Uppföljning tillsynsvägledningskampanj Naturvårdsverket och Boverket 2013/2014

Transkript

1 Uppföljning tillsynsvägledningskampanj Naturvårdsverket och Boverket 2013/2014 Öka tillsynen mot bygg- och rivningsverksamheters hantering av avfall Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 1

2 Bygg-, riv- och anläggningsavfall nuläge Ca 10 M ton avfall/år genereras från bygg- och anläggningssektorn Byggsektorn är den sektor som efter industrisektorerna genererade mest avfall under 2012 (33% av Sveriges totala mängd avfall (exklusive gruvavfallet)) Mineralavfallet (tegel/betong/isolering/gips/schaktmassor) utgör nära 80% Stor andel deponering 5-10% av avfallet från bygg- och anläggningssektorn är farligt avfall Byggsektorn genererar 26% av landets totala farliga avfall Signaler om brister t.ex. vid inventering av material innan rivning 2

3 Befintliga mål och tillsynsutmaningar Många underentreprenörer kompetensbrist i branschen Två tillsynsmyndigheter en för Plan- och bygglagen och en för Miljöbalken. Bygg- och rivningsavfall Återanvändningen och materialåtervinningen av icke-farligt byggnads- och rivningsavfall är minst 70 procent år 2020* - gemensamt för EU enligt ramdirektivet för avfall Avfall i anläggningsarbeten Den miljö- och hälsomässigt säkra användningen av avfall och material i anläggningsarbeten ska öka

4 Genomförande Syfte: att öka tillsynen mot bygg- och rivningsverksamheter Utveckla, insamla, sammanställa Samverkansforum Seminarier Hölls på 4 ställen under oktober 2013 Umeå, Stockholm, Göteborg, Malmö. Samt ett webbinarie öppet för alla. 4

5 PROGRAM Miljöbalken som verktyg vid bygg- och rivningstillsynen PBL:s kontrollsystem för rivningsåtgärder Exempel på tillsynsarbete i en kommun Hur fixar vi det i vår kommun Materialinventering inför rivning Resurs- och avfallsriktlinjer vid bygg och rivning branschens riktlinjer Sanering av PCB i fastigheter slutdatum närmar sig! Diskussion och sammanfattning av dagen 5

6 Enkät Rutin för handläggning av ärenden om rivningsavfall som innebar att byggnadsinspektörer kommunicerade med miljöinspektörer hade 49 % av 59 svarande kommuner en rutin 2014 hade 74 % av 58 svarande kommuner en rutin 6

7 Enkät Genomförda inspektioner genom platsbesök där det förekommer rivningsåtgärder enligt PBL, 2012 genomfördes 125 inspektioner av 59 svarande kommuner genomfördes 248 inspektioner av 56 svarande kommuner. Genomförda inspektioner genom platsbesök där det förekommer rivningsåtgärder enligt miljöbalken, 2012 genomfördes 142 inspektioner av 55 svarande kommuner genomfördes 261 inspektioner av 58 svarande kommuner. 7

8 Enkät Nio av kommunerna uppgav att de under 2012 hade genomfört särskilda informationsinsatser enligt miljöbalken inom tillsynsområdet bygg- och rivning. Under 2014 hade endast fem gjort särskilda insatser. 8

9 Urval av kommentarer från enkäten Mer mallar, checklistor och förslag på rutiner Svårt att få till resurser för att kunna bygga upp arbetet mellan bygg- och miljösidan inom myndigheten. Även svårt att få tid för tillsynen. Rivning i glesbygd vad gäller med gamla hus? Tydligare info om kostnad/nytta vid rivning i glesbygd. 9

10 Verktyg Vägledning för bygg- och rivningsavfall - Vägledningar Naturvårdsverkets Samverkansforum Introduktion i PBL för politiker Boverket Rivningsavfall - PBL kunskapsbanken Boverket Farligt avfall Android-appar på Google Play 10