Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Fors skola klockan 13:30-17:15 Beslutande Övriga deltagande Mikael Westberg (S) ordförande Maria Andersson (S) Henrik Väyrynen (S) Blerta Krenzi (S) Ulf Bengtsson (S) Göran Edström (S) ersättare för Åsa Lövgren (S) Kennet Mattsson (S) Isa-Susanne Kenving (V) Anna Riseby (MP) Måna Hesselrud (M) klockan 13:30-17:00 Johannes Kotschy (M) ersättare för Helena Mårtens Fjällman (M) Inger Mattsson (C) Lea Malmivirta (C) Krister Nilsson (KL) Hans Blixt (S) ersättare för Börje Laakso (SD) Fredrik Juthman, bildningschef Eva Ohlsson, nämndsekreterare Johanna Johansson, förvaltningsekonom Utses att justera Ulf Bengtsson (S) med Johannes Kotschy (M) som ersättare Justeringens plats och tid Tisdag 16 juni 2015 klockan 09:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring Förvaltningskansliet

2 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 83 Gunder Häggs medborgarförslag om hall i Näs 3 84 Rapport från verksamheten 6 85 Ekonomisk rapport inklusive årsprognos 9 86 Öppettider vid Avestas bibliotek Ansökan om investeringsbudget för möbler till Avesta bibliotek Ansökan om investeringsbudget för inventarier till Karlfeldtsgården Dokumenthanteringsplan för enhet Fritid Årets Fridolin år Kulturstipendiat år Ny idrottshall vid Markusskolan Policy för avgifter i grundskola och gymnasieskola i Avesta kommun Ansökan om att starta enskild pedagogisk verksamhet Ny förskola i Avesta. Samlokalisering förskola och äldreboende i centrala Avesta Tillsynsbesök hos dagbarnvårdarna i Avesta kommun Ansökan om investeringsbudget för möbler till Samverkansteam Avesta Revidering av delegationsordning Avtal avseende tjänsteutbyte mellan Avesta kommuns musik- och kulturskola och Norberg kommuns musikskola, läsåret Intäkter för integration Delgivningar Rapporter Delegationsbeslut Övriga frågor 36 Övriga deltagare 37

3 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 83 Gunder Häggs medborgarförslag om hall i Näs Dnr Bs Gunder Hägg, medborgarförslagsställare, deltar vid sammanträdet och föredrar sitt medborgarförslag: I sporterna fotboll, skidor och på senare tid cykel och boule finns ungdomsverksamheter. Under hösten och vintern är ungdomsverksamheterna inte lika omfattande, undantaget skidor. Gunder Hägg föreslår att en hall byggs i Näs för de ovan nämnda sporterna och för ungdomsarbete. Han ser många möjligheter för andra aktiviteter i hallen och intresseförfrågan kan tillställas: - Luftgevärsskytte och tävlingar. - Hunddressyr och uppvisningar, agility. - Utställningar. - Teknikträning fotboll, fotbollslekis finns och har funnits i många år. - Bouletävlingar. Svealands bouleförbund och Svenska bouleförbundet ser positivt på fler inomhusarenor och att tävlingar läggs mer centralt i Svealands region. Tanken är att det ska vara en allhall för de nämnda aktiviteterna i Avesta kommun. Gunder Hägg anför att det är bra att kommunen har många anläggningar för sport och fritid men om man samtidigt tänker på målet 2020 så blir spridningen på sport och fritidssysselsättningar större i kommunen. Driftkostnad, intäkter från uthyrningar till de ovan nämnda sporterna och tävlingar i boule, egna eller sanktionerade av Svealands bouleförbund, inomhus- och utomhustävlingar, är den huvudsakliga inkomstkällan. Gunder Häggs förslag om allhallen i Näs: - Hallens storlek: 50 meter x 20 meter med en takhöjd av 5 meter. - Placering av hallen: grusplanen eller annan plats på Näs idrottsplats anläggningsområde. - Byggkostnad: beror på var på anläggningsområdet man placerar hallen. Medborgarförslagsställare Gunder Hägg Kommunstyrelsen

4 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 83 forts Beredning - Gunder Häggs medborgarförslag 7 januari Kommunfullmäktige 2 februari 2015, Kommunfullmäktige 2 februari 2015, s arbetsutskott 24 mars 2015, april 2015, s arbetsutskott 20 maj 2015, 51. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Resultatenhetschef för kultur-fritid har fått i uppdrag att lämna yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde den 10 juni Fritidschefens skriver följande yttrande: Fritidschefen ser positivt på att det i Näs upplevs finnas ett behov av en hall likt den som förslagställaren presenterar i sitt medborgarförslag. Eftersom föreslagen plats för upprättande av hallen ligger på mark som ägs av idrottsföreningen Näs IF, rekommenderas att föreslagställaren tar kontakt med markägaren för vidare dialog. Avesta Kommun har varken befogenheter eller ambitioner att upprätta eller äga byggnader på fastigheter som inte är i kommunal ägo. En fortsatt dialog med kommunen, om eventuellt stöd, bör ske av Näs IF om föreningens styrelse anser detta som ett projekt värt att starta och driva. Fritidschefens förslag till beslut - Att råda förslagställaren att kontakta markägaren Näs IF för fortsatt dialog. Medborgarförslagsställare Gunder Hägg Kommunstyrelsen

5 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 83 forts Beslut - råder förslagsställaren att kontakta markägaren Näs IF för en fortsatt dialog. Medborgarförslagsställare Gunder Hägg Kommunstyrelsen

6 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 84 Rapport från verksamheten Georgios Nielsen, enhetschef fritid, rapporterar Cirkulärbesiktning har genomförts den 27 maj 2015 vid Rosslidens Idrottsplats och Camping. En del åtgärder återstår innan slutbesiktning kan ske, som är beräknad till vecka 26. Invigning av idrottsplatsen är planerad till 16 juni 2015 klockan 18:00. Vid senaste stängningen av Metropoolen installerades ett nytt kassasystem, vilket fungerar mycket bra. Minigolfbanan inom Avestaparkens område ansvaras nu IK Juno för. Kennet Linder, enhetschef Verket, rapporterar Efter broinspektion längs Koppardalsvägen, är vägen utdömd att trafikera för fordon över 3,5 tons vikt. Detta innebär svårigheter för parkering av bussar samt för livsmedelsleveranser till Verket. Bildningschefen framför att dialog sker med Gamla Byn AB om eventuella åtgärder/ förstärkningar kan göras av transportvägen. Annika Kumlin och Lilje Hagerman är nya entreprenörer för Karlfeldtsgården som öppnades den 6 juni Lea Malmivirta (C) informerar att Karlfeldts trädgård sköts även i år av en studiegrupp. Birger Ivarsson, utredningssekreterare, rapporterar Den IT-utrustning som idag finns inom förvaltningens olika skolenheter är fördelade enligt följande: Datorer Ipad Gymnasieskolan ca 1,3/elev ca 13,6/avdelning Grundskolan ca 3,0/elev ca 2,5/avdelning Förskolan ca 2,0/elev ca 3,0/avdelning Budgeten för IT-investeringar för år 2015 är beräknad till kronor för gymnasiet och kronor för förskola-grundskola.

7 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 84 forts Dagens datorer inköps för ca kronor/st, inklusive en garantitid om 3 år. Billigare varianter kommer att på prov att inköpas, t e x dator för ca 2 648:- kronor och Ipad för ca :- kronor. Detta pris inkluderar en garantitid om 2 år och i och vid inköp av billigare IT-utrustning kan en del pedagogiska utmaningar följa med. En inventering kommer att ske av hur många datorer som är av äldre modell, som är tunna klienter och vilka som idag är gångbara. Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, rapporterar Meritvärden förskolresultaten inkommer efter den 15 juni 2015 och överlämnas då till ordföranden. Nya rutiner för obetalda fakturor för barnomsorgsavgifter har införts och hanteras av Visma, som idag är knutna till kommunens redovisningsenhet. Karin Vestman, resultatenhetschef förskola-grundskola, rapporterar Barnomsorgskön redovisas och efterfrågan om plats kommer att kunna hanteras enligt lagkrav. Annonsering kommer att ske för dagbarnvårdartjänst. Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasieskola, vuxenutbildning, integrationsoch arbetsmarknadsenhet, rapporterar Ansökningssiffror till gymnasieskolans program inför höstterminen 2015 redovisas.

8 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 84 forts Fredrik Juthman, bildningschef, rapporterar Utredningar pågår regelbundet hos Centrala Elevhälsan och idag utförs i snitt 1,2 psykologutredningar per vecka. Mikael Westberg (S), ordförande, rapporterar Ordföranden informerar om hur ordförandens goodwill-konto har använts och om reglerna för kontot. Medel har använts till bland annat: - uppvaktning av vinnare av NF14-tävling om molekylär vetenskap - Sportparkens 1-årsjubileum - uppvaktning av UF-företag - Bergslagsteaterns ungdomsverksamhet - uppvaktning av vinnare av Gymnasiecaset, Rosslidens Camping.

9 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 85 Ekonomisk rapport inklusive årsprognos Dnr Bs Johanna Johansson, förvaltningsekonom, går igenom ekonomisk rapport efter maj Beslut - Ekonomisk rapport inklusive årsprognos godkänns.

10 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Öppettider vid Avestas bibliotek Dnr Bs Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur-fritid, föreslår ändring av öppettider för Avestas alla bibliotek och föredrar sitt förslag. För att skapa bättre arbetsförhållanden på biblioteket samt för att öka servicen till allmänheten föreslås ändrade öppettider på Avestas bibliotek. Ändringen omfattar tisdagar i Avesta, Fors och Horndal. Enligt förslaget har Avesta öppet 11 20, Horndal varje tisdag och Fors har öppet måndagar 9-14 istället för tisdagar. Övriga tider och dagar är oförändrade. Se nedan för översikt över öppettider. Förslaget innebär att bibliotekspersonalen har möjlighet att samlas tre timmar varje vecka för personal-och planeringsmöten. Detta gäller både möten som arbetsplatsträffar, som samlar hela personalen och möten i mindre grupper för att diskutera enskilda ansvarsområden eller projekt. Efter framtagandet av bibliotekets Framtidsplan kommer ett nytt arbetssätt att introduceras där framför allt det utåtriktade arbetet mot medborgarna skall utvecklas och stärkas. Tiden för gemensamt arbete blir därför mycket viktig. Förlängt öppethållande på tisdagskvällar innebär att föreläsningar och andra utåtriktade aktiviteter läggs inom schemalagd tid samt att ensamarbete i högre grad kan undvikas. Öppettider från vecka 33, den 10 augusti 2015 Avesta Måndag 9-18 och onsdag fredag 9-18, tisdag 11-20, lördag Söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Horndal Måndag 14-18, tisdag 13-16, onsdag 14-18, torsdag 9-13, fredag Lördag samt söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Semesterstängt vecka Ändrade öppettider vecka 25, 31 och 32 till måndag 14-18, torsdag 9-13.

11 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Fors Måndag 9-14 och torsdag 9-13, Lördag samt söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Semesterstängt vecka Krylbo Måndag 13-18, onsdag 8-12, 13-17, fredag Lördag samt söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Semesterstängt vecka Kultur- och fritidschefens förslag till beslut - Förslaget till nya öppettider för biblioteket antas. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 52. Beslut - antar nya öppettider för biblioteken.

12 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ansökan om investeringsbudget för möbler till Avesta bibliotek Dnr Bs Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur-fritid, ansöker om investeringsbudget för möbler till Avesta bibliotek. Biblioteket har möblerats om och har frigjort gamla CD-rummet för att kunna skapa mer sittplatser för besökare och att möjliggöra fler utåtriktade aktiviteter i biblioteket. Rummet behöver därför kompletteras med nya möbler. Genomförs inte investeringen finns inte möjligheten att utveckla ett nytt bibliotek med mer utåtriktad verksamhet, samt ett bibliotek som lever upp till det höjda besöksantal som idag finns. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, Beslut - Investeringsansökan godkänns. Ekonomienheten

13 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ansökan om investeringsbudget för inventarier till Karlfeldtsgården Dnr Bs Ansökan har beviljats genom ordförandens delegationsbeslut nr 3/2015, den 4 juni Delegationsbeslutet redovisas i pärm vid sammanträdet. Fredrik Juthman, bildningschef, föredrar investeringsansökan. Beslutet har gjorts på grund av att ny arrendator har antagits för drift av Karlfeldtsgården och medel behövs för inköp av inventarier. Ekonomienheten

14 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Dokumenthanteringsplan för enhet Fritid Dnr Bs Arkivredogöraren inom enhet Fritid har reviderat dokumenthanteringsplanen för enhet Fritid. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, Beslut - antar upprättad dokumenthanteringsplan för enhet Fritid. Arkivansvarig Arkivredogörare Arkivarie, kommunarkivet

15 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Årets Fridolin år 2015 Dnr Bs Kennet Linder, enhetschef Verket, redovisar förslag och motivering från Karlfeldtföreningen i Folkare: Som Karlfeldts Fridolin besjunger Tommie Hildman själva livet och hur vi människor uppfattar vår belägenhet. Somt blir herrskapsvers, somt allmogelåt, somt liksom en blandning av båda delarna. Tommie Hildmans skarpögda iakttagelser av oss människor, vår tid och vårt samhälle flödar fram i tanke och dikt, som finner vitt skilda uttryck. Det blir revynummer, lockande till skratt av den art som lyfter åskådarnas tankar på färd. Det blir bärande motivation för stora satsningar där många tonåringar eller vuxna engageras i både själva skapandet och i framställningen, på en scen eller i en förening. Det blir vetenskapligt burna analyser av verk inom film, litteratur eller historia. Tommie Hildman kom till Folkarebygden och Horndal som ung lärare och blev delaktig i utvecklingen av den då nya grundskolan med högstadium, lika för alla elever. Med insikt om teaterns betydelse dels för att uttrycka glädje och tankar, dels för varje medverkandes personliga växande, samlade han under årtionden skolans alla avgångselever i gigantiska kabaréprojekt. Föreställningarna i Horndals Forum gav bättre än många betyg en språngbräda ut i livet för medverkande skolungdomar och därtill inspiration till kommunens övriga barn som fick bilda publik. Flera av och 1980-talets tonåriga aktörer är nu talangfulla skådespelare eller musikalartister. Att Tommie Hildman själv blev rektor och senare enhetschef vid Svenska Filminstitutet mattade inte av hans engagemang för teater. Hans egen hemmascen sedan fyrtio år är Horndalsrevyn, där hans verk och verkan ger profil. Han har också medverkat i Bergslagsteaterns föreställningar och spelat sommarteater utomhus i kulturmiljöer. Tommie Hildmans stora intressen för film, historia och organisation förde honom till Filmarkivet i Grängesberg, som startade 2003 med Hildman som förste chef. Verksamheten tillkom efter ett regeringsuppdrag till Svenska Filminstitutet att rädda svenska smalfilmer inspelade av föreningar, företag, kommuner, arkiv, museer och privatpersoner, och den fick sin form under Tommie Hildmans ledning. När hans yrkesverksamma år nu är lagda ad acta, framträder han gärna i kulturprogram med filmvisningar och filmanalys. Tommie Hildman Kommunstyrelsen

16 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Med kärlek till det vuxna livets hembygd Horndal och Folkarebygden är Tommie Hildman nu varmt engagerad som ordförande i Föreningen Horndals Brukspark, för industriminnen och annan lokalhistoria, för författaren Johan Olov Johansson och för Karlfeldts lyrik och levnad. Han spelar också trummor i jazzorkester och intresserar sig för bygdegårdsrörelsen. Liksom Fridolin rör sig Tommie Hildman finurligt mellan rollen som studerad karl och lockelsen att gräva i jorden. Han är en värdig mottagare av utmärkelsen Årets Fridolin Tommie Hildman är född 1942 i Ludvika och sedan 1970-talets början bosatt i Horndal. Beslut - beslutar enhälligt att utse Tommie Hildman till mottagare av kulturutmärkelsen Årets Fridolin Tommie Hildman Kommunstyrelsen

17 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Kulturstipendiat år 2015 Dnr Bs Kennet Linder, enhetschef Verket, redovisar förslag och motivering från kulturstipendiat år 2015: Isabella Rabb är född i Avesta Redan som mycket liten såddes nog ett frö som blev till ett stort dansintresse, sittandes i barnvagnen fick hon följa med på folkdansuppvisningar och se mamma och pappadansa. När Isabella var 7 år började hon i en av Folkdansgillets då nystartade barngruper. Dansen var sedan en del av vardagen genom både mellan- och högstadiet, strävan var förstås att utvecklas personligen, men hon började också under tonåren som hjälptränare i olika barngrupper. I gymnasiet gick hon naturvetenskaplig linje men läste in särskilda danskurser för extra gymnasiepoäng. Examen tog hon Isabella har efter gymnasiet skaffat sig en gedigen dansutbildning. Denna inleddes med danslinjen på Kristinehams folkhögskola där den egna dansen och det egna skapandet stod i centrum. Men detta räckte inte, det pedagogiska intresset var uppenbarligen fött, och parallellt med danslinjen blev det högskolepoäng på Karlstads universitet i barndans och pedagogik. Givetvis blev hon då ännu mer inblandad i Folkdansgillets julgransplundringar i Avesta! Åren studerade Isabella på musikkonservatoriet i Falun, inriktning scenisk folkdans. Efter examen var hon under hösten 2009 danslärare inom Svenska folkdansringens projekt kring folkdans inom ramen för grundskolans ordinarie idrottslektioner. År flyttade Isabella till Tyskland och genomgick där en treårig högskoleutbildning i dans. Denna omfattande både en individuell och en pedagogisk del och examen tog hon Väl hemma efter examen i Tyskland har Isabella fortsatt både som dansare och som pedagog, exempelvis som showartist med gruppen Four Flavours och med arbete vid flera kulturskolor i Dalarna. En viktig insats för Avesta är hennes stora engagemang i bildandet av föreningen Avesta Dance Team. I denna förening där idag många barn och unga, både från Avesta och omkringliggande kommuner, får en unik möjlighet att förkovra sig i dans under professionell ledning. Isabella Rabb förenar inom dansen traditionella värden med nyskapande och har med smittande entusiasm varit med och gett barn och unga i Avesta nya möjligheter att utveckla sig inom dansens område. Isabella Rabb Kommunstyrelsen

18 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Som en uppmuntran och stimulans för fortsatt arbete med barn och unga och för sin egen förkovran inom dansens område vill bildningsstyrelsen tilldela Isabella Rabb Avesta kommuns kulturstipendium Beslut - beslutar enhälligt att tilldela Isabella Rabb Avesta kommuns kulturstipendium år Isabella Rabb Kommunstyrelsen

19 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ny idrottshall vid Markusskolan Dnr Bs Mikael Westberg (S), ordförande, framför att Markusskolan är i behov av en ny idrottshall. Nuvarande hall är mycket gammal och är i stort behov av renovering. Ordföranden föreslår att bildningschefen får i uppdrag att tillsammans med Gamla Byn AB ta utreda om förutsättningar finns för en ny hall. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 55. Beslut - Bildningschefen får i uppdrag att tillsammans med Gamla Byn AB utreda om förutsättningar finns för en ny idrottshall vid Markusskolan. Gamla Byn AB

20 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Policy för avgifter i grundskola och gymnasieskola i Avesta kommun Dnr Bs Fredrik Juthman, bildningschef, föredrar sin skrivelse och informerar att kommunens policy för avgifter bör revideras för att anpassas till skollagen. Skolverket har i sin granskning av kommuner funnit att avgifter tagits ut av elever. Det är inte enlig skolverket förenligt med värdegrund och principen av lika tillgång till utbildning att vissa elever av kostnadsskäl skulle behöva avstå från aktiviteter i skolan. I 10 kap skollagen anges att utbildningen i grundskolan skall vara avgiftsfri för eleverna. De skall utan kostnad ha tillgång till böcker, skrivmateriel, verktyg och andra hjälpmedel som behövs för en tidsenlig utbildning samt erbjudas näringsriktiga måltider. I verksamheten får dock förekomma enstaka inslag som kan föranleda en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med studieresor och liknande aktiviteter får det, trots övriga bestämmelser i skollagen, i enstaka fall under läsåret förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Sådana aktiviteter ska vara öppna för alla elever. Ersättningen får inte överstiga huvudmannens självkostnad för att eleven deltar i aktiviteten. I 18 kap skollagen anges att utbildningen i gymnasieskolan skall vara avgiftsfri för eleverna. De skall utan kostnad ha tillgång till böcker, verktyg och andra hjälpmedel som behövs för en tidsenlig utbildning. I verksamheten får dock förekomma enstaka inslag som kan föranleda en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med studieresor och liknande aktiviteter får det, trots övriga bestämmelser i skollagen, i enstaka fall under läsåret förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Sådana aktiviteter ska vara öppna för alla elever. Ersättningen får inte överstiga huvudmannens självkostnad för att eleven deltar i aktiviteten. All material som används för skolans undervisning skall alltså vara kostnadsfri för eleven. Aktiviteter som anordnas av skolan, exempelvis studiebesök och resor, skall i huvudsak vara kostnadsfri för eleven. En obetydlig kostnad (100 kr per termin) får tas ut av eleven. Ett kostnadsfritt alternativ skall erbjudas. Klassresor arrangeras helt utanför skolans verksamhet. Rektorer

21 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 56. Beslut - antar policyn för avgifter i grundskola och gymnasieskola i Avesta kommun. Rektorer

22 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ansökan om att starta enskild pedagogisk verksamhet Dnr Bs Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, föredrar ansökan. Maria Neidenmark ansöker om godkännande att starta enskild pedagogisk omsorg från och med 3 augusti Samtliga handlingar som krävs har inlämnats. Verksamheten kommer att bedrivas inom Högbo/Skogsbo-området med verksamhetsnamnet Nyckelpigan och omfattar omsorg med en mix av pojkar och flickor. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 57. Beslut - godkänner ansökan om att starta enskild pedagogisk verksamhet under förutsättning att kommunens regler/riktlinjer för att bedriva pedagogisk omsorg följs. Maria Neidenmark

23 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ny förskola i Avesta. Samlokalisering förskola och äldreboende i centrala Avesta Dnrs Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, föredrar skrivelsen. Ärendets beredning Detta ärende har beretts tillsammans med Omsorgsförvaltningen och Gamla Byn AB. Förvaltningarna har tillsammans med Gamla Byn AB undersökt hur en samlokalisering av förskola och boende för äldre skulle kunna se ut. Båda förvaltningarna har behov av att möta den efterfrågan på förskole- och äldreboendeplatser som finns och där en samlokalisering skulle vara en möjlig lösning för att tillgodose behovet av platser för båda förvaltningarna. Bakgrund Antalet barn inom förskoleverksamheten har ökat konstant under de senaste fyra åren, från 671 barn per den till 901 barn per den Det är en ökning med 34,3 % under en 4-årsperiod. Det finns i dagsläget inget som tyder på att ökningen ska avstanna och därför behöver vi planera för en fortsatt utbyggnad av förskolor. Det är också viktigt med utbyggnad av förskolor för att klara s beslut om ett barn en plats, som kräver ytterligare platser. Planerad lösning För att möta behovet av förskole- och äldreboendeplatser, samordnas lokaler och resurser för att hitta samordningsvinster som kan minska kostnaderna. Byggnaden planeras till en storlek på 1200 kvm x 3 plan, samt ett kök på 280 kvm. Förskolan beräknas ge ca.100 platser (motsvarar 6 avdelningar) på bottenplanet och äldreboendet med 36 platser fördelade på plan 1 och 2. Gamla Byn AB Omsorgsstyrelsen

24 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Beräknad kostnad för förskoleverksamheten Personalbudget Inventarier Beräknad lokalhyra tkr 600 tkr xxxxx tkr Beräknad kostnad för kostverksamheten Personalbudget Inventarier Beräknad lokalhyra 3300 tkr 500 tkr xxxxx tkr För- och nackdelar med samlokaliseringen Samlokalisering av verksamheterna för att dra gemensamma fördelar av lokaliseringen och stärka attraktiviteten i förhållande till omgivningen. Till fördelarna hör att det kommer uppstå många nya möjligheter till möten och aktiviteter mellan förskola och äldreboende. En klok samlokalisering kan förstärka äldreboendets samspel med omgivningen, samt ge förskolebarnen möjlighet till att möta äldre personer på ett naturligt sätt i vardagen. Det är viktigt att väga in riskerna för negativa konsekvenser när vi planerar utformning av både inne- och utemiljön. Det är viktigt att båda verksamheternas behov beaktas och tillgodoses, samt att alla gemensamma beröringspunkter (både lokaler och aktiviteter) ska vara till fördel för båda verksamheterna. Båda förvaltningarna har varit på varsitt studiebesök, där bildningsförvaltningen har varit till Falun och omsorgsförvaltningen har varit till Haninge och tittat på ett integrerat hus med förskola och äldreboende, för att skapa sig en bild av hur samlokaliseringen fungerar i praktiken. Båda studiebesöken gav en väldigt positiv bild av samlokaliseringen. Erfarenheten från verksamheterna var att det upplevdes väldigt positivt från både förskola och äldreboende att ha dessa verksamheter tillsammans, bland både brukare och personal. Gamla Byn AB Omsorgsstyrelsen

25 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Frågor att beakta vid samlokaliseringen Det är viktigt att den nya byggnaden och gården håller god kvalitet med möjligheter till separata stimulerande utemiljöer för både förskolan och äldreboendet, men som även ger möjlighet till en gemensam mötesplats. Utemiljön behöver även planeras på ett sådant sätt att äldre som inte vill ha/orkar med kontakt med barn ska ha möjlighet att få vara ute i en barnfri miljö. Planera infrastrukturen kring byggnaden så att det inte blir störande inslag med mycket biltrafik i samband med lämning och hämtning av barn, samt planera för goda transportmöjligheter som inte upplevs som störande för förskolan, då äldreboendet kommer att besökas av ambulans och bårbil i viss omfattning. Produktionskök i nybyggnaden av kombinerad förskola och äldreboende Förslaget är att ett nytt produktionskök byggs för att tillaga mat till det nya äldreboendet och förskolan. Det nya produktionsköket ska förutom att tillaga måltider till det nya äldreboendet och den nya förskolan, tillaga lunchmåltider till andra enheter så som: Balders äldreboende, Björkhagens äldreboende, Seniorcentrum, Sol och Måne, Rågen och Kornknarren. Köket på Balders äldreboende och matsalen stängs. Balders köks ytskikt är inte renoverat sedan det byggdes i början av 1980 talet. Köket är i stort behov av renovering av golv, väggar och tak, dessutom är förrådsutrymmen och varumottagning för små till dagens produktion. Logistik och flöden harmonierar inte med utrustning och inredning, vilket gör arbetsmiljön extra tung och påfrestande. Produktionskapacitet för det nya produktionsköket Äldreportioner: ca 250 luncher och 150 middagar, dessutom livsmedel till avdelningarna för beredning av frukost och mellanmål samt drycker till måltider. Lunch- och middags- måltider levereras med transportbil till 13 enheter (dagens produktion). Förskoleportioner: Cirka 150 portioner till förskolebarn och pedagoger. På sikt kan det även bli fler mindre förskolor som man producerar mat till. Produktionsytan för köket beräknas till ca 280 kvm därefter tillkommer eventuellt en restaurangdel ca 100 kvm. Gamla Byn AB Omsorgsstyrelsen

26 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Förvaltningens synpunkter De fördelar som en samlokalisering av förskola, äldreboende och gemensamt kök ger, överväger de befarade nackdelarna som kan finnas. Med samlokaliseringen så utnyttjar vi den mark, lokaler och de resurser vi har på bästa sätt. Gemensamt tillagningskök, gemensamma personal- och omklädningsrum etc. i syfte att spara både lokalyta och kostnader. Med denna typ av byggnad kan båda förvaltningarna dra nytta av en större byggnad, klok samlokalisering med flera verksamheter, samt ekonomiska och verksamhetsmässiga stordriftsfördelar. Det finns också en viktig social aspekt, där barn och äldre kan mötas över generationsgränserna. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 58. Förslag från resultatenhetschef förskola-grundskola - att bildningsstyrelsen ger förvaltningschefen i uppdrag att i samverkan med omsorgsförvaltningen beställa en förprojektering från Gamla Byn AB. Beslut - Bildningschefen får i uppdrag att i samverkan med omsorgsförvaltningen beställa en förprojektering från Gamla Byn AB. Gamla Byn AB Omsorgsstyrelsen

27 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Tillsynsbesök hos dagbarnvårdarna i Avesta kommun Dnr Bs s arbetsutskott, kontaktpolitiker och tjänstemän har genomfört tillsynsbesök hos dagbarnvårdarna i Avesta kommun där även förskolans ledning och dagbarnvårdare deltog. Intervjuer har genomförts med skolledning och personal. Vid tillsynsbesöket framkom förbättringsförslaget att dagbarnvårdarverksamheten ska se över och säkerställa övergångrutiner till förskoleklass i Karlbo. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 59. Beslut - uppdrar till förskolans ledning att säkerställa övergångsrutiner till förskoleklass i Karlbo. Rektor ska redovisa ärendet vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 september 2015.

28 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ansökan om investeringsbudget för möbler till Samverkansteam Avesta Dnr Bs Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasieskola, vuxenlärande, integrations- och arbetsmarknadsenhet, ansöker om investeringsbudget för möbler till utbildningslokal inom Samverkansteam Avesta. Genomförs inte investeringen kan ingen verksamhet bedrivas i lokalen. Beslut - Investeringsansökan godkänns. Ekonomienheten

29 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Revidering av delegationsordning Dnr Bs Fredrik Juthman, bildningschef, föreslår revidering av bildningsförvaltningens delegationsordning. Reviderad handling har utsänts före sammanträdet. De ändringar som berörs är följande - Punkt 3, Huvudmän och ansvarsfördelning ersättare för förvaltningschef delegeras till resultatenhetschef förskola-grundskola 2. - Punkt 17 kultur och fritid enhetschef Fritid får delegation att besluta om tillfälliga förändringar av tiderna för öppethållande vid Metropoolen och Horndals badhus. - Punkt 13 gymnasieskolan resultatenhetschef har ordförandeskapet vid Avesta kommun antagningsnämnd. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 61. Beslut - antar reviderad delegationsordning. Resultatenhetschefer

30 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Avtal avseende tjänsteutbyte mellan Avesta kommuns musik- och kulturskola och Norbergs kommuns musikskola, läsåret Dnr Bs Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur-fritid, redogör för förslag till avtal mellan Avesta kommuns musik- och kulturskola och Norbergs kommuns musikskola, för läsåret Avesta kommuns musik- och kulturskola och Norbergs kommuns musikskola har under läsåret samarbetat i enlighet med beslut i bildningsstyrelsen den 11 juni 2014, 92. En utvärdering har genomförts i samband med ett möte med utbildningsförvaltningen i Norberg den 12 maj Båda parter har upplevt samarbetet positivt och att syftet med samarbetet som formulerats i nedanstående punkter har uppnåtts: - Ge ett bredare utbud utan extra kostnad. - Ge högre kvalitet i undervisningen. - Åstadkomma en bättre helhet för eleverna. För Avesta kommuns musik- och kulturskola har det ekonomiskt inneburit en minskning av timvikarier samtidigt som luckor inom heltidstjänster i vissa instrument har fyllts upp. Orkestersamarbetet är fortsatt positivt med en bredare bas. Samarbete har också inletts gällande Sommarorkestern för feriearbetande ungdomar. I bilaga finns avtalsförslag som bygger på förra läsårets avtal. Bilagan bifogas som beslutsunderlag. Resultatenhetschefens förslag till beslut - ger kultur- och fritidschefen i uppdrag att teckna avtal enligt bilaga 1 med Norbergs kommun. Beredning - s arbetsutskott 20 maj 2015, 62. Norbergs kommun

31 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida forts Beslut - Bildningschefen får i uppdrag att teckna föreslaget avtal med Norbergs kommuns musikskola. Norbergs kommun

32 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Intäkter för integration Dnr Bs Fredrik Juthman, bildningschef, lämnar förslag att flytta ansvar för integrationsintäkter från enhetschef för integration till förvaltningschef. För närvarande ansvarar enhetschef för integration för förvaltningens integrationsintäkter eftersom det mesta av integrationsstödet tidigare har skett inom ramen för integrationsenheten. Under de senaste åren har allt större krav ställts på förvaltningens samtliga resultatenheter att bidra till ett gott mottagande av våra nya medborgare från andra länder. Av den anledningen är det motiverat att förvaltningschefen, som har ett övergripande ansvar för hela förvaltningen, även får ansvar för integrationsintäkterna. Bildningschefens förslag till beslut - beslutar att flytta ansvaret för integrationsintäkter från enhetschef för integration till förvaltningschef från och med Beslut - Ansvaret för integrationsintäkter flyttas från enhetschef för integration till förvaltningschef från och med 1 juli 2015.

33 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Delgivningar 1. Föreningsbidrag till Internationella föreningen (IFA). 2. Förslag på fördelning av anslag till Skapande skola, läsåret 2015/ Beslut från Förvaltningsrätten angående överklagande. 4. Beslut från Skolinspektionen gällande Uppföljning efter tillsyn i Avesta kommun, avseende vuxenutbildningen. 5. Beslut från Skolinspektionen gällande Uppföljning efter tillsyn i Avesta kommun. 6. Rapport från kontaktpolitikerbesök vid Industriprogrammet.

34 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Rapporter Isa-Susanne Kenving (V) och Kennet Mattsson (S) rapporterar från kontaktpolitikerbesök som genomfördes den 7 maj 2015.vid Industriprogrammet Vid besöket deltog rektor, lärare, studenter och representant från den fackliga organisationen Metall, Jan Bylund. Rapporten redovisas i delgivningspärm vid sammanträdet. Summering av de påpekanden som gjordes vid besöket visar att man bör satsa på marknadsföring, utrustning och grunda intresset på grundskolan.

35 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Delegationsbeslut Dnr Bs Nr 14-18/2015 från fritidschef 2. Nr 5-6/2015 från resultatenhetschef Karin Vestman 3. Nr 3-15/2015 från rektor Domarhagsskolan, grundskola 4. Nr 3/2015 från ordförande Beslut - Delegationsrapporterna godkänns.

36 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Övriga frågor Inga övriga frågor finns. Mikael Westberg (S), ordförande, tackar avgående bildningschef Fredrik Juthman för samarbetet och hälsar nye bildningschefen Björn Hansson välkommen. Ordföranden tillönskar bildningsstyrelsens ledamöter och tjänstemän en trevlig sommar.

37 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 37 Övriga deltagare Gunder Hägg, medborgarförslagställare, Birger Ivarsson, utredningssekreterare, Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasieskola, vuxenutbildning, integrations- och arbetsmarknadsenhet Georgios Nielsen, enhetschef Fritid, Kennet Linder, enhetschef Verket, Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola Karin Vestman resultatenhetschef förskola-grundskola