Arbeta i Sverige? Syn på arbetsmigration bland kineser med studieerfarenhet från Sverige

Transkript

1 Telemeddelande (A) Sid. 1(7) Mnr PEKI/ Peking Arbetsmarknadsråd Oscar Berger +86 () ext. 83 Registrator, A Arbeta i Sverige? Syn på arbetsmigration bland kineser med studieerfarenhet från Sverige - Intresset för att arbeta i Sverige bland universitetsutbildade kineser med studieerfarenhet från Sverige tycks stort. - Svenska faktorer så som god arbetsmiljö och sociala förmåner förefaller locka mer än hög lön och uppehållstillstånd. - Skillnader mellan den svenska och kinesiska arbetsmarknaden lär göra informationsspridning från svenska aktörer (företag, fack, myndigheter) allt viktigare i och med ökad arbetsmigration från Kina. Syfte Denna korta rapport rör frågor beträffande en potentiell framtida arbetskraftsinvandring från Kina. Syftet är att få en första inblick i ett antal frågor som kan tänkas vara av relevans för svenska aktörer så som företag, fack och myndigheter. Bakgrund Den nya arbetskraftsinvandringslag som förra året trädde i kraft har vidgat möjligheterna för människor i tredje land att arbeta i Sverige (för information om hur det nya regelverket fungerar, se De rådande ekonomiska omständigheterna har för tillfället begränsat svenska företags behov av arbetskraft, såväl inhemsk som från utlandet. Men i framtiden väntas intresset för att anställa människor från tredje land växa i och med att stora skaror svenskar går i pension. Kina, men sina 1,3 miljarder invånare, är ett av de länder varifrån denna arbetskraft kan tänkas komma. Varje år tar drygt sex miljoner studenter examen från kinesiska universitet, en grupp som både besitter åtråvärd kunskap och som ofta är intresserad av att få internationell arbetslivserfarenhet. Andelen kinesiska studenter som läser i Sverige har vidare ökat med över procent de senaste två åren, från 699 utfärdade studietillstånd 6 till 31 förra året. Material Denna rapport bygger på en enkät som delades ut vid en alumnträff i Shanghai i juli 9. Mötet anordnades av Svenska Institutet och riktades mot

2 2(7) kineser som studerat/planerar att studera vid högskola/universitet i Sverige. Det är med andra ord en grupp som både är av intresse för svenska företag (de är välutbildade) samtidigt som de har ett dokumenterat intresse för Sverige. Svenska Institutets undersökningar bland kinesiska studenter visar exempelvis att kontakter med Sverige och svenskar vanligtvis skapar positiva effekter för attityden till Sverige. En undersökning från Högskoleverket visar även att en majoritet av studenterna som söker sig till Sverige anger karriären och forskningsmöjligheterna som motiv för utlandsstudier. Deras syn på frågor som rör arbete i Sverige är därmed med största sannolikhet av värde för svenska aktörer. Enkäten besvarades av 6 personer (3% kvinnor, 47% män). Svarsfrekvensen varierade dock beroende på fråga. Drygt hälften av de svarande har en magisterexamen, 3% läser/har läst på kandidatnivå medan 13% har en doktorsexamen. På de flesta frågor har man kunnat ange fler än ett svarsalternativ, varför den sammanlagda svarsprocentsatsen kan bli större än %. Graferna representerar antal svar varje alternativ fått (inte procentsatsen). OBS! Enkäten utgör sig på intet sätt för att vara vetenskaplig eller uttömmande, utan bör snarare ses som en första indikation beträffande intressanta frågor inför framtiden. Resultat 92% av de tillfrågade säger sig vara intresserade av att arbeta i Sverige. Detta är förstås föga förvånande med tanke på gruppens bakgrund och att de själva valt att besöka alumnträffen i syfte att hålla kontakt med Sverige. Mer intressant är kanske istället de som svarar att de inte vill arbeta i Sverige, varibland familjeskäl är störta anledningen. Ofta hänger detta samman med ettbarnspolitiken vilken gör att dagens unga har ett större ansvar för åldrande föräldrar än tidigare generationer. En svarar att det dessutom finns fler intressanta jobbmöjligheter i Kina än i Sverige. Detta tycks vara en växande uppfattning bland välutbildade kineser. Många vill ha arbetslivserfarenhet från utlandet (se resultatet nästa fråga), men planerar att återvända till Kina för att ta hand om föräldrarna samt fortsätta sin karriär på hemmaplan som ofta uppfattas som mer dynamisk än västerländska arbetsmarknader. 62% anger just internationell arbetslivserfarenhet som ett av skälen till varför man vill arbeta i Sverige. Detta överstigs dock av de 7% som anger arbetsmiljön som ett av skälen. 44% anger dessutom sociala förmåner så som pension och sjukersättning som viktig faktorer. Dessa svar tycks i mångt och mycket reflektera den bild av Sverige med välutvecklat välfärdssystem som är mycket stark här i Kina. Generellt sett tycks svenska företag uppfattas som ansvarstagande. Detta är något som, ur ett internationellt perspektiv, i framtiden kan visa sig vara en viktig faktor i kampen om välutbildad arbetskraft. Värt att notera är samtidigt att mycket få anser att lönen eller möjligheten att få tillgång till ett uppehållstillstånd

3 3(7) i EU spelar stor roll. Detta tycks åter spegla tanken om att arbete i Sverige, inom denna grupp, ses som en temporär aktivitet Gain Work international environment work experience Salary Social benefits Gain permanent residence permit in Sweden/EU What are the most relevant factors for you to choose Sweden for work? På frågan om vilka svenska företag man tror är bra arbetsgivare namnges nästan uteslutande multinationella företag med verksamhet i Kina. Which Swedish companies/institutions do you think would be good employers? ABB SKF Ericsson Alfa Laval Volvo SAAB IKEA HM Tetra Pak Trots att de svarande genom sin studieerfarenhet från Sverige i högre grad än andra kineser känner till vårt land är det bara en bråkdel som anger mindre företag eller företag utan verksamhet i Kina. Detta bör vara av intresse för svenska företag att ta i beaktning då svaren förefaller indikera en preferens för större företag som även är kända på den kinesiska marknaden. Som konstaterats ovan tycks bilden av dessa företag som ansvarstagande vara en viktig faktor; som en följdfråga till varför de tror just dessa företag är bra arbetsgivare anger många svarande just arbetsmiljön som en viktig

4 4(7) orsak: (They) have great concepts and humane working environment, är ett av många snarlika svar på frågan. Under alumnträffen i Shanghai där enkäten fylldes i hade jag möjlighet att tala med många av de närvarande. Därigenom framgick tydligt att svårigheterna att hitta ett jobb i Sverige då man själv befinner sig i Kina anses vara ett av de största problemen för många av de som är intresserade av att arbeta i Sverige. Av de svarande anger 6% att man skulle använda Internet för att finna ett arbete i Sverige. 4% anger att man kunde vända sig direkt till företagen man är intresserad av i Sverige. Intressant är att en lika stor andel, 4%, anger att man kunde kontakta svenska företag med verksamhet i Kina för att söka jobb i Sverige. Möjligen skulle det i framtiden kunna vara intressant för svenska företag att se till möjligheterna att hitta personal till sin svenska verksamhet genom existerande kinesiska filialer. Detta skulle dessutom lösa frågan om hur de kinesiska arbetssökande kan finna ett jobb i Sverige. Värt att notera är även att bara 22% respektive % skulle vända sig till arbetsförmedlare i Sverige respektive Kina. En tanke är att det i framtiden därför kan vara intressant för exempelvis arbetsförmedlingen att satsa mer på att synas bortom EU:s gränser. 3 Directly through companies in Sweden Through Swedish companies in China Internet Personal contacts Job agencies Job agencies in China in Sweden How would you try to find information about job opportunities in Sweden? 72% anger att de skulle söka efter information om hur arbetslivet i Sverige fungerar genom vänner. Den höga siffran reflekterar med största sannolikhet gruppens tidigare erfarenheter från Sverige, något som bland gemene man i Kina är rätt begränsad. 61% svarar att man skulle söka information via Internet, ett svar som förmodligen med tanke på unga kinesers höga grad av internetanvändande - är desto mer representativt även för högutbildade kineser utan tidigare kontakt med Sverige. Värt att notera är att bara 13% respektive 17% anger att de skulle vända sig till arbetsgivaren respektive facken för att få information om arbetslivet i Sverige. Här tycks det med andra ord finnas utrymme för ökad informationsspridning från parternas sida om den svenska arbetsmarkanden och hur den fungerar.

5 (7) 4 3 Internet Through friends Through the employer Through the Swedish trade unions How would you try to find information about working life in Sweden? I dagsläget är det väldigt vanligt att kineser som vill arbeta utomlands tar hjälp av specialiserade, kommersiella agenter. Dessa erbjuder, till skillnad från vanliga arbetsförmedlingar, alltifrån hjälp att hitta ett jobb utomlands till att ordna praktiska frågor så som arbetstillstånd, visum, flygbiljetter etc. Kvalitén på dessa agenters service varierar avsevärt, och det finns åtskilliga sätt på vilka de arbetssökande kan utnyttjas av agenterna för ekonomisk vinning. Även bland den tillfrågade gruppen, varibland kunskapen om Sverige måste anses vara högre än snittet i Kina, är det bara en liten andel, 4%, som uttryckligen inte skulle använda sig av en förmedlande agent. 69% anger att de kunde tänka sig att gå via denna typ av mellanhand för att hitta ett jobb i Sverige, något som tycks spegla svårigheten med att finna ett arbete i Sverige när man själv är i Kina. Drygt 4% kan även tänka sig att få hjälp med att få information om arbetslivet i Sverige samt förhandla om lön och andra anställningsvillkor medan 31% vill ha hjälp med praktiska aspekter så som visum och tillstånd. 4 3 Find a job Negotiate contract terms such as salary, Arrange practical matters such as Provide all relevant information regarding Help out if there is a problem with the I wouldn't use an agent If you would use an agent in order to go to Sweden, what types of services would you expect them to provide? På frågan om hur mycket man vore villig att betala för denna typ av service varierar svaren kraftigt, från några hundralappar upp till en månadslön. En majoritet uppger en summa mellan och RMB (ungefär till 6 kronor). Det är svårt att dra några direkta slutsatser av

6 6(7) detta, men generellt sett torde det vara viktigt att svenska aktörer är medvetna om denna verksamhet och dess potentiella konsekvenser för kinesiska arbetstagare och dess eventuella inverkan på den svenska arbetsmarkanden. Sociokulturella faktorer så som språk (%) och annorlunda företagskultur (49%) är det som tycks oroa de tillfrågade mest vad gäller arbete i Sverige. Detta är något som är värt att beakta då gruppen som sagt har tidigare erfarenhet från Sverige. Troligt är att dessa faktorer därmed är av ännu större relevans bland gemene man. Möjligheten att använda engelska på arbetsplatsen, att lära sig svenska samt hur man arbetar i Sverige torde med andra ord vara viktiga faktorer att ta i beaktning för svenska aktörer. Work to hard Difference in business culture Employer not following the contract Language difficulties Living Life outside expenses are of work too high What are your fears in regards to work in Sweden? Skillnaderna mellan hur och i vilken utsträckning arbetsrätten fungerar i Kina respektive Sverige är enorma (för mer information om den kinesiska arbetsrätten, se tidigare rapporter). Brister i arbetsrätten är störst bland de mindre utbildade, men förekommer inte heller sällen bland de mer välutbildade. De sociala parterna i Kina spelar ofta en helt annan roll än de svenska och fungerande mekanismer för hur man löser arbetstvister befinner sig alltjämt i utvecklingsstadiet. Dessa skillnader kan delvis skönjas i svaren rörande hur man som anställd i Sverige skulle handskas med tvister med arbetsgivaren. En majoritet, 76%, säger att de skulle försöka tala med arbetsgivaren för att lösa arbetsrelaterade problem. Positivt är att en stor andel, 9%, även säger att de skulle vända sig till facket. En inte helt obetydlig andel, 24 %, skulle kontakta den kinesiska ambassaden/konsulatet för att få hjälp. Samtidigt som dessa resultat är relativt positiva finns skäl att fundera mer på hur man från svensk sida kan arbeta för att sprida information om anställdas rättigheter och skyldigheter på den svenska arbetsmarknaden. Sådan information torde vara av särskild relevans bland grupper med lägre utbildningsgrad än den aktuella, där risken för att de anställda utnyttjas är större. En klar risk är annars att kinesiska anställda, med tanke på arbetsrättens rådande status i Kina, kan reagera så som en av de svarande angav i enkäten: Kanske säger jag inget (angående problem med arbetsgivaren) om detta kan leda till att jag förlorar jobbet.

7 7(7) 4 3 Try to talk to the employer Contact the Chinese embassy in Sweden Contact the Swedish trade unions Go home What would you do if your Swedish employer didn't follow the contract? Kommentarer Det är, som tidigare poängterats, självklart väldigt svårt att dra några långtgående slutsatser baserat på det aktuella materialet. Samtidigt kan man genom svaren skönja en rad intressanta frågor som svenska aktörer däribland arbetsgivare, fack och myndigheter med största sannolikhet kommer att behöva ta i beaktning i en framtid där fler kineser söker sig till Sverige för arbete. Sammanfattningsvis kan sägas att Sverige förefaller vara ett åtråvärt land för denna grupp att arbeta i. Svenska faktorer så som god arbetsmiljö och social förmåner tycks här spela en stor roll och bör möjligen vara ett område där Sverige bör satsa ännu mer för att i konkurrens med företag från andra länder höja sin profil. Möjligen vore det även intressant att utröna möjligheten att anställa kineser via svenska företags filialer i Kina. Detta skulle onekligen underlätta för de arbetssökande att komma i kontakt med för dem intressanta svenska företag. Användandet av kommersiella agenter är ytterligare ett område som bör undersökas vidare då där finns tydliga risker att oseriösa aktörer utnyttjar okunskap om svenska förhållanden och regler. I samma anda förefaller det finnas utrymme för svenska aktörer inte minst från fackens sida att utreda vilket informationsbehov som kan tänkas finnas bland kineser som söker sig till Sverige för arbete. LENTZ