ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag)

Transkript

1 Peter Högberg (S) Tjänstgörande ersättare Bo Stigstedt (S) Övriga närvarande ersättare Magnus Gustafsson (M) Eva Berglund (S) BÖlje Forss (FP) Kl 09:00-12:00 Övriga deltagare Socialchef Anette Nilsson Elisabeth Lago-Nilsson (KO) FatighetschefBo Lennstam Trafiksamordnare Joakim Svensson Näringslivschef Patrik Kinnbom Kommunchef Carolina Leijonram Vik. kommunsekreterare Liselott Frejd Protokolljusterare Per-Åke Svensson Justeringens plats tid Paragrafema Underskrifter Sekreterare Ordförande Protokolljusterare Per-Ake Svensson ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdalllm Datum för anslagsuppsätlning Datum för anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Underskrift K[tcnC L lse l ott F rej /~~

2 Protokolljusterare avstämning med nulägesrapport och åtgärdsplan per juli 2012 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna socialnämndens budgetavstämning per juli Nämnderna fick vid kommunfullmäktiges sammanträde , KF 115, i uppdrag att till kommunstyrelsen lämna en skriftlig och muntlig avstämning över hur väl man följer budget och en prognos över den fortsatta delen av innevarande år, samt i förekommande fall också redovisa en åtgärdsplan. Redovisningarna ska ske vid kommunstyrelsens sammanträden i april, juni och oktober. Socialnämnden ska redovisa sin budgetuppföljning till kommunstyrelsen vmje månad. Budgetuppföljningen per juli 2012 visar på ett prognostiserat underskott med 10,4 mnkr för Vid dagens sammanträde deltar socialchef Anette Nilsson och socialnämndens ordförande Elisabeth-Lago Nilsson (KD). De redogör för orsaker till underskottet samt vilka åtgärder nämnden gör för att minska sina kostnader. Man befarar att underskottet kommer att öka. Kommunstyrelsen efterfrågar en analys av kostnaderna samt en åtgärdsplan. Beslutsunderlag Socialnämndens budgetuppföljning per juli 2012, Id Sändlista Ekonomiavdelningen Socialnämnden

3 Protokolljllsterare och omsorgs boende vid Cirkusplatsen - information Kommunstyrelsen får information. Inget beslut tas vid detta sammanträde. I planeringen av nytt äldreboenden vid Cirkusplatsen diskuteras olika byggalternativ. Kommunstyrelsen har tidigare fått information och förslag på platsbyggt omsorgsboende. Vid dagens sammanträde informerar fastighetschef Bo Lennstam och socialchef Anette Nilsson från sitt studiebesök i Uppsala och Nacka där de tittat på modulbyggda omsorgsboenden. De redogör även för uppskattade kostnader, byggtider och tidplan för båda alternativen.

4 Protokolljusterare Kommunstyrelsen beslutar att l. ställa sig positiva till tillbyggnaden av Vimarskolans idrottshall 2. finansieringen av projekt Vimarskolans idrottshall kommer i samband med budgetberedningen att tillföras ytterligare 1,5 mnkr 3. ekonomiavdelningen tar upp ärendet i budgetarbetet Vimarskolans idrottshall är i behov av renovering. Kultur- och fritidsnämnden lyfte frågan vid sammanträde , KFN 52. För föreningarna och deras aktiviteter i idrottshallen, krävs en omfattande renovering snarast och nämnden påtalar vikten av att investeringen görs och att medel bör tillföras till detta. Telcnik- och servicenämnden behandlade ärendet vid sammanträde , TSN 112. Renoveringsarbete kommer att påbörjas under hösten med att fräscha upp omklädningsrummen som en del av ordinarie fastighetsunderhåll. Utöver detta finns avsatt 3,5 mnkr för breddning och upprustning av själva idrottshallen. Utöver ovanstående arbeten finns även önskemål från bland annat Vimmerby Innebandyklubb om att även förlänga idrottshallen. En förlängning av hallen skulle ge möjlighet att skapa fler läktarplatser samt möjliggöra seriespel i innebandy i hallen. Kostnaden för en förlängning av hallen berälcnas uppgå till 1,5 mnkr utöver tidigare avsatta 3,5 mnkr. Telcnik- och servicenämnden beslutade att hos kommunfullmäktige yrka 1,5 mnkr i tilläggsanslag för utbyggnad av Vimarskolans idrottshall. Vid telcnik- och servicenämndens sammanträde , TSN 138, lyftes frågan på nytt. Nämnden beslutade att i stället för tilläggsanslag, yrka på omfördelning av investeringsmedel.

5 Protokolljusterare Kultur- och fritidsnämndens beslut , KFN 52. Teknik- och servicenämndens beslut , TSN 112. Teknik- och servicenämndens beslut , TSN 138. Sändlista Kultur- och fritidsnämnden Teknik- och servicenämnden Ekonomiavdelningen /

6 Protokolljllsterare Kommunstyrelsen får information. leder inte till något beslut. Ledningen för fem kommuner, Infrastrukturkansliet, regionförbundet och företrädare för näringslivet i länet har träffat Trafikverkets ledningar för Region Syd och Öst i Kalmar för att diskutera utvecklingen av Stångådalsbanan. Ordförande Micael Glennfalk (M) deltog och informerar från mötet som visade en stor enighet med tydliga mål. Gemensamt kommer en plan att tas fram för att kunna genomföra det slutliga underlaget för de önskade åtgärderna på Stångådalsbana för 925 mkr som innebär en restid på sträckan Kalmar - Linköping på 2 timmar och 30 minuter mot dagens dryga tre timmar.

7 Protokolljusterare yttrande Kommunstyrelsen beslutar att 1. upphäva beslutet att anta förslag till yttrande , KS anta föreliggande förslag till yttrande med undantag av sista meningen som ändras till "Trafikverkets stöd är naturligtvis viktigt för järnvägstrafiken". Landstinget har i egenskap av regional myndighet för kollektivtrafiken tagit fram ett förslag till trafikförsöljningsprogram för Kalmar län med angränsande område. Programmet följer i huvudsak den vägledning som Sveriges Kommuner och Landsting och Svensk Kollektivtrafik gemensamt arbetat fram. Avsikten är att programmet ska behandlas av landstings fullmäktige Förslaget har överlämnats för remiss till kommunerna med möjlighet att lämna synpunkter. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet , KS 276, att remittera förslag till regionalt trafikförsöljningsprogram till teknik- och serviceförvaltningen för yttrande. Vid kommunstyrelsens sammanträde , KS 307, förelåg förslag till yttrande. Kommunstyrelsen beslutade i enlighet med föreliggande förslag med undantag av följande: i tredje stycket i yttrandet "Landstinget har beslutat avsätta 100 miljoner kronor årligen till att utveckla kollektivtrafiken" utgår ordet årligen hela sista stycket i yttrandet utgår. Efter sammanträdet har formuleringen i yttrandet diskuterats vid kommunstyrelsens presidieberedning.

8 Protokolljusterare Peter Högberg (S) yrkar bifall till Leif Carlssons förslag. Beslutsunderlag Remiss Regionalt trafikförsörjningsprogram, Id , KS 276. Tjänsteskrivelse upprättad av trafiksamordnare Joakim Svensson, Id , KS 307. Tjänsteskrivelse upprättad av trafiksamordnare Joakim Svensson, Id Sändlista TrafIksamordnare Joakim Svensson

9 Protokolljllsterare Kommunstyrelsen får information. leder inte till något beslut. Ordförande Micael Glennfalk CM) informerar om projektet Destination Vimmerby, som är ett långsiktigt destionationsutvecklingsprojekt antaget av kommunfullmäktige, och projektet Hållbar Destinationsutveckling, ett treårigt projekt där Tillväxtverket valt Vimmerby som en av fem destinationer i Sverige som har störst potential att utveckla en hållbar turism och nå en större internationell publik. Utdragsbestydming

10 Protokolljusterare Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. uppdra åt kommunstyrelsen att arbeta fram en risk- och sårbarhetsanalys avseende skyfall gällande Vimmerby kommun 2. arbetet redovisas för kommunfullmäktige i april månad Vid dagens sammanträde föreligger ett PM upprättat av ordförande Micael Glennfalk (M) med förslag att skapa en risk- och sårbarhetsanalys gällande skyfall i nutid och framtid. De väder- och klimatförändringar, som sker allt snabbare och blir alltmer oförutsägbara, kan förutom personligt lidande, orsaka stora kostnader för samhälle, näringsliv och medborgare. Det finns behov aven planering i form av ett händelsescenario gällande sårbarhet vid skyfall i Vimmerby kommun. Vad händer när skyfall drabbar kommunen? Ett scenario ska ge en bild av konsekvenser så att Vimmerby kommun i nutid kan planera åtgärder och förebygga sådana. Länsstyrelserna har tagit fram en beskrivning, med källhänvisningar, över hur sådant scenarioarbete kan gå till. Förslag till beslut Ordförande Micael Glennfalk (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att 1. uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att arbeta fram en risk- och sårbarhetsanalys avseende skyfall gällande Vimmerby kommun 2. arbetet redovisas för kommunfullmäktige i april månad 2013.

11 Sändlista Kommunfullmäktige Protokolljusterare

12 Protokolljusterare Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till reglemente för socialnämnden att gälla från och med Kommunfullmäktige fastställde ett reglemente för socialnämnden som skall gälla från och med I det reglementet framgår inte ansvaret för familjerättsliga frågor enligt föräldrabalken. Socialnämndens reglemente behöver därför kompletteras med följande tillägg under 1 sakområden: Nämnden ansvarar för familjerätt enligt föräldrabalken. Socialnämnden kommer att behandla ärendet på sammanträde Vid dagens sammanträde föreligger förslag till komplettering av reglemente för socialnämnden. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , KF 146 Tjänsteshivelse från socialchef Anette Nilsson, Id Reglemente för socialnämnden från och med , Id Tjänsteskrivelse upprättad av kanslichef Therese Jigsved, ID Sändlista Kommunfullmäktige

13 Protokolljllsterare anslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. uttala sig positiv till ett ekonomiskt bidrag till, och ställa sig bakom, projektet Astrid Lindgrens Trädgårdar 2. anslå 400 th för år 2012 från verksamhet 0081, medfinansiering Vimmerby Concept Park, till verksamhet 1214, verksamhets ersättning KALN AB 3. ställa sig positiv till en ny ansökan januari i övrigt hänvisa projektet till budgetberedningen Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB ansöker i slaivelse till kommunstyrelsen om ett särskilt utvecklingsanslag som en del i realiseringen av projektet Astrid Lindgrens Trädgårdar. Man äskar motsvarande summa som finns avsatt i kommunens budget för det nu avslutade utvecklingsprojektet Innovation for Children, enligt uppgift cirka 1,2 mnla. I december 2012 avslutas den förstudie hing den kommande trädgårdsanläggningen Astrid Lindgrens Trädgårdar, som nu pågår i projektform (med Tillväxtverket och Regionförbundet i Kalmar län som delfinansiärer). Vid kommunstyrelsens sammanträde , KS 305, deltog Kjell-Åke Hansson, VD för Astrid Lindgrens Näs AB och Kajsa Holst, projektledare för Astrid Lindgrens Trädgårdar. De informerade om projektet, vad förstudien visat hittills samt hur projektet kan finansieras. Kommunstyrelsen efterfrågade driftkostnader och driftbudget för projektet till kommunstyrelsens sammanträde Vid dagens sammanträde föreligger prognos för driftbudget avseende Astrid Lindgrens Trädgårdar.

14 Protokolljllsterare jektet Astrid Lindgrens Trädgårdar 2. anslå 400 tkr för år 2012 från verksamhet 0081, medfinansiering Vimmerby Concept Park, till verksamhet 1214, verksamhetsersättning KALN AB 3. ställa sig positiv till en ny ansökan januari i övrigt hänvisa projektet till budgetberedningen Beslutsunderlag Ansökan om utvecklingsanslag projekt Astrid Lindgrens Trädgårdar, Id , KS 305. Presentation till Astrid Lindgrens Trädgårdar, Id Prognos driftbudget Astrid Lindgrens Trädgårdar, Id Information prognos driftbudget Astrid Lindgrens Trädgårdar, Id Begäran om ombudgetering upprättad av ekonomiavdelningen, Id Sändlista Kommunfullmäktige

15 Protokolljusterare Kommunstyrelsen beslutar att 1. i samråd med Vimmerby Energi & Miljö AB uppdra åt Vimmerby Energi & Miljö AB att genomföra en sådan inventering i hela kommunen 2. genom annonsering eftersöka även tomrör nedgrävda av privata entreprenörer 3. redovisningen kommer kommunstyrelsen till del senast vid sammanträdet den 23 oktober Vid dagens sammanträde föreligger ett PM upprättat av ordförande Micael Glennfalk (M) med förslag att inventera tomrör nedlagda i Vimmerby kommun. Inom Vimmerby kommun står man inför stora investeringar i fiberläggning för att ge så många kommuninvånare som möjligt tillgång till bra bredbandsuppkoppling. För all fiber krävs kanaler, s. k. kanalisation. "Tomslang" eller tomrör finns enligt Vimmerby Energi & Miljö AB nedlagt i Vimmerby kommun sedan år tillbaka. När både privata och kommunala entreprenader skett har det lagts tomrör för framtida behov. Inför det fortsatta arbetet är det viktigt att veta var sådana tomma rör finns nedlagda, dess eventuella storlek och möjlighet till åtkomst. Förslag till beslut Ordförande Micael Glennfalk (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. uppdra åt Vimmerby Energi & Miljö AB att genomföra en sådan inventering i hela kommunen

16 Protokolljusterare Beslutsunderlag PM upprättat av ordförande Micael Glennfalk (M), Id Sändlista Vimmerby Energi & Miljö AB Kanslichef Therese Jigsved

17 Protokolljusterare period ny budget för socialnämnden Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanslagen budget för socialnämnden för år 2012 till ,1 tkr i nettokostnader. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade , KF 107, att från och med sammanslå socialnämnden och omsorgsnämnden till en socialnämnd. Val av ledamöter och ersättare i den nya socialnämnden beslutades i kommunfullmäktige , KF 147. Ekonomisk konsekvens av ovannämnda beslut är att före detta socialnämndens budget om kostnader intäkter nettokostnader ,8 tkr ,5 tkr ,3 tkr och före detta omsorgsnämndens budget om kostnader intäkter nettokostnader ,6 tkr ,8 tkr ,8 tkr tillsammans kostnader intäkter nettokostnader ,4 tia ,3 tia ,1 tkr utgör ny budget för socialnämnden. Förslag till beslut Ekonomichef Staffan Leijon föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa sammanslagen budget för socialnämnden för år 2012 till ,1 tia i nettokostnader.

18 Kommunfullmäktige Protokolljusterare

19 Protokolljllsterare gen om gemensamhetslokaler och trygghetsboenden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. uppdra åt socialnämnden att inte gå ur lokaler som har till syfte att vara uttymme för gemensamma måltider för äldre 2. uppdra åt socialnämnden att återkomma med dels en kostnad för åtgärden så fårdplanen kan justeras, dels en kartläggning över vilka lokaler som kan användas för ändamålet i verksamheten Vid kommunstyrelsens sammanträde förelåg en e-post från omsorgsnämndens ordförande Elisabeth Lago Nilsson (KD) till kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M). Elisabeth Lago Nilsson (KD) sluev att vid en överläggning mellan omsorgsnämndens presidium, socialnämndens presidium och Vimarhems presidium har frågan om gemensamma lokaler för äldre och ttygghetsboende diskuterats. Vimarhem AB ställde sig positiv till att vara med och skapa ttygghetsboenden i de lokaler kommunen går ur. Man behöver föra en dialog med teknik- och servicenärnnden som ansvarar för matsalar och kök. Man ansåg att detta är en politisk, kommunövergripande fråga och önskar att ett beslut tas om viljeinriktningen gällande ttygghetsboende i kommunen och att omsorgsnämnden, teknik- och servicenämnden och Vimarhem AB därefter får i uppdrag att arbeta fram ett förslag till koncept. Ordförande Micael Glennfalk (M) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå fullmäktige besluta att partigrupperna tar upp frågan om inriktning på ttygghetsboende i visionsarbetet under året, att beslut i frågan tas i september 2012 och att omsorgsnämnden och teknik- och servicenämnden uppmanas att inte gå ur några lokaler till dess beslut fattas i frågan i september 2012.

20 Protokolljusterare 3. omsorgsnämnden och teknik- och servicenämnden uppmanas att inte gå ur några lokaler till dess beslut fattas i frågan i september Vid dagens sammanträde lyfter kommunstyrelsen åter frågan. Beslutsunderlag E-post från omsorgsnämndens ordförande Elisabeth Lago Nilsson (KD), Id , KS 90. Kommunfullmäktiges beslut , KF 55 Sändlista Kommunfullmäktige

21 Protokolljusterare Kommunstyrelsen beslutar att l. godkänna upprättat granskningsutlåtande daterat anta upprättad detaljplan för del av Vimmerby 3:3, ROSENHILL i Vimmerby stad. Detaljplanen har varit utsänd på samrådsremiss, enl PBL kap 5 under tiden 13 juni till 6 augusti Inkomna yttranden har sammanställts i ett granskningsutlåtande daterat Inga synpunkter som föranleder någon revidering av planförslaget har inkommit under samrådstiden. Förslag till beslut Plan- och bygglovavdelningen föreslår kommunstyrelsen besluta att l. godkänna upprättat granskningsutlåtande daterat anta upprättad detaljplan för del av Vimmerby 3:3, ROSENHILL i Vimmerby stad. Beslutsunderlag Planbeskrivning upprättad av plan- och bygglovavdelningen, Id Granskningsutlåtande upprättat av plan- och bygglovavdelningen, Id Antagandehandling upprättad av plan- och bygglovavdelningen, Id Förslag till beslut upprättat av plan- och bygglovavdelningen, Id

22 Protokolljllsterare

23 ProtokoDjusterare Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. anta kommunalt IT-infrastrukturprogram 2. revidering av IT-infrastrukturprogrammet sker i samband med budgetarbetet. Kommunstyrelsen beslutar att arbetsgruppen blir ett forum även efter antagandet av IT infrastrukturprogrammet. Reservationer Ingela Nilsson-Nachtweij (C) och Per-Åke Svensson (C) reserverar sig mot följande formuleringar i IT-infrastrukturprogrammet: "2.4 Där kommunen är medfinansiär ska kommunen ges möjlighet att ta ett ägaransvar för fortsatt drift och suppoli av det passiva nätet." "4.1 Dessa kostnader kan alltså växlas mot investeringar i nya nät." "6.1, 2 B Kinda-Vimmerby ska byggas i ITSAM:s regi och med kommunalt ägande och 4, Handlingsplan tas successivt i budgetarbetet." "9 Kringliggande kommunala stadsnät har visat intresse i att medverka till att redundans kan skapas." "10.1 Varj e budgetperiod anslås en investeringsram för utbyggnad av ITinfrastruktur. Kommunstyrelsen prioriterar och beslutar om utbyggnaden och att man hämtar finansieringen från anslagen budgetram. Handlingsplanen antas av fullmäktige i samband med budgetbeslutet avseende investeringar. Motiveringen är att kommunala aktörer endast bör träda in där det inte finns kommersiella marknadskrafter. I övrigt står de bakom beslutet.

24 Protokoljusterare IT-infrastrukturprogrammet skall också utgöra ett underlag för erhållande av statliga stöd och EU-bidrag till kommun/byalag inom kommun för ITinfrastrukturutbyggnad eller ett underlag för etablering/förhyrning av nät. Programmet skall därför uppfylla alla de formella krav som staten ställer. Vid kommunstyrelsens sammanträde , KS 235, presenterades ett utkast till ett kommunalt IT-infrastrukturprogram för Vimmerby kommun. Kommunstyrelsen beslutade att det framtagna utkastet till kommunalt IT-infrastrukturprogram skulle remitteras till pmiigrupperna för diskussion och därefter hanteras i kommunstyrelsen. Ä ven Centerpmiiets förslag skickades till partigrupperna. Synpunkter och förslag har därefter lämnats till ITSAM som sammanställt ett förslag till IT-infrastrukturprogram. Vid presidieberedningen deltog VD Albelio Necovski och projektledare Anette Blomqvist från ITSAM för att presentera förslaget. Presidiet framförde sina synpunkter om förslaget inför behandling vid kommunstyrelsens sammanträde Vid kommunstyrelsens sammanträde , KS 291, förelåg ett reviderat förslag till ett kommunalt IT-infrastrukturprogram för Vimmerby kommun. Kommunstyrelsen ansåg att förslaget behövde bearbetas ytterligare och beslutade att 1. utse en arbetsgrupp för att redigera förslaget till Kommunalt ITinfrastrukturprogram 2. i arbetsgruppen ska ingå Micael Glennfalk (M) (sammankallande), Ingela Nilsson-Nachtweij (C), Elisabeth Lago Nilsson (KD), Peter Högberg (S), plus ytterligare en representant från socialdemokraterna samt en tjänsteman från kommunstyrelseförvaltningen

25 Protokoljllsterare IT-infrastrukturprogram för Vimmerby kommun samt arbetsgruppens mötesanteckningar med förslag till beslut. Förslag till beslut Arbetsgruppen för IT-infrastrukturprogrammet föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. anta Kommunalt IT-infrastrukturprogram 2. arbetsgruppen blir ett forum även efter antagandet av ITinfrastrukturprogrammet 3. revidering sker i sambap.d med budgetarbetet. Beslutsunderlag , KS , KS 291. Mötesanteckningar från arbetsgruppen för Kommunalt ITinfrastrukturprogram, Id Förslag till Kommunalt IT-infrastrukturprogram, Id Sändlista Kommunfullmäktige

26 Protokolljllsterare Kommunstyrelsen får information. leder inte till något beslut. NäringslivschefPatrik Kinnbom informerar om destinationsarbetet i projekten Destination Vimmerby och Hållbar Destinationsutveckling.

27 Protokolljusterare Kommunstyrelsen får information. leder inte till något beslut. Kommunchef Carolina Leijomam informerar om pågående arbete inom ledningsgruppen.

28 Protokolljusterare Kommunstyrelsen får information. leder inte till något beslut. Kommunchef Carolina Leijonram informerar om pågående arbete inom kommunstyrelseförvaltningen. J~

29 Protokolljusterare Följande meddelanden läggs till handlingarna: Dm Id Protokoll från Föreningen Energikontor Sydosts styrelsemöte Dm 241/2009 Id Beslut från Socialstyrelsen avseende ärende "Verksamhetstillsyn angående insatser för barn- och ungdomars psykiatriska hälsa" - ärendet avslutas. Dm Id Protokoll från Coompanion Kalma län, ekonomisk förenings ordinarie föreningsstämma Dm 1/2012 Id Regionförbundet i Kalmar län - Information om regeringens budgetproposition och andra ekonomiska rapporter. Dm Id Inbjudan från Borgholms kommun till seminarium om hållbar ekonom i Borgholm Dm 1/2012 Id Inbjudan till Kunskapsdagarna i Växjö

30 Protokolljllsterare Kommunstyrelsen får information, leder inte till något beslut. Kommunstyrelsen beslutade , KS 44, att en utvärdering av SOmmaliOl'get presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde i november 2012, Vid dagens sammanträde informerar ordförande Micael Glennfalk (M) om den utvärdering som gjolis hittills vid både interna och externa möten,