Vilka är demografins utmaningar? Vad har vi att förhålla oss till och vad kan vi påverka?

Transkript

1 Vilka är demografins utmaningar? Vad har vi att förhålla oss till och vad kan vi påverka? Tommy Bengtsson Centrum för Ekonomisk Demografi Ekonomihögskolan, Lunds Universitet AFA Försäkrings FoU-dag Umeå

2 Antalet personer i åldern 65+ i förhållande till antalet i åldern 20-64, Sverige 1990 UN Estimates and Projections (2015) 2015

3 per capita Inkomst and konsumtion efter ålder inkomst konsumtion 20 år 65 år ålder

4 1 000 SEK per capita Inkomst och konsumtion efter ålder i Sverige 2003, per capita konsumtion privat + offentlig kapital inkomst arbete + kapital Forsell et al 2008

5 1 000 SEK per capita Offentlig och privat konsumtion total offentlig privat Forsell et al. 2008

6 i förhållande till inkomsten i åldern år, per capita Utvecklingen av arbetsinkomst och konsumtion i Sverige ,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 3. Börjar jobba senare 2. Jobbar längre 1. Konsumerar mer sjukvård 0,6 0,4 0,2 0 Qi 2016

7 Hur konsumtion för 65+ finansieras: arbetsinkomst, transfereringar och sparande 2000, % Arbetsinkomst Privata transfereringar Offentliga transfereringar* Sparande Kina 36? lågt högt Sydkorea USA Japan Spanien Tyskland Österrike SVERIGE * Inkl premie- och avtalspensioner Lee and Mason 2016

8 Beräknat underskott baserat på åldersspecifik konsumtion & inkomst 2003 och SCBs befolkningsprognoser = Män 85 år Kvinnor 87 år Män 84 år Kvinnor 86 år Bengtsson & Scott 2005 och kommande

9 Hur stort är underskottet? Underskottet motsvarar en årlig ökning av BNP per capita med omkring % fram till 2050 Motsvarar en ökning av pensionsåldern med 5 år MEN Sjukvårdskostnaderna har ökat med 4-5 % per år under de senaste decennierna Ökar de lika mycket i framtiden så ökar underskottet än mer

10 Vad kan vi göra åt det? Producera mer: Öka barnafödandet Öka invandringen Öka arbetstiden: börja tidigare, jobba fler timmar och sluta senare Öka produktiviteten Konsumera mindre: Minska äldres konsumtion Minska andra åldersgruppers konsumtion

11 Kan ökat barnafödande stoppa befolkningens åldrande? Ökad barnafödande leder de närmsta åren till minskat arbetskraftsdeltagande Beroendekvoten ökar Sparandet minskar MEN I ett längre tidsperspektiv bromsar ett ökat barnafödande upp befolkningens åldrande

12 procent Kan ökad invandring stoppa befolkningens åldrande? Effekten av invandring på andelen 65+ i Sverige utan med Bengtsson & Scott 2005

13 Kan vi arbeta mer? 77 % i åldrarna jobbar idag, 41 veckor om året Vi lever allt längre efter 65 år Kroniska sjukdomar debuterar allt senare Borde vara möjligt att jobba mer MEN Vill vi? Ekonomiska incitament, arbetsmiljö Finns jobben?

14 Kan ökad produktivitet kompensera för befolkningens åldrande? Till viss del men kräver global konkurrensförmåga Beror på arbetskraftens kompetens, arbetsmarknadens funktionssätt, kapitalbildning, företagande, offentlig sektors effektivitet, mm

15 Arbetskraftens kompetens: språk, matematik, lösa problem med hjälp av IT Survey of Adult Skills 2012 (PIAAC, OECD)

16 Arbeta längre? Åldern vid arbetsmarknadsutträde för de som arbetade vid 50 års ålder Japan USA. Sverige Tyskland Nederländerna Grekland Italien Frankrike Karlsson & Olsson 2012

17 Öka åldern vid arbetsmarkadsutträde ytterligare? Dagens 65-åringar har bättre hälsa än de som var 50 år vid 1900-talets mitt men vissa har dålig hälsa redan innan 50 års ålder De flesta jobb är mindre krävande än förr men många är fortfarande krävande Det finns möjligheter att jobba längre Incitamenten finns redan för de flesta ALLA GRUPPER JOBBAR LÄNGRE! men skillnaden mellar grupperna består (Qi et al 2016)

18 Åldern vid arbetsmarknadsutträde: män och kvinnor

19 Åldern vid arbetsmarknadsutträde: hög- medel- och lågutbildade

20 Åldern vid arbetsmarknadsutträde: hälsa mätt som tidigare sjukhusvistelse

21 Fler invandrare i arbetslivet? 58 % av utrikes födda i åldern år arbetade 2013, att jämföra med 82 procent av inrikes födda 80 % av alla jobb i dag kräver kvalificerad utbildning Har invandrarna rätt kompetens?

22 Arbetskraftens kompetens: utrikes födda Mörkgrå EU invandrare Ljusgrå icke-eu invandrare Survey of Adult Skills 2012 (PIAAC)

23 Fler invandrare i arbetslivet? 58 % av utrikes födda i åldern år arbetade 2013, att jämföra med 82 procent av inrikes födda 80 % av alla jobb i dag kräver kvalificerad utbildning Har invandrarna rätt kompetens? Viktigt med snabb validering av utländsk utbildning och med vidareutbildning

24 Fler ungdomar i arbetslivet? Ungdomsarbetslösheten är idag drygt 20 % Innebär det att av dagens ungdomar i åldern år saknar sysselsättning? Nej! I stället är det som varken arbetar eller studerar, varav antalet arbetslösa är omkring Få länder i EU har lägre andel ungdomar som varken studerar, är lärlingar eller arbetar (NEET)

25 Få länder i EU har lägre NEET än Sverige 2013, %.

26 Fler ungdomar i arbetslivet? Ungdomsarbetslösheten är idag drygt 20 % Innebär det att av dagens ungdomar i åldern år saknar sysselsättning? Nej! I stället är det som varken arbetar eller studerar, varav antalet arbetslösa är omkring Få länder i EU har lägre andel ungdomar som varken studerar, är lärlingar eller arbetar (NEET) Viktigt att förstå varför en del ungdomar varken studerar, är lärlingar, arbetar eller söker arbete Tre grupper: funktionshindrade, avhoppare från skolan och utlandsfödda

27 Ungdomar i ålder år som varken jobbar, studerar eller är lärlingar (NEET) efter födelseland %. Eurostat.

28 Eurostat Avhopp från skola inkl. yrkesskola 2009 i åldern år %. Eurostat. 6-7 %

29 Funktionshindrade som slutar skolan i förtid %. Har inga svårigheter med basaktiviteter 4-5 % Har svårigheter med basaktiviteter % Eurostat

30 Vad kan vi göra åt det? Producera mer: Öka barnafödandet För sent! Öka invandringen Öka arbetstiden: börja tidigare, jobba fler timmar och sluta senare Öka produktiviteten Konsumera mindre: Minska äldres konsumtion Minska andra åldersgruppers konsumtion

31 Vad kan vi göra åt det? Producera mer: Öka barnafödandet För sent! Öka invandringen För lite! Öka arbetstiden: börja tidigare, jobba fler timmar och sluta senare Öka produktiviteten Konsumera mindre: Minska äldres konsumtion Minska andra åldersgruppers konsumtion

32 Vad kan vi göra åt det? Producera mer: Öka barnafödandet För sent! Öka invandringen För lite! Öka arbetstiden: börja tidigare, jobba fler timmar och sluta senare Ett måste! Öka produktiviteten Konsumera mindre: Minska äldres konsumtion Minska andra åldersgruppers konsumtion

33 Vad kan vi göra åt det? Producera mer: Öka barnafödandet För sent! Öka invandringen För lite! Öka arbetstiden: börja tidigare, jobba fler timmar och sluta senare Ett måste! Öka produktiviteten Ett måste! Annars måste vi konsumera mindre!

34 Tommy Bengtsson Tommy Bengtsson är professor i demografi och ekonomisk historia vid Centrum för ekonomisk demografi (CED), som han grundade CED är en av VRs Linnémiljöer. Det består idag av 44 forskare och 16 doktorander från de medicinska, samhällsvetenskapliga och ekonomiska fakulteterna vid Lunds universitet. Bengtsson har skrivit artiklar och böcker om befolkningens åldrande, migration och historisk demografi för internationella tidskrifter och förlag. Han är knuten till Centre for Economic Policy Research (CEPR), London och Fellow vid Institute for the Study of Labour (IZA), Bonn. Centrum för ekonomisk demografi Ekonomihögskolan, Lunds universitet