SAMRÅDSREDOGÖRELSE AV SAMRÅD OM VATTENVERKSAMHET I SAMBAND MED ANSÖKAN OM GRUNDVATTENBORTLEDNING VID VÄRTAVERKET I HJORTHAGEN

Transkript

1 Samrådsredogörelse 1 (2) SAMRÅDSREDOGÖRELSE AV SAMRÅD OM VATTENVERKSAMHET I SAMBAND MED ANSÖKAN OM GRUNDVATTENBORTLEDNING VID VÄRTAVERKET I HJORTHAGEN AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad har genomfört samråd enligt 6 kap. 4 miljöbalken om vattenverksamhet i samband med upprättande av miljökonsekvensbeskrivning inför ansökan om tillstånd till grundvattenbortledning från Värtaverkets tunnlar och bergrum. Samrådet har genomförts som om verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan utan att invänta länsstyrelsens beslut i frågan, det vill säga: Samråd med enskilda som kan antas bli särskilt berörda samt med de övriga statliga myndigheter, de kommuner, de organisationer och den allmänhet som kan antas bli berörda Ett skriftligt samrådsunderlag har tagits fram och distribuerats till samrådsparterna. Samrådsförfarandet innefattar följande moment: Samrådsmöte med Länsstyrelsen i Stockholms län hölls den 12 juni 2014, protokoll bifogas i bilaga 1. Skriftligt samråd med berörda fastighetsägare, övriga sakägare och berörda myndigheter, samt en utökad samrådskrets, har genomfört under perioden 31 oktober 2014 till och med 25 november Inbjudan till samråd inklusive sändlista och skriftligt samrådsunderlag skickades ut till samtliga som bedömts kunna bli berörda av den planerade verksamheten. Följebrev till fastighetsägare bifogas i bilaga 2 och följebrev till övriga berörda bifogas i bilaga 3. Samrådsunderlaget bifogas i bilaga 4. I bilaga 5 bifogas sändlista. Samrådet kungjordes i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet den 31 oktober 2014 samt i Mitt I Östermalm den 4:e november 2014, med information om den planerade verksamheten. Kungörelserna bifogas i bilaga 6. Det skriftliga samrådsunderlaget har funnits tillgängligt via Fortums hemsida från och med den 20 oktober 2014; Under samrådsförfarandet inkom följande 16 aktörer med svar, vilka bifogas i bilaga 7: Djurgården-Lilla Värtans Miljöskyddsförening (DLV) Gunnar Fries Havs- och vattenmyndigheten (HaV) Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) Naturvårdsverket Per-Olof Fredriksson Riksantikvarieämbetet (RAÄ) Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

2 Samrådsredogörelse 2 (2) Statens geotekniska institut (SGI) Sveriges geologiska undersökning (SGU) Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) Stockholms läns landsting, Trafikförvaltningen (SLL) Stockholms stad, Miljöförvaltningen Svenska kraftnät TeliaSonera Sverige Net Fastigheter AB (TSSNFAB) TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) Trafikverket, Region Stockholm Bilagor: 1. Samrådsmöte med Länsstyrelsen i Stockholms län den 12 juni 2014, protokoll 2. Följebrev till fastighetsägare 3. Följebrev till övriga berörda 4. Samrådsunderlag 5. Sändlista 6. Kungörelser den 31 oktober 2014 i DN och SvD, samt i Mitt I Östermalm den 4 nov Sammanfattande sammanställning av inkomna skriftliga svar med svaren bifogade, 16 st. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

3 Minnesanteckningar 1 (2) Samråd Datum Plats Länsstyrelsen i Stockholms län Deltagare Riitta Lindström (RL) Länsstyrelsen Anne Ramström (AR) Fortum Värme Ulf Wikström (UW) Fortum Värme Therese Vestin (TV) Fortum Värme/Bergab Magdalena Nilsson (MN) Fortum Värme/Bergab MINNESANTECKNINGAR FRÅN SAMRÅD INFÖR PRÖVNING AV VATTENVERKSAMHET, BORTLEDANDE AV GRUNDVATTEN VID VÄRTAVERKET 1.1 Inledning Mötet inleddes med en kort introduktion av UW. Samtliga deltagare presenterade sig. 1.2 Projektpresentation TV höll en presentation om den planerade ansökan som bland annat behandlade befintligt tillstånd, erfarenheter från anläggningsskedet vad gäller inläckagemängder och omgivningspåverkan, befintliga skyddsobjekt, kontroll och åtgärder, samrådskrets, upplägg av MKB samt tidsplan för processen. 1.3 Diskussionspunkter Redovisning till Länsstyrelsen Den egenkontroll som kommer utföras för uppföljning av projektet i driftskedet kan förslagsvis redovisas samordnat med den årliga miljörapporten för Värtaverket. Stockholm kommun, i rollen som tillsynsmyndighet för miljöfarlig verksamhet, mottager miljörapporten i sin helhet och de delar som behandlar grundvattenfrågor delges Länsstyrelsen i samband med att miljörapporten skickas in. Rapporteringsförfarandet bör kunna beskrivas i kontrollprogrammet Samrådskrets Diskussion fördes om samrådskretsens omfattning. RL rekommenderade att hålla ett utvidgat samråd från start för att vinna tid i fall verksamheten bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Vid avgränsning av samrådskretsen bör Fortum utgå från samrådskretsen vid den tidigare prövningen. AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm

4 Minnesanteckningar 2 (2) Samråd Nollalternativ Diskussion fördes om vad som ska betraktas som nollalternativ i detta fall när prövningen gäller en befintlig anläggning. Alternativen att innehålla befintlig dom samt att inte bortleda något vatten alls diskuterades. Båda kan anses orealistiska eftersom de i praktiken skulle innebära att verksamheten vid Värtaverket får läggas ned. RL menade att det kan föras ett resonemang kring ett nollalternativ men att tyngdpunkten bör läggas på varför det befintliga tillståndet ser ut som det gör och vad det innebär att det inte kan innehållas. Nollalternativet bör motsvara dagsläget, alltså att befintlig dom ska följas och endast tillståndsgiven mängd vatten bortleds Miljöfarlig verksamhet En MKB för en vattenverksamhet ska beskriva all miljöpåverkan som kan uppkomma, även den som behandlas under miljöfarlig verksamhet. Huruvida detta är tillämpbart i detta fall, där miljöfarlig verksamhet redan är prövad och reglerad i ett gällande tillstånd, avhandlades. RL rekommenderade att de punkter som berör miljöfarlig verksamhet (buller och vibrationer, utsläpp till luft och vatten) nämns med en hänvisning till befintlig dom, eftersom det ändå inte går att gå emot det befintliga tillståndet. Eventuellt kan det vara aktuellt att beskriva vattenkvaliteten, som har en mer direkt koppling till vattenverksamheten Villkorsformulering I befintligt tillstånd regleras mängden vatten som får bortledas i enheten m 3 /dygn. Detta är inte rationellt eftersom dygnsvariationen är stor. Praxis är enligt Länsstyrelsen månadsmedelvärde eller årsmedelvärde. Fördelarna med ett medelvärde över längre tid (månad, kvartal eller år) diskuterades. Huruvida begränsningsvärden eller riktvärden ska tillämpas avhandlades också. Slutsatsen från detta är att riktvärden kan förespråkas med en motivering till varför det anses mer lämpligt för vattenverksamhet än begränsningsvärden Säkerhetsklassning Diskussion fördes kring hanteringen i tillståndsprövningen med avseende på att Fortums tunnlar och bergrum har skyddsobjektsstatus. För att ge ett begripligt underlag till samrådskrets och domstol är det önskvärt att kunna visa bilder över anläggningen. Fortum ska föra interna diskussioner kring detta och sedan eventuellt ha ett möte med Länsstyrelsens enhet för samhällsskydd och beredskap för att försöka få fram funktionellt och ur säkerhetssynpunkt godkänt underlag. 1.4 Mötet avslutas Vid anteckningarna Magdalena Nilsson AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm

5 1 (1) SAMRÅD INFÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILL VATTENVERKSAMHET ENLIGT KAP. 11 MILJÖBALKEN AB Fortum värme samägt med Stockholm stad avser att ansöka om tillstånd till bortledning av grundvatten från bergutrymmen inom Värtaverket samt till att utföra infiltration av vatten för att vid behov kunna upprätthålla grundvattennivåer i omgivningen. Ansökan kommer att hanteras av markoch miljödomstolen och Länsstyrelsen i Stockholms län är tillsynsmyndighet. I ansökningsprocessen ingår upprättande av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB), vilket innefattar samråd med myndigheter och personer som kan antas bli berörda på något sätt. Bifogat finner ni underlag för samråd, vilket innehåller ett samrådsunderlag där det finns detaljkartor och redogörelse för planerna. Syftet med samrådet är dels att informera om planerna och dels att ge myndigheter, närboende samt ägare till närliggande fastigheter en möjlighet att ta upp synpunkter på, och frågor om, planerad vattenverksamhet, samt komma in med kompletterande information. Därmed kan ni påverka MKBdokumentets och övriga ansökningshandlingars omfattning och inriktning. Vi ser fram emot era synpunkter och ber er skicka dem skriftligen, gärna per e-post till nedanstående kontaktpersoner. Bifoga gärna kontaktuppgifter till er (telefonnummer och e- postadress), för det fall vi skulle ha följdfrågor. Era synpunkter behöver komma in före den 25 november Ring gärna om ni har några frågor. Kontaktpersoner: EHS-samordnare Anne Ramström AB Fortum Värme Jägmästargatan Stockholm Telefon: anne.ramstrom@fortum.com Johan Larsson (konsult) Bergab Vretenvägen Solna Telefon: johan.larsson@bergab.se Information finns också på projektets hemsida: Bilagor Bilaga 1. Samrådsunderlag Bilaga 2. Sändlista Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

6 1 (1) SAMRÅD INFÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILL VATTENVERKSAMHET ENLIGT KAP. 11 MILJÖBALKEN AB Fortum värme samägt med Stockholm stad avser att ansöka om tillstånd till bortledning av grundvatten från bergutrymmen inom Värtaverket samt till att utföra infiltration av vatten för att vid behov kunna upprätthålla grundvattennivåer i omgivningen. Bortledande av grundvatten och infiltration av vatten samt anläggningar för detta är en tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kapitlet miljöbalken. Bifogat finner ni underlag för samråd, i samrådsunderlaget finns detaljkartor och redogörelse för planerna. Vi ser fram emot era synpunkter eller frågor på planerad vattenverksamhet. Svar skickas till nedanstående kontaktpersoner, gärna per e-post. Samrådstidens slut är satt till Kontaktpersoner: EHS-samordnare Anne Ramström AB Fortum Värme Jägmästargatan Stockholm Telefon: anne.ramstrom@fortum.com Johan Larsson (konsult) Bergab Vretenvägen Solna Telefon: johan.larsson@bergab.se Information finns också på projektets hemsida: Bilagor Bilaga 1. Samrådsunderlag Bilaga 2. Sändlista Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

7 Grundvattenbortledning från Värtaverket, AB Fortum Värme Samrådsunderlag inför prövning enligt miljöbalken Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

8 Innehållsförteckning 1 Administrativa uppgifter Bakgrund Hur går tillståndsprocessen till? Upplägg av MKB Orientering Värtaverket Berganläggningar Pumpgropar Sökt verksamhet Studerade alternativ Beskrivning av berört område Geologi och grundvatten Grundvattennivåkänsliga byggnader och anläggningar Tidigare grundvattenpåverkan i området Miljömål och miljökvalitetsnormer Erfarenheter från byggnationstiden Bedömd omgivningspåverkan Influensområde Grundvattenpåverkan Utsläpp till vatten Buller och vibrationer Kontroll och åtgärder Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

9 3 (10) 1 Administrativa uppgifter Sökande: Adress: Kontaktperson: AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad Stockholm Anne Ramström Telefonnummer: E-postadress: anne.ramstrom@fortum.com 2 Bakgrund AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad bygger ett nytt biobränsleeldat kraftvärmeverk vid Värtaverket i Stockholms kommun. För detta har nya bergtunnlar och bergrum anlagts. I dom M erhölls tillstånd för bortledning av grundvatten från berganläggningen av miljödomstolen. I den prövotidsutredning som pågått under byggskedet har det framkommit att mängden inläckande vatten till anläggningen är större än tidigare prognostiserat. En betydande orsak till detta är att inläckaget till de tunnlar som fanns sedan tidigare inom Värtaverket uppdagats vara större än beräknat. Det har också framkommit att inträngande vatten till de äldre tunnlarna delvis leds bort via två pumpgropar som inte innefattas i den befintliga domen. Med anledning av detta kommer AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad att ansöka om ett nytt tillstånd för bortledande av grundvatten från samtliga bergutrymmen inom Värtaverket. Ansökan om lagligförklaring av de pumpgropar som inte innefattas i befintligt tillstånd samt yrkande om tillstånd att utföra skyddsinfiltration av vatten kommer också att ingå i ansökan. De villkor som föreskrivits avseende buller och utsläpp till vatten i dom M för miljöfarlig verksamhet kommer att innehållas. 3 Hur går tillståndsprocessen till? AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad kommer att ansöka hos mark- och miljödomstolen (MMD) om tillstånd för vattenverksamhet (miljöbalken kap. 11). Inför ansökan och upprättandet av den miljökonsekvensbeskrivning som ska ingå i denna genomförs samråd. Syftet med samrådet är att klargöra förutsättningarna för miljöprövningen och inhämta synpunkter från länsstyrelsen, Stockholm kommun, fastighetsägare och andra berörda. Som ett underlag för samrådet finns denna PM där information om anläggningens lokalisering och utformning framgår, samt den miljöpåverkan som kan förväntas. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

10 4 (10) Efter samrådet fattar länsstyrelsen beslut om verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ställs krav på ytterligare samråd med utökad krets. När samråden genomförts utarbetas en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samtidigt utarbetas en tillståndsansökan, som tillsammans med MKB:n och en teknisk beskrivning lämnas in till MMD för prövning. I MMD:s handläggning ingår att kontakta sakägare och berörda myndigheter och att i tidningar kungöra ansökningen för synpunkter. MMD kan också komma att hålla ett offentligt sammanträdande, som kallas huvudförhandling. Därefter avgör MMD frågan genom dom. Domen kan överklagas hos mark- och miljööverdomstolen (MMÖD) och därifrån till Högsta domstolen. 4 Upplägg av MKB Miljökonsekvensbeskrivningen föreslås innefatta följande huvudrubriker: Planeringsunderlag Bl.a. kommunala planer, skyddade områden, miljömål Beskrivning av området Bl.a. natur- och kulturmiljö och geologi Beskrivning av verksamheten Lokaliseringsalternativ Påverkan, effekter och konsekvenser till följd av verksamheten Skadeförebyggande åtgärder Kontrollprogram 5 Orientering 5.1 Värtaverket Samråd och informationsinsatser Värtaverket är beläget i Hjorthagen i nordöstra Stockholm. Området begränsas i söder av Lidingövägen, Värtahamnen och Frihamnen. I öster avgränsar Lilla Värtan och i norr och väster ligger Husarviken och Norra Djurgårdsstaden. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

11 5 (10) Figur 1. Översiktsbild med Värtaverkets lokalisering i Hjorthagen inringad. 5.2 Berganläggningar Värtaverket består idag av fyra värmeverk, två kraftvärmeverk, en gasturbin samt en anläggning för fjärrkyla. Bränslen ankommer per båt och järnväg till Energihamnen vid Lilla Värtan. Ett bergtunnelsystem för transport av bränslen mellan hamnen och anläggningen samt lagring av dessa finns sedan tidigare. För det tillkommande kraftvärmeverket har ett antal nya bergtunnlar anlagts för att möjliggöra transport av flis från hamnen till lager och vidare till det blivande pannhuset. Det har också anlagts två bergschakter, det ena för pann- och turbinanläggningen och det andra för hantering av ankommande biobränsle i hamnen. Det nya bioeldade kraftvärmeverket bedöms kunna tas i kommersiell drift år Pumpgropar Bortledningen av vatten från berganläggningen sker via fyra huvudpumpgropar. Vattnet från dessa pumpgropar leds efter sedimentation och oljeavskiljning till spillvattennätet och vidare till Henriksdals reningsverk. Två huvudpumpgropar, en i bergrummet för kollager och en i bergrummet för flislager, är lagligförklarade och innefattas i befintlig dom. De andra två Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

12 6 (10) huvudpumpgroparna är belägna i de äldre anläggningsdelarna. I den tillståndsansökan som ska upprättas kommer all bortledning av grundvatten, från såväl nya som äldre berganläggningar att ingå. 6 Sökt verksamhet Den verksamhet som tillståndsansökan kommer att behandla är grundvattenbortledningen från Värtaverkets berganläggningar. En förutsättning är att anläggningar för grundvattenbortledningen är lagligförklarade. Därför kommer ansökan om lagligförklaring av två pumpgropar som inte innefattas i befintligt tillstånd utgöra en del i den sökta verksamheten. I de fall en grundvattennivåsänkning som riskerar att orsaka skada skulle uppstå kan denna motverkas genom att utföra infiltration av vatten till grundvattenmagasinet. Ansökan om tillstånd till att utföra infiltration ingår därför i den sökta verksamheten. 7 Studerade alternativ Eftersom prövningen gäller en befintlig anläggning är inga alternativa lokaliseringar aktuella. Nollalternativet är att den befintliga domen innehålls, vilket innebär att allt inträngande vatten i berganläggningen inte kan bortledas. Följden av detta skulle vara att delar av undermarksanläggningen vattenfylls vilket försvårar eller omöjliggör den befintliga verksamheten. Nollalternativet innebär att det biobränsleeldade kraftvärmeverket inte kan tas i bruk. Även utrymmen som används i verksamheten idag, innan det nya kraftvärmeverket är driftsatt, skulle påverkas med påföljande konsekvenser för värmeproduktionen i centrala Stockholm. 8 Beskrivning av berört område 8.1 Geologi och grundvatten Geologin i hamnområdet präglas av att det ursprungliga havet fyllts ut för att bereda mark för hamnplanet. Fyllningen är på morän i väst och i övrigt på lera. Lokalt förekommer organisk jord ovan leran. Väster och söder om hamnområdet finns höjder där berget mestadels går i dagen. På höjderna förekommer lerfyllda svackor, där leran i huvudsak är av torrskorpekaraktär. Berggrunden består i huvudsak av ådrig gnejs med inslag av granit och pegmatit. Berget betraktas som bra med undantag för enstaka sprickzoner. Områdets geologiska huvuddrag illustreras i figur 2. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

13 7 (10) Figur 2. Geologisk karta över Hjorthagen/Värtan. Grundvatten förekommer i sprickor i berget, i friktionsjord under leran och lokalt i fyllning ovan leran. Det finns flera separata grundvattenmagasin i jord inom området. Inom hamnplanet är grundvattennivån ungefär i nivå med havsytan. Grundvattennivån stiger mot höjdpartierna. En grundvattentröskel återfinns i lersvackan i höjd med Lidingöbron. Därifrån strömmar grundvattnet åt söder respektive norr. En annan tröskel finns vid Kungliga Tennishallen där grundvattnet strömmar österut mot Värtan respektive västerut för att sedan vika norrut mot Husarviken. 8.2 Grundvattennivåkänsliga byggnader och anläggningar Inom influensområdet förekommer fastigheter och ledningar som är grundlagda på lera. Även delar av Värtabanans järnvägsspår är grundlagd på lera. För berörda områden pågår utredningar för att avgöra lerans känslighet för en eventuell grundvattenavsänkning. Resultatet utgör underlag för att avgöra behovet av permanenta infiltrationsanläggningar. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

14 8 (10) 8.3 Tidigare grundvattenpåverkan i området Inom aktuellt område sker och har historiskt sett skett förändringar i grundvattennivåerna till följd av schaktning, tunneldrivning och ledningsarbeten. Grundvattensituationen i området är komplicerad beroende på att det finns många undermarksanläggningar i området som under lång tid haft en dränerande inverkan. Detta har lett till att grundvattentrycket i bergets spricksystem sedan långt tillbaka är avsänkt och att grundvattennivåerna är stabiliserade på en avsänkt nivå. 8.4 Miljömål och miljökvalitetsnormer Av de 16 nationella miljömålen bedöms endast ett, Grundvatten av god kvalitet, vara relevant för aktuell vattenverksamhet. I program för Stockholms vattenarbete anges följande mål: Grundvattnets kvalitet ska bevaras eller förbättras. Grundvattennivåer ska upprätthållas De nationella miljökvalitetsnormerna ska beaktas vid all planering. Verksamhetens påverkansområde berörs inte av någon miljökvalitetsnorm, varken vad gäller ytvatten eller grundvattenförekomster. 9 Erfarenheter från byggnationstiden För att övervaka verksamhetens omgivningspåverkan utförs kontroller enligt ett kontrollprogram. Resultaten sammanställs och redovisas för tillsynsmyndigheten varje kvartal. Utifrån dessa kontroller som pågått under hela byggskedet är det nu möjligt att utvärdera hur ställda prognoser vid tidigare tillståndsprövning av vattenverksamheten överensstämmer med uppmätt utfall. Det som i betydande mening skiljer sig är mängden vatten som måste bortledas från anläggningen. Den främsta anledningen till detta är att mängden inläckande vatten till befintlig anläggning inför byggandet av de nya delarna var underskattat. Att inläckaget är större än beräknat har dock inte inneburit några oförutsedda skador i omgivningen. Påverkan på grundvattennivåer i omgivningen har inte utbrett sig utanför det bedömda influensområdet. Där en påverkan har observerats har utförd infiltration, det vill säga tillförsel av vatten till grundvattenmagasinet, kunnat hålla uppe grundvattennivåerna. Nationalstadsparken, som befinner sig som närmast cirka 200 meter från pannhusschaktet, bedöms inte ha påverkats. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

15 9 (10) 10 Bedömd omgivningspåverkan 10.1 Influensområde Det område där grundvattennivån kan påverkas till följd av verksamhetens anläggningar kallas influensområde. Inför byggnationen av de nya bergtunnlarna prognostiserades ett influensområde utifrån observerade sprickzoner i berget, inläckage till de tunnlar som redan fanns i området samt utifrån hydrauliska randvillkor. Inläckaget till de äldre tunnlarna har senare visat sig vara underskattat, men eftersom influensområdet är konservativt tilltaget har det verkliga influensområdet ändå rymts inom det prognostiserade. I den omgivningskontroll som utförts under byggnationstiden har det kunnat konstateras att det faktiska influensområdet är mindre än vad som bedömts inför byggandet av det nya kraftvärmeverket. I figur 3 visas faktiskt influensområde för alla undermarksanläggningar tillhörande Värtaverket. Figur 3. Influensområdet för Värtaverkets undermarksanläggningar Grundvattenpåverkan Trots de tätningsinsatser som utförts i samband med byggandet av bergtunnlar och bergrum tränger grundvatten in i anläggningen och måste bortledas. Detta är Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

16 10 (10) normalt för de flesta undermarksanläggningar. Bortledningens påverkan på grundvattennivåer i omgivningen beror på vattenbalansen i området. I föregående ansökan har vattenbalansen ansetts vara sådan att risken för stora grundvattensänkningar till följd av anläggandet av de nya bergutrymmena är små. I den pågående övervakningen av grundvattennivåer har det konstaterats att påverkan är begränsad till områden kring pannhusschaktet samt till en lersänka nordväst om anläggningen. I de områden där en påverkan observerats har infiltration använts som skyddsåtgärd och det har motverkat potentiellt skadliga grundvattennivåavsänkningar. I och med att byggskedet avslutas och de öppna schakten återställs stabiliseras grundvattennivåerna och risken för omgivningspåverkan minskar. Om det kvarstår en grundvattennivåavsänkning som kan komma att orsaka skada ska permanenta anläggningar för infiltration installeras för att motverka denna avsänkning Utsläpp till vatten I driftskedet hanteras utsläpp till vatten i enlighet med verksamhetens miljötillstånd erhållet i mål M I tillståndet finns villkor för detta och frågan prövas därför inte i detta mål Buller och vibrationer Påverkan i form av buller och vibrationer är prövat inom verksamhetens tillstånd för miljöfarlig verksamhet (M ) och prövas därför inte i detta mål. Ansökan avser inte någon ny byggverksamhet utan skedet där alla berganläggningar är färdigsprängda. 11 Kontroll och åtgärder Kontroller utförs enligt befintligt kontrollprogram och omfattar mätningar av inläckage till anläggningen, grundvattennivåer i omgivningen, sättningar och vattenkemi. Kontrollprogrammet fortlöper även när det nya kraftvärmeverket är driftsatt. I och med att byggskedet avslutas och förhållandena stabiliseras kan frekvensen för mätningarna komma att justeras i samråd med tillsynsmyndigheten. Utförd egenkontroll efter avslutat byggskede kommer att redovisas i en årlig miljörapport till tillsynsmyndigheten. Som en skyddsåtgärd vid en eventuell grundvattensänkning som kan orsaka skador på känsliga byggnader eller anläggningar finns infiltrationsanläggningar installerade och redo att tas i drift vid behov. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

17 Sändlista samrådsunderlag 1 (2) SÄNDLISTA SAMRÅDSUNDERLAG Fastighetsägare inom influensområdet AB Stockholmshem Allmänna Pensionsfondens Fastighets Nr 59 K/B Brf Artemis Brf Dianavägen 26 Brf Drevkarlen Brf Dubbelbössan Brf Friskytten Brf Gillret Brf Hagelbössan 1 i Hjorthagen Brf Hjortspåret Brf Långkorven Brf Rävsaxen Brf Skytten 4 Familjebostäder AB Micasa Fastigheter i Stockholm AB Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) Statens fastighetsverk Stockholms Kommun Exploateringskontoret Stockholms Kommun Idrottsförvaltningen Stockholms Kommun Stadshuset Svenska stiftelsen för Frälsningsarmén Trafikverket Övriga Affärsverket Svenska Kraftnät Djurgården-Lilla Värtans naturskyddsförening Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

18 Sändlista samrådsunderlag 2 (2) Havs- och Vattenmyndigheten Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Naturvårdsverket Riksantikvarieämbetet Statens Geotekniska Institut (SGI) Stockholm Vatten AB Stockholm Vatten VA AB Stockholms Gas AB Stockholms Kommun Miljöförvaltningen Stockholms läns landsting Stockholms naturskyddsförening Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) TeliaSonera AB TeliaSonera Fastigheter AB TeliaSonera Skanova Access AB Trafikverket, Region Stockholm Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

19

20

21

22 Samrådsredogörelse 1 (5) Bilaga SAMMANSTÄLLNING AV INKOMNA YTTRANDEN Totalt har det inkommit 16 skriftliga svar under samrådstiden. Här följer en sammanfattning av dessa med korta kommentarer till yttrandena: Djurgården-Lilla Värtans Miljöskyddförening (DLV) DLV anser att det är anmärkningsvärt att de stora inläckande vattenvolymerna till de äldre tunnlarna inom Värtaverket upptäckts först på senare tid och påpekar att det inte framgår i samrådsunderlaget om detta beror på en förändring sedan 2007 eller är resultatet av förbiseenden vid mätning av inläckaget. DLV frågar om detta inneburit att den provisoriska föreskriften P1 i tidigare dom överskridits. DLV anser att det ökade inläckaget primärt ska åtgärdas genom att täta tunnlarna och anser därför att tillstånd till infiltration inte ska medges. DLV emotser redovisning av uppgifter i miljökonsekvensbeskrivningen vad gäller totalt inläckage under prövotiden och tätningsmetoder som kan tillämpas. De anser också att överlappande influensområden för kraftledningstunneln mellan kv. Nimrod och Fisksjöäng samt Norra länken med dess hamnanslutning till Värtan bör beaktas i MKB:n. Fortums kommentar: De tunnlar som anlagts på 60- och 70-talet har ingen miljödom och således inga krav på uppföljning av volymen inläckande vatten. Mätningar har därför inte utförts i dessa tunnlar innan frågan aktualiserades i samband med utbyggnaden för det nya kraftvärmeverket. Avsaknaden av mätdata är en förklaring till att inläckagevolymen tidigare har underskattats, vilket resulterat i att Fortum inte innehåller de provisoriska villkoren i den befintliga domen. Detta är anledningen till att Fortum avser ansöka om ett nytt tillstånd. MKB:n kommer att redovisa uppmätta inläckagevolymer under kontrollperioden, samt redogöra för skyddsåtgärderna tätning och infiltration inklusive deras respektive funktion. MKB:n kommer att redovisa andra vattendomar i närområdet. Fortum har kontakt och samverkan med övriga aktörer som har grundvattenpåverkande verksamhet i området. Gunnar Fries Gunnar Fries uttrycker en oro över eventuella grundvattennivåsänkningar och säger sig ha svårt att tro på den nära nog nollvision som han tycker att samrådsunderlaget visar. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

23 Samrådsredogörelse 2 (5) Bilaga 7 Fortums kommentar: MKB:n kommer redovisa vad vattenverksamheten kan innebära för risker och vilka åtgärder som vidtas för att motverka negativa konsekvenser av vattenverksamheten. Fortum tror att informationen i MKB:n kommer att lindra den oro som närboende kan uppleva. Havs- och vattenmyndigheten (HaV) HaV avstår från att yttra sig i ärendet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) MSB meddelar att de avstår från att yttra sig i ärendet. Naturvårdsverket Naturvårdsverket meddelar att de avstår från att lämna synpunkter i ärendet. Per-Olof Fredriksson Per-Olof Fredriksson vill påminna om att han under tidigare tillståndsprocess förordat att det nya kraftvärmeverket skulle lokaliseras till Fortums dåvarande anläggningsområde i Norvik och är kritisk mot den av Fortum tidigare utfärdade förklaringen att detta alternativ skulle innebära stora merkostnader för anslutning till Södra nätet. Per-Olof Fredriksson redogör för hur redovisningen av planerat schaktdjup för pannhusbyggnad och turbin förändrats under tillståndsprocessen vid den tidigare prövningen. Per-Olof Fredriksson framför att det minskade schaktarbetet detta inneburit visar att det Fortum trodde sig veta om inläckaget under den tidigare miljöprövningen skulle ha visat sig ännu mer felaktigt om det i domstolen redovisade bygget kommit till stånd. Per-Olof Fredriksson kräver att det i MKB:n ska ingå en noggrann redovisning av allt inläckande och bortpumpat vatten fördelat på underjordsanläggningar, tunnelsträckningar och pumpgropar. En ordentlig utredning om vilka tätningsmetoder som skall tillämpas med kravet att minst den av miljödomstolen satta provisoriska föreskriften P1 skall innehållas måste finnas med. Effekterna av andra vattendomar i intilliggande område bör beaktas i den kommande MKB:n. Fortums kommentar: Eftersom det tillstånd Fortum avser ansöka om kommer att behandla en befintlig verksamhet är andra lokaliseringsalternativ inte aktuellt i denna ansökan. Att tidigare uppskattning av inläckagevolymer har visat sig vara felaktigt är orsaken till att Fortum nu avser ansöka om ett nytt tillstånd, se kommentar för DLV:s yttrande. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

24 Samrådsredogörelse 3 (5) Bilaga I MKB:n kommer det ingå redogörelser för volym av inläckande och bortlett vatten, skyddsåtgärder inklusive tätningsåtgärder samt andra vattendomar i närområdet. Riksantikvarieämbetet (RAÄ) RAÄ meddelar att de avstår från att lämna synpunkter i ärendet. I detta fall anser RAÄ att ärendet bäst hanteras i kontakt med länsstyrelsen som företrädare för de statliga kulturmiljöintressena. Statens geotekniska institut (SGI) SGI framför att de hellre ser att tätningar utförs i tillräcklig omfattning än att det i efterhand måste utföras infiltration för att upprätthålla grundvattennivån. SGI anser att det influensområde som är inritat för Värtaverkets undermarksanläggningar bör preciseras, i praktiken minskas, till motsvarande det område som kan påverkas utöver naturliga grundvattenvariationer. Inom detta område bör känsliga byggnader och anläggningar inventeras med avseende på grundläggningsförhållanden. Ett kontrollprogram bör utformas med två larmsteg där det första steget innebär att uppmärksamheten på grundvattensituationen skärps. Det andra steget innebär att förberedda motåtgärder ska sättas in direkt. Bortledning av grundvatten kommer att ske till Henriksdals reningsverk efter sedimentation och oljeavskiljning. SGI:s synpunkt är att mängder och kvalitet bör preciseras redan under arbetets gång för att inte överbelasta reningsverket. Fortums kommentar: Skyddsåtgärderna tätning och infiltration inklusive deras respektive funktion kommer att behandlas i MKB:n. Influensområdets utbredning och motiv till detta kommer att beskrivas närmare i MKB:n. En inventering av känsliga byggnaders grundläggning har utförts och riskobjekt kommer att redovisas i MKB:n. Ett kontrollprogram finns sedan innan utbyggnaden med det nya kraftvärmeverket påbörjades, och i detta ingår ett larmsystem av den typ SGI efterfrågar. Inom kontrollprogrammet utförs också mängd- och kvalitetskontroll av det till reningsverket bortförda vattnet. Sveriges geologiska undersökning (SGU) SGU har inga synpunkter på ansökan i detta skede. De framför att det i MKB:n bör beskrivas annan pågående eller planerad verksamhet som berör grundvattenförhållandena inom influensområdet och närliggande områden. Resultat av pågående kontrollprogram bör redovisas. Fortums kommentar: MKB:n kommer att behandla andra vattendomar i närområdet samt resultat från observationer inom kontrollprogrammet. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

25 Samrådsredogörelse 4 (5) Bilaga 7 Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) SISAB äger två fastigheter inom influensområdet. Fastigheterna är belägna i ett område där Fortum genomför utredningar för att avgöra lerans känslighet för en eventuell grundvattennivåsänkning. SISAB önskar ta del av resultatet av denna utredning när den är klar. SISAB förutsätter att nödvändiga åtgärder vidtas för att undvika skador på fastigheterna, och att de får full gottgörelse om skador ändå skulle uppstå. Fortums kommentar: MKB:n kommer presentera slutsatserna från de pågående utredningarna samt vilka åtgärder som utförs för att undvika skador orsakade av vattenverksamheten. Stockholms läns landsting, Trafikförvaltningen (SLL) SLL:s tunnelbanestation Ropsten och anslutande trafikspår befinner sig inom influensområdet. SLL bedömer att verksamheten inte kommer medföra någon påverkan på tunnelbaneanläggningen och har därför inga synpunkter. Stockholms stad, Miljöförvaltningen Miljöförvaltningen i Stockholm meddelar att de avstår från att yttra sig, med hänvisning till att Länsstyrelsen ansvarar för tillsynen enligt miljöbalkens elfte kapitel. Svenska kraftnät Svenska kraftnät meddelar att de har ingenting att erinra mot upprättat förslag. TeliaSonera Sverige Net Fastigheter AB (TSSNFAB) TSSNFAB innehar inom influensområdet del av gemensamhetsanläggning på fastigheten Hjorthagen 1:3 där de inhyser teleteknik, samt en telestation inrymmande teleteknik på fastigheten Elektriciteten 5 med arrende. TSSNFAB framför att det finns risk att skada eller annat hinder för teletekniken uppstår i samband med arbeten som genererar vibrationer i marken. De vill därför att dessa anläggningar särskilt beaktas vid arbeten som riskerar generera vibrationer. Fortums kommentar: I och med att bergrum och tunnlar redan är utsprängda tillkommer inga arbeten som kan orsaka vibrationer. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

26 Samrådsredogörelse 5 (5) Bilaga TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) Skanova har flera markförlagda teleanläggningar inom influensområdet. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Fortums kommentar: Den planerade tillståndsansökan omfattar ingen ytterligare exploatering. Flytt av ledningar kommer därför inte bli aktuellt. Trafikverket, Region Stockholm Trafikverket konstaterar att sökt område ligger utanför kontrollområdet för Norra länken och har därmed ingen erinran i ärendet. Heat Org.nr MomsNr SE Säte Stockholm AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad

27 DJUqaIqDEN-LTLLA VekreNs c/o Per Olof Fredriksson, Sandhamnsgatan 72,ll5 40 Stockholm, AB Fortum Viirme ll5 77 Stockholm att: Anne Ramstr<im, epost: com Samrfldssynpunkter inftir ansiikan om tillstind till vattenverksamhet vid Viirtaverket enligt 11 kap miljiibalken. AB Fortum Viirme avser att anscika om tillstand afifebortleda mer intriingande grundvatten i tunnlarna inom Viirtaverket iin vad som medgivits i dom }y'r2li5-07. Vidare vill man ffi tv6 pumpgropar som inte innefattas i den befintliga domen lagligftirklarade. Fcir att uppriitth&lla grundvattennivin avser man att infiltrera vatten och srjker tillst6nd fcjr detta. Miljtidomstolen uppskot i deldom M fragan om vilken vattenmangd som slutligt fdr ledas bort frin befintliga och planerade undermarksanliiggningar. Efter en prcivotid av 3 hr fran lagakraftvunnen dom (dec. 20l l) skall storleken redovisas av inliickningen i befintliga undermarksanliiggningar samt liickaget fr6n nya tunnlar mm som avleds till bergrummen. Det innebtir att i dag miste Fortum ha aktuella uppgifter om liickagets storlek. Miljcidomstolen beslutade i deldomen bl.a. att foljande provisoriska foreskrift skall giilla: "PI. Inlcickningen av grundvatten till befintliga undermarksanlaggningar ftolbergrummet, Jcoltunnel, tillfartsstunnel mm samt flisbergrummet) far som riktvrirde* inte 7verstiga mt/mdnad respektive 2I 000 m3/dr." Fortum anger att en betydande orsak till det hdga inliickaget iir de tunnlar som fanns sedan tidigare inom Viirtaverket. Dessa miste ha varit tillgiingliga fcir miitning inf<jr milet M2Il5-7 och det lir anmiirkningsviirt att de stora inliickande vattenvolymerna upptiickts forst pa senare tid. Det framgir inte av samridsunderlaget om det beror pi en fciriindring sedan 2007 eller ar resultatet av ftirbiseenden vid miitning av inliickaget. Innebtir detta iiven att den provisoriska foreskriften P1 har civerskridits men pitalas ftirst nu? Det framgar inte heller av samridsunderlaget om den vattenvolym som bortleds frin de tva pumpgropama som inte innefattas i den befintliga domen iir medriiknad i vattenbalansberiikningen i mil M2II5-7 eller om den volymen tillkommer och i si fall hur stora den iir. I vilketdera fall miste Atgiirden mot det <ikade inliickaget primtirt bli att tiita tunnlarna med tillgtingliga tekniker snarare an aff infiltrera vatten vilket iir det enda alternativ Fortum anser. DLV anser diirfcir att tillstind att infiltrera inte skall medges. Vi iterkommer med utforligare synpunkter niir uppgifter om hur stort det totala liickaget varit under prcivotiden och de tiitningsmetoder som kan tilliimpas hiir finns redovisade i en MKB. Diir bdr iiven de dverlappande influensomridena fran kraftledningstunneln mellan kv Nimrod och Fisksjciiing, samt fr6n Norra L2inken och dess hamnanslutning till Vlirtan beaktas. Stockholm 2014-Il-25 W,e'^k+r*^^ Bidrn Gustafsson I Nimrodsgatan 9, Stockholm epo st : bj om. gusta com fcir egen del samt som f<iretriidare fdr Djurgirden - Lilla Vtirtans Miljciskyddsforening

28 Från: Gunnar Fries Till: Johan Larsson Kopia: Gunnar Fries Ärende: Grundvattenbortledning, Hjorthagen Datum: den 25 november :28:06 Hej, Johan! Som boende i Hjorthagen, och naturvän, blir jag naturligtvis oroad av eventuella grundvattensänkningar. Har sett vad som skedde med källan i Kaffebacken - Det var inte fint! Samrådsunderlaget tycks visa på en nära nog noll-vision. Har svårt att tro på det. Ser fram emot en givande dialog! Vänliga hälsningar, Gunnar Fries

29 Från: Till: Kopia: Ärende: Karina Johansson Johan Larsson Havs- och vattenmyndigheten HaV dnr , Samråd enl. MB inför ansökan om tillstånd till grundvattenbortledning från bergutrymmen inom Värtaverket, Stockholms län Datum: den 11 november :39:50 Bilagor: image001.png På uppdrag av enhetschefen Ann Lundström meddelas att Havs- och vattenmyndigheten avstår från att yttra sig i rubricerat ärende. Med vänlig hälsning Karina Johansson Avdelningsassistent Avdelningen för havs- och vattenförvaltning Havs- och vattenmyndigheten Gullbergs Strandgata 15, Göteborg Postadress: Box , Göteborg karina.johansson@havochvatten.se Vi arbetar för levande hav, sjöar och vattendrag till glädje och nytta för alla.

30 Från: Löfström Claes Till: Johan Larsson Ärende: Samråd Grundvattenbortledning Värtaverket Datum: den 31 oktober :52:42 Till AB Fortum Värme Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har getts möjlighet att yttra sig i samråd angående bortledning av grundvatten m m från Värtaverket. MSB avstår från att yttra sig i ärendet. Claes Löfström MSB:s Dnr: Claes Löfström Handläggare Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Enheten för farliga ämnen KARLSTAD Växel: Tel: E-post:claes.lofstrom@msb.se

31 Från: Ramstrom Anne Till: Johan Larsson; Magdalena Nilsson; Therese Vestin Ärende: FW: NV : SV: SAMRÅD INFÖR ANSÖKAN OM TILLSTAND TILL VATTENVERKSAMHET ENLIGT KAP. 11 MILJÖBALKEN Datum: den 6 november :51:01 f.k Original Message----- From: naturvardsverket@naturvardsverket.se [mailto:naturvardsverket@naturvardsverket.se] Sent: den 6 november :23 To: Ramstrom Anne Subject: NV : SV: SAMRÅD INFÖR ANSÖKAN OM TILLSTAND TILL VATTENVERKSAMHET ENLIGT KAP. 11 MILJÖBALKEN Naturvårdsverket avstår från att lämna synpunkter i rubricerat ärende. Detta e-postmeddelande är skickat via Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem. Om du svarar på meddelandet bör du inte ändra avsändaradress eller ämne. Hälsningar DANIEL DIXNER NATURVÅRDSVERKET BESÖK: Valhallavägen 195, Stockholm POST: Stockholm TELEFON: INTERNET: Tänk på miljön innan du skriver ut det här mejlet

32 1(2) AB Fortum Värme Stockholm Att: Anne Ramström Epost: Några samrådssynpunkter inför ansökan om tillstånd till vattenverksamhet vid Värtaverket enligt 11 kapitlet miljöbalken. I sitt kortfattade samrådsunderlag, helt i avsaknad av redovisning av kvantitativa uppgifter och möjliga tätningsåtgärder, hävdar Fortum att följden av den befintliga domen skulle innebära att delar av undermarksanläggningen vattenfylls och försvårar eller omöjliggör den befintliga verksamheten. Inte heller skulle det bioeldade kraftvärmeverket kunna tas i bruk. Med anledning av detta vill vi påminna om att under hela tillståndsprocessen har j ag förordat att ett nytt bioeldat kraftvärmeverk istället skulle kunna lokaliseras till Fortums dåvarande anläggningsområde vid Norvik. Då skulle Fortum istället kunna använda en bit av de tillgängliga ytorna inom Kv Nimrod för ett gasisolerat ställverk och frigöra ställverkstomten. Mot detta framförde Fortum att kostnaden för en anläggning i Norvik inte skulle bli signifikant mycket billigare än vid Värtaverket men att en anslutningsledning till Södra Nätet (som i sig inte åsattes något värde) skulle kosta miljoner kronor. Kalkylen som inte tog hänsyn till några kostnader för att ansluta Värtaverket till Södra Nätet eller till några merkostnader i samband Värtabanans ombyggnad eller de efter domen tillkommande anläggningarna på Norra Kaj en. För den anläggning i kv Nimrod som beskrevs i deldom M angavs att pannan skulle behöva ett schakt om ca 40x60 meter ca 40 meter under markytan till nivån -35 meter och för en ny turbin skulle schakten behöva bli ca 40x60 meter ca 8 meter under markytan till nivån -3 meter. Utifrån de uppgifterna skulle det röra sig schaktmängder omkring m'. Schakten finns inritad på sidan 51 i del domen tillsammans bränslelager, tillhörande tunnlar och pumpgropar. Under huvudförhandlingen i miljödomstolen augusti 2007 visades en annan bild av parmhusbyggnad (bill) där bottenschakt för panna och turbin låg på -27 meter och vid den återförvisade prövningen i miljööverdomstolen (Mål m M ) visade Fortum i inlaga 14 en bilagd skiss från (bil 2) hur ytan av schaktområdet ner till -27 resp -2 meter skull ha fördelats. Enligt Fortum var ingen entreprenör beredd att åta sig uppdraget att bygga denna djupt schaktade anläggning. Fortum fick istället bygglov för en anläggning med schaktbotten på ±O meter och med en takhöjd på upp till 49 meter över nollplanet, ca 15 meter över takhöjden för de närmaste bostäderna i Abessinien som utgör ett riksintresse för kulturmiljövården. Genom denna förändring har minst m 3 mindre schaktarbete behövt genomföras jämfört med vad miljödomstolens redovisning och Fortums uppgifter vid huvudförhandlingen skulle ha medfört. Vilken läckageminskning som åstadkommits med detta minskade schaktarbete är okänt, men det Fortum under miljöprövningen trodde sig veta om inläckaget skulle ha visat sig ännu mer felaktigt om det i domstolen redovisade bygget kommit stånd.

33 Det nya bioeldade kraftvärmeverket, som för något år sedan av Fortum kostnadsberäknades till 4,4 miljarder, skulle i sitt ursprungligt planerade utförande ha blivit dyrare. Möjligen så mycket dyrare att Norviksalternativet även hade blivit mer lönsamt för Fortum. Som inledningsvis konstaterats så finns inga uppgifter i samrådsunderlaget om hur mycket inläckande vatten som har pumpats ut under de snart tre åren sedan vattendomen vann laga kraft och trots att mätresultaten från prövotiden skall redovisas senast inom en månad. I den kommande MKB:n krävs en noggrann redovisning av allt inläckande och bortpumpat vatten fördelat på underjordsanläggningar, tunnelsträckningar och pumpgropar. En ordentlig utredning, om vilka tätningsmetoder som skall tillämpas med kravet att minst den av miljödomstolen satta provisoriska föreskriften PI skall innehållas, måste finnas med. Under senare år har åtminstone tre andra vattendomar som berör intilliggande område avkunnats: M , M och M Även effekterna av dessa bör beaktas i den kommande MKB:n. 2(2) En avvikelse både från de av Forum i miljödomstolen förespeglade uppgifterna om både det bioeldade kraftvärmeverkets utformning och skala i förhållande till intilliggande bebyggelse och dess påverkan på grundvatten kan inte accepteras. Särskilt som de också har hindrat en förbättrad miljö i intilligande bostadsområde genom utebliven flytt av Ställverket. ~f~~k~ Sandhamnsgatan 12 19h Stockholm

34 j '\, ' )'1 1, Kompakt pannhus som inrymmer det mesta Stor del av anlaggningen under mark ~Fortum Förbränningsteknik exempel CFB Panna och turbin ~Fortum 20

35 Uppdragsn~ (3) I-WSP., Figur I. Kartutsnitt från geoteknisk undersökning fl'ån ! \. tss l X \'10 i6 B".j!.!..~ Den geotekniska undersökningen från visar här olika provpunkter från ~ vilka man undersökte bland annat vilka typer av jordar som förekom på platsen. Tabel-!::! ~ ö len nedan visar vilka nivåer ochjorddjup samt jordmån provpunktema närmast ekama c o ~:::; har. ~!I.,~ ~81 ~,,"""I t... 1 ~å ;ffi en' ~I~ "':;! ",c -ro ",O> _.", 0'"' ~m "'.:: ~~ v-; ~ ~:::>

36 Från: Leif Gren Till: Johan Larsson; Ärende: samrådsärende Datum: den 6 november :47:52 Bilagor: Gren, Leif.vcf Riksantikvarieämbetet dnr Till Fortum, och Bergab. Angående SAMRÅD från Fortum inför ansökan om tillstånd till vattenverksamhet enligt kap. 11 miljöbalken. Bortledning av grundvatten från bergutrymmen inom Värtaverket samt till att utföra infiltration av vatten för att vid behov kunna upprätthålla grundvattennivåer i omgivningen. Riksantikvarieämbetet (RAÄ) har tagit del av handlingarna. RAÄ avstår från att lämna synpunkter i ärendet. I detta fall anser RAÄ att ärendet bäst hanteras i kontakt med länsstyrelsen som företrädare för de statliga kulturmiljöintressena. Med vänlig hälsning, Leif Gren Handläggare Antikvarie / senior advisor Riksantikvarieämbetet / Swedish National Heritage Board Box 5405, S STOCKHOLM, SWEDEN Direct tel

37 äsi Datum Diarie nr Ert datum Er beteckning Var referens AB Fortum Värme Bengt Rosén Att: Anne Ramström Jägmästargatan STOCKHOLM Samrådsyttrande anne.ramstrom@fortum.com johan.larsson@bergab.se Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet för vattenbortledning från Värtaverket AB Fortum värme samägt med Stockholms stad har inbjudit Statens geotekniska institut (SGI) till samråd beträffande rubricerat ärende. Till ärendet hör följande underlag: Fortum. Grundvattenbortledning från Värtaverket, AB Fortum Vämie. Samrådsunderlag inför prövning enligt miljöbalken. Odaterat. Tillstånd från miljödomstolen har erhållits för bortledning av grundvatten från berganläggningen. Under pågående byggskede med prövotidsutredning har det framkommit att mängden inläckande vatten till anläggningen är större än prognosticerat. Bolaget kommer därför att ansöka om nytt tillstånd för bortledande av grundvatten från samtliga bergutrymmen inom Värtaverket. Efter samrådet kommer länsstyrelsen att fatta beslut om verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan. SGI:s överväganden SGI har granskat underlaget från geoteknisk och miljögeoteknisk synpunkt dvs. vårt ansvarsområde där bolaget tar upp väsentliga frågeställningar. Gmndvatten kommer att pumpas bort från berganläggningen. Eventuell risk för skador på omgivningen kommer enligt bolaget att motverkas med infiltration. SGI ser hellre att tätningars utförs i tillräcklig omfattning än att man i efterhand måste infiltrera för att upprätthålla grundvattennivån. Det förekommer fastigheter och anläggningar som är grundlagda på lera och som därmed kan påverkas av sättningar vid en grundvattensänkning. Utredningar pågår for berörda områden för att avgöra lerans känslighet för en eventuell grundvattensänkning. SGI anser att det influensområde som är inritat för Värtaverkets undermarksanläggningar bör preciseras, i praktiken minskas, till motsvarande det område som kan påverkas utöver naturliga grundvattenvariationer. Inom detta område bör känsliga byggnader och anläggningar inventeras med avseende på grundläggningsförhållanden. Ett kontrollprogram bör utformas med två larmsteg där det första steget innebär att entreprenör och tillsynsmyndighet skärper uppmärksamheten på grundvattensituationen. Det andra steget innebär att förberedda motåtgärder ska sättas in direkt. Bortledning av grundvatten kommer att ske till Henriksdals reningsverk efter sedimentation och oljeavskiljning. SGLs synpunkt är att mängder och kvalitet bör preciseras redan under arbetets gång för att inte överbelasta reningsverket. Statens geotekniska institut Tel: Bankgiro: LINKÖPING Fax: Plusgiro: Besöksadress: Olaus Magnus väg 35 E-post: sgi@swedgeo.se Org.nr: