KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT

Transkript

1

2 Sammanträdesprotokoll sid 2 (20) Innehållsförteckning: (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 263 Information; Borgholms 200-årsjubileum. 264 Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB. 265 Ansökan om bidrag till grannsamverkansskyltar. 266 Ev försäljning eller renovering av lägenhet 09 Guntorpsgatan 17, Brf Tomaten. 267 Begäran om utökning av hemtjänstens bilpark, socialnämnden. 268 Förslag om flytt av biblioteket i Runsten till nya förskolan. 269 Återrapportering av uppdrag; hyresavtal för lokaler i f d Runstens skola. 270 Avsiktsförklaring för att utreda förutsättningarna att ansluta till kommunalförbundet Sydarkivera. 271 Godkännande av avtal, språkintroduktion; begäran om del av statsbidrag, Kalmarsunds Gymnasieförbund. 272 Remiss Regional strategi Hälsa och Kultur. 273 Upphandling - ramavtal hjärtstartare. 274 Upphandling ramavtal Träslöjds- och hobbymaterial. 275 Remiss ansökan om hastighetsbegränsning och hastighetskameror väg 136, Södvik/Sandvik. 276 Information; Handlingsplan för fiberutbyggnad i Borgholms kommun. 277 Information; Migrationsverkets uppsägning av överenskommelser - ensamkommande barn och ungdomar samt uppsägning av kommunens avtal externa boenden. 278 Motion (Stig Bertilsson och Peder Svensson C) fastighetsunderhåll. 279 Motion (Stig Bertilsson och Peder Svensson C) bredband och vägbe-- lysning. 280 Motion (Lasse Leijon och Kjell-Ivar S Karlsson SD) börja åldersbestämma de ensamkommande flyktingbarnen. 281 Motion (Lasse Leijon SD) åldersbestämning av ensamkommande barn. 282 Utökning av utredningsområden, Fördjupning av översiktsplanen Borgholm Köpingsvik. 283 Begäran om åtgärder, Borgholms Tennishall. 284 Diskussionsärende: Kommunförrådet. 285 Marknadsföring, husbilsmässa Elmia v 36.

3 Sammanträdesprotokoll sid 3 (20) 263 Dnr 2015/ KS Information; Borgholms 200-årsjubileum. Vid dagens sammanträde deltar Kjell Jakobsson, Göran Göthlin och Gia Thörnqvist från arbetsgruppen Borgholm 200 år samt kultursekreterare Maria Johanson. Under mötet informeras och diskuteras - födelsedagsfirandet är nu prio nummer ett; detaljplanering, budgetsammanställning och marknadsföring. Specificerat program släpps under veckan. - svar från inbjudna. - dokumentation av jubileumsåret. Vill kommunen ha en kommunal vinkel kan kommunen avsätta medel till detta och få tillgång till en film att använda vid marknadsföring. Arbetsutskottet undersöker om det är aktuellt. - ekonomin ligger bra till, likviditeten är god. - Cityföreningen betalar lön för projektledaren men anställningsansvar ligger fortfarande hos kommunen. - KommunNytt ges ut torsdag v förslag att ta fram konstkatalog från vernissage på Vida med Borgholms konstnärer. Kommunledningskontoret undersöker kostnaden. - önskemål om mera variation på allsångskvällarna till kommande säsong. Göran Göthlin framhåller vikten av regelbundna kontakter exempelvis tre gånger/år mellan näringsidkarna/-livet, turismorganisationen och kommunen för att lyfta gemensamma frågor; bland annat hur formulera oss inför Vidare framförs synpunkter att antalet handikapparkeringar, ärendeparkeringar, offentliga toaletter bör utökas till nästa sommar. Nästa möte 6 september 08: Dnr 2015/ KS Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB. Till dagens sammanträde är presidiet för Borgholm Energi AB samt vd och ekonomichef inbjudna med anledning av kommunstyrelsens uppföljningsansvar av nämndernas och bolagets verksamheter Vid mötet diskuteras och informeras om - ekonomisk uppföljning. - arbetsutskottets tidigare beslut gällande kommunförrådets placering på Hammaren samt vikten av att ärendets snara hantering. - uppdrag till kommunledningskontoret att utreda ny placering av återvinningscentralen i Borgholm.

4 Sammanträdesprotokoll sid 4 (20) - att bolaget tagit över delar av hemtjänstens städning hos pensionärer. - vattensituationen i kommunen. - första spadtaget för avsaltningsanläggning i Sandvik togs 15 augusti. - olika förslag på alternativ finansieringslösning för avsaltningsanläggning. Uppdrag från kommunfullmäktige som behandlas i särskilt ärende efter beslut i Borgholm Energi AB. - infiltrationslösningar bland annat vid Strömmen och därmed förenad kostnad. - vattenpriset är 13:30 per kubikmeter för alla kunder. - behov av att rekrytera en funktion/gruppchef för översyn av taxor, avgifter, avtal och juridik. Funktionen ska läggas under bolagets ekonomiavdelning. - information om Resedan 2. En lägenhet finns nu kvar till försäljning. - fortsatta överläggningar med Brf Resedan gällande lantmäteriförrättning. - information om Resedan 8 och Bosams byggplaner. - renoveringsbehov på vindkraftverk 950 vid Kastlösa. - kommunledningens synpunkter på att kommunens badbryggor bör läggas i tidigare. Hanteras i samband med översyn av avtal teknisk service som ska genomföras under hösten. Nästa möte är bestämt till 8 november klockan 08: Dnr 2016/ KS Ansökan om bidrag till grannsamverkansskyltar. Stöldskyddsföreningen ansöker i skrivelse juni 2016 om kommunbidrag om kronor för att täcka del av de kostnader som kommer kommunens Grannsamverkansområden till del genom utskick av skyltar m m. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar avslå begäran om bidrag. 266 Dnr 2016/ KS Ev försäljning eller renovering av lägenhet 09 Guntorpsgatan 17, Brf Tomaten. I tjänsteskrivelse redogör gruppchef Tobias Selldén, Borgholm Energi Fastigheter, för ärendet och föreslår två alternativ till beslut: Alternativ 1. Värdering görs av mäklare och lägenheten går ut på försäljning.

5 Sammanträdesprotokoll sid 5 (20) Alternativ 2. Tilläggsbudgetera 150 tkr för renovering och hyra ut lägenheten till socialförvaltningen. Av skrivelsen framgår att rubricerad lägenhet är utflyttad. Enligt tidigare fullmäktigebeslut ska tomma bostadsrätter värderas och gå ut på försäljning. Socialförvaltningen har dock förtur om behov av lägenheter föreligger. Socialförvaltningen är intresserad av denna lägenhet. Dock föreligger ett stort renoveringsbehov om lägenheten ska hyras ut på nytt. En grov bedömning är en kostnad på 150 tkr för att få lägenheten i uthyrningsbart skick. Lägenheten är på 2 rum och kök, 65m², på nedre plan. I normala fall skulle tidigare lägenhetsinnehavare fått ersätta en stor del av skadorna, tyvärr är hyresgästen avliden och dödsboet saknar medel. Vid dagens sammanträde framkommer att eftersom socialförvaltningen har anmält intresse av lägenheten och socialnämnden har kvar anvisade medel i investeringsbudget skulle renovering av lägenheten kunna genomföras med dessa medel. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar godkänna renovering av lägenheten under förutsättning att finansiering sker genom socialnämndens investeringsbudget 2016, enligt alternativ 2. Finansiering sker genom omprioritering av nämndens investeringsbudget Dnr 2016/ KS Begäran om utökning av hemtjänstens bilpark, socialnämnden. Socialnämnden beslutade att från och med utöka hemtjänstens bilpark med två bilar varav en till hemtjänstområdet mellersta och en bil till hemtjänstområde norr. att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för beslut. Av beslutet framgår att beslutad tid inom hemtjänsten i mellersta och norra området har ökat med 18 % respektive 25 % under första kvartalet 2016 jämfört med samma period Detta gör att personalen inom hemtjänsten måste utökas vilket även innebär att bilparken måste utökas.

6 Sammanträdesprotokoll sid 6 (20) I norra hemtjänstområdet går det ut 23 personal varje morgon och det finns endast 18 bilar. I mellersta hemtjänstområdet går det ut 19 personal och de har 17 bilar. Ett bifall till nya förslaget innebär 19 bilar i hemtjänst norr och 18 bilar i hemtjänst mellersta. I tjänsteskrivelse och vid dagens sammanträde föreslår t f ekonomichef Linda Kjellin att kommunstyrelsen föreslås godkänna tillfällig utökning med två bilar 2016, att nämnden ska utreda och återrapportera arbetssätt och rutiner samt att frågan om eventuell utökning av hemtjänstens bilpark ska behandlas i budgetberedningen. Av skrivelsen framgår att socialnämnden beslutade att öka antalet bilar i hemtjänsten. et omfattade två bilar (Dnr 2016/ SN). et innefattade också ett uppdrag om att utreda om det fanns ett större behov än de två beslutade bilarna. Efter utredning konstaterades att hemtjänsten var i behov utav ytterligare två bilar. En total utökning på fyra bilar. Två till Hemtjänsten i mellersta och två till hemtjänsten i norr. Två av bilarna ersätter tidigare fattat beslut om att utöka bilparken med två bilar för att sedan utvärdera 6 månader senare (gällde t o m mars 2016). Alla fyra bilar finns i dagsläget i kommunens bilpark då tillfälliga utökningar har blivit långvariga till följd av ett ökat behov. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna tillfällig utökning med två bilar under socialnämnden ska återrapportera efter utredning om arbetssätt och rutiner innan fortsatta politiska beslut om permanent utökning av bilparken. eventuell utökning av hemtjänsten bilpark ska behandlas i budgetberedningen Dnr 2016/ KS Förslag om flytt av biblioteket i Runsten till nya förskolan. Utbildningsnämnden beslutade att ställa sig bakom förslaget att flytta biblioteksverksamheten till nya förskolan i Runsten av tillgänglighets- och arbetsmiljöskäl. att överlämna till kommunstyrelsen för vidare beredning.

7 Sammanträdesprotokoll sid 7 (20) Av beslutet framgår att Runstens bibliotek i dagsläget inte är tillgänglighetsanpassat. Med en flytt av verksamheten till kommunens lokaler i Runstens gamla skola skulle biblioteket bli tillgängligt för låntagarna och en god arbetsmiljö för bibliotekarien. Det krävs en viss anpassning av lokalerna. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att en brandkonsult anlitas för att utreda vilka åtgärder om krävs för att alla brandkrav ska vara uppfyllda. Det noteras att utbildningsnämnden har äskat medel till själva flytten av biblioteket till budgetberedningen Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna flytt av biblioteket i Runsten till nya förskolan. kostnaden för utredning av brandkrav finanserias inom ramen för resultatet. Kommunstyrelsens arbetsuppskott uppdrar till kommunledningskontoret påbörja arbetet med upphandling och utredning av brandkrav avseende hela övervåningen på Runstens nya förskola. 269 Dnr 2016/ KS Återrapportering av uppdrag; hyresavtal för lokaler i f d Runstens skola. Ordförande Ilko Corkovic (S) lyfte vid sammanträde fråga om möjligt hyresavtal för Runstens Vävförening för två lokaler på övervåningen i f d Runstens skola. Vävföreningen har meddelat att de själva iordningsställer rummen för ändamålet. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till kommunledningskontoret att ta fram förslag på hyresavtal i syfte att låta Runstens Vävförening hyra två klassrum i befintligt skick på övervåningen i f d Runstens skola under förutsättning att de själva iordningsställer. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att en brandkonsult anlitas för att utreda vilka åtgärder om krävs för att alla brandkrav ska vara uppfyllda.

8 Sammanträdesprotokoll sid 8 (20) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar innan beslut om eventuellt hyresavtal avvakta utredning gällande brandkrav för de aktuella lokalerna. eventuellt hyresavtal upprättas sedan under förutsättning av att vävföreningen bekostar iordningsställandet av de aktuella lokalerna utifrån genomförd brandkravsutredning samt under förutsättning att förskoleverksamheten är positivt inställd till att föreningen nyttjar lokalerna. Ärendet tas upp till förnyad behandling efter genomför utredning gällande brandkrav. 270 Dnr 2016/ KS Avsiktsförklaring för att utreda förutsättningarna att ansluta till kommunalförbundet Sydarkivera. I tjänsteskrivelse redogör IT-chef Niklas Palmqvist och socialförvaltningens administrativa chef Therese Åhlander för ärendet. Frågan om e-arkiv i Kalmar län togs upp på den primärkommunala nämndens (PKN) agenda och Regionförbundet i Kalmar län fick ett initialt samordningsansvar att jobba vidare med frågan. I dialog med länets kommuner och Landstinget i Kalmar län kunde det tidigt konstateras att frågan var för stor för en enskild kommun att hantera och samtidigt så likformad för alla kommuner att en fortsatt kompetenssamverkan var given. På uppdrag av länets kommunchefsgrupp initierades en länsgemensam förstudie hösten 2014 där en del av uppdraget var erfarenhetsutbyte med Kronoberg/Blekinge, som redan startat en förstudie. Det fortsatta arbetet i Kronoberg/Blekinge har resulterat i att kommunalförbundet Sydarkivera har bildats. Sydarkivera utgör i dagsläget arkivmyndighet för elva medlemskommuner i Kronoberg/Blekinge rörande e-arkiv, där Växjö och Karlskrona är de två största kommunerna. Förstudien i Kalmar län avslutades i maj 2015 med styrgruppens rekommendation till länets kommuner att ansluta till Sydarkivera, antingen samordnat eller enskilt (Slutrapport ).

9 Sammanträdesprotokoll sid 9 (20) Vid kommunchefsmötet efterfrågade kommuncheferna en djupare juridisk belysning av förutsättningarna för ett medlemskap i Sydarkivera. På uppdrag från programgruppen för e-arkiv kunde Kalmar kommuns kommunjurist efter en utredning konstatera att det inte finns stöd i arkivlagen för att ha två arkivmyndigheter. Vidare ansågs lagstödet för att utse en arkiv-- myndighet utanför den egna organisationen vara svagt. För medlemskommunerna i Sydarkivera är respektive kommun arkivmyndighet för de analoga arkiven ( pappersarkiven ) medan Sydarkivera är arkivmyndighet för de digitala arkiven (e-arkiv). Kalmar kommuns kommunjurist ansåg att detta var att betrakta som en möjlig gråzon som inte prövats rättsligt. Med denna bakgrund skickade programgruppen en skrivelse till Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i oktober 2015 för att få frågan utredd. Svar från SKL erhölls i december 2015 där SKLs jurister i huvudsak gör samma tolkning som Kalmar kommuns kommunjurist. SKL ser dock en möjlighet i att låta ett kommunalförbund överta samtliga uppgifter som åligger arkivmyndigheten, det vill säga även utgöra arkivmyndighet för de analoga arkiven, även om dessa arkiv fortsatt blir kvar i Borgholm. Sydarkivera har meddelat att de kan erbjuda en sådan lösning. En förutsättning är dock att Sydarkiveras arkivreglemente uppdateras i sin utformning så att den överensstämmer fullt ut med gällande lagstiftning. Det arbete som programgruppen gjort efter förstudien har sammanställts i enkomplettering till slutrapporten. Komplettering omfattar förutom ovan beskrivna juridiska utredning även en hänvisning till vanliga frågor och svar, en enkel SWOT-analys, beskrivning av ansvarsförhållanden samt preliminära kostnader för att ansluta till Sydarkivera. Ett av de första stegen i Sydarkiveras anslutningsprocess är att teckna en avsiktsförklaring, vilket är en viljeyttring om att inträda i förbundet. Om en kommun vill ansluta till Sydarkivera till 1 juli 2017 ska en avsiktsförklaring tecknas senast Det är dock möjligt att ansluta vid en senare tidpunkt vid varje halvårsskifte. Det noteras att det inte är någon kostnad förenad med att teckna avsiktsförklaring. Genom avsiktsförklaringen startar en process för att klarlägga förutsättningarna för ett ingående i Sydarkivera, bland annat de ekonomiska förutsättningarna. Utredningen resulterar i ett beslutsunderlag till kommunstyrelse och fullmäktige om eventuell anslutning till förbundet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen teckna avsiktsförklaring att gå med i Kommunförbundet Sydarkivera 1 juli 2017.

10 Sammanträdesprotokoll sid 10 (20) slutligt ställningstagande om anslutning till kommunförbundet Sydarkivera tas i ett senare beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige efter att de ekonomiska förutsättningarna är klarlagda. 271 Dnr 2016/ KS Godkännande av avtal, språkintroduktion; begäran om del av statsbidrag, Kalmarsunds Gymnasieförbund. Kalmarsunds Gymnasieförbund gör i skrivelse en framställan om att få ta del av de statsbidrag som kommunen erhållit för att finansiera språkintroduktion. Gymnasieförbundet har under de senaste åren sett en markant ökning i antalet elever som har behov av språkintroduktion. Enligt senaste noteringen i februari uppgår antalet till 341 mot tidigare ett medeltal på runt 140 elever. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att beslutet om gymnasieförbundets del av statsbidraget tas i kommunstyrelsen i samband med utbildningsnämndens förslag till fördelning. Av tjänsteskrivelsen framgår att Skolverket har beslutat att utbetala 200 mkr till för att stödja utbildningsverksamheter med stora behov. Den totala summan på 200 miljoner kronor har dividerats med det totala antalet asylsökande eller kommunplacerade barn och ungdomar i de kommuner som nått upp till minst 10 procent av sin befolkning för barn och ungdomar mellan åldrarna Detta ger en summa för varje barn eller ungdom på 15 tkr. Det är upp till den enskilda kommunen att besluta hur pengarna används, så länge de går till utbildning. Skolverket kommer göra en uppföljning om hur pengarna använts. Information om detta kommer någon gång under Skolverket har beslutat att utbetala kr till Borgholms kommun för att stödja utbildningsverksamheter med stora behov. Enligt information från Kalmarsunds Gymnasieförbund så var det 52 gymnasieelever vid mätdatum den 22 november Utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att till utbildningsnämnden ta fram förslag på hur medlen på bästa sätt kan användas utifrån förvaltningens behovsbild. I utbildningsnämndens förslag till fördelning så har 780 tkr räknats bort, som avser 15 tkr multiplicerat med 52 gymnasieelever. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att behandla Kalmarsunds Gymnasieförbunds framställan i samband med utbildningsnämndens förslag till fördelning.

11 Sammanträdesprotokoll sid 11 (20) Vidare uppdrog arbetsutskottet till t f kommunchef Lars-Gunnar Fagerberg att inför kommunstyrelsens behandling undersöka hur övriga kommuner ställer sig till förfrågan. Kommunstyrelsen uppdrog till kommunledningskontoret att fortsätta dialogen med Kalmarsunds Gymnasieförbund och återkomma med förslag till beslut efter information hur övriga kommuner hanterar frågan. Vid dagens sammanträde redogör t f ekonomichef Linda Kjellin för upprättat förslag till avtal som tecknats av flera av förbundets medlemmar. Av avtalet framgår att priset per språkintroduktionselev uppgår till kronor/elev och innebär att priset är reducerat med elevvård, material, måltider, lokal- och administrationskostnader. Ett läsår är 10 perioder á 4 veckor med ett pris per period. Priset per period är kronor. Avstämning sker för varje månad som eleven är inskriven. Debiteringen sker kvartalsvis. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna upprättat avtal att gälla retroaktivt från Dnr 2016/ KS Remiss Regional strategi Hälsa och Kultur. Landstinget i Kalmar län, Kulturnämnden, begär om kommunens yttrande angående förslag till länsövergripande strategi framtagen i samverkan med aktörer inom projektet. Syftet med strategin är att tydliggöra hur samverkan mellan kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskarare liv för invånare i Kalmar län. Socialnämnden beslutade överlämna följande yttrande till kommunledningskontoret för sammanställning: Syfte och mål med den Regionala strategin för Hälsa och Kultur tilltalar socialförvaltningens verksamheter. Socialnämnden ställer sig bakom remissunderlaget och vill medverka till en gemensam plattform i länet, i enlighet remissunderlaget. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att kommunen ställer sig bakom förslaget och att kommunen antar kommunala riktlinjer för hur kultur kan användas som hälsofrämjande metod.

12 Sammanträdesprotokoll sid 12 (20) Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande: Borgholms kommun ställer sig bakom remissunderlaget och vill dels medverka till en gemensam plattform i länet och dels anta kommunala riktlinjer för hur kultur kan användas som hälsofrämjande metod. 273 Dnr 2016/1-059 KS Upphandling - ramavtal hjärtstartare. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att kommunen deltar i upphandlingen avseende hjärtstartare. Landstinget kommer att upphandla hjärtstartare för hela länet, Kalmar kommun kommer att delta i upphandlingen övriga kommuner i länet ges möjlighet att delta. Landstinget kommer att starta upp upphandlingen efter sommaren. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar delta i upphandlingen avseende hjärtstartare. 274 Dnr 2016/1-059 KS Upphandling ramavtal Träslöjds- och hobbymaterial. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att kommunen deltar i upphandlingen avseende träslöjdsmaterial och hobbymaterial. Gemsamma ramavtalet avseende träslöjdsmaterial och hobbymaterial gäller t o m och en önskan om ytterligare avtalsförlängning (t o m ) är skickat till leverantören. Den nuvarande leverantören är Slöjd-Detaljer i Skara AB. I det nuvarande avtalet ingår Borgholms, Emmaboda, Kalmar, Mörbylånga, Nybro och Torsås kommuner. Upphandlingen avses omfatta ett 2-årsavtal med möjlighet till förlängning max. 1 år + 1 år. Avtalet beräknas börja gälla 1 januari 2017.

13 Sammanträdesprotokoll sid 13 (20) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar delta i upphandlingen avseende träslöjds- och hobbymaterial. 275 Dnr 2016/ KS Remiss ansökan om hastighetsbegränsning och hastighetskameror väg 136, Södvik/Sandvik. Länsstyrelsen i Kalmar län hemställer om kommunens yttrande senast över ansökan från Eva-Lena Lindster Norberg om hastighetsbegränsning till 50 km/h och hastighetskameror på väg 136 korsningen Södvik/ Sandvik. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd avstyrka ansökan med hänsyn till väg 136:s viktiga funktion som pendlarstråk. 276 Dnr 2016/ KS Information; Handlingsplan för fiberutbyggnad i Borgholms kommun. Till dagens sammanträde finns utkast till handlingsplan för fiberutbyggnad i Borgholms kommun som lämnats på remiss inför fortsatt politisk behandling i kommunstyrelsen 27 september. Arbetsutskottet har i dagsläget inga synpunkter på materialet. 277 Dnr 2015/ KS Information; Migrationsverkets uppsägning av överenskommelser - ensamkommande barn och ungdomar samt uppsägning av kommunens avtal externa boenden. Migrationsverket informerade kommunen om att Regeringen pla-

14 Sammanträdesprotokoll sid 14 (20) nerar att fatta beslut om ett nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn. Ersättningssystemet är tänkt att börja gälla från och med den 1 januari För att underlätta en övergång till det nya systemet har regeringen beslutat att ge Migrationsverket i uppdrag att säga upp samtliga överenskommelser om mottagande av ensamkommande barn. Det nya systemet för ersättningar kommer inte längre att utgå från överenskommelser mellan Migrationsverket och kommunerna. Därför kommer Migrationsverket att säga upp samtliga överenskommelser. Till dagens sammanträde finns Migrationsverkets uppsägning av: Övergripande överenskommelse om mottagande av sylsökande barn utan legan vårdnadshavare i Sverige, s k ensamkommande barn, tecknad 22 juli Överenskommelse om anordnande av boende för såväl asylsökande ensamkommande barn som ensamkommande barn med uppehållstillstånd utan legal vårdnadshavare i Sverige, tecknad 24 februari Överenskommelserna upphör att gälla Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar uppsägningarna och uppdrar till t f ekonomichef Linda Kjellin snarast säga upp kommunens avtal gällande externa lokaler, HVB för ensamkommande flyktingbarn/ungdomar på Kungsgatan och Badhusgatan. 278 Dnr 2016/ KS Motion (Stig Bertilsson och Peder Svensson C) fastighetsunderhåll. Stig Bertilsson (C) och Peder Svensson (C) föreslår i motion med anledning av de nya statliga pengarna att använda delar av dessa medel till fastighetsunderhåll i enlighet med fullmäktigebeslut angående Giftfri miljö. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att motionen avslås då kommunfullmäktige beslutat om hur det tillfälliga statsbidraget ska prioriteras. Fastighetsunderhåll avseende giftfri miljö fanns inte med som en specifik satsning i den beslutade prioriteringen. I varje enskilt beslut om fastighetsåtgärder bör dock frågan beaktas.

15 Sammanträdesprotokoll sid 15 (20) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. 279 Dnr 2016/ KS Motion (Stig Bertilsson och Peder Svensson C) bredband och vägbelysning. Stig Bertilsson (C) och Peder Svensson (C) föreslår i motion med anledning av de nya statliga pengarna att använda delar av dessa medel till utbyggnad av bredband och vägbelysning. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att motionen avslås då kommunfullmäktige beslutat om hur det tillfälliga statsbidraget ska prioriteras. Bredband och vägbelysning fanns inte med i den beslutade prioriteringen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. 280 Dnr 2016/ KS Motion (Lasse Leijon och Kjell-Ivar S Karlsson SD) börja åldersbestämma de ensamkommande flyktingbarnen. Lasse Leijon (SD) och Kjell Ivar S Karlsson (SD) föreslår i motion att kommunen ska börja åldersbestämma de ensamkommande barnen. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning.

16 Sammanträdesprotokoll sid 16 (20) I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Av skrivelsen framgår socialförvaltningens synpunkter enligt följande: Att åldersbestämma de ensamkommande barnen är inte kommunens uppgift och ansvar. Medicinska åldersbedömningar genomförs som en barnläkarundersökning och det är viktigt att undersökningen uppfyller högsta möjliga krav på objektivitet, vetenskaplighet, kvalitet och rättssäkerhet. Vid behov så kan en åldersbedömning kompletteras med röntgenundersökningar av tänder och handskelett. Migrationsverket kan erbjuda en medicinsk åldersbedömning när det är osäkert om en ensamkommande ung person fyllt 18 år (socialstyrelsen). Socialnämnden är dock skyldig att lämna uppgifter till Migrationsverket om verket begär detta och det behövs för att avgöra exempelvis ett asylärende (17 kap. 1 utlänningslagen). Socialnämnden får dock bara lämna ut relevanta och dokumenterade uppgifter om den unges personliga förhållanden. Det skulle t ex kunna vara uppgifter om barnets ålder. Socialnämnden får dock inte kontakta Migrationsverket på eget initiativ och lämna ut uppgifter om ett barn personliga förhållanden på grund av den sekretess som gäller inom socialtjänsten om det inte står klart att varken barnet eller någon av barnets närstående lider men av att uppgifterna lämnas ut. Menprövningen innebär normalt att det krävs samtycke för att lämna ut uppgifterna (socialstyrelsen). I dag, onsdag , presenterar Socialstyrelsen en granskning av bland annat vetenskapliga artiklar om medicinsk åldersbedömning genom röntgen- och magnetkameraundersökning som väntas få betydelse för hur Migrationsverket kan komma att bedöma ensamkommande barns ålder framöver. Migrationsverket går under våren igenom rutiner för sitt arbete med åldersbedömningar men utreder också hur olika lagar krockar med varandra. JO har sagt att verket i princip ska godta den ålder personen uppger vid asylansökan tills dess att hela ärendet är avgjort. Utifrån socialförvaltningens yttrande så kan det konstateras att åldersbestämning av ensamkommande flyktingbarn inte ankommer på kommunen att göra. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.

17 Sammanträdesprotokoll sid 17 (20) 281 Dnr 2016/ KS Motion (Lasse Leijon SD) åldersbestämning av ensamkommande barn. Lasse Leijon (SD) föreslår i motion att kommunen så snart som möjligt ska komma igång med åldersbestämning av de s k ensamkommande barnen medelst magnetröntgen av tillväxt-- zonerna i knäna. Det är ju inte meningen att en massa vuxna män ska beblandas med barnen i våra skolor och uppbära förmåner som är tänkta till barnen. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Av skrivelsen framgår socialförvaltningens synpunkter enligt följande: Att åldersbestämma de ensamkommande barnen är inte kommunens uppgift och ansvar. Medicinska åldersbedömningar genomförs som en barnläkarundersökning och det är viktigt att undersökningen uppfyller högsta möjliga krav på objektivitet, vetenskaplighet, kvalitet och rättssäkerhet. Vid behov så kan en åldersbedömning kompletteras med röntgenundersökningar av tänder och handskelett. Migrationsverket kan erbjuda en medicinsk åldersbedömning när det är osäkert om en ensamkommande ung person fyllt 18 år (socialstyrelsen). Socialnämnden är dock skyldig att lämna uppgifter till Migrationsverket om verket begär detta och det behövs för att avgöra exempelvis ett asylärende (17 kap. 1 utlänningslagen). Socialnämnden får dock bara lämna ut relevanta och dokumenterade uppgifter om den unges personliga förhållanden. Det skulle t ex kunna vara uppgifter om barnets ålder. Socialnämnden får dock inte kontakta Migrationsverket på eget initiativ och lämna ut uppgifter om ett barn personliga förhållanden på grund av den sekretess som gäller inom socialtjänsten om det inte står klart att varken barnet eller någon av barnets närstående lider men av att uppgifterna lämnas ut. Menprövningen innebär normalt att det krävs samtycke för att lämna ut uppgifterna (socialstyrelsen). I dag, onsdag , presenterar Socialstyrelsen en granskning av bland annat vetenskapliga artiklar om medicinsk åldersbedömning genom röntgen- och magnetkameraundersökning som väntas få betydelse för hur Migrationsverket kan komma att bedöma ensamkommande barns ålder framöver. Migrationsverket går under våren igenom rutiner för sitt arbete med åldersbedömningar men utreder också hur olika lagar krockar med varandra. JO har sagt att verket i princip ska godta den ålder personen uppger vid asylansökan tills dess att hela ärendet är avgjort.

18 Sammanträdesprotokoll sid 18 (20) Utifrån socialförvaltningens yttrande så kan det konstateras att åldersbestämning av ensamkommande flyktingbarn inte ankommer på kommunen att göra. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. 282 Dnr 2014/ KS Utökning av utredningsområden, Fördjupning av översiktsplanen Borgholm Köpingsvik. I tjänsteskrivelse och vid dagens sammanträde redogör planarkitekt Hanna Andersson, planarkitekt Ida Dessin och samhällsbyggnadschef Linda Hedlund för det uppdrag som arbetsutskottet gav vid plangruppens sammanträde Av skrivelsen framgår att i det första samrådsförslaget presenterades 20 utredningsområden på totalt 311,8 ha. Under plansamordningsgruppens sammanträde framförde kommunstyrelsens arbetsutskott ett tillägg till sitt samrådsyttrande att andelen utredningsområden skulle utökas med ca 25 %. Samhällsbyggnadsförvaltningen skulle återkomma med förslag till nya områden, vilka nu presenteras på karta 2. Ökningen av ytorna omfattar totalt 74,3 ha vilket innebär en utökning av tidigare föreslagna områden med 24 % - varav utökning av förtätningsområden 8 % - varav utökning av obebyggda områden 63 % Vid mötet diskuteras ytterligare utredningsområde mellan Styrmansgatan och gamla Hälsocentralen i centrala Borgholm. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar godkänna de av samhällsbyggnadsförvaltningen föreslagna områdena enligt karta 2 att inarbetas i FÖP Borgholm-Köpingsvik till nästa skede utställning/granskning

19 Sammanträdesprotokoll sid 19 (20) samhällsbyggnadsförvaltningen undersöker möjligheten att utreda grönområdet mellan Styrmansgatan och gamla hälsocentralen. 283 Dnr 2016/ KS Begäran om åtgärder, Borgholms Tennishall. Föreningen Borgholm Bowls har i skrivelse framfört ett antal synpunkter på Borgholms Tennishall och önskemål om att dessa åtgärdas. I tjänsteskrivelse redogör kommunledningskontoret för ärendet och föreslår att kommunens fastighetsavdelning får i uppdrag att beräkna kostnaden för uppvärmningssystem och byte av matta. Av skrivelsen framgår att värme saknas i hallen. Uppvärmning bör ske med fjärrvärme, då fjärrvärmeanläggningen ligger i nära anslutning till Tennishallen. Vidare framgår att golvmattan ligger direkt på asfaltsunderlag. Där bör man undersöka så det inte är asbest i limningen. Idag finns i Borgholms Tennishall följande verksamheter; Bowls, Golf, Bågskytte, Tennis, Bordtennis, Gym och Squash Konsekvensanalys Rustas Borgholms Tennishall upp ökar förhoppningsvis nyttjandegraden, speciellt under den kalla årstiden. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till fastighetsingenjör Viktor Rikner att utreda ärendet och återkomma till arbetsutskottet med kostnaden för uppvärmningssystem och byte av matta inför vidare politiskt beslut. I tjänsteskrivelse redogör fastighetsingenjör Viktor Rikner att en enklare kalkyl av den totala kostnaden har gjorts. Det som kan påverka priset en del är till exempel om det finns asbest under den befintliga mattan, hur mycket som behöver grävas för att få in fjärrvärme samt om det befintliga varmvattensystemet ska kopplas på. I beräkningen ingår borttagning av befintlig golvmatta, läggning av nytt tennisbanegolv, installation av fjärrvärmecentral, vattenburen takvärme över tennisbanorna samt utbyte av befintliga elradiatorer mot vattenburna. Den totala kostnaden för detta uppskattas hamna på 1,2 1,5 mkr och då utgör golvbytet ca tkr.

20 Sammanträdesprotokoll sid 20 (20) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till budgetberedning Dnr 2014/ KS Diskussionsärende: Kommunförrådet. Ordförande Ilko Corkovic (S) informerar om att förhandling pågår avseende kommunförrådet och informerar om det fortsatta arbetet. Ärendet behandlas vid sammanträde 23 augusti om ytterligare värdering har hunnit att genomföras. 285 Dnr 2016/ KS Marknadsföring, husbilsmässa Elmia v 36. Kommunsekreterare informerar om erbjudande att marknadsföra Borgholms kommun vid husbilsmässan v 36. Kostnaden uppgår till kronor exkl moms och innefattar 10 sekunders reklam med 16 exponeringar i timmen på 37 skärmar på olika ställen inne och ute på mässområdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar anta erbjudandet och anvisa kronor från kommunstyrelsens konto