UPPHANDLING AV SYSTEMLEVERANTÖR FÖR ETT PASSIVT FIBEROPTISKT NÄT FÖR BREDBAND.

Transkript

1 UPPHANDLING AV SYSTEMLEVERANTÖR FÖR ETT PASSIVT FIBEROPTISKT NÄT FÖR BREDBAND.

2 Läppe Fiber ek Datum Syftet med detta dokument är att ge leverantörer ett anbudsunderlag för offerering av ett passivt fiberoptiskt nät för bredband till nedan nämnda Fiberförening. Detta underlag och offerten kommer att vara en del av avtalet mellan Fiberföreningen och utvald leverantör. 1 ALLMÄNT 1.1 BESTÄLLARE Läppe Fiber ekonomisk förening c/o Per-Johan Hjelm Daldocksvägen Vingåker info@lappefiber.se (Per-Johan Hjelm, föreningens ordförande) 1.2 KONTAKTPERSONER Per-Johan Hjelm perjohan.hjelm@outlook.com Bruno Forsén bruno.forsen@gmail.com INTRESSEANMÄLAN OCH FRÅGOR Intresse för denna offertförfrågan anmäls via e-post: info@lappefiber.se. Eventuella frågor angående denna offertförfrågan ställs och besvaras enbart via e-post. Samtliga inkomna frågeställningar och svar skickas till alla som via e-post anmält sitt intresse för upphandlingen. Frågor inkomna till ovanstående e-postadress senare än kommer inte att besvaras. 1.4 ANBUDSLÄMNANDE Skriftligt anbud i ett original jämte en kopia, skall vara Läppe Fiber ekonomisk förening; c/o Per- Johan Hjelm; Daldocksvägen 2; Vingåker tillhanda, i ett slutet kuvert, märkt Anbud Systemleverantör, senast nedan angivna anbudsdag. Anbudet skall vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. Inlämnat anbud skall redovisa efterfrågade produkter och beskriva tjänsterna samt bör följa förfrågningsunderlagets struktur. 1.5 SISTA ANBUDSDAG

3 1.6 ANBUDETS GILTIGHET Anbudet skall vara giltigt 3 månader. 1.7 KALENDARIUM Sista dag för att ställa frågor Sista dag för att lämna anbud SPRÅK Anbudet skall i sin helhet vara avfattat på svenska språket. 1.9 ERSÄTTNING FÖR ANBUDSGIVNING Ersättning för anbudsgivning lämnas inte. 2 BAKGRUND, OMFATTNING OCH VILLKOR 2.1 BAKGRUND I Vingåkers kommuns nordvästra del har Läppe Fiber ekonomisk förening bildats i syfte att bygga ett optiskt fibernät med avsikt att ansluta de fastigheter som vill i det nedan beskrivna geografiska området. I systemleveransen ingår projektering, material, installation och dokumentation av det passiva fibernätet. Det ingår inte grävning/ återställning och uppförande av byggnaden för huvudnoden (som inhyser klimatkontroll, batteribackup, aktiv utrustning och korskoppling.) Det geografiska området (bilaga 1) består av Läppe centralort samt landsbygdsområdena i öst, sydöstlig riktning från Läppe. Telestation, med fiber framdragen, för anslutning av föreningens fibernät till stamfiber finns mitt i Läppe centralort (ses som nr 1 på projekteringskartorna i bilaga 4 för Läppe centralort). Antalet fastigheter i området är ca 370 st och utöver det finns ca 100 st obebyggda tomter. I dagsläget har föreningen strax över 100st medlemmar, och den aktiva medlemsvärvningen pågår fortfarande. En karta med de bebyggda fastigheterna utmarkerade (obebyggda tomter är ej markerade) och med särskiljning av medlemmar från övriga fastigheter finns bifogad (bilaga 2) samt en adresslista på de fastigheter som medlemmarna avser ansluta till föreningens fibernät (bilaga 3). Föreningen har sedan tidigare en färdig projektering på Läppe centralort, som gjordes 2012 av Eltel. Denna innefattar 315 fastigheter och dessutom 54 obebyggda tomter och finns bifogad (bilaga 4). Föreningen anser den vara av god kvalitet och användbar i projektet, och kostnaderna för systemleverantören att projektera nätet till dessa fastigheter bör således vara lägre (viss justering av projekteringen kan tillkomma, t.ex. beroende på markavtalsproblem, vilka fastigheter som ska anslutas osv.) Ytterligare information om Föreningen och området finns på Föreningens hemsida 3

4 Fiberförening benämns Förening. 4

5 2.2 ANBUDETS OMFATTNING Följande krav skall uppfyllas i anbudet och ingå i offererade priser: Anbudsgivaren skall hjälpa till att organisera Föreningen med rutiner och styrdokument så att föreslagen utbyggnad kan genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Föreslå hur frivillig arbetskraft kan utnyttjas utan att äventyra arbetsskydd och kvalitet i slutligt fibernät. Projektering, om inte detta upphandlas som en separat tjänst av Föreningen, och justering av nätet utifrån medlemmar i Föreningen. Anbudsgivaren skall säkerställa att Föreningens nät projekteras och dokumenteras i ett webbaserat verktyg som ex Google Earth eller minst likvärdigt som ger Föreningen möjlighet att leverera nätsträckning, noder och anslutna fastigheter som en GIS-fil till länsstyrelsen vid slutredovisningen och nätdeklaration. Anbudsgivaren ska säkerställa att nätet också skrivs in i ledningskollen med en ansvarig kontaktperson för Föreningen. Anbudsgivaren skall vara rådgivare i upphandling av markentreprenör och kommunikationsoperatör (KO). Anbudsgivaren skall genomföra sitt uppdrag på ett professionellt och fackmannamässigt sätt. Anbudsgivaren skall leverera material i form av kanalisationsslang, brunnar, boxar, markeringsband och fiber i rätt tid för att minimera Föreningens kostnader för gräventreprenör och för att projektet skall följa gemensamt fastlagt tidplan. Vite utgår med 2 % av etappens materialkostnad per påbörjad vecka efter avtalad leveransdag enligt uppgjord tidplan. Installationen av kanalisationsslang och fiber inklusive övrigt material skall vara ett beprövat system som tillsammans garanterar lång, pålitlig och trygg funktion under minst år. Anbudsgivaren skall leverera komplett leverans enligt specifikation i avsnitt 4.5. Installationen skall omfatta ett eller två fiberpar per fastighet/hushåll. Schaktdokumentation, samt märkning/id för kablar och rör. Komplett db inmätning av hela fibernätet. Anbudsgivaren skall tillsammans med Föreningen och i samordning med gräventreprenören upprätta en leverans och tidplan för projektet med lämpliga etapper som godkänns skriftligt av bägge parter innan leverans påbörjas. I samband med denna görs också en överlämningsplan för slutbesiktning. 2.3 VILLKOR SOM FIBERFÖRENINGEN MÅSTE KUNNA VISA ATT MAN FÖLJER I TILLÄMPLIGA DELAR I SINA UPPHANDLINGAR. 1. Bredbandet skall kunna användas samtidigt av flera operatörer. 2. Projektet får inte gynna någon särskild teknik- eller nätplattform 5

6 3. Befintlig infrastruktur skall användas i den utsträckning som det är möjligt, om detta inte leder till att befintliga dominerande aktörer gynnas. 4. Tredjepartsoperatörer skall beviljas grossisttillträde till bredbandet på ett ickediskriminerande sätt i enlighet med vad som sägs i 9 f i förordning (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder ( Förordningen ). 5. Priset för sådant grossisttillträde som avses i punkten 4 ovan ska, om tillhandahållandet sker inom sju år från det att projektet färdigställdes, grundas på de grossistpriser som allmänt gäller för jämförbara tjänster. 6. Anbudsgivaren skall åta sig att under fem år från det att bredbandet togs i bruk upprätta en separat redovisning för den verksamhet som avses med anbudet och medverka vid den kontroll som avses i 9 g i Förordningen. 7. Anbudsgivaren skall åta sig att återbetala en del av lämnad ersättning om vinsten för den verksamhet som avses med anbudet vid den kontroll som avses i 9 g i Förordningen visar sig vara högre än den genomsnittliga vinsten för bredbandssektorn under samma tidsperiod. 3 PRIS, GARANTI, TID FÖR FÄRDIGSTÄLLANDE M.M. 3.1 SYSTEMLEVERANTÖRENS ANBUD Totala kostnaden för leverans anges. 3.2 AVGÅENDE KOSTNADER Föreningens insats är förutom kapital medlemmarnas dagsverke. Eventuellt arbete som utförs av Föreningen innan entreprenaden avgår från kontraktssumman. 3.3 GARANTI Samtliga produkter skall ha god funktionalitet och åldersbeständighet som kan bevisas med produktgarantidokument. Garantin börjar gälla från av Föreningen godkänd leverans. Allt materiel samt förläggning skall klara kraven enligt Svenska Stadsnätsföreningens rekommendationer Robusta nät och Robusta Noder, senaste utgåva. Även Svensk Energis EBR KJ 41 och Skanova guidelines är godkända som regelverk att förlägga kanalisation och bygga nätet från. AB04 gäller för hela entreprenaden, dvs. bl.a. funktionsgaranti 4 år på installationen samt 2 år på material. Dokumentationen skall bevaras av leverantören till dess Föreningen beslutar annat, dock längst 10 år utan särskilt avtal. 3.4 TID FÖR FÄRDIGSTÄLLANDE Enligt överenskommelse. Men en uppskattning i dagsläget är andra halvåret

7 3.5 ANBUDSPRISSÄTTNING Anbudet skall innehålla en redovisning av kostnad baserad på ovan redovisat antal medlemmar i Föreningen. Anbudet skall innehålla en särredovisning av kostnader för ett fiberpar per fastighet samt kostnader för två fiberpar per fastighet. Anbudet skall i så stor utsträckning som möjligt specificeras så att det går att uppskatta hur totalkostnaden påverkas om antalet medlemmar (anslutna fastigheter) förändras då arbetet fortskrider. För att kunna förutse vilka kostnader som tillkommer/avgår önskar Föreningen enhetspriser på de produkter och tjänster som krävs för installationen såsom: - Slang per meter - Söknät per meter - Slingbrunn - Fiberskåp - Fibernod - Fiberbox - Fiberuttag inkl skarvstycke, fiberkontakt. - Fiberblåsning per meter - Fibertekniker per timma. - Tryckning under väg och liknande 3.6 KOSTNADSÄNDRING Avtalade priser är fasta under hela leveransen. 3.7 BESIKTNING Föreningen anlitar en besiktningsman för slutbesiktning och kontroll av att arbetet är professionellt genomfört. 3.8 BETALNINGSPLAN Betalning sker efter överenskomna leveransetapper i gemensamt framtagen leverans och tidplan men tio procent av kontraktssumman betalas först efter godkänd slutbesiktning. 4 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 4.1 ALLMÄNNA KRAV Anbudsgivaren skall ha fullgjort lagstadgade skyldigheter avseende registreringar och betalningar för sociala avgifter och skatter. I de fall anbudsgivaren avser att använda underleverantörer för att utföra delar av uppdraget skall även underleverantören uppfylla dessa krav. 7

8 Anbudsgivaren skall i sitt anbud ange, alternativt till anbudet bifoga: (i) Kopia på högst 3 månader gammalt registreringsbevis för företaget utfärdat av behörig officiell myndighet (för svenska företag från Bolagsverket). (ii) Anbudspris enligt punkt 3.5. (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) (xi) (xii) Den senaste årsredovisningen (om denna inte kan lämnas, beskriv varför). Uppgift huruvida villkoren i denna offertbegäran kan accepteras eller inte. I den mån vissa av villkoren inte accepteras skall anbudsgivaren lämna förslag till ny lydelse av sådant villkor. Uppgift om att anbudet är giltigt till och med den [ange datum] Referenser i enlighet med punkt 4.3 nedan. Intyg att erforderlig försäkring innehas enligt punkt 4.4 nedan. Uppgift om att erforderliga förarbevis och tillstånd finns. Bas P och Arbetsmiljöplan. Enkel företagspresentation inklusive nyckeltal och information om ägarstruktur. Ett varuprov på offererat material i form av kanalisationsslang, fiber, brunnar och boxar. Produktbeskrivningar och produktgarantier för allt material som ska användas vid installationen. (xiii) Bifoga uppgifter, högst 3 månader gamla, motsvarande SKV 4820 Begäran/Svar Offentliga uppgifter avseende de anbudsgivare som lämnar in anbud. (xiiii) Bifoga kontaktuppgifter för kontaktperson, projektledare och kvalitetsansvarig. 4.2 UTESLUTNINGSGRUNDER En anbudsgivare kan uteslutas från deltagande i upphandlingen om denne; (a) (b) (c) (d) (e) (f) Är försatt i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud. Är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. Är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt laga kraftvunnen dom. Har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. Har underlåtit att fullgöra sina åligganden avseende skatter eller sociala avgifter. I något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämna felaktiga upplysningar som begärts med stöd av bestämmelserna i 10 kap. lag (2007:1091) om offentlig upphandling. 8

9 4.3 REFERENSER Anbudsgivaren skall ha utfört minst tre uppdrag omfattande liknande projekt under de senaste fem åren. Med liknande projekt avses uppdrag som innefattar systemleverans och fiberarbete i fiberföreningar. Erfarenheten skall visas genom en förteckning över relevanta uppdrag hos minst tre referenskunder, vilken skall bifogas anbudet. I de fall anbudsgivaren avser att använda underentreprenörer kan referenser avse underentreprenörs referenser i relevanta delar. För underentreprenörer ansvarar anbudsgivaren som för eget arbete. Förteckningen skall innehålla följande information om referensuppdragen: - Företag, namn och adress - Kontaktperson, verksamhetsplats, adress och telefon - Avtalsperiod - Kort beskrivning av uppdraget 4.4 FÖRSÄKRINGAR Anbudsgivaren skall ha erforderligt försäkringsskydd för uppdragets utförande. 4.5 SPECIFIKA KRAV - NÄTSPECIFIKATION Upphandlingen omfattar ett passivt fiberoptiskt nät för bredband, härefter kallat Nätet. Syftet är att sammankoppla alla fastigheter i området, se bilagd karta. Alla fastigheter skall i princip anslutas med 2 (eller 4) fibrer. Därtill skall Nätet dimensioneras för viss utbyggnad DIMENSIONERING AV SPRIDNINGSNÄTET Fibernätet skall dimensioneras för 100 procent av anslutna fastigheter. Utöver detta skall det vara 10 procent överkapacitet vid varje fördelningspunkt (brunn eller skåp) dock minst 4 fiber. Spridningspunkter i form av skåp eller brunnar förläggs på ett praktiskt och ekonomiskt fördelaktigt sätt BEGRÄNSNINGAR I UTBYGGNADEN De xx st fastigheter, som inte har anmält intresse av att vara med i föreningen, räknas bort. Emellertid skall överdimensioneringen i spridningsnätet uppfylla kraven i punkt Befinner sig en fastighet, som inte skall kopplas in, i närheten av spridningsnätet tappas ett rör av vid tomtgränsen för eventuellt framtida bruk. Ingen fiber installeras till icke-deltagande fastigheter från sista skarvskåpet HUVUDNODEN Föreningen avser att placera huvudnoden i befintlig telestation i Läppe centralort under förutsättning att avtal kan tecknas för denna placering. Om placeringen inte skulle visa sig möjlig så får lösningar och pris för dessa tas fram med vald leverantör senare. Till Nätet hör den passiva termineringen av ingående fiberkablar och fibrer. Det betyder stativ och ena halvan av ODF:en med kontakterade fibrer. Patchkablar för inkoppling av senare utvald Kommunikationsoperatör skall ingå. 9

10 4.5.4 ABONNENTNODEN I det passiva nätet ingår ett skåp/box där abonnentutrustning och batteribackup installeras per ansluten fastighet. Abonnenten står själv för elanslutningen och eventuell batteribackup. Lämpliga fiberconverters kommer att levereras av utvald kommunikationsoperatör men monteras av anbudsgivaren. Skåpet skall i överenskommelse med fastighetsägaren placeras på lämplig plats inomhus/utomhus KANALISATION OCH FÖRGRENINGSNODER Stamnätets slangdimension mellan skåp och brunnar skall vara minst 16/12 mm. Serviceslangarna från skåp eller brunn till respektive fastighet skall vara minst 16/12 mm. Brunnar och kopplingsboxar skall vara dimensionerade enligt punkt samt uppfylla kraven i punkt FIBER OCH KABEL All fiber skall klara kraven enligt IEC G.652 eller IEC G.657. All fiberkabel skall klara kraven enligt IEC Kontaktdon för nätet skall vara SC-UPC, likvärdig eller av Föreningens utvalde kommunikationsoperatör önskade kontaktdon. Endast ett kontaktdon behöver kopplas in i abonnentnoden i det fall man har 4 fibrer till varje fastighet. Totaldämpning från huvudnod till abonnentnod får ej begränsa överföringskvaliteten för förbindelsen. Kraven på enskild svets skall understiga 0,2 db (rak skarv) och 0,4 db mot anslutning (kontakt) MATERIEL OCH INSTALLATION All materiel samt förläggning skall klara kraven enligt Svenska Stadsnätsföreningen, SSNf Robusta nät och Robusta Noder (senaste utgåva). Även Svensk Energi EBR KJ 41 eller Skanovas guidelines är godkända som regelverk att förlägga kanalisation och bygga nätet från. 5 UTVÄRDERING AV ANBUD Förutsatt att en leverantör och dennes anbud bedömts uppfylla samtliga krav kommer Föreningen utvärdera anbudet mot bakgrund av nedan angivna kriterier. Lägsta pris på genomförande Referenser på uppdrag hos fiberföreningar, minst 3 st Stöd under projektarbetet Av oss upplevd materialkvalitet och enkelt handhavande för Föreningen Dokumentationskvalitet Leverantörens kompetens och kapacitet Det totalt sett mest fördelaktiga alternativet kommer att väljas. Föreningen kan komma att välja leverantör utan föregående förhandling. Samtliga anbud öppnas samtidigt vid ett protokollfört styrelsemöte. 10

11 5.1 KONTRAKTSTILLDELNING Tilldelningsbeslut tas vid ett protokollfört styrelsemöte eller vid ett extra insatt protokollfört föreningsmöte. Tilldelningsbeslut skickas till samtliga leverantörer som lämnat anbud. Kontrakt tecknas sedan med vald leverantör. Någon överprövningsrätt för leverantör finns ej. 6 BILAGOR 2. Fastighetsadresser för medlemmar i Läppe Fiber ekonomisk förening 3. Satellitbilder med utmarkerade fastigheter 4. Tidigare projektering utförd av ELTEL 5. Översiktskarta föreningens spridningsområde 11