Kommunstyrelsens handling nr 8/2013. Uppföljning uppdrag. Kommunstyrelsen. Godkänd av kommunstyrelsen , 41

Transkript

1 s handling nr 8/2013 Uppföljning uppdrag Kommunstyrelsen Godkänd av kommunstyrelsen , 41

2 Innehållsförteckning 1 Uppdrag Uppdrag som kommunfullmäktige och kommunstyrelsens beslutat om och som gäller under planperioden Överförda uppdrag från Tillkommande politiska uppdrag från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna

3 1 Uppdrag Statusbeskrivning: 1.1 Uppdrag som kommunfullmäktige och kommunstyrelsens beslutat om och som gäller under planperioden Alla offentliga handlingar och styrdokument är tillgängliga via den kommunala webben , 187. Styrdokument och uppgifter om tillkommande allmänna handlingar som är offentliga finns tillgängliga på webbplatsen. Webb-versionen av Lex publiceringsmodul är installerad i utbildningsmiljö under sommaren 2012 men inte ännu leveranstestad i skarp miljö. Till följd av personalförändringar jämte tekniska problem är modulen inte tagen i drift före årsskiftet. Fortsätta utvecklingen av e-tjänster. Under året har inga nya E-tjänster utvecklats. I syfte att öka tillgängligheten på offentliga platser, lokaler och kollektivtrafik ska enkelt avhjälpta hinder åtgärdas senast Genomförs i samarbete med byggnadsnämnden handling 57/2009, sid Öka tryggheten i kommunen för både män och kvinnor med fokus på synliga poliser, nolltolerans mot klotter och mobilisering mot alkohol och narkotika handling 57/2009, sid De enkelt avhjälpta hindren vid offentliga platser, lokaler och kollektivtrafik åtgärdades senast Det är däremot ett ständigt pågående arbete att inventera och åtgärda övriga hinder som inte anses enkelt avhjälpta, exempelvis med hjälp av ramper och hissanordningar. Uppdraget föreslås därför avskrivas. Genom brotts- och skadeförebyggande rådet följs frågan om snabb klottersanering. Det är service- och teknikförvaltningen som förfogar över kommunens resuser för sanering. Under Trygghetsveckan i maj fick kommunen in ett bra underlag från medborgare med var de känner sig otrygga att röra sig i Katrineholm. Veckan skedde i samverkan dels inom kommunen dels med polisen, landstinget och Trafikverket. Polisen i Södermanlands trygghetsmätning i oktober/november 2011 visar att i genomsnitt 65 procent av katrineholmarna känner sig trygga ute ensamma en sen kväll. Motsvarande siffra för länet är 69 procent. Total oro för att utsättas för brott upplever 64 procent i Katrineholm (63 procent för länet). Under hösten reviderades samverkansavtalet mellan polisen och kommunen. Som underlag till det nya avtalet användes bland annat uppgifter från Trygghetsveckan. Nya områden i avtalet är Grann- och brandsamverkan och informationssäkerhet. Det nya avtalet gäller Som ett led i att arbeta mot organiserd brottslighet anordnades en gemensam dag för 3

4 tjänstemän från Katrineholm, Flen och Vingåker tillsammans med polisen. Dagen handlade om olaga hot, mutor och organiserad brottslighet. STF får i uppdrag att budgetera och genomföra iordningställande av tomten Vinden 17 i Valla till en lättskött grönyta samt att hantera den framtida driften av densamma Öka tryggheten i kommunen för både män och kvinnor med fokus på synliga poliser, nolltolerans mot klotter och mobilisering mot alkohol och narkotika. Med utgångspunkt från genomgången av de strategiska miljödokumenten tas nya mål för miljöperspektivet fram. STF har genomfört uppdraget. Genom brotts- och skadeförebyggande rådet följs frågan om snabb klottersanering. Det är service- och teknikförvaltningen som förfogar över kommunens resuser för sanering. Under Trygghetsveckan i maj fick kommunen in ett bra underlag från medborgare med var de känner sig otrygga att röra sig i Katrineholm. Veckan skedde i samverkan dels inom kommunen dels med polisen, landstinget och Trafikverket. Polisen i Södermanlands trygghetsmätning i oktober/november 2011 visar att i genomsnitt 65 procent av katrineholmarna känner sig trygga ute ensamma en sen kväll. Motsvarande siffra för länet är 69 procent. Total oro för att utsättas för brott upplever 64 procent i Katrineholm (63 procent för länet). Under hösten reviderades samverkansavtalet mellan polisen och kommunen. Som underlag till det nya avtalet användes bland annat uppgifter från Trygghetsveckan. Nya områden i avtalet är Grann- och brandsamverkan och informationssäkerhet. Det nya avtalet gäller Som ett led i att arbeta mot organiserd brottslighet anordnades en gemensam dag för tjänstemän från Katrineholm, Flen och Vingåker tillsammans med polisen. Dagen handlade om olaga hot, mutor och organiserad brottslighet. Miljöstrategiska rådet har tagit fram fyra stycken åtaganden. Uppraget avslutat 1.2 Överförda uppdrag från 2010 Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ak-tieinnehav i Entreprenörscentrum i Katrineholm AB (KATEC) får reduceras genom successiv för-säljning av nio aktier, så att kommunens återstående innehav uppgår till minst 40 aktier. Försälj ningspriset är kronor per aktie. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att verkställa försäljningen. Kommunstyrelsen godkänner den av Bolagsverket registrerade bolagsordningen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisat avtal med Linköpings universitet (LiU) om fortsatt verksamhet inom Forskningscentrum Inga intressenter har funnits för köp av aktier. Nu har en intressent lämnat önskemål om att köpa en aktie. Arbete pågår med att få fram ytterligare intressenter. Avtalet är tecknat och verksamheten är i gång. 4

5 för högteknologiskt byggande. Avtalsslutande part är också PEAB. Avtalet innebär att den verksamhet som pågått inom Brains & Bricks sedan september 2005 förlängs som längst till och med den 31 december Kommunstyrelsen beslutar att nedan angivna nämnder (för kommunstyrelsens del ges uppdraget till kommunledningsförvaltningen) ska i sin egenskap av förvaltare uppdras att gå igenom de nedan uppräknade styrdokumenten (inom kategorierna inriktningsdokument och anvisningsdokument) utifrån följande bedömningsgrunder: En återrapportering kring uppdraget har skett under våren Återstående arbete fortsätter under Tillkommande politiska uppdrag från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna Verksamhetsområde för Sågmon Upphandling av entreprenörstjänster för verksamhetsområdet har inletts av Sörmland Vatten och Avfall AB. Den fortsatta upphandlingsprocessen är beroende av :s beslut om höjd VA-taxa för I november 2012 beslutade att återremittera ärendet för en förnyad hantering av avgiftskorrigeringarna. Styrdokumentet Regler för indrivning av fordringar Bildande av samhällsbyggnadsförvaltning och utvecklad koncernstyrning Utvärdering av styrdokument Kommunledningsförvaltningen uppdras att genomföra en granskning av samtliga delegationsordningar inom kommunen utifrån kommunstyrelsens ansvar för att kommunens verksamhet bedrivs juridiskt korrekt. En återrapportering ska göras till kommunstyrelsen Kvarstår. Styrdokumentet kommer att revideras. Enligt uppdrag har en översyn av service- och teknikförvaltningen och kommunledningsförvaltningen genomförts under Översynen visade på ett bra utgångsläge. Det finns goda relationer, ett stort engagemang men också områden som behöver utvecklas. Förvaltningarna kommer därför arbeta vidare med konkreta handlingsplaner och åtgärder. Enligt beslut ska kommunchefsuppdraget utvecklas för en ökad fokusering på kommunövergripande frågeställningar. I december 2012 beslutade kommunfullmäktige om att fastställa Instruktion för kommunchef, Uppdraget gällande företagspolicy, ägardirektiv samt instruktion till VD i helägda bolag pågår för politisk behandling under Arbetet med översynen av styrdokumenten fortskrider En delrapport kommer att göras till kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen har under året sett över rutiner och mallar kring beredningsoch beslutsprocessen. Det har i nuläget främst resulterat i en utbildning riktad till handläggare som skulle ha genomförts med egna resurser under hösten men nu istället planeras 5

6 under våren genomföras våren 2013 med stöd av Viadidakt. Kommunjuristen har företagit en genomgång av nämndernas delegationsordningar och redovisat dessa på möte med nämndsekreterarna. Granskningarna har i sak inte medfört någon kritik. Någon redovisning av detta har inte gjorts till kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen har genom Viadidakt under hösten 2012 genomfört utbildning för handläggare med en extern utbildare i enlighet med uppdraget. Inflyttningen till Drottninggatan 21 är genomförd i enlighet med -beslut med följande avvikelser: Den ökade årshyreskostnaden bedöms kunna sänkas betydligt genom extern uthyrning och omflyttningar, enligt förslaget, varför kommunstyrelsen beslutar uppdrar åt lokalresursplaneraren att genomföra föreslagna åtgärder Överförmyndarverksamheten har inte flyttats från ABs lokal på Djulögatan 29. Orsaken är att de tilltänkta lokalerna inte uppfyllde de behov som verksamheten kräver. Andra lösningar för dem undersöks för närvarande Anhörigcentralen flyttade in i lokalerna på Drottningatan 21, vilket inte var planerat. Detta medför att anhörigcentralen lämnar externt hyrda lokaler på Drottningatan 6 Granskning av nyttjandet av EU-medel, revisionsrapport Förslag på EU-strategi kommer att behandlas under början av år Svar på revisionsrapport: Granskning av interna kostnader En arbetsgrupp har bildats med representanter från ekonomi- och upphandlingskontoret och service- och teknikförvaltningen. Arbete pågår. Framtidsboxen På sammanträde i november 2012 hade flertalet nämnder inkommit med en redovisning av genomförda aktiviteter utifrån Framtidsboxen. Ärendet lades till handlingarna. Disponering av medel för oförutsedda fastighetsåtgärder Lokstallarna har färdigställts och ägandet fördes över till AB enligt Svar på revisionsrapport: Granskning av ägarstyrning, , 180 De rekommendationer som revisorerna lämnat i sin rapport beaktas i arbetet med framtagandet av ägardirektiv samt instruktion till VD i helägda bolag, beslut Avslutsrapport - klimatinvesteringsprogrammet , 210 Påminnelse har gjorts till miljökontoret under Försäljning av fastigheten Lejonet 12 och dyl av Sandbäcken 3:1 i Katrineholms kommun Fastigheten är såld. Nyttjande av avsatta medel för tillväxtprojekt tkr har används av de avsatta medlen. Införande av Rakel i Katrineholms kommun Under hösten har Rakel införts inom kommunens krisledning och förvaltningar/bolag som bedriver samhällsviktig verksamhet. Till följd av hög licenskostnad begränsades antalet Rakelmobiler till 16 stycken. En förändring av licenskostnaden kommer med största sannolikhet ske under 2013 vilket kan möjliggöra en utökning. 6

7 Exploateringsavtal avseende byggnation för handelsändamål berörande del av Lövåsen 3:1 Katrineholms kommun Varumärkeshandbok för Sveriges Lustgård och lansering under Projekt Framtida kollektivtrafik i Sörmland kommunöversyn Katrineholms kommun Fortsatt arbete med Vision Internkontrollrapport angående kommunledningsförvaltningen Uppdraget är avslutat Varumärkeshandboken är framtagen och lanseringen fortsätter under år Den grafiska profilen är uppdaterad. Bildningsförvaltningen har justerat skolans startoch sluttider på det sätt man överenskommit med Länstrafiken Sörmland i kommunöversynen av regionaltrafiken och den lokala landsbygdstrafiken. Grundförslaget för de nya regionala linjerna var att ta bort den regionala linjen 714 till Eskilstuna med motiveringen att relationen upprätthålls med tågförbindelsen UVEN. Då det saknas tidig tågförbindelse för arbetspendlare till Eskilstuna blev lösningen efter förslag från kommunen att en tidig morgontur ligger kvar som linje 414 ( K- holm kl E-tuna kl ), motsvarande linje 714. Busspendling eftermiddag från Eskilstuna mot Katrineholm görs med byte i Äsköping. Mindre justeringar har gjorts av stadstrafiken i kommunöversynen och som tilläggsförslag efter kommunöversynen. För Katrineholm återstår att göra en grundlig översyn av stadstrafiken. Det arbetet planeras ske tillsammans med Sörmlands kollektivtrafikmyndighet under Fortsatt arbete med Vision 2025 har genomförts. Arbetet forsätter dock fram till år Uppdraget ses därför som genomfört och begärs avskrivas. Brister har påvisats och arbete pågår med att åtgärda dem. 48 Upprättande av VA-plan Representanter är utsedda till arbetsgruppen och utbetalning till Sörmland Vatten och Avfall AB har genomförts. Resultat av kommunens internkontroll för Svar på revisionsrapporten Granskning av investeringar - med utgångspunkt i god ekonomisk hushållning Redovisning av samhällsplanering för vårdoch omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt med start år Ekonomi i balans Genomfört Arbetet med att ta fram riktlinjer är påbörjat. Kommunchefen har tillsammans med kommunens tjänstemannaledning tagit fram en gemensam struktur för en utvidgad analys som omfattar bildningsförvaltningens, Viadidakts, socialförvaltningens, samhällsbyggnadsförvaltningens och vård- och omsorgsförvaltningens verksamheter. Beräknad slutleverans är i mars Åtgärder i enlighet med bilaga 1 har vidtagits och återrapporterats till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har uppnått ett resultat om 5 737tkr, vilket motsvarar 4,39 % av nämndens ram. 7

8 Ökat avrop av varor och tjänster inom ITområdet Avtal är tecknat med berörd leverantör, avtal började gälla från den 1 oktober. Sju personer lämnade IT-kontoret och började den 1 oktober hos berörd leverantör. Budget 2013 kommunledningsförvaltningen Strategisk lokalförsörjning en väg in Kommunledningsförvaltningen har genomfört besparingar och lämnar en avvikelse vid årets slut på 2 553tkr. Flytt och renovering av verksamheter pågår enligt plan. 11 Operativt folkhälsoarbete. FU FU Nämnderna är kontaktade kring uppdraget och redovisning har skett. Nu fortsätter utskottet med en löpande uppföljning kommande år om nämndernas arbete med utmaningarna. Redovisning av internkontroll inom nämnderna Ytterligare ombyggnad av Västangården Tillgänglighetsutskottet ställer sig positivt till inrättandet av ett kultur- och fritidsråd enligt vård- och omsorgsnämndens förslag och föreslår kommunstyrelsen att inrätta ett sådant. TU , 29 Tillgänglighetsutskottet uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att se över och revidera nuvarande uppdragsbeskrivning för handikapprådet. TU , 8 Tillgänglighetsutskottet prioriterar följande utmaningar till planeringsdirektivet 2014: Barn och unga ska ges förutsättningar till en drogfri uppväxt. Möjlighet till inflytande, delaktighet och ett värdigt bemötande ska ges. Skapa förutsättningar för fysisk aktivitet och goda levnadsvanorunder förutsättning att folkhälsoutskottet beslutar det samma uppdras TU TU TU Kommunledningsförvaltningen har bistått bildningsförvaltningen i arbetet med internkontrollplanen. Ombyggnadsarbetet med tre nya förskoleavdelningar i Västangården påbörjas den 14 januari 2013 och beräknas vara klart den 31 mars Uppdraget att hyra ut tomställda lokaler har inte kunnat genomföras. För närvarande används de tillfälligt av förskolan. Kommunstyrelse beslutade i maj 2012 att ett kultur- och fritidsråd för närvarande inte ska inrättas, utan utredas vidare i samband med översynen av folkhälsoutskottet och tillgänglighetsutskottet. Då kommunfullmäktige beslutat att tillgänglighetsutskottet ska läggas ned och då frågan kring kultur- och fritidsråd aldrig aktualiserades, kan ärendet bedömas vara avslutat. I samband med fastställandet av övergripande plan med budget i november 2012 beslutade kommunfullmäktige också om nedläggning av tillgänglighetsutskottet och att ordföranden i handikapprådet skulle ingå i folkhälsoutskottet med ansvar för tillgänglighetsfrågorna. Samtidigt beslutade fullmäktige om en utökning av handikapprådet. Mot denna bakgrund har kommunstyrelsens delegationsordning setts över och ett förslag upprättats med innebörd att folkhälsoutskottet får delegation på att besluta om bland annat handikapprådets sammansättning. Det tidigare beslutade uppdraget om översyn av uppdragsbeskrivningen för handikapprådet har inte genomförts under Det avses nu ske under ledning av folkhälsoutskottet. Hanteras i samband med framtagning av planeringsdirektiv för år

9 åt kommunledningsförvaltningen att verkställa att dessa inryms i planeringsdirektivet för år 2014.TU , 10 Tillgänglighetsutskottet prioriterar följande utmaningar till planeringsdirektivet 2015: Ungas psykiska hälsa ska bli bättre. Stärka samarbete och samverkan med föreningslivet för att främja möjligheten för deltagande. Stärka och utveckla tillgängligheten till social gemenskap för äldre.under förutsättning att folkhälsoutskottet beslutar det samma uppdras åt kommunledningsförvaltningen att verkställa att dessa inryms i planeringsdirektivet för år TU , 10 Tillgänglighetsutskottet ställer sig positivt till att samhällsinformation tillgängliggörs för alla medborgare. Taltidning eller andra alternativa lösningar skulle kunna vara en möjlig väg för detta. Då det innebär ekonomiska konsekvenser översänds ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering. TU , 11 Kommunal borgen gentemot Installatörernas Utbildningscentrum Återremiss av motion om lägenheter för äldre Omdisponering av medel Yttrande över revisionsrapporten Granskning av årsredovisning Västra Sörmlands Räddningstjänst: delårsrapport Tilläggsbudget till övergripande plan med budget Huvudsponsorskap för arrangemang av Allsångskvällar Borgensåtagande för preskriptionsavbrott Katrineholms kommuns Informationssäkerhetspolicy TU TU Hanteras i samband med framtagning av planeringsdirektiv för år Som ett led i att öka tillgängligheten till den samhällsinformation som förmedlas av Katrineholms kommun har informationskontoret arbetat med den talande webbplatsen. Med talande webb är det från februari 2013 möjligt att lyssna på allt skrivet innehåll på kommunens webbplats. I övrigt kan konstateras att inga särskilda resurser för utredning eller återinförande av taltidning finns i budget Med den vidtagna åtgärden kan behoven i viss utsträckning anses tillgodosedda. För ytterligare insatser förutsätts ett särskilt uppdrag från kommunstyrelsen. Pågår. Så snart remissyttrandena inhämtats kommer ärendet åter att redovisas till kommunstyrelsen, vilket bedöms kunna ske under våren Ombyggnationen i Ellwynska skolan är planerad att påbörjas vecka Ombyggnationen av ventilation i E-paviljongen vid Nyhemsskolan är klar och övriga ombyggnationer där pågår. Genomfört Uppdraget bevakas av kommunledningsförvaltningen inför delårsrapport år Genomfört. Medlen betalades till V Marknadsföring AB den 12 december Genomfört. Kvarstår Framtida användning av Safirenhuset Pågår. 9

10 Rivning av Gula Huset Rivningsarbetet av Gula huset pågår och beräknas vara genomförd 1 april