Dnr. }t8.~ ~Q.n.~.~~1-~.

Transkript

1 södertälje kommun l (2) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden Kommundelsnämnderna.. ANKOM SODERTALJE KOMMUN zo1s ~ oa :.. 1 z Dnr. }t8.~ ~Q.n.~.~~1-~. Svar på motion från Sverigedemokraterna "Inför förbud mot E-cigaretter i grundskolorna.. Dnr: UN 15/0040 Sammanfattning av ärendet. Sverigedemokraterna har lämnat en motion till Kommunfullmäktige om att införa förbud mot. E-cigaretter i gitmdskolorna. Sverigedemokraterna anser att farorna med dessa cigaretter inte är helt klariagda och attrisken med dem äi: att de kan vara en inkörsport till vanliga cigaretter. Sverigedemokraterria hemställer attkornmtmfullmäktige beslutar att det i Södertälje kommuns grundskolor införs förbud mot E-cigaretter ~ I bifogat PM beskriver kontoret vad E-cigaretter ä~, rättsläget samt andra myndigheters ställningstagande. Sammanfattningsvis föreslår kontoret att samma regler bör gälla för e-cigaretter som för vanliga cigaretter. Det innebär att kontorets förslag är att bruk av E-cigaretter bör förbjudas på Södertälje kommuns grundskolor och gymnasieskolor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse "Svar på motion från Sverigedemokraterna "Inför förbud mot E-cigaretter i grundskolorna" PM "Svar på motion från Sverigedemokraterna "Inför förbud mot E-cigaretter i grundskolorna".. :2015_;06-24 Motion från Sverigedemokraterna "Inför förbud mot E-cigaretter i grundskolorna" Ekonomiska konsekvenser och finansiering Ärendet medför inte några ekonomiska konsekvenser. Söde.rtälje.kommun l UK staben Söde~älje l Organi.sationsnr: 21200Ö-01S9 l ~w w. ~odertalje.se. Besöksadress: Ca.mpusgata~ 26 1 Växel : E-post: utbildlrigskontoret@sodertalje.se

2 Tjänsteskrivelse l l Södertälje kommun l Utbildningsnämnden 2 (2) Kontorets förslag till nämnderna: l. Nämnderna beslutar att förbjuda bruk av E-cigaretter i kommunens grundskolor och gymnasieskolor. 2. Nämnderna anser härmed att nämnderna bifaller Sverigedemokraternas motion om att. införa förbud mot E~cigaretter i grundskolorna med tillägget att det även omfattar gymnasieskolorna. /1. L ; Il ;.. :'! i\\. v i\ i1 /i /\ i\ / 1.., l. i! ~ \ u J '\ j l / \ l!,/ ' ; ' l '. ; l ' : '\l'.' \i l l j.,-j \! J, \} ' ',' v ; \. 1 /.. ;.!.. : i l Peter Fredriksson ;, Utbildningsdirektör Handläggare: Lena Henlöv Ekonomichef UK staben Telefon (direkt): E-post: lena.henlov@sodertalje.se Beslutet skickas till Verksamhetschef grundskolan Verksamhetschef gymnasieskolan Akten

3 Utbildningskontoret södertälje kommun PM l ar If/! 13 l Ull Barbro Lodin Enhetschef Elevhälsan Resurscentrum Telefon (direkt): E-post: barbro.lodin@sodertalje.se

4 Rapport l Svar på motion E-cigarretter l l Södertälje kommun l Utbildningskontoret 2 (5) Innehållsförteckning Inledning_... 3 Bakgrund...,... :... :... 3 Utbildningskontorets utredning...:... ~... ~... 3 Vad är e-cigaretter... ~ ;......:... ~...;...:...:... ~....'3 Innehåll och hälsorisker...:....'... 3 Vad säger lagen?...:.:... 3 Vad anser myndigheter/rekommendationer...;... 4 Forskning... ~..: :..'...,..:...,...:... ~...;... 4.Hur har andra gj ort.:....' :... ~... 4 Förslag till beslut... 5

5 Rapport l Svar på motion E-dgarretter l l Södertälje kommun l Utbildningskontoret 3 (5) Inledning Bakgrund Sverigedemokraterna har lämnat en motion till Kommunfullmäktige om att införa förbud mot E-cigaretter i grundskolorna. Sverigedemokraterna anser att farorna med dessa cigaretter inte är helt klarlagda och att risken med dem är att de kan vara enirikörsport till variliga cigaretter. Sverigedemokraterna hemställer att Kommunfullmäktige beslutar att deti Södeiiälje kommuns grundskolor införs förbud mot E-cigaretter. Utbildningskontorets utredning Vad är e-cigaretter Elektroniska cigaretter (e-cigaretter eller elcigaretter) uppfanns i Kina 2003 och marknadsförs som ett säkrare alternativ till tobaksrökning som man dessutom kan ägna sig åt överallt. E-cigaretten består av ett munstycke, ett batteri, en förångare och rökvätska. När man suger på munstycket hettas vätska upp och ånga bildas. Ångan andas in, ämnena tas upp i munnen och i lungorna och går sedan ut i blodomloppet. Vid utandningen ser det ut som en rökpuff. Vätskan finns både med och utan nikotin; ofta innehåller den smaktillsatser, tex choklad eller frukt. Huvudingrediensen propylenglykol (samma som ikylarvatska) skapar denrökliknande ångan. Innehåll och hälsorisker Vätskorkansäljas som nikotinfria menkan trots det ändå irni.ehålla nikotin. Nikotin är ett beroendeframkallande nervgift och kan vara dödligt i doser på omkring 50 mg för vuxna och 6 mg för barn. Vätskan som säljs innehåller oftast 0-18 mg/ml nikotin men det finns ampuller som innehåller upp till 36 mg/ml. Inte heller nikotinfria vätskor kan betraktas som säkra. Propylenglykol är godkänt som tillsats i födoämnen och kosmetikaprodukter, men det är inte samma sak som att inhalera den upphettade substansen. Giftiga gaser kan bildas vid upphettning och därför avråds inhalationer. Kortvarig exponering för propylenglykol i inomhusluft har visats skapa irritation i ögon, svalg och luftvägar. Långtidsexponering kan öka risken för barn att utveckla astma och allergi. I dagsläget, då marknaden är oreglerad är e-cigaretter ingen enhetlig och säker produkt. Att kontrollera e-cigarettens innehåll är svårt. Det är fullt möjligt att använda e-cigaretter för inhalation av såväl illegala droger som läkemedel. Vad säger lagen? Läkemedelsverket bedömer att e-cigaretter med nikotin inte ska säljas fritt utan klassas som läkemedel. Eftersom det inte finns några e-cigaretter sorri är godkända som läkeniedel är försäljningen förbjuden. Nikotinfria e-cigaretter och rökvätskor faller utanför både tobaks- och läkemedelslagen. De får säljas, men.det är i praktiken många: gång~r svårt för konsumenterna att veta om en viss e-cigarett innehåller nikotin eller inte och även "nikotinfria" e-cigaretter har ibland visat sig innehålla nikotin, Sverige har anslutit sig till den internationella tobakskonventionen där parterna enades om att även nikotinfria e-cigarettsprodukter måste lagregleras.

6 Rapport l Svar p~ motion E-cigarretter l l Södertälje kommun l Utbildningskontoret 4 (5) Vanliga cigaretter innehåller den beroendeframkallande substansen nikotin och får inte säljas till ungdomar under 18 år_ Inom EU pågår förhandlingar kring ett nytt tobaksdirektiv, där även e-cigaretter berörs. Vad anser myndigheter/rekommendationer Folkhatsomyndigheten anser tillsvidare att de rökfria miljöerna ska hållas fria även från e..., cigaretter eftersom det kan vara svårt att se skillnad på produkterna och respekten för rökförbjudet äventyras. WHO rekommenderar att e-cigarettrökning bör förbjudas i de miljöer där tobaksrökning är förbjuden Läkemedelsverket anser att e-cigaretter med nikotin måste vara godkända läkemedel för att få säljas med nuvarande lagstiftning. I början av mars 2015 slog Kammarrätten fast detta i en dom. Domen har överklagats till Högsta Förvaltningsdomstolen som har meddelat prövningstillstånd. Idag finns inga av läkemedelsverket godkända nikotinvätskor till e-cigaretter på den svenska marknaden. Forskning Mycket av den forskning som finns angående e-cigaretter är utförd på uppdrag av cigarettindustrin och det finns ganska få oberoende forskningsstudier publicerade inom ämnet. En studie utförd på uppdragäv Amerikanska smittskyddsinstitutet (Center for disease control). och FDA (Food and drug administration) i USA undersökte rökvanor hos 2 miljoner högstadieelever och en halv miljon mellanstadieelever under åren: Av dessa elever. använde6;8% e-cigaretter. Av dessa hade 9,3% användare aldrig tidigare rökt. Man fann att e cigarett konsumtionen ökade kraftigt i denna åldersgrupp samt att användningen av e-cigaretter hotade den minskning av rökning som skett under senaste åren i denna åldersgrupp. En annan studie utförd på Universitetet i Indianavisade att även rökning av nikotinfria e cigaretter skadar cellerna i lungorna (lungendotel-celler). Studien är publicerad i American Journal ofphysiology i maj Hur har andra gjort SJ A v säkerhetsskäl och för att undvika förvirring när det gäller det allmänna rökförbudet är e ciggatetter inte tillåtna på tågen. Flyg E-cigaretter rar inte användas under SAS.flygningar, utan ska ligga nedpackade i handbagaget. De anser att e-ciggaretter kan påverka personer i närheten. Samma gäller för Malmö A viation.. Skolor Ett antal olika kommuner som t ex Sigtuna och Markaryd, Karlstad, Bofors, och Ronneby har förbjudit bruk av e~cigaretter i skolorna... skolverket Skolverket vill att tobakslagens förbud mot cigaretter på skolor bör omfatta även e-cigaretter.

7 Rapport l Svar på motion E-cigarretter l Södertälje kommun l Utbildningskontoret s (5) Internationellt Försäljning av e-cigaretter till minderåriga är förbjudet i flera delstater i USA, Brasilien, Dannmark, Israel, Norge, Kanada, Panama, Singapore och Turkiet. Förslag till beslut Sammanfattningsvis bör samma regler gälla för bruk av e-cigaretter som för vanliga cigaretter. Förslagsvis införs därför förbud mot bruk av e-cigaretter på grundskolor och gymnasieskolor. Kontorets förslag är att förbud mot bruk av E-cigaretter införs på Södertälje kommuns grundskolor och gymnasieskolor. Referenser: Tobaksfakta.se Folkhälsomyndigheten.se Läkemedelsverket.se..... Högberg L, Larsson M. E-cigaretter är ett dåligt alternativ till att sluta röka. Läkartidningen 2014; 111 ;CRZL.. SR. se sydsvenskan Värmlands Folkblad Abetarbladet se Ronneby.se

8 REMISS KS Diarienummer 15/98 Till Utbildningsnäninden Från Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp För yttrande senast l oktober 2015 Innehåll Motion av sverigedemokraternas fullmäktigegrupp "Inför förbud mot E-cigaretter i grundskolorna" Kommentar Motion väckt vid kommunfullmäktige 30/3-15, remitteras till utbildningsnämnden samt komrriundelsnamnderna för svar senast l oktober På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande

9 SVERIGEDEMOKRATERNA I SÖDERTÄllE Motion till kommunfullmäktige Inför förbud mot E=cigarretter i grundskolorna Tyvärr har det blivit allt populärare att använda så kallade E-cigarretter i samhället, och risken är att detta även får fotfäste bland barn och ungdomar. Risken med E-cigarretter är att de kan vara en inkörsport till vanliga cigarretter och alla de problem dessa för med sig för hälsan. Sverigedemokraterna anser Farorna med dessa E:..cigarretter är inte helt klarlagda, men att de på något satt skulle vara positiva för hälsan är ytterst tveksamt. Redan har Folkhälsoinstitutet nämnt dem i samband med "hälsoeffekter rökning". Att utsätta barn förr detta innan det är klarlagt om det är hälsovådligt är enligt vår mening inte ansvarsfult. Sverigedemokraterna ser med oro på rökning bland unga och vill på alla sätt motverka att den riskerar att öka med E-cigarretter. Sverigedemokraterna hemställer: Att kommunfullmäktige beslutar att det i södertälje kommuns grundskolor införs förbud mot E-cigarretter. södertälje den 17mars 2015 För Sverigedemokraterna i Södertälje. Tommy Blomqvist gr'lippledare i KF Ingrid Hult Ledamot KF