterierna för räddningstjänst enligt LSO ska en första insats ske av enskilda. Enligt nyckeltalen ffir funktion räddning har antalet insatser där någon har försökt hjälpa den/de drabbade innan räddningstjänsten anlänt lansadress sjunkigt jämfört med samma period föregående år. Antalet personer som skadades lindrigt har minskat medan personer som skadats svårt har ökat markant. Antalet genomförda trafiksäkerhetsutbildningar har minskat med en tredjedel av föregående års insatser under samma period. Det skulle därför vara intressant med en analys av sambanden mellan olyckorna och de förebyggande insatser som redovisas. VSR skulle även kunna få underlag till djupare analyser och hjälp att prioritera sina insatser om statistiken som presenteras är könsuppdelad. Resultaträkningen innehåller nothänvisningar med förcydligande kommentarer. Jämförelser med tidigare år och med budget finns presenterat samt en prognos för helåret. Prognosen för helåret är något bättre än budgeterat, trots att intäkterna beräknas bli ca 300 tkr lägre än budgeterat. Dessa beror på extern utbildning som inte kommer att genomföras enligt budgeterad nivå. Personalkostnaderna är lägre än budgeterat på grund av vakant tjänst under ledning och administration. Utifrån den information som finns presenterad i VSRs delårsrapport för år 2012, bedömer ekonomi- och upphandlingskontoret att förbundet kommer att uppnå balanskravet vid årets slut. VSR har förbättrat sin delårsrapport avseende utvärderingen av verksamhetsmål och nyckeltal. Påpekanden från revisorerna som uppkommit vid tidigare delårs- och årsredovisningar har dock fortfarande inte utvecklats. För att is en informativ och utförligare rapport uppmanar därför ekonomi- och upphandlingskontoret Västra Sörmlands Räddningstjänst att ta till sig revisorernas synpunkter. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KATRINEHOLM Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Telefon: Telefax: E-post julia.noren@katrineholm.se Org.nummer

24 Datum Vår beteckning Dnr KS/2012: Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att uppdra direktionen i Västra Sörmlands Räddningstjänst att ta fram föreskrifter och anvisningar för upprättandet av delårsrapporten. 3 (3) att lägga delårsrapport och revisionsrapport till handlingarna. Sari Eriksson Ekonomichef KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KATRINEHOLM Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Telefon: Telefax: E-post: julia.noren@katrineholm.se Org.nummer

25 Dnr KS/2012: Handläggare: Handläggare Överenskommelse om Flens vattenförsörjning Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige godkänna förslaget till avtal mellan Katrineholm Vatten och Avfall AB (KV VAB) och Flen Vatten och Avfall AB (FVAAB) beträffande leverans av dricksvatten. Vidare, godkänna förslaget till avtal mellan KVAAB, FVAAB och Sörmland Vatten och Avfall AB (SVAAB) beträffande anläggning av överföringsledning. Kostnaderna för överföringsledningen ska på ett tydligt sätt särredovisas av KVAAB. Ärendebeskrivning KVAAB har inkommit med förslag till överenskommelse med FVAAB om leverans om dricksvatten och för ändamålet byggande av överföringsledning. Ienlighet med kommunens ägardirektiv för KVAAB rörande underställningsplikt, krävs fullmäktiges godkännande då ärendet gäller större investering och är en fråga av principiell betydelse och av större vikt. FVAAB har tillsammans med SVAAB under cirka ett och ett halvt års tid arbetat med Flens framtida vattenförsörjning isynnerhet och regionens vattenförsörjning i allmänhet. Det nuvarande vattenverket i Flens tätort är gammalt och i behov av upprustning. SVAAB har med konsultstöd utrett alternativa lösningar för Flens vattenförsörjning. Utredningen visar överledning av dricksvatten från Katrineholm är bästa lösningen. Fördelen utöver att det är den mest ekonomiskt mest lönsamma lösningen för såväl Flen som Katrineholm - är att den medför bättre förutsättningaz till reserwattenförsörjning för båda kommunerna. Överledningen skapar också förutsättningar att erbjuda kommunal VA-försörjning i ett antal områden som den passerar. Kommunledningsförvaltningenhar berett ärende för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har kompletterande uppgifter inhämtats från SVAAB. Vidare, har aystämning gjorts med kommunjuristen. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Avtal om leverans av dricksvatten inkl bilaga Avtal om anläggning av överföringsledning Kompletterande protokoll från KVAAB, SVAAB:s skrivelse: Ärende Flens framtida vattenförsörjning, Sammanträdesprotokoll från kommunfullmäktige iflen, , 137 Kar[a: överförinsledning

26 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE ~ ~4~ DaWm V6r beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Stab Vor handläggare Per Johansson Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Överenskommelse om Flens vattenförsörjning Ärendebeskrivning Katrineholm Vatten och Avfall AB (KVAAB) har inkommit med förslag till överenskommelse med Flen Vatten och Avfall AB (FVAAB) om leverans om dricksvatten och för ändamålet byggande av överföringsledning. I enlighet med kommunens ägardirektiv för KVAAB rörande underställningsplikt, krävs fullmäktiges godkännande då ärendet gäller större investering och är en fråga av principiell betydelse och av större vikt. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärende för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har kompletterande uppgifter inhämtats från Sörmland Vatten och Avfall AB (SVAAB). Vidare, har avstämning gjorts med kommunjuristen. Sammanfattning av förslaget Bakgrund FVAAB har tillsammans med SVAAB under cirka ett och ett halvt års tid arbetat med Flens framtida vattenförsörjning isynnerhet och regionens vattenförsörjning i allmänhet. Det nuvarande vattenverket i Flens tätort är gammalt och i behov av uppmstning. Drygt personer i Flens centralort, Mallösa, Hälleforsnäs, Skebokvarn och Sparreholm samt fritidshusomr$den i Orrhammar och Yxtaholm får i dagsläget sitt dricksvatten från detta vattenverk. SVAAB har med konsultstöd utrett alternativa lösningar för Flens vattenförsörjning med två huvudalternativ som resultat: 1. Nytt ytvattenverk i Flen. 2. Överledning av dricksvatten från det nyetablerade Katrineholm Vattenverk. Utredningen visar att alternativ två, överledning av dricksvatten från Katrineholm, är bästa lösningen. Fördelen utöver att det är den mest ekonomiskt mest lönsamma lösningen för såväl Flen som Katrineholm - är att den medför bättre förutsättningar till reservvattenförsörjning för båda kommunerna. Överledningen skapar också förutsättningar att erbjuda kommunal VA-försörjning i ett antal områden som den passerar. Detta är i första hand aktuellt för Varbro och Hålbonäs inom Katrineholms kommun. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Gröna Kulle, Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: per.johansson@katrineholm.se

27 1\atrineholms kommun ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~4~ oawm VAr beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Stab Resultatet av utredningen har blivit att FVAAB önskar ansluta sig till KVAABs nyetableradevattenförsörjning. Leverans av dricksvatten Ett förslag till avtal har arbetats fram som styrelsen för FVAAB har ställt sig bakom och som behandlats av kommunfullmäktige iflen. Avtalsförslaget har också behandlats av styrelsen för KVAAB som i sin tur föreslår kommunfullmäktige ikatrineholm att ställa sig bakom. Avtalet förutsätter kommunfullmäktiges godkännande. Avtalet ska träda i kraft när det undertecknas. Dock sker leverans av dricksvatten tidigast när all utbyggnad av ledningar m m är färdig. Avtalet ska gälla med fem $rs uppsägningstid. Om utbyggnad inte har påbörjats senast Ol förfaller avtalet i sin helhet. Huvuddragen i avtalet är följande: KVAAB åtar sig att leverera dricksvatten till F'VAAB i den mängd som behövs när Flens vattenverk tas ur drift. Leverans ska ske vid en förbindelsepunkt nära kommungränsen. FVAAB förbinder sig att köpa vatten av KVAAB. KVAAB svarar för att den egna anläggningen har tillräcklig kapacitet för att levereravatten fram till förbindelsepunkten. Vidare, att vattnet uppfyller kvalitetskraven. FVAAB svarar för att den egna anläggningen från förbindelsepunkten har tillräcklig kapacitet och är i god kondition. FVAAB ska betala följande avgifter till KVAAB: Kapitalkostnader (avskrivningar och ränta) för överföringsledningen med tillhörande anordningar. Rörliga kostnader (el och kemikalier) för beredning och leverans av dricksvatten till förbindelsepunkten. Fast kostnad för beredning av dricksvatten och för att befintliga huvudledningar inom Katrineholms kommun kommer att utnyttjas. KVAAB och FVAAB ska investera i kompletterande anläggningar som är nödvändiga för leverans av dricksvatten och ska omfattas av ett särskilt avtal samt ingå i respektive kommuns allmänna VA-anläggning. De kompletterande anläggningarna omfattar: KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Gröna Kulle, Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: BO Katrineholm Telefan: E-post: per.johansson@katrineholm.se