Protokoll. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott

Transkript

1 Kultur- fritidsnämndens 35-43

2 Kulturfritidsnämndens 2 35 Information överläggningar Hyresavtal Kulturhuset Informationsuppdrag till förvaltningen om nämndens integrationsarbete Attestlista Vårbokslut Utmaning Kulturskolan utredningsuppdrag gällande valfrihetssystem kravspecifikation Införliva ett medborgarkontor turistinformation i Kulturhuset Ensemblespel för ungdomar unga vuxna år Synpunktshantering inom Kultur- fritidsförvaltningen...14

3 Kulturfritidsnämndens 3 Plats tid Beslutande Övriga deltagare Kungsgatan 9, förvaltningens sammanträdesrum. Kl Lena Klevenås (MP), ordförande Staffan Albinsson (C), vice ordförande Emil Johansson (M) Katrin Svensson (S) Jan Gustafsson (V) Britta Malmberg, förvaltningschef Peyman Emami, controller Pär Hellsten, sekreterare Paragrafer Utses att justera Justeringens plats tid Staffan Albinsson (C) utses att jämte ordföranden justera protokollet. Direkt i samband med sammanträdets slut. Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Lena Klevenås (MP) Staffan Albinsson (C)

4 Kulturfritidsnämndens 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- fritidsnämndens Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, kultur- fritidsförvaltningen Underskrift

5 Kulturfritidsnämndens 5 KFN AU 35 Information överläggningar A/ Förvaltningschef Nolhagabadet Kammarrätten har rivit upp domen ska tas om. Framtiden för vänekor i Nolhaga-området. Alingsåsparken 100 års jubileum. Diskussion om Ungdomsfullmäktige om deras beslut från november Litterärt residens. B/ Kreativa kraftfält Förvaltningschef informerar om en forskningsstudie från Uppsala universitetet om Kreativa Kraftfält.

6 KFN AU 36 Dnr KFN 500 Hyresavtal Kulturhuset Arbetsutskottets beslut Kulturfritidsnämndens 6 Arbetsutskottet hänskjuter beslut till Kultur- fritidsnämnden sammanträde.

7 KFN AU 37 Dnr KFN 500 Kulturfritidsnämndens 7 Informationsuppdrag till förvaltningen om nämndens integrationsarbete Ärendebeskrivning Kultur- fritidsnämnden beslutade på nämndsammanträdet i mars ( 24) om att ge kultur fritidsförvaltningen i uppdrag att informera nämnden om vad som gjorts görs inom verksamheterna för att skapa en god integration av nya kommuninvånare. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 27 maj lämnat följande yttrande. Kultur- fritidsförvaltningen är en viktig del av kommunens övergripande integrationsarbete. För att exemplifiera detta genomför förvaltningen i samarbete med utbildningsförvaltningens integrationsavdelning vissa gemensamma projekt. Två lyckade gemensamma projekt, varav den ena är den så kallade Föreningsskolan där nyanlända bereds möjlighet att testa på föreningslivet olika idrotter, ett årligt återkommande arrangemang som erbjudit nyanlända en enkel väg in i föreningslivet. Det andra exemplet är familjeaktiviteter på museet. Bildningsförbunden beviljas högre bidrag om deras verksamhet involverar människor med utländsk bakgrund. Ungdomsfullmäktiges sammansättning speglar den demografiska fördelningen mellan inrikes- utrikesfödda svenskar. Förening, fritid folkhälsa (FFF) genomför ett ungdomsutbyte inom ramen för EU:s Eramsus + med Lewisham (London) för att öka förståelsen för andra människors uppväxtvillkor. I samband med den nyligen avslutade Hälsoveckan i Noltorp genomfördes tipspromenad på tre olika språk. Arena Elva har i sin öppna verksamhet många besökare med utländsk bakgrund. Projektbidrag har givits till ansökningar som åsyftar till att öka integrationen i kommunen. Kultur, konst museum (KKM) inbjuder till sagostunder på somaliska arabiska. Alla nya svenska medborgare bjuds in till firandet av Nationaldagen. På museet får de möjlighet att berätta om sin livshistoria. Språkcafé på både biblioteket, museet konsthallen ökar möjligheten till dialog förståelse för varandra. KKM arbetar aktivt med att nå individer med annan kulturell bakgrund de erbjuds bl.a. att delta i att vara medskapande i museets verksamhet. Kommande projekt som planeras är att starta ett samarbete med SFI (svenska för invandrare). Museets kommande utställning handlar om Hem ; en viktig del av utställningens process inkluderar alingsåsare som inte är födda i Sverige eller är andra generationens invandrare. Det historiska perspektivet fokuseras till hitresande inflyttad arbetskraft under den tid Alingsås Sverige industrialiserades. Ytterligare planeras att genomföra en insamling för museet där minnen föremål från individer vars röster tidigare inte funnits representerade i museets samlingar. Biblioteket genomför i samarbete med KKM Röda Korset Språkcafé samt riktad service till flyktingmottagningen i Gräfsnäs. Biblioteket har utökat sitt anslag för inköp av litteratur på invandrarspråken.

8 Kulturfritidsnämndens forts. KFN AU 37 Dnr KFN Kulturskolan Allsångprojektet är ett samarbete med nästa samtliga grundskolor i Alingsås. Elevernas tankar berättelse ligger som grund till sångtexterna. I ett senare skede arrangeras ett flertal konserter där lärarna barnen sjunger allsång tillsammans. Samarbete med introduktionsprogrammet på Alströmergymnasiet. Här erbjuds lektioner till barnen, värdfamiljen betalar för barnen. Anläggning service Nolhagabadet har haft simundervisning för ensamkommande flyktingbarn i samverkan med Östlyckeskolan Alströmergymnasiet. Särskilda grupper för tjejer killar. Vidare har Nolhagabadet genomfört intensivsimskola för invandrade vuxna i två tvåveckorsperioder. Särskilda grupper för kvinnor män. I samarbete med kommunledningskontoret Noltorpsprojektet har Nolhagabadet infört en särskild badtid för kvinnor med simlärare från Hjälmareds folkhögskola på fredagar mellan kl Ytterligare anordnades en särskild badkväll för tjejer i februari. Övergripande så deltar förvaltningen i VGR s nätverk Interkulturell dialog tillsammans med 6 andra kommuner som piloter för att bl.a evidens säkra olika arbetsmetoder. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden noterar informationen.

9 KFN AU 38 Dnr KFN 070 Attestlista 2015 Kulturfritidsnämndens 9 Ärendebeskrivning Attestlistan reglerar vilka personer som har rätt att attestera fakturor andra ekonomiska transaktioner inom förvaltningen. Enligt Alingsås kommuns reglemente för ekonomiska transaktioner skall nämnderna årligen utse attestanter för respektive förvaltning. Kultur- fritidsnämnden beslutade i april om attestlista för 2015, dock har nytt behov uppkommit gällande attestant attestlistan behöver därför revideras. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 27 maj lämnat följande yttrande. Ansvaret för att attestera (granska) fakturor utbetalningar skall, så lång som möjligt, göras av de personer som beställer varor tjänster. Detta för att säkerställa kontrollen av inköpen utbetalningarna. Den föreslagna attestlistan för 2015 är uppdaterad utifrån de personalmässiga förändringar som har skett under våren Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur fritidsnämnden godkänner förvaltningens reviderade förslag till attestlista för 2015.

10 KFN AU 39 Dnr KFN 078 Vårbokslut 2015 Arbetsutskottets beslut Kulturfritidsnämndens 10 Arbetsutskottet hänskjuter beslut till Kultur- fritidsnämndens sammanträde.

11 KFN AU 40 Dnr KFN 082 Kulturfritidsnämndens 11 Utmaning Kulturskolan utredningsuppdrag gällande valfrihetssystem kravspecifikation Ärendebeskrivning I juni 2013 blev kulturskolan i Alingsås utmanad av Ahlin Musik AB. Den 9 december beslutade kommunstyrelsen att avslå utmaningen men uppdrog kultur- fritidsnämnden att utreda hur ett valfrihetssystem för kulturskolan skulle kunna införas. Kultur- fritidsnämnden godkände ( 16) en utredning om möjligheterna för att införa ett valfrihetssystem inom kulturskolans verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade 2014 ( 92) om att formerna för omfattningen av genomförandet av valfrihetssystem för kulturskolan hanteras inom ramen för kultur- fritidsnämndens ansvar. Kultur- fritidsnämnden har att fatta beslut om ett utredningsuppdrag gällande formerna för ett valfrihetssystem. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 27 maj lämnat följande yttrande. Efter att kommunstyrelsen beslutat att ett valfrihetssystem hanteras inom ramen för kultur fritidsnämndens ansvar har förvaltningen arbetat med att diskutera frågan om ett valfrihetssystem med aktiva studieförbund i Alingsås. Många studieförbund föreningar har ställt sig positiva intresserade av att samarbeta med Alingsås kommun kultur fritidsnämnden i synnerhet. Alingsås kommuns tolv prioriterade mål är mål nr 6 I Alingsås kommun finns det valfrihet självbestämmande. Ett led i att nå kommunens övergripande prioriterade mål är att möjliggöra för ett valfrihetssystem inom kulturskolans verksamhet. I ett beslut av kommunstyrelsen om kommunens samlade åtaganden ( ) finns ett uppdrag att kultur- fritidsnämnden åtar sig att införa ett valfrihetssystem för vissa av kulturskolans kurser. En av förvaltningen genomförd utredning (se bilaga 1) visar på olika sätt hur andra kommuner har gjort i frågan om valfrihet i kultur- musikskolor. Somliga har ett checksystem, andra auktoriserar privata utförare i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU). Där behöver nämnden besluta om lämpligt tillvägagångssätt. För att förvaltningen ska kunna gå vidare med en genomförandefas behöver nämnden fatta beslut om ett valfrihetssystem en kravspecifikation för de presumtiva utförarna. Förvaltningen föreslår därför att få i uppdrag att till nämnden i oktober presentera ett förslag till valfrihetssystem med en kravspecifikation till de presumtiva utförarna. Kravspecifikationen ska utifrån nämndens synvinkel konsekvensbeskrivas utifrån kvalitativa, personella ekonomiska parametrar. Förvaltningen ska även ta fram ett förslag på avtal med utförarna fördjupa diskussionen med civilsamhället, studieförbund föreningar som möjliga utförare av kulturskolekurser.

12 Kulturfritidsnämndens forts. KFN AU 40 Dnr KFN Förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att till oktobernämnden återkomma med 1. Förslag till valfrihetssystem 2. Kravspecifikation 3. Avtalsförslag Tilläggsyrkande Staffan Albinsson (C) yrkar på ytterligare beslutspunkt att till oktobernämnden presentera ett överripande enhetligt mål för Kulturskolan att kulturskoleverksamhet ska ingå i det fortsatta arbetet med Kultur- biblioteks fritidsplan för Kultur- fritidsnämnden. Proposition Ordföranden frågar om det är ets mening att godkänna Staffan Albinssons (C) tilläggsyrkande finner att så är fallet. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att till oktobernämnden återkomma med 1. Förslag till valfrihetssystem 2. Kravspecifikation 3. Avtalsförslag 4. Målformulering 5. Kulturskolan integreras i Kultur- biblioteks fritidsplan

13 KFN AU 41 Dnr KFN 500 Kulturfritidsnämndens 13 Införliva ett medborgarkontor turistinformation i Kulturhuset Ärendebeskrivning Boris Petrusson (SD) väckte på Kultur- fritidsnämndens sammanträde den 11 maj ( 42) ett ärende om att kultur- fritidsförvaltningen ska utreda möjligheten om att införliva ett medborgarkontor turistinformation i det ombyggda Kulturhuset. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 27 maj lämnat följande yttrande. I kommunfullmäktiges reglemente för kommunstyrelsen framgår att ansvaret för medborgarkontor turistinformation åligger kommunstyrelsen. Kultur- fritidsnämnden bör därför ej ansvara för utredning utan istället få i uppdrag från kommunstyrelsen att yttra sig i ett sådant ärende. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden beslutar att riva upp beslut 42 om att utreda möjligheten att införliva medborgarkontor turistinformation i Kulturhuset.

14 KFN AU 42 Dnr KFN 580 Kulturfritidsnämndens 14 Ensemblespel för ungdomar unga vuxna år Ärendebeskrivning Idag har ungdomar upp till 19 år möjlighet att delta i Kulturskolans hela utbud inklusive ensemblespel musikgrupper. Efter att ungdomen fyllt 19 år hänvisas ungdomar till studieförbund, föreningar privata musikaktörer. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 27 maj lämnat följande yttrande. Förvaltningen har uppmärksammat ett problem med att inte möjliggöra för ungdomen att fortsätta efter att den fyllt 19. Det har visat sig svårt att upprätthålla kvalitén i ensembler grupper med den nuvarande åldersgränsen, då kompetens i ensembler grupper kan urholkas i med att överåriga tvingas sluta. Samtidigt kan man riskera att nivån för de yngre ungdomar som är med i en ensemble grupp bli för hög vilket kan medföra avhopp eller att de inte kan delta. Förvaltningen påpekar att ensemblenas behov ska styra antalet ungdomar unga vuxna som ska tillåtas fortsätta inom ensemblen. Risken är att de andra kulturella ämnena också vill erbjuda sina åringar verksamhet, detta ser inte förvaltningen som ekonomiskt möjligt. En fördyring av verksamhet är oundviklig ändock bedömer förvaltningen att den ekonomiska förändringen kan bäras inom ram eftersom endast ett fåtal ungdomar unga vuxna bedöms fortsätta med sitt ensemblespel efter fyllda 19 år. Förvaltningen gör ändå bedömningen att utifrån ensemblens behov låta ungdomar unga vuxna över 19 år delta i ensemblespel. Förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden godkänner förändrad ålder inom kulturskolans ensemble- gruppspel till 25 år utifrån att ensemblens behov beaktas. Yrkande Lena Klevenås (MP) yrkar att Kultur- fritidsnämnden ser positivt på att låta ungdomar över 19 år unga vuxna delta i ensemble- gruppspel vid behov delegerar ansvaret för bedömningen till Kulturskolans avdelningschef. Propositionsordning Ordföranden frågar om det är ets mening att godkänna Lena Klevenås (MP) yrkande finner att så är fallet. Arbetstutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden ser positivt på att låta ungdomar över 19 år unga vuxna delta i ensemble- gruppspel vid behov delegerar ansvaret för bedömningen till Kulturskolans avdelningschef

15 Kulturfritidsnämndens 15 Synpunktshantering inom Kultur- fritidsförvaltningen Ärendebeskrivning För en verksamhets utveckling är dess brukare synpunkter på verksamhet essentiella. Brukare av Kultur- fritidsförvaltningens verksamheter har flera olika sätt att göra sin röst hörd om den verksamhet förvaltningen erbjuder. Alingsås kommun har kommunövergripande Synpunkten, men de flesta av synpunkterna frågorna kommer förvaltningen till känna genom telefonsamtal till tjänstemän, mail brev samt personliga besök i eller i samband med verksamhetens utövande. Förvaltningens tjänstemän åläggs att nedteckna muntliga synpunkter tillhörande eventuellt muntligt svar överlämna till förvaltningssekreterare för registrering. Enligt Förvaltningslagen ska varje myndighet hantera inkomna synpunkter skyndsamt avge svar. Synpunktshantering inom Kultur- fritidsförvaltningen är uppdelad per avdelning Nämnd/stab, KKM, FFF, Anläggning service, Kulturskolan Biblioteket där staben är samordnande i frågor rörande synpunkter frågor. Alla synpunkter frågor med känd avsändare mottar ett svar från någon av förvaltningens tjänstemän inom 48 timmar om inget annat särskilt föreligger, oavsett får frågande omedelbart meddelande om att frågan hanteras. Frågan/synpunkten svaret registreras i kommunens ärendehanteringssystem blir en offentlig handling. Under 2014 inkom: Avdelning Antal inkomna synpunkter KKM 11 FFF 13 Bibliotek 55 Anläggning service 24 Kulturskolan 1 Nämnd/stab 18 Totalt 122 Synpunkterna för kultur- fritidsförvaltningens del kan delas upp i olika kategorier; kritiska synpunkter, frågor av allmän karaktär beröm. Under 2014 mottog biblioteket 55 synpunkter, varav den överväldigande majoriteten var synpunkter kring meröppet, även där var majoriteten positiv till meröppet. Kritiska synpunkter gällande biblioteket rörde i mångt mycket bibliotekets reguljära öppettider. Synpunkter gällande avdelningen Anläggning service rör mycket om att allmänheten informerar om att det är skräpigt/trasigt på badplatser anläggningar. Anläggning service kan med hjälp av allmänheten då enkelt snabbt avhjälpa uppkomna problem. Gällande nämnd/stab är många inkomna synpunkter frågor ställda till förtroendevalda i nämnden. I vissa fall brev ställda till förvaltningschef stabspersonal. Sammanfattningsvis:

16 Kulturfritidsnämndens forts. KFN AU 43 Dnr KFN Förvaltningen dess avdelningar tar brukarnas synpunkter på största allvar. Synpunkter från brukare kan få direkt påverkan på verksamheten. Kultur- fritidsförvaltningens verksamheter är en av kommunens mest brukarintensiva, där förvaltningen har många kontaktytor ingångar varpå det är av yttersta vikt att lyssna in brukarna ta tillvara på deras synpunkter. För att systematisera återkopplingen från de inkomna synpunkter föreslår förvaltningen att till Kultur- fritidsnämndens framtida årsredovisningar innefattar en passage med redovisning för inkomna synpunkter. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden 1. Kultur- fritidsnämnden noterar informationen. 2. Kultur- fritidsnämnden beslutar att införa en redovisning av synpunkter till nämndens årsredovisning med start 2016.