Kommunfullmäktige kallas till sammanträde kl på Eventsalen, Koordinaten

Transkript

1 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare m.fl. Kommunfullmäktige Tid och plats: Kommunfullmäktige kallas till sammanträde kl på Eventsalen, Koordinaten Mayvor Lundberg Ordförande Kristina Sköld Sekreterare Nr Ärendemening 1. Val av justeringsledamöter 2. Allmänhetens frågestund 3. Information från Oxelö Energi AB, Kustbostäder AB och Oxelösunds Hamn AB 4. Information ifrån kommunstyrelsens ordförande 5 Information- Delrapport från kommunfullmäktigeberedningen 2 6. Svar på medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna 3 7. Svar på motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande 8. Svar på motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund -skjut fler rådjur! 9. Svar på motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun Svar på remiss - Landstingets ansökan till regeringen om att bilda region Valärenden och avsägelser 12. Delgivningar Frågor till kommunfullmäktige Sid nr 9 21

2 Rapport 1(1) Datum Dnr KS OXL2 621 v Delrapport från fullmäktigeberedningen Omvärldsanalys Beredningen har i sin omvärldsbevakning tagit del av olika organisationsformer för kommuner. Detta har innefattat att titta närmare på kommuner som istället för nämnder arbetat med utskott under kommunstyrelsen. Flera i beredningen har sedan tidigare varit i kontakt med Finspång kommun som har en organisation med flera utskott. Beredningen har även tagit del av utvärderingar som gjorts vid förändringen nämnd till utskott. Beredningen har även tittat närmare på olika samverkansformer som kommuner har med andra kommuner och fått information om förslagen på den nya kommunallagen för att se om lagförslagen kommer innebära reglementsändringar eller ändringar i andra styrdokument. Till hösten planeras ett studiebesök till Gnesta för att få information kring hur deras omorganisation har fungerat. Nulägesanalys En nulägesanalys har gjorts av den nuvarande nämndorganisationen och bland annat har beredningen tittat på ärendemängden per nämnd och antal sammanträden. En mer ingående nulägesanalys kommer presenteras i slutrapporten. Diskussioner kring om nuvarande fördelning av verksamhetsområden bland nämnderna är opitimal och om det är tydligt vem som har ansvaret för vissa verksamhetsområden har förts. Kommunfullmäktiges roll Diskussioner kring hur kommunfullmäktige kan vitaliseras har förts i beredningen. Bland annat att använda sig mer av fullmäktigeberedningar som kan arbeta med långsiktiga och strategiska frågor under en bestämd tidsperiod. Använda sig av vägledningsdebatter på ett annat sätt än idag och ha fler medborgardialoger är några av de förslag som kommit fram. Ungdomsråd Beredningens bedömning är att ett ungdomsråd inte är aktuellt för Oxelösunds kommun. En av anledningarna är att beredningen bedömer att det skulle vara svårt att rekrytera ungdomar till rådet på grund av att Oxelösunds kommun inte har något eget gymnasium. Arbetet framåt Beredningens slutrapport med förslag på politisk organisation kommer att behandlas på kommunfullmäktige sammanträdet i februari. Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

3 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Ks 105 Dnr KS Svar på medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Förslag på information till båtägarna får anses besvarad. 2. Förslag om tillgänglighet till toaletter får anses besvarad. 3. Förslag om att köpa in fler bagagekärror avslås. 4. Förslag på uppmärkning av bryggor får anses besvarad. 5. Förslag på bildande av ett båtråd bifalles. 6. Förslag om utplacering av bryggstegar avslås. 7. Förslag om iordningställande av lyktstolpar på bryggor i Östersviken får anses vara besvarad. 8. Förslag om tydliggörande vid kortbetalning för köp av el får anses besvarad. Sammanfattning Ett medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna har inkommit från Sven Östersson. Skrivelsen innehåller ett antal påtalanden av brister med förslag över hur bristerna skall lösas. 1. Vad avser informationen till båtägarna finns information att inhämta från Kustbostäder AB, ett allmänt utskick har skett till båtägarna under februari 2017 och det finns också informationstavlor vid varje båthamn. Förslaget till information i medborgarförslaget anses därför besvarat. 2. Förslag om tillgänglighet till toaletter får anses besvarad. Kod till toaletter kommer att skickas per brev till båtägarna. 3. Förslag om att köpa in fler bagagekärror avslås. Stölder har skett men ett färre antal nya kärror är inköpta. 4. Förslag på uppmärkning av bryggor får anses besvarad. Bryggorna är uppmärkta. 5. Förslag på bildande av ett båtråd bifalles. Ett bra sätt att lyfta aktuella frågor och korta beslutsvägarna. Representanter ska tas in från respektive hamn. 6. Förslag om utplacering av bryggstegar avslås eftersom behovet inte utrett. En fråga som kan tas upp i kommande båtrådet tillsammans med räddningstjänsten. Utdragsbestyrkande

4 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Förslag om iordningställande av lyktstolpar på bryggor i Östersviken får anses vara besvarad då de felande stolparna är felanmäld hos Kustbostäder och förväntas att repareras. 8. Förslag om tydliggörande vid kortbetalning för köp av el får anses besvarad. I dagsläget finns el framdragen i samtliga stolpar som inte kräver kreditkortsbetalning. Båtägarna får nyttja elen enligt ordningsreglerna. Informationen med texten om kreditkortsbetalning kommer att tas bort. Beslutsunderlag Besvarande av medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna. Medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna Utdragsbestyrkande

5 Tjänsteskrivelse 1(2) Datum Dnr KS OXL2 621 v Kommunstyrelseförvaltningen Jens Andersson Kommunstyrelsen Svar på medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Förslag på information till båtägarna får anses besvarad. 2. Förslag om tillgänglighet till toaletter får anses besvarad. 3. Förslag om att köpa in fler bagagekärror avslås. 4. Förslag på uppmärkning av bryggor får anses besvarad. 5. Förslag på bildande av ett båtråd bifalles. 6. Förslag om utplacering av bryggstegar avslås. 7. Förslag om iordningställande av lyktstolpar på bryggor i Östersviken får anses vara besvarad. 8. Förslag om tydliggörande vid kortbetalning för köp av el får anses besvarad. 2. Sammanfattning Ett medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna har inkommit från Sven Östersson. Skrivelsen innehåller ett antal påtalanden av brister med förslag över hur bristerna skall lösas. 1. Vad avser informationen till båtägarna finns information att inhämta från Kustbostäder AB, ett allmänt utskick har skett till båtägarna under februari 2017 och det finns också informationstavlor vid varje båthamn. Förslaget till information i medborgarförslaget anses därför besvarat. 2. Förslag om tillgänglighet till toaletter får anses besvarad. Kod till toaletter kommer att skickas per brev till båtägarna. 3. Förslag om att köpa in fler bagagekärror avslås. Stölder har skett men ett färre antal nya kärror är inköpta. 4. Förslag på uppmärkning av bryggor får anses besvarad. Bryggorna är uppmärkta. 5. Förslag på bildande av ett båtråd bifalles. Ett bra sätt att lyfta aktuella frågor och korta beslutsvägarna. Representanter ska tas in från respektive hamn. 6. Förslag om utplacering av bryggstegar avslås eftersom behovet inte utrett. En fråga som kan tas upp i kommande båtrådet tillsammans med räddningstjänsten. 7. Förslag om iordningställande av lyktstolpar på bryggor i Östersviken får anses vara besvarad då de felande stolparna är felanmäld hos Kustbostäder och förväntas att repareras. Postadress Besöksadress Telefon Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND registrator@oxelosund.se

6 Tjänsteskrivelse 2(2) Datum KS Förslag om tydliggörande vid kortbetalning för köp av el får anses besvarad. I dagsläget finns el framdragen i samtliga stolpar som inte kräver kreditkortsbetalning. Båtägarna får nyttja elen enligt ordningsreglerna. Informationen med texten om kreditkortsbetalning kommer att tas bort. 3. Medborgarens perspektiv Motionen är ett viktigt led i att öka säkerhet och trivseln i småbåtshamnarna. Beslutsunderlag Medborgarförslag, daterat Johan Persson Kommunchef Jens Andersson mark- och exploateringsstrateg Beslut till: KCH (FK) MEX (FK) KBAB (FÅ)

7 Sven Östensson Oxelösund den 21 augusti 2016 Till Kommunfullmäktige i Oxelösunds Kommun Medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna. I mitt Medborgarförslag den 22 maj 2016 brister i fritidsbåtshamnarna som numera bedrivs i kommunal regi genom Kustbostäder. Kommunledningen behöver ta ett fastare grepp om Kustbostäder som inte förmår att leda verksamheten till medborgarnas bästa. HEMSIDAN Kustbostäder satsar helhjärtatpå sin information till båtägarna via sin hemsida. Tyvärr består båtägarna till en betydande del av äldre människor som saknar tillgång till datorer och är därmed uteslutna från Kustbostäders information. Att informera pensionärer enbart via Hemsidan är lika att sätta ut kräftburar vid Femörehuvud! meningslöst som FÖRSLA5: Posta informationen till alla båtägare TOALETTTER I ÖSTERSVIKEN I mitt Medborgarförslag den 22 maj 2016påtalade jag attkustbostäder inte i löst toalettfrågan i Östersviken. I sitt brev till mig den den 14 juni 2016 svarar Kustbostäders VD Per ALM :" Toaletten i Östersviken finns tillgänglig PÅ SAMMA SÄTT SOM TIDIGARE ÅR! " Detta innebär att Kustbostäder överlåter sitt informationsansvar på Promarina. Jag - och många med mig - är nykomlingar i Östersviken och' 1c h,cy.> Kustbostäder och har inte tillgång till Promarinas information m/2015. avvaktan på information från kustbostäder använder vi toaletterna i våra båtar. Om vi har några! FÖRSLAG: Posta toalettkoden till alla båtägare.,, 0, "' ;;/; u MÄRKNING AV BRYGGORNA Promarina märkte på sin tid bryggornas beteckning på landfästena. A-B-C-D-E-F: Men tidens tand tär och 2016 är utmärkningen utplånad. FÖRSLAG: Ut och måla! BAGAGEKÄRROR På Promarines tid fanns det 6bagagekärror.Kustbostäder har ersatt 6 kärror med 2 kärror. FÖRSLAG : Skaffa ytterligare 4 kärror LYKTSTOLPAR, På D-bryggan finns det 10 lyktstolparfem av dem lyser.fem lyser inte alls. Dessutom finns det en obegriplig insiruktion på stolparna om hur man kan köpa elström med kreditkort. FÖRSLAG:Lys upp alla stolpar och gör något vettigt åt den förvirrande texten om kreditkortsbetalning på stolparna! HEJ I HAVE Sven Östensson. r, JN j r -.-,.,. jo. I! 1.,'

8 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Kf 64 Dnr KS Medborgarförslag gällande fritidsbåtshamnarna Kommunfullmäktiges beslut Förslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning "Kommunen har övertagit stadens fritidsbåtshamnar från Promarina. Orsaken härtill var ett utbrett missnöje med Promarinas prispolitik och bristande underhåll av anläggningarna. Stadens båtägare har med tillförsikt sett fram emot att staden har övertagit anläggningarna. Tyvärr har Kustbostäder inte motsvarat förväntningarna. Man har intagit en slapp attityd till problemen och underlåtit att ge nödvändig info till båtägarna. Man verkar vara helt överraskad av att våren kommit och att båtarna satts i sjön! Läget i slutet av maj 2016: - ingen info har skickats ut om någonting, - bryggornas utmärkning är utplånad och har inte ersatts. Detta betyder att båtägarna har svårt att hitta sina tilldelade bryggplatser. Detsamma gäller för hantverkare som engagerats av båtägarna för service arbeten ombord på båtarna. - När Promarina lämnade Oxelösund tog man med sig sina bagagekärror och Kustbostäder har inte brytt sig om att anskaffa nya bagagekärror. Varför? - I badhusviken hade Promarinas permanenta båtplatskunder tillträde till gästhamnens duschar och toaletter genom att Promarina lämnade ut dörrkoden till gästhamnens toaletter till dem som hyrde båtplatser. Men det har inte Kustbostäder gjort! - I Österviken har Kustbostäder inte löst toalettfrågan för alla de kunder som befolkar båtplatserna. - Kustbostäder har ännu inte skickat ut avtal eller fakturor till sina båtplatskunder. För att få ordning på båtplatsfrågan föreslår jag att Kommunfullmäktige beslutar att inrätta ett Båtråd som skall hjälpa landkrabborna på Kustbostäder att fatta realistiska beslut samt att väcka upp Kustbostäder ur dess förlamade passivitet. I "Båtrådet" bör ingå företrädare för Oxelösunds Segelsällskap och Oxelösunds Motorbåtsklubb." Medborgarförslaget är inlämnat av Sven Östensson. Utdragsbestyrkande

9 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Ks 106 Dnr KS Svar på motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Avslå motionen Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav , 143, Dag Bergentoft (M), Bo Höglander (C) och Klas Lundbergh (L) att lämna en motion om att utreda konsekvenserna av att införa ett valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) och att därefter införa systemet. Kommunfullmäktige behandlade ärendet , 107, och beslutade om återremiss för vidare utredning. Den ytterligare utredning som vård- och omsorgsnämnden har gjort återges i nämndens protokoll , 17, där nämnden beslutar att anta ett yttrande samt att frågan om ett införande av LOV inte ska utredas ytterligare. Kommunstyrelseförvaltningen hänvisar till vård- och omsorgsnämndens protokoll, med antaget yttrande, från , och har inget att tillägga. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att frågan om införande av valfrihetssystem i Oxelösund i hög grad är knuten till politisk ideologi. Förvaltningen överlämnar därför ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ksf Von Yttrande LOV Protokoll Kf 143 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Kommunstyrelseförvaltningen överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Förslag 1. Ordföranden föreslår att motionen avslås. Patrik Renfors (V) instämmer. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår att ärendet återremitteras med följande motivering: För att belysa både för-och nackdelar med införande av LOV. Yttrandet från VON belyser mer ensidigt de nackdelar som ett införande skulle innebära. Det är också Utdragsbestyrkande

10 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen genant att bara belysa informationen från PRO:s hemsida och inte från SPF som är en annan stor pensionärsorganisation. 3. Patrik Renfors (V) föreslår avslag på Dag Bergentofts (M) återremiss förslag. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. 2. Ordföranden frågar om sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Reservation Dag Bergentoft (M), Klas Lundbergh (L) och Stefan Johansson (M) reserverar sig emot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag till beslut. Utdragsbestyrkande

11 Tjänsteskrivelse 1(2) Datum Dnr KS OXL2 621 v Kommunstyrelseförvaltningen Niklas Thelin niklas.telin@oxelosund.se Kommunstyrelsen Svar på motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunstyrelseförvaltningen överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. 2. Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav , 143, Dag Bergentoft (M), Bo Höglander (C) och Klas Lundbergh (L) att lämna en motion om att utreda konsekvenserna av att införa ett valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) och att därefter införa systemet. Kommunfullmäktige behandlade ärendet , 107, och beslutade om återremiss för vidare utredning. Den ytterligare utredning som vård- och omsorgsnämnden har gjort återges i nämndens protokoll , 17, där nämnden beslutar att anta ett yttrande samt att frågan om ett införande av LOV inte ska utredas ytterligare. Kommunstyrelseförvaltningen hänvisar till vård- och omsorgsnämndens protokoll, med antaget yttrande, från , och har inget att tillägga. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att frågan om införande av valfrihetssystem i Oxelösund i hög grad är knuten till politisk ideologi. Förvaltningen överlämnar därför ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. 3. Ärendet Bakgrund Kommunfullmäktige medgav , 143, Dag Bergentoft (M), Bo Höglander (C) och Klas Lundbergh (L) att lämna en motion om att utreda konsekvenserna av att införa ett valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) och att därefter införa systemet. Postadress Besöksadress Telefon Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND registrator@oxelosund.se

12 Tjänsteskrivelse 2(2) Datum KS Ärendets beredning Motionen överlämnades för beredning till kommunstyrelsen, som remitterade ärendet till vård- och omsorgsnämnden med begäran om yttrande. I sitt yttrande , 12, tar vård- och omsorgsnämnden inte direkt ställning till motionen, men i nämndens protokoll uppges att Socialstyrelsen i en studie konstaterat att det inte fanns några stora och entydiga kvalitetsskillnader utifrån regiform (privat eller kommunal). Andra konstateranden, enligt vård- och omsorgsnämnden, pekar på fördyrande omkostnader kring bland annat anbudsförfarande, uppföljning och kontroller. I det yttrande som vård- och omsorgsnämnden antog var bedömningen att inget talade för att utreda LOV på nytt. Vård-och omsorgsförvaltningen hänvisade till en tidigare (2012) utredning av frågan och bedömde att den utredningen fortfarande var aktuell. Kommunfullmäktige behandlade ärendet , 107, och beslutade om återremiss för vidare utredning. Aktuell fråga Den ytterligare utredning som vård- och omsorgsnämnden har gjort återges i nämndens yttrande. Yttandet redogör bland annat för publicerade artiklar och avgivna remissvar. Vård- och omsorgsnämnden beslutade , 17, att anta yttrandet och att frågan om ett införande av LOV inte ska utredas ytterligare. 4. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen hänvisar till vård- och omsorgsnämndens protokoll, med antaget yttrande, från , och har inget att tillägga. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att frågan om införande av valfrihetssystem i Oxelösund i hög grad är knuten till politisk ideologi. Förvaltningen överlämnar därför ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Johan Persson Kommunchef Niklas Thelin säkerhetsstrateg Beslutsunderlag Protokoll från kommunfullmäktige , 143 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen Protokoll från vård- och omsorgsnämnden , 17 Beslut till: Utredare kommunstyrelseförvaltningen (FK) Vård- och omsorgsnämnden (FK)

13 Oxelösund Värd- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad 10(16) Von 17 DnrVON Yttrande över motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande Vård- och omsorgsnämndens beslut Anta yttrandet och att frågan om ett införande av LOV inte ska utredas ytterligare. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har avgett yttrande till kommunfullmäktige om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande. Vård- och omsorgsnämnden har av kommunfullmäktige , 107 ånyo anmodats att utreda frågan. Vård- och omsorgsnämnden har därefter avgett ännu ett yttrande i frägan vilket genom tjänsteskrivelse kompletterats med ytterligare uppgifter enligt begäran. Någon senare utvärdering av LOV pé nationell nivå än Aldrecentrums rapport 2013:1 verkar inte ha genomförts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse frän vård- och omsorgsförvaltningen Beslut Von 68. Yttrande Von Beslut Kf om äterremiss. Motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande Dagens sammanträde Framskrivet förslag Anta yttrandet och att frågan om ett införande av LOV inte ska utredas ytterligare. Förslag Katarina Jakobsson (M) föreslår att ärendet återremitteras för att bredda vérdoch omsorgsnämndens svar se att både de för- och nackdelar som finns med lagen omfattas. Jan-Eric Eriksson (SD) instämmer. Utdragsbestyrkande

14 Oxelösund Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll Blad 11 Samman trä desdatum Von 17 Dnr VON Beslutsgång 1. Ordförande frågar om ärendet ska avgöra idag eller återremitteras och finner att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. 2. Ordförande frågar om framskrivet förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Reservation Jan-Eric Eriksson (SD) reserverar sig mot beslut 1 till förmån för Katarina Jakobssons (M) förslag och lämnar följande skriftliga reservation: "Reserverar mig mot beslutet att inte tillstyrka återremiss vad avser vidare utredning om att införa LOV. De argument som framförs i ärendet om att inte införa LOV är ; flera fall åratal gamla och därför i en del avseenden ej längre med säkerhet aktuella och den argumentation och de skäl som framförs mot införandet är ganska ensidigt belysta. Visar snarare på en politisk inriktning än en vilja att objektivt belysa för och nackdelar. " Katarina Jakobsson (M) och Katarina Berg (M) reserverar sig mot beslut 1 och 2 till förmån för Katarina Jakobssons (M) förslag och lämnar följande skriftliga reservation: " Värd- och omsorgsnämndens yttrande över 'motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande" beskriver i nuvarande utformning enbart de negativa synpunkterna pä ett införande av lagen om valfrihet i hemtjänsten. Ett införande av lagen om valfrihet i hemtjänsten i Oxelösunds kommun sku/te kunna generera positiva effekter, om det görs pä rätt sätt. Da goda exemplen är helt utelämnade i svaret frän Vård- och omsorgsnämnden. Mot bakgrund av ovan reserverar vi oss mot beslutet. " Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd) Utdrag sbestyrkande

15

16

17

18

19 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Kf 143 Dnr KS Motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Dag Bergentoft (M), Bo Höglander (C) och Klas Lundbergh (L) lämnar in följande motion: "Att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande! Lagen om valfrihet har ökat människors möjlighet att råda över sina egna liv. Många kommuner har tagit till sig lagens möjligheter och infört LOV. Tyvärr har vissa kommuner avstått från detta och värnat om de kommunala monopolen. Invånarna ställs därför vid sidan av den valfrihet som lagen vill uppnå. Oxelösund är en av dessa. Lagen om valfrihet har visat sig ha så positiva effekter där den införts. l Sverige så är det stora skillnader mellan könen gällande vilket yrke man väljer. Vi har en könssegregerad arbetsmarknad. Sverige har färre företagare än många andra europeiska länder, främst är det kvinnors företagande som är lågt. En av orsakerna till det är att kvinnor i högre utsträckning än män arbetar inom vården, skolan och omsorgen, l alla dessa områden har det funnits starka regleringar och även där det öppnats upp finns ett politiskt motstånd till privat driven verksamhet. Med andra aktörer som driver verksamhet inom vård och omsorg skulle det dels finnas möjlighet att välja mellan olika arbetsgivare. Konkurrens leder det till att trycket ökar på bättre anställningsvillkor och trycket på högre löner. Det skapar också förutsättningar för utveckling och innovation inom värden och omsorgen. Lagen om valfrihet, LOV, infördes av Alliansregeringen Det var ett sätt att göra det möjligt att släppa in privata alternativ inom vård och omsorg upphandling. Genom LOV öppnades många nya företagsmöjligheter inom branscher som tidigare totalt dominerats av offentlig verksamhet. Utöver att det gav många nya möjligheter att starta företag, så innebar införandet att den som behövde tjänsterna fick möjlighet att välja och att anställda fick fler arbetsgivare att välja mellan. Det finns flera skäl att förorda att lagen om valfrihet ska gälla för alla. Dels att det är den som är i behov av vård eller omsorg som måste ha möjlighet att kunna välja vem som ska hjälpa, till exempel i duschen. Men också för att arbetstagare, många gånger med lång och kvalificerad utbildning och erfarenhet, ska kunna välja mellan olika arbetsgivare. Det tredje perspektivet är att värd- och omsorg är branscher som av tradition domineras av kvinnor. Utdragsbestyrkande

20 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Kvinnor ska också ha möjlighet att utveckla en affärsidé och få chansen att pröva sina idéer. Och slutligen - utan innovation och utveckling inom värden och omsorgen kommer morgondagens behov inte kunna mötas. Vi hemställer att: kommunen utreder vilka konsekvenser ett införande av LOV innebär med hänsyn till kvalitet, kostnader, tidsåtgång för införande och påverkan på egen verksamhet." Utdragsbestyrkande

21 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Ks 107 Dnr KS Svar på motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund -skjut fler rådjur! Kommunstyrelsens förslagt till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Motion att minska antalet fästingbett i Oxelösund- skjut fler rådjur har lämnats av Katarina Jakobsson och Anna-Maija Alajoki (M) Motionärerna föreslår att Oxelösunds kommun skall utföra åtgärder eftersom numera utgör enligt motionärerna fästingarna risker samt ökar i antal vilket ökar sannolikheten för bett beroende på att ex rådjuren ökar i antal. Frågan är beredd genom att Miljö och samhällsbyggnadsnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur och fritidsnämnden fått ge svar på motionärernas förslag till åtgärder. MSN svarar bland annat att det inte är möjligt att informera om alla de faror som finns i naturen genom informationstavlor. Landstinget har information om fästningar, hur man undviker dem och dess sjukdomar. Motionärernas önskemål att gräset skall hållas extra kortklippt på populära gräsmattor är enligt yttrandet budgeterat och planlagt. Skulle en förändring kunna genomföras krävs högre budget för detta uppdrag. UN har lämnat svar att de inte ser att någon särskild informationsinsats behövs. Information sker naturligt i verksamheten. KFN har lämnat svar att filmerna är producerade 2008 och inte längre tillgänglig för köp till bibliotek då rättigheter saknas. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen ska avslås i sin helhet utifrån att föreslagna åtgärder inte minskar antalet fästingbett. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Svar på motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund Beslut Msn Yttrande över motion om att minska antal fästingbett Motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund- skjut fler rådjur! Utdragsbestyrkande

22 Tjänsteskrivelse 1(2) Datum Dnr KS OXL2 621 v Kommunstyrelseförvaltningen Maria Malmberg Kommunstyrelsen Motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund -skjut fler rådjur! 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. 2. Sammanfattning Motion att minska antalet fästingbett i Oxelösund- skjut fler rådjur har lämnats av Katarina Jakobsson och Anna-Maija Alajoki (M) Motionärerna föreslår att Oxelösunds kommun skall utföra åtgärder eftersom numera utgör enligt motionärerna fästingarna risker samt ökar i antal vilket ökar sannolikheten för bett beroende på att ex rådjuren ökar i antal. Frågan är beredd genom att Miljö och samhällsbyggnadsnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur och fritidsnämnden fått ge svar på motionärernas förslag till åtgärder. MSN svarar bland annat att det inte är möjligt att informera om alla de faror som finns i naturen genom informationstavlor. Landstinget har information om fästningar, hur man undviker dem och dess sjukdomar. Motionärernas önskemål att gräset skall hållas extra kortklippt på populära gräsmattor är enligt yttrandet budgeterat och planlagt. Skulle en förändring kunna genomföras krävs högre budget för detta uppdrag. UN har lämnat svar att de inte ser att någon särskild informationsinsats behövs. Information sker naturligt i verksamheten. KFN har lämnat svar att filmerna är producerade 2008 och inte längre tillgänglig för köp till bibliotek då rättigheter saknas. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen ska avslås i sin helhet utifrån att föreslagna åtgärder inte minskar antalet fästingbett. 3. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har utrett ärendet genom de remissvaren som är lämnade från Miljö och samhällsbyggnadsnämnden, Skolnämnden, Kultur och fritidsnämnden. De remissvar som inkommit över förslagen på åtgärderna i motionen stärker den bedömning som kommunstyrelseförvaltningen har. Åtgärderna som föreslås i motionen är: 1. Initierar en riktad jakt på rådjur inom kommunen alternativt matar rådjuren med mat från en foder apparat där giftet premetrin fastnar på rådjuren och värddjurets fästingar dör, eller en kombination av dessa två metoder. Postadress Besöksadress Telefon Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND registrator@oxelosund.se

23 Tjänsteskrivelse 2(2) Datum KS Utreder hur gnagarbeståndet ser ut beroende på behovet, bekämpa gnagare med tex fällor och gift. 3. Sätterupp varningsskyltar vid de stora rekreationsområdena i kommunen såsom Femöre, Jogersö och Våtmarken med generell beskrivning om a, hur fästingar ser ut i dess olika livscykler. b, att fästingar trivs i fuktiga marker. c, att fästingar sprider olika sjukdomar till människa. d, samt information hur man kan skydda sig mot fästingar. 4. ser till att hålla gräsetextra kortklippt på populära gräsmattor som vid skolor och förskolor samt Stenvik- och Jogersöbadet. Fästingarna har behov av fukt och får mer ogynnsamma förhållanden om gräset hålls kort. 5. Låter köpa in de båda DVD:erna Under our skin om fästingburna infektioner, biblioteksversionen. De kan då hållas för utlåning och förslagsvis även kunna användas i öppna visningar på biblioteket. 6. Informerar all personel inom förskola, skola och fritids om vikten av att barnen skyddar sig mot fästinga, samt att de vuxna i skolan hjälper barnen att titta efter fästingar på varandra, särskilt efter vistelse i områden 4. Kommunstyrelsens bedömning och förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen har utrett ärendet genom de remissvar som finns från MSN, KFN och UN. Kommunstyrelseförvaltningen anser att motionen skall avslås med underlag av de remissvar som är lämnade. Oxelösunds kommun har redan idag jaktarrende. Där arrendatorn ges möjlighet att jaga tex rådjur. Antalet fästingar minskar inte på grund av att rådjursstammen decimeras genom jakt eftersom andra bärare av fästingar då skapas. Det är inte möjligt att erbjuda jaktarrenden inom områden med bebyggelse. Oxelösunds Kommun har skyddsjägare som tar hand om skadade djur eller djur som utgör fara för människors hälsa. Andra faktorer som klimat påverkar fästingarnas antal och är svårt för en kommun att påverka. Vår bedömning är att avslå motionen i sin helhet. Beslutsunderlag Motion Yttrande från MSF Johan Persson Kommunchef Maria Malmberg Mark- och exploateringsstrateg Beslut till: Motionären (för kännedom) Mark- och exploateringsstrateg (För kännedom)

24 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Msn 95 Dnr MSN Yttrande över motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund- skjut fler rådjur! Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Anta skrivelse daterad som yttrande i ärendet. Sammanfattning Moderaterna i Oxelösund har lämnat in en motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund genom att skjuta fler rådjur. Motionen har lämnats på remiss till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. I motionen föreslås Oxelösunds kommun vidta åtgärder för att minska beståndet av rådjur och gnagare för att minska antalet fästingbett. De flesta av åtgärderna ingår inte i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till yttrande Motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund- skjut fler rådjur!. Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd) Utdragsbestyrkande

25 Remissvar 1(2) Datum Dnr MSN OXL2 621 v Yttrande över motion om att minska antalet fästingbett i Oxelösund- skjut fler rådjur! I motionen föreslås Oxelösunds kommun 1. Initiera en riktad jakt på rådjur inom kommunen, alternativt matar rådjuren med mat från en foderapparat där giftet premetrin fastnar på rådjuren och värddjurets fästingar dör, eller en kombination av dessa två metoder, 2. Utreder hur gnagarbeståndet ser ut och beroende av behovet, bekämpa gnagare med t.ex. fällor och gift, 3. Sätter upp varningskyltar vid de stora rekreationsområdena i kommunen såsom Femöre, Jogersö och Våtmarken med generell beskrivning om a. Hur fästingar ser ut i dess olika livscykler, b. Att fästingar trivs i fuktiga marker, c. Att fästingar sprider flera olika sjukdomar till människa, d. Samt information om hur man kan skydda sig mot fästingar 4. Ser till att hålla gräset extra kortklippt på populära gräsmattor såsom vid skolor och förskolor samt Stenviks- och Jogersöbadet. Fästingarna har behov av fukt och får mer ogynnsamma förhållanden om gräset hålls kort. 5. Låter köpa in de båda DVD:erna Under Our Skin om fästingburna infektioner, biblioteksversionen. De kan då både hållas för utlåning och förslagsvis även kunna användas i öppna visningar på biblioteket i till exempel den här salen. 6. Informerar all personal inom förskola, skola och fritids om vikten av att barnen skyddar sig mot fästingar, samt att de vuxna i skolan hjälper barnen att titta efter fästingar på varandra, särskilt efter vistelse i områden med högt gräs och ute i skogen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens svar på motionens punkter är 1. Kommunen initierar ingen jakt om det inte är ett djur som är skadat, gör skada på egendom eller utgör en fara för människors hälsa. Det har inte inkommit några rapporter om att Oxelösund skulle vara extremt drabbat av fästingrelaterade sjukdomar så att detta skulle vara aktuellt. Kommunen som markägare äger frågan kring jakt för att hålla beståndet av rådjur på en lagom nivå, det är Kommunstyrelseförvaltningens ansvar. Om det behöver göras något mer än att begränsa behövs det inom ett större område i regionen då djuren även förflyttar sig över kommungränser, då bör bland annat Länsstyrelsen kontaktas. 2. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har inte fått information om att gnagare skulle vara Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

26 Tjänsteskrivelse 2(2) Datum :04:49 MSN ett problem i Oxelösund och även där gäller samma villkor som för rådjur. Om enskilda fastighetsägare är drabbade av skadedjur är det deras ansvar att åtgärda detta. 3. På informationsskyltar i kommunens rekreationsområden finns det information om området, det är inte möjligt att informera om alla faror som finns. Landstinget har mycket information om fästingar, hur man undviker dem och om fästingburna sjukdomar på sin hemsida och det informeras varje år om tider för fästingbussen och liknande, detta anser vi vara tillräckligt i dagsläget. 4. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har en budget för gräsklippning och utifrån den finns det en plan för hur ofta och vilka gräsmattor som klipps. Skulle denna förändras krävs en högre budget för detta uppdrag. 5. Detta är en fråga för Kultur- och fritidsnämnden. 6. Detta är en fråga för Utbildningsnämnden.

27 8 juni 2016 Motion om att Minska antalet fästingbett i Oxelösund - Skjut fler rådjur_ Sid 1(2) OXELÖSL Motion om att Minska antalet fästingbéttj Oxelösund - skjut fler rådjur! TBE, borrelia och andra fästingburna bakterier, virus och parasiter sprids med fästingar. '.6 -Öb- u 8 l Sörmland vaccinerar sig flesta mot TBE, genom upprepade doser vart 3-5 år, även om vaccinet inte ger 100% skydd. Mot borrelia finns idag inget vaccin. Borrelia är svårupptäckt, det är endast i ca % av fallen som ger upphov till rött utbredande märke i huden. Människor som blir smittade av en eller flera fästingburna bakterier, virus eller parasiter, kan i bästa fall få antibiotika i upp till 20 dagar enligt dagens Svenska rekommendationer. Men för vissa personer hittas inte eller dödas inte borrelian och de blir dä livslångt sjuka i olika så kallade restsymptom, som även kallas kronisk borrelia. Om detta pågår flera diskussioner runt om i världen, sä också i Sverige även om det sker något tystare. Otvetydigt är dock att människor blir sjuka av fästingar och många har svårt att sedan bli helt friska. Det allra bästa är därmed att inte bli biten alls. Fyra exempel på vad vi vet om fästingar idag: 1. lfrankrike har forskare i en studie ) sökt efter 37 olika bakterier och parasiter, som kan skada människor, och fann att vår typ av fästing, Ixodes ricinus, kan vara bärare av upp till fem olika av dessa samtidigt. Av de smittade fästingarna bar ca hälften på mer än ett smittoämne. Förutom dessa undersöktes förekomst av fyra olika mikroorganismer, varvid man fann att alla bar på minst en av dessa, d v s 100 % var bärare av Midichloria mitochondrii. Slutsaten vi drar är att vi idag vet för lite om vad våra fästingar kan smitta oss med och att vi vid bett kan smittas av flera olika typer av bakterier, visus och parasiter som vi idag inte har metoder att analysera. 2. Alan B. MacDonald, MD, har skrivit en rapport rörande att plack från Alzheimer patienter finns ofta cystor av borrelia spiroketer^. 10 st avlidna Alzheimer patienters hjärnor undersöktes och i 7 av dessa hittade han borrelia i cystform. En annan känd spiroketbakterie är syfilis, som i senare stadier ger demens. 3. Spiroketer kan gömma sig i biofilm, i cystform och i t ex ben, vilket gör den till en mycket avancerad bakterie som på detta vis kan gömma sig undan t ex antibiotika. 4. Dessutom har borrelia länkats till multipel skleros (MS), eftersom levande borrelia spiroketer hittats'majoriteten av patienter med MS, sedan Dessutom har det vid flertalet tillfällen bevisats att personer diagnostiserade med MS blivit befriade från sina rullstolar och assistenter med hjälp av antibiotika som går igenom blod-hjärnbarrären. l Oxelösund finns mest tätort, en tätort där t ex rådjuren blir fler och fler. Detta beror troligen på att det i tätbebyggda områden som i Oxelösunds Kommun inte finns

28 8 juni 2016 Motion om att Minska antalet fästingbett i Oxelösund-Skjut fler rådjur Sid 2(2) många jaktarrenden där rådjur jagas, eller tillräckligt många naturliga predatorertill rådjur. Därmed lever rådjuren i allmän välmåga. Vår uppfattning är att rådjuren ökat i omfattning och dessutom blivit mer närgångna. Rådjur syns ofta i Oxelösundarens trädgårdar. Rådjuren är det djur som kan bära flest fästingar per djur, upp emot 2000 stycken fästingar kan sitta på ett rådjur. Varje fästinghona kan i sin tur lägga upp emot 2000 ägg, vilket kan betyda fyra miljoner fästingägg per rådjur och sommar! Även fåglar, olika gnagare, igelkottar och ekorrar bär på fästingar och är också värddjur för de olika smittor som förs över till fästingarna. När fästingen är larv och nymf är dessa djur de har lättast att komma ät. Nymferna är dock så små att de är mycket svåra att upptäcka, man kan ha dem utan att upptäcka dem. Med anledning av bland annat de risker som fästingar numera utgör samt att mängden fästingar ökar, vilket i sin tur ökar sannolikheten för bett, beroende på att t ex rådjuren ökar i antal, föreslår vi att Oxelösunds kommun: 1. initierar en riktad jakt på rådjur inom kommunen, alternativt matar rådjuren med mat från en foderapparat där giftet premetrin fastnar på rådjuren och t/qrddjarct^ fästingar-na dör, eller en kombination av dessa två metoder, 2. utreder hur gnagarbeståndet ser ut och beroende på behovet, bekämpa gnagare med t ex fällor och gift, 3. sätter upp varningsskyltar med vid de stora rekreationsområdena i kommunen såsom Femöre, Jogersö och Våtmarken med generell beskrivning om a. hur fästingar ser ut i dess olika livscykler, b. att fästingar trivs i fuktiga marker, c. att fästingar sprider flera olika sjukdomar till människa, d. samt information om hur man kan skydda sig mot fästingar 4. ser till att hålla gräset extra kortklippt ) på populära gräsmattor såsom vid skolor och förskolor samt Stenviks- och Jogersöbadet. Fästingarna har behov av fukt och får mer ogynnsamma förhållanden om gräset hälls kort. 5. låter köpa in de båda DVD:erna Under Our Skin ) om fästingburna infektioner, "biblioteksversionen". De kan då både hållas för utlåning och förslagsvis även kunna användas i öppna visningar pä biblioteket i till exempel den här salen. 6. informerar all personal inom förskola, skola och fritids om vikten av att barnen skyddar sig mot fästingar, samt att de vuxna i skolan hjälper barnen att titta efter fästingar på varandra, särskilt efter vistelse i områden med högt gräs och ute i skogen. Källhänvisningar: 1) MoutaillerS, et al. PLoS Negl Trop Dis. Epub 17 mar doi: /Journal.pntd ) Cystic borrelia in Alzheimers disease and in non-dementia neuroborreliosis. Alan. MacDonald. Alzheimer's & Dementia: The Journal of the Alzheimer's Association, 2 (3), Supplement, Page S433, July Se 3) Lyme Disease DVD: Under Our Skin och Under Our Skin 2, Emergence. 4) Se Borrelia- och TBE-föreningens hemsida pä tips om hur man skyddar sig mot fästingar, För Moderaterna i Oxelösund, Katarina Jakobsson ^ Anna-Maija Alajoki yu -4-<s^ *

29 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Ks 108 Dnr KS Svar på motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Katarina Jakobsson (M) och Anna-Maija Alajoki (M) har lämnat en motion om att kommunen undersöker kostnad och möjlighet att partiklar i luften på ett mer detaljerat sätt. Motionärerna hänvisar till utsläpp från båttrafik och eventuellt samband med dödlighet i lungcancer som är något vanligare i Oxelösund än i övriga länet och riket. Ärendet har remitterats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som i sitt yttrande påpekar att 16 % är rökare i kommunen vilket är högre än både Sörmland och riket. Nämnden hänvisar till Östra Sörmlands luftvårdsförbund när det gäller partikelmätningarna. Komplettering har begärts från förvaltningen avseende vilka mätningar som genomförs idag samt vad en mer detaljerad mätning skulle kosta. I den kompletterande informationen framkommer att kommunen inte gör några mätningar av luftföroreningar idag. Däremot är PM10 kartlagda för hela kommunen. Att mäta PM2,5 som motionärerna efterfrågar innebär en kostnad på 200 tkr per år. PM 2,5 mäts idag i Stockholm som också har mycket sjöfart. I Stockholm överstigs inte gränsvärdena vilket gör att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen inte anser att resurser bör avsättas för mer detaljerad partikelmätning i Oxelösund. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - svar på motion om nanopartikelmätning Protokoll Kf 85 Beslut Msn Yttrande över motion om nanopatrikelmätning Utdragsbestyrkande

30 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KS OXL2 621 v Kommunstyrelseförvaltningen Susanna Shaibu Kommunstyrelsen Svar på motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. 2. Sammanfattning Katarina Jakobsson (M) och Anna-Maija Alajoki (M) har lämnat en motion om att kommunen undersöker kostnad och möjlighet att partiklar i luften på ett mer detaljerat sätt. Motionärerna hänvisar till utsläpp från båttrafik och eventuellt samband med dödlighet i lungcancer som är något vanligare i Oxelösund än i övriga länet och riket. Ärendet har remitterats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som i sitt yttrande påpekar att 16 % är rökare i kommunen vilket är högre än både Sörmland och riket. Nämnden hänvisar till Östra Sörmlands luftvårdsförbund när det gäller partikelmätningarna. Komplettering har begärts från förvaltningen avseende vilka mätningar som genomförs idag samt vad en mer detaljerad mätning skulle kosta. I den kompletterande informationen framkommer att kommunen inte gör några mätningar av luftföroreningar idag. Däremot är PM10 kartlagda för hela kommunen. Att mäta PM2,5 som motionärerna efterfrågar innebär en kostnad på 200 tkr per år. PM 2,5 mäts idag i Stockholm som också har mycket sjöfart. I Stockholm överstigs inte gränsvärdena vilket gör att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen inte anser att resurser bör avsättas för mer detaljerad partikelmätning i Oxelösund. Beslutsunderlag Yttrande från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kf Luftföroreningskartor Johan Persson Kommunchef Susanna Shaibu kanslichef Beslut till: Motionärerna Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, för kännedom Postadress Besöksadress Telefon Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND registrator@oxelosund.se

31 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Msn 94 Dnr MSN Yttrande över motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Anta skrivelse daterad som yttrande i ärendet. Sammanfattning Moderaterna i Oxelösund har lämnat in en motion om nanopartikelmätning i Oxelösund med anledning av att vi har högre dödlighet i lungcancer för både kvinnor och män jämfört med riket. Motionen har lämnats på remiss till miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. I motionen föreslås att Oxelösunds kommun undersöker kostnaden att utöver partikelmätningar från PM10 ner till 50 nm komplettera med mätningar av PM2,5 eller att byta ut PM10 mot detta. I dagsläget gör Oxelösunds kommun inga egna partikelmätningar utan är medlemmar i Östra Sveriges Luftvårdsförbund så frågan bör i så fall lyftas dit för vidare behandling. Dock vet vi även att rökningen i Oxelösund är 16 %, vilket är högre än både Sörmland (13 %) och riket (10 %). Miljö- och samhällsbyggnad sförvaltningen anser att frågan ska lämnas vidare till Östra Sörmlands Luftvårdsförbund. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till yttrande Motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun- Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd) Utdragsbestyrkande

32 Remissvar 1(1) Datum Dnr MSN OXL2 621 v Yttrande över motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun I motionen föreslås att Oxelösunds kommun undersöker kostnaden att utöver partikelmätningar från PM10 ner till 50 nm komplettera med mätningar av PM2,5 eller att byta ut PM10 mot detta. I dagsläget gör Oxelösunds kommun inga egna partikelmätningar utan är medlemmar i Östra Sveriges Luftvårdsförbund så frågan bör i så fall lyftas dit för vidare behandling. Dock vet vi även att rökningen i Oxelösund är 16%, vilket är högre än både Sörmland (13%) och riket (10%). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden anser att frågan ska lämnas vidare till Östra Sörmlands Luftvårdsförbund. Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND (fax) registrator@oxelosund.se

33 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Kf 85 Dnr KS Motion om nanopartikelmätning i Oxelösunds kommun Kommunfullmäktiges beslut Motionen lämnas in till kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Katarina Jakobsson (M) och Anna-Maija Alajoki (M) lämnar in följande motion: "Vi föreslår att kommunen undersöker kostnad och möjlighet att i samarbete med Lunds Universitet undersöka, hur storleksfördelningen ser ut bland de partiklar som finns i luften inom kommunen, från PM10 ner till 50 nm. Vi föreslår att kommunen undersöker kostnaden för att kunna mäta PM2,5 som komplement, eller istället för nuvarande PM10. Oxelösund är en hamnstad, där stora båtar med dieseldrift lägger till, dessutom går flera båtar förbi nära utanför Oxelösund, till och från Norrköping. Mot bakgrund av en forskningsartikel* publicerad i Oceanologia i augusti 2015, anförs att båttrafiken släpper ut stora mängder nanopartiklar främst i form av mycket små sotpartiklar. Dessa mycket små sotpartiklar har förmåga att tränga ner mycket längre in i lungorna och påverka lungorna mer än större partiklar. Dessa mycket små sotpartiklar kan generera fler förtida dödsfall. Eftersom vi dessutom kan se en viss överdödlighet av lungcancer i kommunen kan det vara på sin plats att låta undersöka vår luft mer noga. I kommunen dog 5,9 kvinnor respektive 8,0 män per invånare mellan åren jämfört med riket där endast 4,3 kvinnor respektive 5,6 män dör i lungcancer per invånare, se tabellen nedan. Källa Socialstyrelsen, Dödsorsaksregistret. Utdragsbestyrkande

34 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige *) Kecorius, S., et al., Significant increase of aerosol number concentrations in air masses crossing a densely Q2trafficked sea area. Oceanologia (2015), " Utdragsbestyrkande

35 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Ks 104 Dnr KS Svar på remiss - Landstingets ansökan till regeringen om att bilda region Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Att tillstyrka att Landstinget Sörmland ansöker hos regeringen om att den 1 januari 2019 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Därmed bildas en region i Södermanlands län som har ett direktvalt fullmäktige. 2. Att tillstyrka att den kommande regionen blir länets regionala kollektivtrafikmyndighet enligt Lag (2010:1065) om kollektivtrafik. 3. Det är positivt med förberedelsearbete för bildande av en länsregion. Det känns också angeläget att undersöka fördelarna med samlokalisering av de tre samgående parterna och med en fysisk placering i Nyköping som residensstad. Sammanfattning Landstinget Sörmland avser att ansöka hos regeringen om att den 1 januari 2019 bilda Region Sörmland med ett direktvalt fullmäktige Landstinget Sörmland har därför översänt en remiss till länets kommuner för möjlighet att yttra sig i ärendet. Att bilda Region Sörmland innebär att Landstinget Sörmland övertar det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. I samband med detta går landstinget och Regionförbundet Sörmland samman. Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet föreslås även ingå i den kommande regionen. Genom medlemskap i Regionsförbundet Sörmland samt Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har kommunerna inflytande över de regionala frågorna och länets kollektivtrafik. Kommunernas fortsatta inflytande är av stor betydelse varför denna remiss skickats till kommunerna. Med anledning av ansökningsprocessens tidplan behöver landstinget kommunernas svar senast den 30 juni Kommunfullmäktige föreslås tillstyrka att Landstinget Sörmland ansöker om att få bilda Region Sörmland med direktvalt fullmäktige 2019 samt att den kommande regionen också blir länets regionala kollektivtrafikmyndighet. Oxelösunds kommun vill utöver detta påpeka vikten av att kommunerna görs delaktiga i arbetet med regionala utvecklingsfrågor. Utdragsbestyrkande

36 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks Remiss om regionbildning.pdf Dagens sammanträde Ajournering klockan Framskrivet förslag 1. Att tillstyrka att Landstinget Sörmland ansöker hos regeringen om att den 1 januari 2019 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Därmed bildas en region i Södermanlands län som har ett direktvalt fullmäktige. 2. Att tillstyrka att den kommande regionen blir länets regionala kollektivtrafikmyndighet enligt Lag (2010:1065) om kollektivtrafik. Förslag Dag Bergentoft (M) föreslår följande tillägg; Det är positivt med förberedelsearbete för bildande av en länsregion. Det känns också angeläget att undersöka fördelarna med samlokalisering av de tre samgående parterna och med en fysisk placering i Nyköping som residensstad. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. 2. Ordföranden frågar om Dag Bergentofts (M) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Utdragsbestyrkande

37 Tjänsteskrivelse 1(2) Datum Dnr KS OXL2 621 v Kommunstyrelseförvaltningen Therese Elmecrantz Kommunstyrelsen Svar på remiss gällande landstingets ansökan till regeringen om att bilda region (LS-LED ) 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Att tillstyrka att Landstinget Sörmland ansöker hos regeringen om att den 1 januari 2019 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Därmed bildas en region i Södermanlands län som har ett direktvalt fullmäktige. 2. Att tillstyrka att den kommande regionen blir länets regionala kollektivtrafikmyndighet enligt Lag (2010:1065) om kollektivtrafik. 2. Sammanfattning Landstinget Sörmland avser att ansöka hos regeringen om att den 1 januari 2019 bilda Region Sörmland med ett direktvalt fullmäktige Landstinget Sörmland har därför översänt en remiss till länets kommuner för möjlighet att yttra sig i ärendet. Att bilda Region Sörmland innebär att Landstinget Sörmland övertar det regionala utvecklingsansvaret enligt Lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. I samband med detta går landstinget och Regionförbundet Sörmland samman. Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet föreslås även ingå i den kommande regionen. Genom medlemskap i Regionsförbundet Sörmland samt Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har kommunerna inflytande över de regionala frågorna och länets kollektivtrafik. Kommunernas fortsatta inflytande är av stor betydelse varför denna remiss skickats till kommunerna. Med anledning av ansökningsprocessens tidplan behöver landstinget kommunernas svar senast den 30 juni Kommunfullmäktige föreslås tillstyrka att Landstinget Sörmland ansöker om att få bilda Region Sörmland med direktvalt fullmäktige 2019 samt att den kommande regionen också blir länets regionala kollektivtrafikmyndighet. Oxelösunds kommun vill utöver detta påpeka vikten av att kommunerna görs delaktiga i arbetet med regionala utvecklingsfrågor. Postadress Besöksadress Telefon Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND registrator@oxelosund.se

38 Tjänsteskrivelse 2(2) Datum KS Beslutsunderlag Region Sörmland 2019-Remiss gällande landstingets ansökan till regeringen om att bilda region. Johan Persson Kommunchef Beslut till: Landstinget Sörmland

39

40

41

42

43

44

45 Delgivningar Revisorerna- Förstudie-ansvar och delaktighet i gemensam nämnd

46 \"J!^ Oxelösund Revisorerna Till Kopia Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Oxelösunds ledamöter och ersättare i Gemensamma nämnden för intern service Förstudie - ansvar och delaktighet i gemensam nämnd Förstudiens syfte har varit att kartlägga kommunens ansvar och delaktighet vid Nyköpings kommuns upphandling av ett nytt gemensamt lönesystem. Den har utförts av EY, på uppdrag av kommunrevisionen i Oxelösund, för att reda ut ansvar för verksamhet som görs i gemensam nämnd med andra kommuner eller med landstinget och där Oxelösund inte är värdkommun. Att ansvar kan utkrävas är en demokratifråga. Granskningen visar att det kan vara svårt att utkräva politiskt ansvar för uppdrag, som hanteras i gemensam nämnd. Rapporten bifogas för kännedom. Oxelösund den 19 januari 2017 :ör kommunrevisorerna \( w^ Agneta Rönn Ordförande l^m^^ y Thomas Tjäderhane Vice ordförande

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59