Högre lägstlöner för högre tillväxt. Dan Andersson Albin Kainelainen

Transkript

1 Högre lägstlöner för högre tillväxt Dan Andersson Albin Kainelainen 2004

2 Inledning 2 Värdeskapande genom omvandling 4 Rehn-Meidner modellen 4 Är lägstlönerna för låga? 6 Klarar arbetskraften ett ökat omvandlingstryck? 11 Den ökande utbildningsnivån 11 Ökad efterfrågan på högutbildade 14 Ökar utbildningsnivån eller kvalifikationskraven snabbast? 16 Vad bestämmer lönerelationerna? 17 Är det möjligt att utjämna produktiviteten mer än idag? 19 Kontentan av detta avsnitt 21 Effekterna av höjda lägstlöner 23 Höjda lägstlöner och företagen 24 Sysselsättningen och lägstlönerna 25 Hur ska en minskad efterfrågan på lågproduktiv arbetskraft hanteras? 26 Höjda lägstlöner och utbildningspremien 29 Offentlig sektor och högre lägstlöner 31 Arbetsförhållanden och ohälsan 32 Höjda lägstlöner motverkar effekterna av lönediskriminering 32 Slutsatser 34 Källförteckning 36 1

3 !!! $ & ( &! ( ( ) & $!! *! ( +,! +,! ( *,! 2

4 -. / & 0 0, 1234, 1225 ( & ( * ( ) ( ( 1! $ ) :e 20:e 30:e 40:e 50:e 60:e 70:e 80:e 90:e percentil 3

5 & ! ! 45 84! 1845 $ 6845 * : : 84! 3184, /!!!!!!! ; +, * 7 & < 8= 7 1. / < 1241= 4

6 Lönebetalningsförmåga Lönenivå Överlever Överlever inte Företag $!!!.. * * *, ;! +, $! ;! 0 > 0 7? *. 8. / < 1241=? ; < = 5

7 ! ;, & ( / $! < = /!!. ) 7! & ( 4. / ? & & 85 5? 1294! 5 < 85 1= 4 ) < 85?= 6

8 Verkstads Tele Butiks Måleri Träindustri * 5 / ) & &?4 95 ; * *,! *! &! $!! 0,800 0,700 0,600 0,500 andel 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 Norge Frankrike Danmark Sverige Portugal Finland Grekland Luxemburg Irland Nederländerna Belgien Tyskland Spanien USA Storbritannien 6 ;! A + < = 7

9 *, $, - +. $ / & $ ;. / 85 5? * A! ; A. / 4 *B, 122? 1224! 8! & & ( 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0, Totalt Privat sektor Offentlig sektor 1225 ; 1225 ( ;! A. < 85 5?= 3 C ;

10 D! A E E!! F 2 & *!! ( ( $ ( 1?45 5! 1@ ) * +, <12500 <13500 <14500 <15500 <16500 <17500 <18500 <19500 Kvinnor Män.! F Kvinnor Män Totalt < < < 1222= 9

11 < < <

12 / $ G! 15 A * * @ *! / $ B ; / $ B!?5 H / 0! & ) $ USA Schweiz Norge Japan Tyskland Kanada Sverige Danmark Gymnasieexamen Österrike Nya Zeeland Finland Holland Frankrike Högskoleexamen Storbritannien Australien Belgien Irland Luxembourg Italien Spanien, $ * 9 3 $ B 15 * ;,? ; ; / * 85?5 11

13 1 0! Förgymnasial Eftergymnasial ( &? 2!! Förgymnasial utbildning <9 år Förgymnasial utbildning 9 (10) år Gymnasieutbildning högst 2 år Gymnasieutbildning >2 år Eftergymnasial utbildning <3 år / $ B 14 * 11! Eftergymnasial utbildning >3 år Forskarutbildning 11 / $ B < = 12

14 / $ B I! / $ B!! $ (! * & 18 * * * * ? 85?! 9 & 1263?!?! 1 Tabell 2 - Genomsnittlig utbildningstid (antal år) för olika grupper av anställda Förändring hela perioden Arbetare Kvinnor 7,4 8,9 9,8 11,2 + 3,8 Män 7,5 9,2 9,9 11,1 + 3,6 Båda könen 7,4 9,1 9,9 11,1 + 3,7 Lägre tjänstemän Kvinnor 9,2 10,3 10,9 11,9 + 2,7 Män 8,7 9,9 10,9 12,0 + 3,3 Båda könen 9,0 10,2 10,9 12,0 + 3,0 Mellan tjänstemän Kvinnor 12,1 13,1 13,3 14,2 + 2,1 Män 10,1 11,9 12,2 13,5 + 3,4 Båda könen 10,8 12,4 12,8 13,9 + 3,1 Högre tjänstemän Kvinnor 14,0 14,7 15,0 15,8 + 1,8 Män 12,8 14,3 14,2 15,2 + 2,4 Båda könen 12,9 14,4 14,5 15,4 + 2, / $ B < = 1?! > < = 13

15 $ * + J! 1@ ?4 14! +! Låga utbildningskrav Höga utbildningskrav 4 -!!! F. K *; 45 * *?5 $, / 1@ J < = 14.?

16 16 $ A! /! + L + ( 19 - *;. K A! /! + L + ( 13 ) 123? * *; * * * * * - *; $ ; 85 ) ; / - M 16. K < 85 5? = 19 A! /! + + ( < = 13. K < 85 5? = 12. K < 85 5? = 85 ; < 1223= 15

17 B $ > 81 $ * * 1223 * F N?4 ; 4@ 4 - * * ! *!,? $ *? ! 2 * < 14 = < 3 = 4 =, 1225!. / ;. / ; + J 8? ; ? !! 81 *< = 88! > < = 8? J < = 16

18 !! +! $ ; < - *;! A! ; O = * 1225?5 8@ 4 $ * $ $ * 85 * ( ?4 15! @!! > < ! 81=

19 - A < = P & & - ; + * + - *; * - *; - *; * - *;! - *; 84, *. * - *; * 86 & 89! $! & A 83 * * $ + *! ; < =! 82 $ B M 84 $ / $ B ?5 - *; *!!! 86. < 1222= 89 & < = 83! $! & A < 85 5?= 82 ; < = 18

20 &. / 1225, $ *. >, ) /! *!?5 $ B < = 8? $ J * ; * 15 1?1 (. / G,!. $ D B + < 85 5?= ; < =?5?1 19

21 ?8 ) 5! 98!!?? D / $ B?@ / $ B ( & $ $!! > 85 5? * *! -! * 7! 6 4!!! 7 & * * I $ *?4 7 * 8 9 +! 8 9 +!?8 < 1222=?? & < 1222=?@ / $ B < 85 5? =?4 */ - 122?734 20

22 * Q $! 7 < = * C? < 8 = * 18 - *; * *! + 3! +! & ) $ 21

23 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Ös terrike USA UK Tys kland Irland Belgien Finland Frankrike Holland OECD EU Sverige Kanada Nya Zeeland Norge Japan Italien Danm ark Spanien Portugal Grekland, $ * ; * / * ( ( 22

24 !! ( 7 $ ;, * M $ & 15 14!! C ) - < = ( ( * < = / < = * 23

25 $ $ + (?6 / / $ 0 0. J 0 0! >!! ( * < =,. / /! < =!?9, ; & )?3 14.?6 + ( < =?9 & 0 ( G 0. / 1232 R 0!! 123@?3 ; ) < = 24

26 0 0 $ $! - *; F?2 ) * G * ? ) ) ) $ ( A ; & A ), A F > F < 1222= 40 Skedinger A F < 85 5 > * < = > < = 25

27 !! > * 7!!! (, G (! $ *! *! * * * -! ) $! * < = / 1? / 1?

28 $. & ; / C / ( & * / 5! 12 * / $ B 5! 1? 1235 $ 1225 * / $ B < 85 5? = & 27

29 D $ & & ) $ &! ,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0, !! ; * *

30 ( - & (! $ < = / J @ S ? S ? S ? , ? & > 8! A & 8, ?? *, &,!.! Kvinnor 29

31 Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning <2år Gymnasial utbildning >2år Eftergymnasial utbildning <2 år Eftergymnasial utbildning >2 år Forskarutbildning (!!! (! $ - $! Män Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning <2år Gymnasial utbildning >2år Eftergymnasial utbildning <2 år Eftergymnasial utbildning >2 år Forskarutbildning $ 1265 * * * 9 $ ( 7 * ). < / < 85 5?= 30

32 $, $ M, E E ( T $ ; A ) ; > K + ( &, G J @5 5 5! 64 * E > K + H < ?45 5 1@

33 $ ( ; 122@ ?! 1 45 ; / ) ;! $ ( G $!!. ; ; 14? > $ * - *; * - *; 48 A < = 45 * 41 U, < 85 5?= 48 A < 1222= 32

34 < = $ ; $ A ? @ $ /! 4? $ + < 1222= 33

35 ( +,! ( ( ) & $!! *.. / ? 85?5 * A 5 +,, 4 ; *! ) 34

36 )! ) / M 6 4 $ , 4 / & ;! 35

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

38 B 5! K! $ +! &! + < 5 R K $ K 0! $ + $!! F 0 &! F! U < 5 5 =! 0 $ K ) ( 8 > = = ) :, 8 =! N! F 5! K $ B K! H! 5! / ).! ) < 5 5 = R U 0! $ & )! < 5! R + 0 $ +. 5! ! 5 5 A F!. < 5! R B & G 0 A! V /!. V +! I (! < 5 5 = 0 B B K,!.!!. 0. K! F < 5 = 0 B B K 0. K! F 5 = B K 0. /! & 0! /! * < 85 1= R Q I * U * $ 0 U 3@?@ 85 8= * $ ; B G 448B ; + A < 1222= R *F F 7 ;- U 12227? > ; * ; + > * / - > ; < 85 1= R $ U / B 0 $ B B B - / >. + ) < 85?= $ *;B! 85 7 *F & U * ?=, $ *< 85 1= 0 85 * ; = ; I, > 5 1C 15 + H ( > 85 * 7 ;, ; 63< 4= ? + * < 1222= 0, $ - ),! / ; $, 85? * *F U *, < 85? 0 * B / B U * < 1241= 0. 37

39 U. / 5! & 0! /! V!! 5! -! 0 / / $ B 5 =! :, $ $ B / $ B 5 =!, $! $ B / $ B 5! / $ B 0! 5 / $ B 5 5 =!! $ B + (! < 5 R U K F?! < 5! R U $ ) + 0! - ) - < 85?= 0. *, > < 85 8= 0. < 85? 1, 3 *! / < 85? *, * / < 85 8= R *F ( 85 8C 1@ < 85 ) /!, > 85 8= 7, B / - * 85 8=, *F U 43@ */ 122?734!!! < ( / 5 ;, * 85?= * V ; 85?73 J! + < =! 0 -! 0 / 38