8. Äskande av medel för överförmyndares arkivering GL

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KALLELSE/ UNDERRÄTTELSE Tid: Måndagen den 24 februari 2014, kl Plats: Kommunstyrelsens sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12, Tingsryd Ärende Föredragande Anteckningar tjänsteman 1. Val av justeringsman 2. Meddelande 3. Remisser 4. Delegationsbeslut 5. Statistik 6. Förfrågningsunderlag gällande kontorsmaterial och lekmaterial 7. Svar på remiss om budgetering av överförmyndares verksamhet HÖ GL 8. Äskande av medel för överförmyndares arkivering GL 9. Svar på remiss gällande planer på rensning alternativt våtmarksanläggning i anslutning till Bräkneån mellan Ygden och Tiken GL 10. Begäran om utökad borgensram för Tingsrydsbostäder gällande nybyggnation av lägenheter i kv. Östrabo 5, Tingsryd 11. Upphävande av beslut om nya avgifter vid Vattenpalatset Kaskad 2014

2 12. Yttrande över förslag till Regionalt serviceprogram för landsbygden i Kronobergs län Godkännande av ökning av administrativ tjänst inom Barn- och utbildningsförvaltningen 14. Ekonomisk information från Tingsryds AIF DG 15. Detaljplan för Väckelsång 8:44 m. fl. 16. Framtagande av strategi för Tingsryd kommuns internationella arbete 17. Deltagande och återrapportering gällande kurser och konferenser Tingsryd Patrick Ståhlgren Ordförande Jörgen Wijk Sekreterare Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta kommunkansliet, Torggatan 12, Tingsryd, tfn

3 Ärende 4 Remisser

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL x Kommunstyrelsens arbetsutskott Au Anmälan delegationsbeslut Anmäles nedanstående delegationsbeslut: Ärende 2013/ Avtal länsgemensam upphandling, Internetaccess, TDC Sverige AB Delegat Patrick Ståhlgren Avtalsförlängning - Gånghjälpmedel, Invacare AB - Gate Rehab Develpment AB - Human Care HC AB 2013/ Antagande av leverantör, länsgemensam upphandling Laila Jeppsson - Hjälpmedel, personlyftar, hjullyftar Invarcare AB - Hjälpmedel, personlyftar, Mobil stålyftar Liko AB - Hjälpmedel, personlyftar, stationära lyftar, Guldman Sverige AB 2014/ Avtal länsgemensam upphandling, Patrick Ståhlgren Justerande Hjälpmedel, personlyftar, Invacare AB Hjälpmedel, personlyftar, Liko AB Hjälpmedel, personlyftar, Guldman Sverige AB Utdragsbestyrkande

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL x Kommunstyrelsens arbetsutskott Au Justerande Utdragsbestyrkande

6 Ärende 5 Statistik

7 Arbetslöshetsstatistik AF år Arbetslösa % Aktivitetsstöd % Total arbetslöshet jan-14 jan-13 jan-14 jan-13 jan-14 jan-13 Riket 4,6 4,8 4 4,1 8,6 8,9 Kronoberg 4,5 4,9 4,6 4,5 9,1 9,4 Tingsryd 4,2 5,5 3,7 3,8 7,9 8,3 Antal personer berörda av varsel om uppsägning jan-14 jan-13 Kronobergs Län Kalmar Län Blekinge Län Skåne Län Lägenhetsstatistik Stiftelsen Kommunhus Område Lediga Kö Totalt antal lägenheter Tingsryd Ryd Urshult Linneryd Väckelsång Rävemåla Älmeboda Konga Totalt

8 Ärende 6 Förfrågningsunderlag gällande kontorsmaterial och lekmaterial

9

10 Ärende 7 Svar på remiss om budgetering av överförmyndares verksamhet

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 Ärende 8 Äskande av medel för överförmyndares verksamhet

25

26 Ärende 9 Svar på remiss gällande planer på rensning alternativt våtmarksanläggning i anslutning till Bräkneån mellan Ygden och Tiken

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37 Ärende 10 Begäran om utökad borgensram för Tingsrydsbostäder gällande nybyggnation av lägenheter i kv. Östrabo 5

38

39 Från: Gustavsson Håkan (Tingsrydsbostäder) Till: Wijk Jörgen Kopia: Janén Peråke Ärende: SV: Byggnation kv Östrabo 5 Datum: den 19 februari :26:07 Bilagor: 2-våningar.pdf Hej Jörgen! Har inte några bra ritningar ännu på just vårt hus. Skickar länk till jsb:s hemsida där man kan ladda hem folder om husen. OBS! Vårt kommer dock bara bli 2 våningar med totalt 8 nya lgh, se bifogad bild! Från: Wijk Jörgen Skickat: den 19 februari :22 Till: Gustavsson Håkan (Tingsrydsbostäder) Ämne: Byggnation kv Östrabo 5 Hej Håkan! Begäran om utökad borgensram är på väg upp i ksau ända till fullmäktige, gällande Östrabo 5. Har du en skiss eller ännu hellre bilder på hur det färdiga huset kan komma att se ut? Så får de förtroendevalda ett ännu bättre beslutsunderlag. Med vänlig hälsning Jörgen Wijk Kommunsekreterare Tingsryds kommun Tel Epost: jorgen.wijk@tingsryd.se

40

41 Ärende 11 Upphävande av beslut om nya avgifter vid Vattenpalatset Kaskad 2014

42

43

44

45

46

47 Ärende 12 Yttrande över förslag till Regionalt serviceprogram för landsbygden i Kronobergs län

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68 Ärende 13 Godkännande av ökning av administrativ tjänst inom Barn- och utbildningsförvaltningen

69

70

71 Ärende 14 Ekonomisk information från Tingsryds AIF

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83 Ärende 15 Detaljplan för Väckelsång 8:44 m.fl.

84 Birgitta Holgersson Dnr: (14) SAMRÅDSHANDLING DETALJPLAN för Väckelsång 8:44 m fl (V-plast) i Väckelsångs samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län. PLANBESKRIVNING Planbeskrivningen är ett dokument som anger syftet med detaljplanen och förklarar innehållet för att detaljplanen ska kunna förstås och genomföras Planområde HANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning med Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Bilaga 1: Behovsbedömning Bilaga 2: Planprocessen postadress besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan (vx) samhallsbyggnad@tingsryd.se Tingsryd Tingsryd

85 (14) SYFTE OCH HUVUDDRAG PLANENS FÖRENLIG- HET MED 5 KAP MB Syftet med detaljplanen är att planlägga mark med befintlig industri för att ge utrymme för utökad byggrätt och möjliggöra byggnation av lagerbyggnad/produktionshall. Enligt kapitel 5 miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda miljökvalitetsnormer iakttas. Miljökvalitetsnormen för luft och vatten bedöms inte överskridas. PLANDATA Läge Planområdet är beläget i nordöstra delen av Väckelsångs samhälle. Areal Planområdet omfattar ca m 2. Markägare Lagfaren ägare till fastigheterna Väckelsång 8:44 och 8:34 är Väckelsång Industriplast AB. Väckelsång 8:37 ägs av Tingsryds kommun. TIDIGARE BESLUT Översiktliga planer Detaljplaner Kommunala beslut Gällande översiktsplan antagen redovisar området vid Väckelsång 8:44 och 8:34 som industriområde. För området finns ingen upprättad detaljplan. Samhällsbyggnadsutskottet beslöt att ge plan- och miljökontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Väckelsång 8:44 m fl. Därefter ska planförslaget skickas ut på samråd. Normalt planförfarande skall tillämpas. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Radon Buller Risk för skred/ höga vattenstånd Planområdet utgörs till huvudsak av en relativt plan yta som är bebyggd med flera industribyggnader. Planområdet innefattar även en del odlingsbar mark och en del skogbevuxen mark. Planområdet ligger inte inom område med känd radonförekomst. Inom planområdet läggs en skyddszon mot Väckelsång 18:1 där ekvivalent buller inte får överstiga 55 db(a) Planområdet ligger inte inom område med risk för skred/höga vattenstånd.

86 (14) Fornlämningar Gator, trafik Kollektivtrafik Servitut Riksintresse Strandskydd Bebyggelse Behovsbedömning Ställningstagande och motivering KONSEKVENSER Miljökvalitetsnormer Barnkonsekvenser Planförslaget Inom planområdet finns inga registrerade fornlämningar. Gatustrukturen är utbyggd sedan tidigare. Infart till fastigheten sker från Väg 27. Planområdet genomkorsas av väg till angränsande fastighet. Planområdet har nära till kollektivtrafik som passerar på väg 27. Planområdet genomkorsas av ett flertal servitut och ledningsrätter. Planområdet ligger ej inom område som omfattas av riksintresse. Översiktsplanen redovisar att planområdet ligger i anslutning till områden för kulturmiljöprogrammet och naturvårdsprogrammet klass 3. Planområdet omfattas ej av strandskydd. Inom planområdet finns tre stycken industribyggnader samt två mindre komplementbyggnader. Alla planer skall behovsbedömas huruvida betydande miljöpåverkan enl. MB 6 kap 11 föreligger. Planens karaktär är utgångspunkt för bedömningen och den görs utifrån MKB-förordningens bilaga 2 och 4. En checklista med bedömning av miljöpåverkan bifogas planbeskrivningen. Planförslaget bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan, då det inte blir ändrad användning utan säkerställande av pågående verksamhet. En särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Det aktuella planförslaget kommer inte att medföra överskridanden av gällande miljökvalitetsnormer avseende luft och vatten. Själva verksamheten miljöprövas för sig. Planförslaget kommer att få en lokal påverkan och medför inga negativa konsekvenser för barns behov och rättigheter. Detaljplanen möjliggör byggnation av lagerbyggnad/ produktionshall. Den fysiska miljön påverkas inte nämnvärt och de föreslagna användningssätten kan jämföras med tidigare.

87 (14) GENOMFÖRANDE BESKRIVNING En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Genomförandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte ur genomförandesynpunkt. ORGANISATORISKA FRÅGOR Handläggning Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt 5 kapitlet 6 Plan- och bygglagen (PBL) Tidplan Beslut om samråd januari 2014 Samråd januari-februari 2014 Granskning mars-april 2014 Antagande maj 2014 Laga kraft juni 2014 Ovanstående tidplan gäller under förutsättning att inga erinringar mot detaljplanen inkommer. Bygglov kan beviljas för byggnad och anläggning inom kvartersmark först när erforderliga fastighetsbildningsåtgärder är genomförda på fastigheten där detaljplanen föranleder sådana åtgärder. Förändringar av fastighetsindelningen inom kvartersmark sker på fastighetsägarens initiativ. Byggande på kvartersmark initieras av fastighetsägaren. Huvudmannaskap Avtal Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark. Tingsryds kommun är huvudman för gatumark och natur samt vatten- och avloppsledningar som ansluter till kvartersmark. Kommunen skall även vara huvudman för dagvattenledningar inom området som säkras med u-område. Planavtal har upprättats. ANSVARSFÖRDELNING OCH KONSEKVENSER I tabellen nedan redovisas översiktligt ansvarsfrågor för att genomföra detaljplanen.

88 (14) Ansvar Åtgärder och konsekvenser Kommunen Upprätta detaljplan Utbyggnad och omdragning av vatten- och avloppsledning samt dagvattenhantering Väckelsång 8:44 o 8:34 Bekosta upprättandet av detaljplan Ansluta till ny in- och utfart inom fastigheten E.ON Sverige AB Servitut och ledningsrätt för allmänna ledningar Utbyggnad och omdragning av elnät på begäran av kommun eller exploatör Säkerställande av anläggningen genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt Skanova (telenät) Utbyggnad eller omdragning av telenät på begäran av kommun eller exploatör Säkerställande av anläggningen genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÅTGÄRDER Fastighetsplan Fastighetsägare Fastighet Behov av fastighetsplan bedöms ej föreligga. Berörda fastighetsägare framgår av till planen bifogad fastighetsägarförteckning. Åtgärder och konsekvenser Väckelsång 8:44 o 8:34 Belastas med servitut för V/A-ledningar Belastas med servitut för kraftledning Belastas med servitut för väg Väckelsång 16:1 Erhåller servitut för väg EKONOMISKA ÅTGÄRDER Gatukostnader Kommunala intäkter Tingsryds kommun tar för närvarande inte ut gatukostnadsersättning. Planavgifter TEKNISKA FRÅGOR Tekniska undersökningar Planområdet är i huvudsak utbyggt. Exploatören svarar för att erforderliga geotekniska undersökningar genomförs.

89 (14) Vatten och avlopp Fjärrvärme Dagvatten El Bredband Avfall Vatten och avlopp skall anslutas till det befintliga VAnätet. De u-markerade områdena i planen skall vara tillgängliga för underjordiska ledningar. Det finns inte fjärrvärme anslutet till fastigheterna eller i dess närhet. Dagvattnet ansluts till befintligt dagvattennät. Den totala dagvattenmängden kommer att öka till följd av bl a större takytor men bedöms kunna omhändertas av det kommunala dagvattennätet. E.ON Elnät Sverige AB är elnätsägare inom planområdet. Optokabel finns ej framdraget till fastigheterna inom planområdet men möjlighet till anslutning finns då bredbandet ligger på västra sidan om väg 27. Hantering av avfall skall ske i enlighet med kommunens avfallsplan. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Medverkande tjänstemän Genomförandetid upphör att gälla 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. Birgitta Holgersson, planförfattare, planteknik, genomförande, planadministration i samarbete med tjänstemän inom kommunala enheter. Bygg- och miljöavdelningen Birgitta Holgersson Planarkitekt

90 (14) Bilaga 1: Behovsbedömning BEHOVSBEDÖMNING Bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 o 4. PLANENS BE- TECKNING PLANENS SYFTE Detaljplan för Väckelsång 8:44 m fl i Väckelsångs samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av lagerlokal/produktionshall till befintlig industriverksamhet. PLANOMRÅDE Planområdet är beläget inom nordöstra delen av Väckelsångs samhälle. Planområdet

91 (14) Ja Nej Om ett ja --> Miljöbedömning Omfattar/Berör planen/programmet Natura 2000-område Omfattar/Berör planen/programmet Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-f bil 3 X X Bedömning enligt kriterierna i bilaga 2 o 4 MKB-förordningen. Inverkan--> ta med i planbeskrivning, Betydande --> = Avgränsning för miljöbedömning (MKB) PLATSEN Ingen eller liten negativ påverkan Negativ Inverkan Betydande påverkan Kommentarer Den befintliga miljöns känslighet avseende nuvarande användning och tidigare plan X Radon X Geologi X Geoteknisk utredning skall genomföras Skredrisk X Översvämningsrisk Ljusförhållanden på plats Lokalklimat Markföroreningar Buller från omgivningen Förekomst av verksamheter som medför risk för omgivningen i eller i närheten av planområdet Tätortsnära rekreationsområde Grönytor i tätort Nuvarande verksamhet riskerar att överträda miljökvalitetsnormer Riksintresse Kulturvärden X X X X X X X X X X X

92 (14) Naturvårdsprogrammet Arkeologi Särdrag i naturen Skyddsområden Strandskydd Naturreservat Djurskydd Växtskydd Biotopskydd Miljöskydd Vattenskydd Naturminne Byggnadsminne Turismen och det rörliga friluftslivet X X X X X X X X X X X X X X PÅVERKAN Projektets omfattning Är planen del av ett större projekt X X Miljöpåverkan av det överordnade projektet Gäller ej Dagvattenhantering Påverkan på trafiksituationen inom och utom planområdet Påverkan på stads/landskapsbilden Utnyttjande av mark Utnyttjande av - vatten eller andra resurser Utnyttjande av naturresurser Alstrande av avfall, föroreningar eller störningar Risker för hälsa och/eller miljö X X X X X X X X Förbättrad trafiksituation

93 PLANEN Ja/nej Kommentar (14) Ger planen möjlighet till miljöpåverkande verksamheter Avser planen reglera miljöpåverkande verksamheter Har planen betydelse för andra planers miljöpåverkan Riskerar planen att miljökvalitetsnormer överskrids Överensstämmelse med miljömål POSITIVA ASPEKTER ja/nej nej nej nej ja Ja - redan i pågående användning sker detta Nej - Dock sker ingen ny miljöpåverkande verksamhet Strider inte med uppsatta miljömål Kommentar Planens eventuella positiva inverkan på miljö, hälsa mm Planen medför möjlighet till förbättrad logistik och expansionsmöjligheter för pågående verksamhet samt säkerställer infart till intilliggande fastigheter. STÄLLNINGSTAGANDE Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Fastigheterna saknar detaljplan. Upprättande av detaljplan säkerställer nuvarande markanvändning samt ger möjlighet till utökning inom desamma. Det är en pågående verksamhet. Bygg- och miljöavdelningen Birgitta Holgersson Planarkitekt

94 (14) Fastighetsförteckning Ärendenummer G1421 Handläggare Annie Kolehmainen Ärende Fastighetsförteckning till detaljplan för Väckelsång 8:44 m fl Kommun: Tingsryd Län: Kronoberg Fastigheter inom området (fastigheter, sämjelotter, fiskelotter, byggnad å, allmänt vattenområde) Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt Väckelsång 8:34 Väckelsång 8:37 Väckelsång 8:44 Väckelsångs Industriplast AB Hanagård VÄCKELSÅNG Tingsryds Kommun Box TINGSRYD Väckelsångs Industriplast AB Hanagård VÄCKELSÅNG Rättigheter inom området (servitut, ledningsrätt, nyttjanderätt, vägrätt, viltvårdsområde, fiskevårdsområde, rättigheter mineral/torv) Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål Servitut 07-VÄC Servitut 07-VÄC Servitut 0763IM-07/ Servitut 0763IM-07/ Ledningsrätt /24.1 Väckelsång 16:1 Jan Gustav Ingemar Hagelberg Väckelsång Skullagård VÄCKELSÅNG Väckelsång 16:2 E.ON Sverige Aktiebolag MALMÖ E.ON Sverige Aktiebolag MALMÖ E.ON Sverige Aktiebolag MALMÖ Tingsryds kommun Box TINGSRYD Väg Väg Kraftledning Kraftledning Vatten och avlopp

95 (14) Fastigheter utanför området Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt Väckelsång 4:19 Laila Ahlqvist Väckelsång Skullagård VÄCKELSÅNG Sven Bertil Lennart Nykvist Adress Saknas Väckelsång 5:17 Anna Strand Väckelsång Makagård VÄCKELSÅNG Niclas Johnsson Väckelsång Makagård VÄCKELSÅNG Väckelsång 8:10 Väckelsång 8:40 Lena Rask Väckelsång Dalhem VÄCKELSÅNG Yvonne Johansson Väckelsång Hagaborg VÄCKELSÅNG Mats Johansson Väckelsång Hagaborg VÄCKELSÅNG Väckelsång 8:43 Väckelsång 16:1 Väckelsång 16:2 Frede Viola Johansson Väckelsång VÄCKELSÅNG Jan Gustav Ingemar Hagelberg Väckelsång Skullagård VÄCKELSÅNG E.On Sverige Aktiebolag Marksamfälligheter utanför området MALMÖ Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål Väckelsång S:2 Väckelsångs skifteslag Vägar Delägarfastigheter däribland Väckelsång 2:1 Väckelsång 11:1 Carl-Greger Gustaf Leijonhufvud Lidhem Säteri VÄCKELSÅNG Prästlönetillgångar i Växjö Stift Egendomsnämnden Box VÄXJÖ

96 (14) Rättigheter utanför området Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål Servitut 0763IM-07/ IM-07/ IM-07/ Nyttjanderätt Akt 439, Akt 446, Ledningsrätt /25.1 Allmän väg 27 E.ON Sverige Aktiebolag MALMÖ TeliaSonera Skanova Access AB Isbergs gata MALMÖ Tingsryds kommun Box TINGSRYD Trafikverket JÖNKÖPING Kraftledning Tele Damm Väg Upplysning Utredningen saknar servitut som eventuellt tillkommit genom vattendom eller liknande. Vidare saknas eventuellt avtalsrättigheter som inte är offentliggjorda genom inskrivning. Utredningen saknar rättskraft. Fastighetsförteckningen upprättad av Annie Kolehmainen

97 (14) Bilaga 2: Planprocessen Planprocessen inleds när en begäran från en intressent om att få göra eller ändra en detaljplan lämnas. Kommunen gör en översiktlig prövning av begäran och lämnar besked. Kommunen kan också ta initiativet att själv göra en ny detaljplan. Under samrådsskedet ska kommunen redovisa ett förslag till detaljplan. Förslaget ska bestå av en plankarta med tillhörande bestämmelser. Till plankartan ska det finnas en planbeskrivning som ska innehålla de uppgifter som behövs för att man ska kunna tolka och genomföra planen. Resultatet av samrådet kring planförslaget redovisar kommunen sedan i en samrådsredogörelse. När eventuella justeringar efter samrådet har gjorts ställs planen ut för granskning under minst 3 veckor. Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. Efter eventuella justeringar kan planen godkännas/ antas av Samhällsbyggnadsnämnden. Planer av mer komplicerad karaktär antas av Kommunfullmäktige efter godkännande i Samhällsbyggnadsnämnden. Tidsplanen för detaljplanearbete kan variera kraftigt i längd beroende på händelseutvecklingen med utredningar och samrådsprocessen. En detaljplan vars arbete flyter på relativt obehindrat kan förväntas ta ungefär ett år. Detaljplan som drivs enligt ett s.k. normalt planförfarande, innebär att ett granskningsskede ska genomföras efter samrådsskedet. Vid enkelt planförfarande finns inte granskningsskedet med. Detaljplanen vinner laga kraft 3 veckor från den dag då beslutet om antagande har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. När planen vunnit laga kraft kan planen inte överklagas. Schematisk skiss över: Enkelt planförfarande Normalt planförfarande

98 ! \ \ \ \ \ \ \ \ \ \!!!!!!!!!!!!! VÄCKELSÅNG 16:1 VÄCKELSÅNG 8:9 O VÄCKELSÅNG 8:27 O O E VÄCKELSÅNG 5:24 PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet. GRÄNSER Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns UPPGIFTER OM GRUNDKARTAN Upprättad genom utdrag ur kommunens primärkarta. Fastighetsredovisningen aktuell: Koordinatsystem: SWEREF Höjdsystem: RH2000 Helene Bergsman, Kart/GIS-ingenjör Samhällsbyggnadsförv. Tingsryds kommun BETECKNINGAR ± VÄCKELSÅNG 4:19 VÄCKELSÅNG 8:43 ³ ³ VÄCKELSÅNG O 8:40 O VÄCKELSÅNG 8:44 O J ) 8,0 O e=50 VÄCKELSÅNG 5:17 O O L O MARKANVÄNDNING Kvartersmark J L NATUR Industri Odling, naturmark Naturmark Allmänna platser INDUSTRIGATA Lokalgata inom ett industriområde LOKALGATA Lokalgata inom ett område UTNYTTJANDEGRAD Största byggnadsarea i procent e 00 Gräns för fastighet, samfällighet Kvarterstraktgräns,Traktgräns Servitutsgräns Bostadshus karterat efter husliv resp. tak Uthus karterat efter husliv resp. tak Transformatorbyggnad q Häck, stenmur UU U Staket, stödmur Väg Slänt Nivåkurva Avvägd markhöjd E VÄCKELSÅNG VÄCKELSÅNG VÄCKELSÅNG 4:19 S:2 E VÄCKELSÅNG VÄCKELSÅNG 4:19 E VÄCKELSÅNG 22:1 VÄCKELSÅNG 6: väg u NATUR. INDUSTRIGATA m J VÄCKELSÅNG 8:34 m ) 8,0 e=50 u VÄCKELSÅNG 8:37 LOKALGATA L VÄCKELSÅNG 8:10 L VÄCKELSÅNG 16:2 BEGRÄNSNING AV MARKENS BEBYGGANDE Marken får inte bebyggas u Marken skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar MARKENS ANORDNANDE Mark och vegetation väg vägområde Utfart, stängsel P P Körbar utfart får inte anordnas UTFORMNING Utformning Högsta totalhöjd i meter ) ) STÖRNINGSSKYDD Skyddszon. Ekvivalent buller får inte m överstiga 55 db(a) ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER P Polygonpunkt 1 1:1 Registerbeteckning på fastighet Trakttext TINGSRYD S:1 ga:1 Samfällighet resp. gemensamhetsanläggning Servitut resp. ledningsrätt Sv Lr W Fornminne Fjärrvärmeledning F F Spillvattenledning S S V V Vattenledning Dagvattenledning D O O Optokabel Strandlinje Gamla vägen VÄCKELSÅNG 22:1 Växjövägen VÄCKELSÅNG 4:25 VÄCKELSÅNG 16:1 Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft VÄCKELSÅNG 9: DETALJPLAN FÖR Väckelsång 8:44 m fl Tingsryds kommun, Kronobergs län Meter 1:1 500 SAMRÅDSHANDLING Bygg- och Miljöavdelningen Upprättad Birgitta Holgersson Planarkitekt

99 Ärende 16 Framtagande av strategi för Tingsryds kommuns internationella arbete

100 Tim Lux (1) Till Kommunfullmäktige Framtagande av strategi för Tingsryd kommuns internationella arbete På KSAU:s sammanträde den 25 november 2013, Au 385 Dnr 2013/ , beslutades att kommunledningsförvaltningen skulle ges utredningsuppdraget att utarbeta ett förslag till strategi för kommunens EU-arbete. Av Kommunstyrelsen (Ks 15 Dnr 2013/ ) blev det framtagna förslaget sedan återremitterat till kommunledningsförvaltningen för en fördjupad utredning om strategin för Tingsryds kommuns EUarbete bör ersätta kommunens internationella strategi antagen 2003 ( 72 Dnr 209/2003). Efter en fördjupad utredning har det framtagna förlagets inriktning breddats med ett internationellt perspektiv där arbetet med EU-frågor ingår som en naturlig del. De relevanta delarna av den befintliga strategin (antagen 2003), bl.a. vänortsverksamheten, har integrerats i strategiförslaget. Genom att ersätta den befintliga strategin med det framtagna förslaget kommer det pågående internationella arbetet att fortsätta samtidigt som arbetet förtydligas och anpassas till dagens möjligheter. Den internationella strategin ska användas som ett förvaltningsövergripande styrdokument för att integrera det internationella och EU-perspektivet i kommunens verksamheter. Arbetet enligt strategin förstärker internationell samverkan och bidrar till att uppnå kommunens Vision 2030 med hänsyn tagen till målsättningarna i EU:s nya tillväxtstrategi Europa Till strategin ska en handlingsplan arbetas fram som anger konkreta aktiviteter. Aktiviteterna ska i sin tur och där det är relevant integreras i respektive förvaltningens verksamhetsplan. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta det bifogade förslaget till internationell strategi att inrätta 0,5 tjänst som internationell samordnare fr.o.m. 15 april 2014 att finansiering av tjänsten 2014 sker med 124 tkr ur återstående budgetmedel för EUprojektverksamhet och därefter arbetas in i budgeten för 2015 att strategin ersätter kommunens internationella strategi antagen 2003 ( Kf 72 Dnr 209/2003) Tim Lux, Hållbarhetssamordnare Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan (vx) kommunen@tingsryd.se Tingsryd Tingsryd

101 Dokumenttyp: Strategi Fastställd: Förslag till Kf 27 februari 2014 Tingsryd kommuns internationella strategi

102 1. Inledning Världen förändras i rasande fart och samhället ställs allt oftare inför nya utmaningar samtidigt som andra möjligheter öppnas. Genom globaliseringen kommer människor närmare varandra och nationsgränserna har blivit mer flytande. Samtidigt har konkurrensen ökat och kompetensförsörjningen blivit allt svårare. Klimatförändringen och hoten mot ekosystemen och den biologiska mångfalden är andra globala utmaningar som förtydligar att vårt lokala agerande har en global påverkan. Kommuner och regioner har ett stort ansvar för att skapa en hållbar utveckling och en grön strukturomvandling som kräver i allt högre grad ett internationellt synsätt. Sveriges medlemskap i EU har bidragit till en ökad internationalisering och enligt SKL påverkas 60 procent av punkterna på kommunfullmäktiges dagordning av EU. Det pratiska genomförandet av EU lagstiftningen ligger ofta under kommunernas ansvar och en stor del av EU stödet från olika fonder hamnar till slut på den lokala nivån. Stödet kräver i många fall projektverksamhet med samarbetspartners i andra EU medlemsländer. År 2010 antog EU den nya tillväxtstrategin Europa Den kommande fleråriga budgetramen har kopplats till Europa 2020 och strategins övergripande ledorden är: Smart tillväxt utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation. Hållbar tillväxt främja en resurseffektivare, grönare och konkurrenskraftigare ekonomi. Tillväxt för alla stimulera en ekonomi med hög sysselsättning och med social och territoriell sammanhållning. 1.1 Varför en internationell strategi? Frågan är inte om utan hur kommunen ska arbeta med internationella frågor i allmänhet och EU-frågor i synnerhet. Samarbetsprojekt med internationella partners kan bidra till ökat entreprenörskap och utvecklingen av innovativa idéer. Detta kan lätt bli nedprioriterat i den pågående verksamheten trots att nya idéer kan leda till ökad effektivitet och attraktivitet. Med projektsamarbeten följer kompetensutveckling både för enskilda individer och för grupper och verksamheter. När det gäller projekt för utbildning och kompetenshöjande åtgärder är detta ett tydligt och önskat resultat. Men även andra samarbeten, såsom europeiska partnerskap, kan bidra till att höja deltagarnas kompetens genom allt från förbättrad ämneskunskap och nya perspektiv till språkkunskaper och ökad kulturell förståelse. 2

103 Idag varierar engagemanget i EU-projekt mycket mellan olika verksamhetsområden. I vissa verksamheter arbetar man redan strategiskt, i andra är EU:s möjligheter ganska okända. Med aktuell kunskap om EU:s fonder och program kan kommunens verksamheter öka sina möjligheter att utvecklas. Ett större engagemang i internationella projekt och europeiska nätverk kan också göra kommunen mer synlig och attraktiv utåt. 1.2 Syfte Tingsryds kommuns internationella strategi är ett kommunövergripande styrdokument och en del i kommunens långsiktiga strategiska arbete för att uppnå kommunens Vision 2030 med hänsyn till målsättningarna inom Europa Strategin ska främja verksamhetsutveckling kompetensutveckling omvärldsbevakning nätverkande och gränsöverskridande samverkan internationalisering 3

104 2. Mål och strategier 2.1 Internationellt samarbete Kommunens internationella strategi ska bidra till ett förstärkt internationellt och EUperspektiv vid verksamhetsutveckling. På regional plan pågår olika internationella samarbeten och projekt som kommunen kan dra nytta av och bli mer involverad i. Även på lokal nivå finns outnyttjade internationella kontakter som kan tas tillvara på ett mer effektivt sätt genom förstärkta samarbeten med näringslivet, föreningslivet och utländska medborgare. 2.2 Europa 2020 Inom EU:s nya tillväxtstrategi Europa 2020 anges övergripande mål som ska beaktas vid verksamhetsplaneringen på både kort och längre sikt. Målen är anpassade till nationella målsättningar; för Sverige se tabell 1. Tabell 1: Övergripande mål inom Europa 2020 för Sverige Sysselsättningsgrad (i %) FoU i % av BNP Målen för minskning av koldioxidutsläpp¹ Förnybar energi Energieffektivitet minskning av energiförbrukningen i milj. ton Skolavhopp (i %) Eftergymnasial utbildning (i %) Minskning av befolkningsandelen i riskzonen för fattigdom eller social utestängning, uttryckt i antal personer Betydligt över 80% 4% -17% 49% 12,8% < 10 % % Minskningen av andelen kvinnor och män utanför arbetsmarknaden (utom heltidsstuderande) samt andelen långtidsarbetslösa eller långtidssjukskrivna till betydligt under 14 % senast De nationella mål för utsläppsminskningen som anges i beslut 2009/406/EG gäller utsläpp som inte omfattas av utsläppshandelssystemet. De utsläpp som omfattas av utsläppshandelssystemet kommer att minskas med 21 % jämfört med 2005 års nivåer. Motsvarande övergripande utsläppsminskning blir 20 % jämfört med 1990 års nivåer. 4

105 2.3 Övergripande strategier För att involvera det internationella och EU-perspektivet i verksamhetsutvecklingen krävs att relevanta satsningar och aktiviteter integreras i kommunens målstyrningsarbete. Följande övergripande strategier med utgångspunkt i styrkortsperspektiven ska involveras vid framtagandet av verksamhetsspecifika målsättningar och handlingsplaner Medborgarperspektiv Mervärdet för medborgaren ska vara i fokus vid verksamhetsutveckling genom internationella samarbeten och EU-finansierade projekt. Befintliga internationella kontakter ska tas tillvara på ett mer effektivt sätt Samhällsperspektiv Ett ökat internationellt perspektiv vid samhällsutveckling ska bidra till en attraktivare kommun samt ett hållbart samhälle och därmed till ökad inflyttning Medarbetarperspektiv Den internationella kompetens och kunskapen inom EU-området ska höjas hos medarbetarna vilket bidrar till verksamhetsutveckling och ökar kommunens attraktivitet som arbetsgivare Processperspektiv Behovsorienterade och integrerade aktiviteter med ett internationellt perspektiv som kan bidra till att uppnå verksamhetens samt de kommunövergripande målen eftersträvs Ekonomiperspektiv Möjlighet till extern delfinansiering och deltagande i internationella samarbetsprojekt för verksamhetsutveckling och nyskapande verksamhet ska alltid prövas. 5

106 3. Implementering Projekt med externt stöd ska inte vara separata från den ordinarie verksamheten inom kommunen utan bli en naturlig och integrerad del av den. Positiva resultat och effekter ska under och efter projektperioden arbetas in i verksamheten. Mål för respektive verksamhet ska utgå från kommunens övergripande målsättningar och med hjälp av denna strategi integreras i respektive verksamhetsplan. 3.1 Ansvarsfördelning Kommunfullmäktige är ytterst ansvarig för den internationella strategin och beslutar om revidering under varje mandatperiod. Kommunstyrelsen och nämnderna Kommunstyrelsen antar handlingsplanen för ett förstärkt internationellt arbete som utgår från strategin. Kommunstyrelsen ansvarar även för den årliga uppföljningen av arbetet. Kommunstyrelsens arbetsutskott fungerar som styrgrupp för det internationella arbetet. Respektive nämnd har ansvaret att föra in det internationella perspektivet i kommunens olika verksamhetsområden genom att anta relevanta nämndsmål. Inom årsrapporteringen ska information om pågående och genomförda insatser samt resultat med koppling till internationellt arbete redovisas. Förvaltningar Kommunledningsförvaltningen ansvarar för samordningen av det internationella arbetet och framtagandet av handlingsplanen i samverkan med representanter från alla förvaltningar. Respektive förvaltning ska utse en representant och kontaktperson som ingår i arbetsgruppen för arbetet. Förvaltningarnas representanter i arbetsgruppen ska på sin respektive förvaltning se till att relevanta aktiviteter och möjligheten till extern finansiering integreras i verksamhetsplaneringen. Utöver arbetsgruppen kan vid behov tillfälliga projektgrupper med lämpliga deltagare bildas. 6

107 Samordnare med ansvar för det internationella arbetet Kommunledningens samordnare för internationella frågor har följande uppgifter: Samordningen av arbetsgruppen Framtagandet av handlingsplanen i samverkan med de övriga förvaltningarna Rapportering till styrgruppen (KSAU) två gånger/år Uppföljning och årlig redovisning till Kommunstyrelsen Bevakning av utvecklingen inom EU fonder och program Intern stöd genom rådgivning, utbildning och information om relevanta aktiviteter och initiativ Kommunens representant i det regionala nätverket för internationella frågor Kommunens kontaktperson för vänortsverksamhet Framtagande och uppdatering av information om internationella och EU frågor på kommunens hemsida och Intranätet. 3.2 Kontaktytor och kanaler Ett effektivt och utvecklande internationellt arbete bygger på bra samarbeten, ett brett nätverk med olika aktörer samt en kontinuerlig omvärldsbevakning. Länets nätverk för internationella frågor är en viktig plattform för erfarenhetsutbyte och uppdatering. En annan central aktör i sammanhanget är Regionens Brysselkontor. Intressant är även deltagandet i samarbeten med aktörer kring ett avgränsat geografiskt område såsom Östersjön samt med kommunens vänorter. Bredvid de mer givna aktörerna finns ett antal redan befintliga kontaktytor och kanaler som kan utvecklas ytterligare Utländska medborgare Kommunens inflyttare från länder inom och utanför EU har ofta goda kontakter i utlandet och kunskap som kan gagna kommunens arbete vid internationella frågor. Det kan handla om ämnesspecifik kunskap men även mer allmänt om språkkunskaper och kulturell förståelse. Kommunens inflyttarråd är en viktig dialogpartner i sammanhanget Näringslivets och föreningarnas internationella kontakter Företag har genom sina affärsnätverk utländska kunder och samarbetspartners. Företagarorganisationen Vi företagare är en viktig kontaktyta för möjligheten att hitta gemensamma internationella projekt som skapar mervärde för alla inblandade parter. Även föreningar kan ha kontakter i utlandet och genom utbyten kan den kulturella förståelsen främjas. Utbyten kan bland annat ske i form av volontärsverksamhet. 7

108 3.2.3 Vänortsverksamhet Den vänortsverksamhet som bedrivs idag kommer att fortsätta. Strategin uppmanar dock till att vänorterna i största möjliga mån även prövas som partners i samarbetsprojekt. Vänorterna kommer då att få en tyngre och mer strategisk roll än tidigare. Föreningen Norden spelar en central roll även i det fortsätta arbetet Befintliga kontakter Även kontakter från pågående eller genomförda projekt ska hållas levande. Det kan både handla om kontakter i utlandet men även på hemmaplan. Exempelvis är Energikontor Sydost en viktig bollplank i utvecklingsfrågor inom klimat- och energiområdet. Även Wasaskolan har genom samarbeten med näringslivet och andra aktörer skapat sig ett nätverk av internationella kontakter som kan användas mer och byggas ut. 4. Ekonomi Varje nämnd har inom sin budgetram eget ekonomiskt ansvar för sitt internationella arbete och för att uppnå verksamhetens mål. Inga centrala anslag finns att disponera. Möjligheten till extern finansiering via projektmedel ska vägas in i samtliga nämnders ordinarie budget- och verksamhetsplanering i syfte att uppnå ett bättre resultat för kommunen. Bredvid internationella samarbetsprojekt som kan delfinansieras via EU:s fonder och program bör alltid möjligheten för finansiering via regionala och nationella fonder och program prövas. 5. Uppföljning och revidering Kommunstyrelsen ansvarar för den årliga uppföljningen av strategin via handlingsplanen. Redovisningen bör ske på Kommunstyrelsens sammanträde i december varje år. Nämnderna redovisar sina resultat inom respektive årsrapport. Kommunfullmäktige beslutar om revidering av strategin som ska ske en gång per mandatperiod. 8