Byggstart för ombyggnad av Stora Vallaskolan

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 43 Dnr: Byggstart för ombyggnad av Stora Vallaskolan Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) 1. Byggstart för helhetslösning på Stora Vallaskolan kan påbörjas under förutsättning att nya hyresgäster kan ta över befintliga lokaler på Slingan tkr avsätts för ändamålet. I investeringsbudget för 2012 finns totalt avsatt tkr för åtgärder på Stora Vallaskolan. Ärendet Kultur- och utbildningsnämnden beslutade den 4 maj 2011 att överlämna frågan om helhetslösning för Stora Vallaskolan till kommunstyrelsen för beslut om ansvarsfördelning och kostnadsberäkning. Servicechefen fick av dåvarande kommunchef uppdraget att leda projektet. Under höst 2011 och vinter 2012 har arbete pågått för att hitta lösningar med nya hyresgäster inom Slingan 4. I dagsläget är inget beslutat men inom socialnämnden finns verksamheter kan vara aktuella för Slingan 4 då befintliga lokaler inte är tillräckliga. De fastigheter som har behandlats i kultur- och utbildningsnämnden behandlas är C-huset och den s.k. Holken. Investeringsbeloppet om för helhetslösning för Stora Vallaskolan är av väsentlig storlek därför förs frågan upp till kommunstyrelsen för att få beslut om igångsättande. Det beräknade beloppet är i dagsläget osäkert men bedömningen är att hela det avsatta beloppet inte behöver ianspråktas. Jämfört med tidigare förslag till lösningar ingår ej skoladministrationens lokalisering i denna lösning. En förutsättning för byggstart är dock att nya hyresgäster finns för Slingan 4 och att en kommunövergripande lösning för finns för nuvarande drift av fastigheten. D-längan finns med i tjänsteskrivelsen från tf förvaltningschef men denna har ej behandlats av nämnden. Denna del av Stora Vallaskolan ingår dock i totallösningen och en begäran om utökning med D-längan kommer med stor sannolikhet upp i fullmäktige för ställningstagande under hösten Finansiering Medel finns avsatt i årets investeringsbudget. Inget nytt finansieringsbeslut behövs. Bedömning Helhetslösningen på Stora Vallaskolan är en del i det arbeten som pågår med att förtäta kommunala verksamheter och därmed frigöra lokaler för exempelvis avyttring. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, Tjänsteskrivelse från t.f. förvaltningschef kultur- och utbildningsförvaltningen, Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 1

2 Datum Beteckning Sida Kultur- och utbildningsförvaltningen KUN /13 1(2) Handläggare Anna-Lena Sandell Tel: E-post: Byggstart - Helhetslösning Stora Vallaskolan Mottagare Kommunstyrelseförvaltningen Begäran Kultur- och utbildningsförvaltningen begär härmed att ombyggnad får påbörjas av Stora Vallaskolans C-länga, D-länga och H-byggnad enligt beskrivning nedan. Ärendet Kultur- och utbildningsnämnden beslutade den 4 maj 2011 att överlämna frågan om helhetslösning för Stora Vallaskolan till kommunstyrelsen för beslut om ansvarsfördelning och kostnadsberäkning. Servicechefen fick av dåvarande kommunchef uppdraget att leda projektet. Avsatt för helhetslösning Stora Vallaskolan finns tkr i kommunstyrelsens investeringsbudget. Anledning till denna skrivelse är att innan byggstart ska frågan på nytt upp till kommunstyrelsen för beslut. Kultur-och utbildningsnämnden har fattat beslut om att förtätning ska ske av lokalerna på Stora Vallaskolan. Förutom dagens verksamheter som omfattar grundskola och träningsskola, vilket är en inriktning inom grundsärskolan, ska även förskoleverksamhet finnas i lokalerna. Planen var tidigare också att skoladministrationen skulle finnas på området men detta har ändrats över tid. Förtätning ska ske genom att studiegården, som nu befinner sig i H-byggnaden (Holken) flyttar till C-längan som idag delvis står tom. Eftersom den stått tom en längre tid behöver visst underhåll göras och dessutom behöver viss förändring av planlösningen genomföras. Kostnaden beräknas av Degerforsbyggen uppgå till ca 1 mkr. Till H-byggnaden flyttar Kastanjens två förskoleavdelningar som idag finns på Slingan 4. Lokalerna på Slingan 4 är inte helt ändamålsenliga, bl.a. är de små. Flyttar förskoleverksamheten istället in i H-byggnaden på Stora Vallaskolan blir lokalerna större och verksamheten kan utökas med ca tre platser utan att bemanningen behöver utökas. För att detta ska kunna ske behöver viss ombyggnad ske av lokalerna. Kostnaden för detta har av Degerforsbyggen beräknats till ca 1 mkr. I detta belopp ingår även förskolans utemiljö. De båda ovanstående kostnadsberäkningarna är något år gamla varför beloppen är osäkra. I budget för 2013 ingår för kultur- och utbildningsnämnden öppnande av ytterligare en förskoleavdelning. Fler barn föds i Degerfors vilket är glädjande för befolkningsutvecklingen. Våren 2013 behöver ytterligare en förskoleavdelning tas i bruk. Förvaltningen planerar att öppna denna förskoleavdelning i D-längan (f.d. lågstadiet) på Stora Vallaskolan. I och med närheten till de två förskoleavdelningarna i H-byggnaden, och ytterligare två förskoleavdelningar på Tallbackens förskola, behöver den nya avdelningen inte vara fullt utrustad. Bl.a. behöver det inte finnas ett komplett mottagningskök utan barnen kan få sina måltider i H-byggnaden. Inte heller behövs någon extra utemiljö då förskolan i H-byggnaden redan har en gård precis utanför D- längan. Kostnaden för denna avdelning är ännu inte helt beräknad. En ungefärlig kostnad kan tänkas landa på tkr. 2

3 DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kultur- och utbildningsförvaltningen KUN /13 2(2) Genom en samlokalisering av fem förskoleavdelningar kan effektiviseringar ske bl.a. vid öppning och stängning, framför allt mellan de tre avdelningarna som samtliga finns runt samma gård på Stora Vallaskolan. På Tallbackens förskola finns också pedagogisk omsorg på kvällar, nätter och helger. Genom att fler förskoleavdelningar finns i direkt närhet behöver inte alla barn som har behov av pedagogisk omsorg också ha sin förskoleplacering på dagtid på Tallbacken, utan kan även ha sin placering på de närliggande förskoleavdelningarna. Finansiering Idag finns hyreskostnad inom förskoleverksamheten för två avdelningar på Slingan 4 uppgående till ca 600 tkr per år. Hyra betalas också för samtliga lokaler på Stora Vallaskolan, även de som i dagsläget är oanvända. Om förskoleverksamheten flyttas från Slingan görs en besparing på detta belopp. Tillkommande kapitaltjänst på investeringarna på Stora Vallaskolan uppgår till ca 100 tkr per byggnad vid en investeringsnivå om 1 mkr. Total minskas alltså kultur- och utbildningsförvaltningens hyreskostnader med ca 400 tkr per år. Till detta kommer att en ny förskoleavdelning kan skapas för en tillkommande hyreskostnad om ca 100 tkr. Totalt sett blir det en kostnadsminskning om ca 300 tkr och då får vi både mer ändamålsenliga lokaler samt ytterligare en förskoleavdelning. Samordningsvinster kan göras i och med detta men osäkert i dagsläget med vilket belopp. Personalkostnader för ytterligare en avdelning tillkommer. Anna-Lena Sandell Tf förvaltningschef 3

4 4

5 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 44 Dnr: Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp på Västra Möckelnstranden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Verksamhetsområdet för vatten och avlopp utökas enligt bilagd karta i ärendet, Västra Möckelnstranden etapp I. 2. Servicenämnden tillskjuts investeringsmedel för utbyggnad av vatten och avlopp Västra Möckclnstranden etapp I. Beräknad kostnad tkr. 3. Nyupplåning om 6 mkr ska göras utöver de 10 mkr som finns med i beslut om budget för 2012, KF 101/ Ärendet Förstudie av va-utbyggnad på Västra Möckclnstranden är gjord, detaljprojektering pågår och samråd med planingenjär Bosse Björk har skett. VA-utbyggnaden kommer att ske med markförläggning. Avloppet kommer att byggas med lättrycksavlopp (LTA) vilket innebär att de flesta fastigheter på området kommer att få en villapumpstation på fastigheten, pumpstationen bekostas och förblir kommunens egendom. Underhåll på pumpstationen kommer kommunen att ansvara för, elförsörjning kommer fastighetsägaren att stå för samt bevakning med driftlarm. Samråd med berörda markägare och arrendatorer kommer att ske. Beträffande ledningsrätt på icke kommunal mark så kommer det att regleras med avtal och lantmäteriförrättning alternativt detaljplan som reglerar ledningsrätten. Finansiering Anslutningsavgifter enligt gällande taxa kommer att täcka kostnader för projektering. Byggkostnaden är beräknad till tkr. Ärendets beredning Servicenämnden 26/ Deltar inte i beslutet Annika Engelbrektsson (S) deltar inte i beslutet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5

6 6

7 7

8 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /2 1(2) Handläggare Max Tolf Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Ansökan om verksamhetsbidrag för långsiktighet för Hopajolas verksamhet Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om verksamhetsbidrag med kr/år för Hopajolas verksamhet för åren Beslutet gäller dock under förutsättning av samtliga kommuner i länet och landstinget fattar beslut i enlighet med fördelning som framgår av ansökan. Ärendet Bidragsansökan har inkommit från Hopajola för Av ansökan framgår att Örebro kommun bidrag med kr/år. För att få en stabilitet i Hopajola krävs att de medlemmar som utgör Hopajola tillsammans står bakom en finansiering och utveckling av verksamheten. Tidigare år dubblerades varje insamlad krona genom bidrag från kommunerna. Detta togs bort för att antal år sedan. Idag får Hopajola in pengar från insamlade medel genom enskilda givare och sponsorer samt genom medlemsavgiften. För att sköta driften av Hopajola har Naturskyddsföreningen tidigare sökt bidrag från sin riksförening och från Länsstyrelsen (LONA). Hopajola själv gav också ett startbidrag när driften övergick från Fritid T län. Möjligheten att få fortsatta bidrag från Naturskyddsföreningens riksförening framöver anses liten. Medlemsavgiften är idag 500 kr oavsett om man är en liten krets i Naturskyddsföreningen, eller om man är en stor kommun i länet. Detta vill vi behålla för att tydliggöra att alla medlemmar är lika viktiga i föreningen. Däremot tycker Hopajola att det är rimligt att finansieringen av verksamheten framöver differentieras genom "solidarisk utjämning av verksamhetsbidrag". Den kan se ut på olika sätt men styrelsens förslag är att medlemmarna årligen from bidrar med följande: För enskild kommun/år Totalt i länet/år Länets 8 minsta kommuner kr kr Länets tre mellanstora kommuner kr kr Örebro kommun kr kr Örebro läns landsting kr kr Medlemsavgift (lika för alla medlemmar) 500 kr kr Totalt kr/år Utöver dessa bidrag söker Hopajola själv projektbidrag för delar av verksamheten som är projektbaserad. 8

9 DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /2 2(2) Finansiering Beloppet storlek per år innebär att detta inryms i anslaget för arrangemang och anslag Beslutsunderlag Ansökan från Hopajola, inkommen Max Tolf Ekonomichef 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /2 1(1) Handläggare Max Tolf Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Ansökan om bidrag Svartå Folkets hus Förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar bidrag till Svartå Folkets hus avseende inventarier till övre köket. Beloppet uppgår till 13,0 tkr och finansieras genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Ärendet Svartå Folkets hus har inkommit med en begäran om bidrag till övre köket på 13,0 tkr. Syftet som anges är att få köket mer användarvänligt samt att det går att hyra ut två lokaler samtidigt. Det som fattas i köket är bänkskivor, skåp, lådhurtsar, spisfläkt och diskmaskin. Montering skall enligt ansökan ske med ideella krafter. Finansiering Finansiering föreslås ske genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Anslaget för oförutsedda kostnader uppgår i 2012 års budget till 300 tkr och hittills har det beviljats 24,1 tkr för medlemskap i Småkom. Beslutsunderlag Ansökan från Svartå Folkets hus, daterad Max Tolf Ekonomichef 34

35 35

36 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 47 Dnr: Medfinansiering av projekt Rikare fritid 2.0 i Svartå Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) tkr anslås som lokal offentlig medfinansiering till projekt Rikare fritid Medlen tas från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Ärendet Sedan 2004 har invånarantalet i Svartå minskat med drygt 8 procent, från 610 invånare till 560. Föreningarna i Svartå har därför under senaste åren haft möten tillsammans för att diskutera vad man kan göra för att bidra till att bryta den negativa befolkningstrenden. Man konstaterade bland annat att Svartå borde ha förutsättningar att växa. Orten ligger geografiskt bra till, med goda pendlingsmöjligheter till större orter. Kunde man möjligtvis locka örebroare att bosätta sig i Svartå? På orten finns affär och skola och goda möjligheter att utveckla strandnära boende. Däremot saknas mycket av de faciliteter en större ort kan erbjuda vad gäller kultur- och fritidsutbud. Diskussionen i Svartå ledde till att Svartå IF tittade vidare på hur man kunde utveckla området vid den så kallade Hyttplan och man konstaterade att förutsättningarna finns. Det Svartå IF och Svartå utvecklingsgrupp fastnade för var att komplettera det gamla hyttområdet med en upplyst terrängbana, som skulle bidra till att öppna upp för fler aktiviteter under kvällstid och mörka vinterdagar, vilket också innebär att andra aktiviteter i hyttområdet blir mer tillgängliga. Till exempel skulle pulkabacken få del av belysningen och kunna utnyttjas efter mörkrets inbrott. Möteslokal och omklädningsrum skulle komma att användas i större omfattning och i hembygdsgården kunde man arrangera större möten. Projektet, kom att kallas Rikare Fritid, och syftet som formulerades var att ytterligare utveckla hyttområdet till att bli en mötesplats för motion, friluftsliv och kultur. Här har kommunen investerat i en ny fotbollsplan för seriematcher och en mindre för träning samt uppfört möteslokal och omklädningsrum. Den nygjorda vandringsleden runt sjön Lill-Björken, som ansluter till Svartå Herrgård och som uppskattas av både herrgårdens besökare, skolklasser och andra ortsbor ansluter till området. Här ligger också en naturlig pulkabacke som vintertid används flitigt av förskola och barnfamiljer, när dagsljuset och snötillgången så tillåter. I området ligger också hembygdsgården Slottet, en före detta arbetarbostad, som har historiska fotoutställningar och caféverksamhet. Under 2011 gjorde Svartå IF två försök med ansökningar till Leader Mellansjölandet om bidrag till projektet. Båda gångerna blev det avslag. Ett tredje försök, med en omarbetat ansökan och nu under projektnamnet Rikare Fritid 2.0, gjordes i april Denna gång biföll Leader Mellansjölandet enhälligt ansökan. I den nya projektbeskrivningen hade de faktiska kostnaderna kapats rejält genom att tillföra mer ideellt arbete (1 800 timmar) i projektet samt en insats från en lokal företagare värd 150 tkr. Sponsring från övriga företag i Svartå uppgår till 16 tkr. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 36

37 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 47 Dnr: Degerfors kommun hade redan 2011 meddelat Svartå IF en medfinansiering på totalt 120 tkr, varav 20 tkr i särskilda insatser. I Rikare Fritid 2.0 uppgår kommunens medfinansiering till totalt kr, varav 70 tkr är eget arbete och resterande i kontanta medel. Leader Mellansjölandet bidrar med kr till projektet. Näringslivschefen föreslår att kontanta kommunens medel till projektet fördelas kr på näringslivsavdelningens anslag till lokala utvecklingsgrupper och 100 tkr på KS anslag för oförutsedda kostnader. Det egna arbetet utgörs dels av insatser från serviceförvaltningen, dels av skolpersonal på Svartå skola samt insatser från näringslivsavdelningen. Finansiering Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 37

38 Bilaga 1 till KS /1 Sida 1 av 2 Leader Mellansjölandet Följebrev till projektansökan Rikare Fritid 2.0 Den 23 maj 2011 behandlade Leader Mellansjölandet vid sitt LAG-möte vår projektansökan Rikare Fritid. Ansökan avslogs med bl.a. följande motivering: 1. Investeringen inte var förenlig med Leader Mellajölandets investeringspolicy 2. Att det fanns en osäkerhet kring friskvårdssatsningarnas uthållighet 3. Samt att projektets innehåll var en kommunal angelägenhet Svartå IF har tillsammans med övriga föreningar, företag och medborgare analyserat detta besked och har därefter beslutat att skicka in en ny, delvis omarbetad, ansökan under rubriken Rikare Fritid 2.0. Projektet Rikare Fritid 2.0 har en ny budget, som i de faktiska investeringskostnaderna nu ligger i nivå med andra liknande projekt som LAG bifallit. Detta har varit möjligt genom att en lokal företagare ideellt upplåter maskin och förare till ett värde av kronor, samt att mer arbete görs ideellt, inklusive projektledning. Vi har också valt att terrängbanan skall belysas med LED-teknik, vilket är den typ av belysning som idag framhålls som den mest energisnåla och därmed den mest klimatsmarta. Bedömare med kunskap om detta menar att LED i framtiden blir den förhärskande tekniken. Vi har också i det nya projektet breddat inslagen vad gäller kultur och miljö genom att lyfta fram och synliggöra Svartås något okända men mest intressanta kulturobjekt, hyttpipan och smedjebyggningarna efter Nordeuropas sista träkolshytta, vars läge ansluter till motionsspåret. Här avses genom projektet att ta fram information och beskrivning av hur verksamheten i och kring träkolshyttan en gång såg ut. Faktamaterial tillhandahåller Svartå Hembygdsförening. Den osäkerhet som LAG har ovan under punkt 2, om våra aktiviteters långsiktighet, är onekligen svår att bemöta. Någon garanti om hur framtiden i ett långt perspektiv ter sig kan väl ingen projektägare ge. Vi kan däremot torgföra en ambition och en mycket stark och seriös vilja att detta är en långsiktig satsning. Svartå IF är har en stabil organisation och uppslutningen kring föreningens är stor. Föreningen har stor erfarenhet av större arrangemang och har bl.a. under 30 år arrangerat det årliga Svartåloppet. 38

39 Bilaga 1 till KS /1 Sida 2 av 2 Vårt syfte med Rikare Fritid 2.0 och som kanske inte tidigare framgått så tydligt, är att den gamla hyttplanen i Svartå blir ortens mötesplats för motion, friluftsliv och kultur. Här har kommunen investerat i en ny fotbollsplan för seriematcher och en mindre för träning samt uppfört möteslokal och omklädningsrum. Här passerar även den nygjorda vandringsleden runt sjön Lill-Björken, som ansluter till Svartå Herrgård och som uppskattas av både herrgårdens besökare, skolklasser och andra ortsbor. Här ligger också en naturlig pulkabacke som vintertid används flitigt av förskola och barnfamiljer, när dagsljuset och snötillgången så tillåter. I området ligger också hembygdsgården Slottet, en före detta arbetarbostad, som har historiska fotoutställningar och caféverksamhet. Att komplettera det gamla hyttområdet med en upplyst terrängbana bidrar till att öppna upp för fler aktiviteter under kvällstid och mörka vinterdagar, vilket också innebär att andra aktiviteter i hyttområdet blir mer tillgängliga. Pulkabacken får del av belysningen och kan utnyttjas efter mörkrets inbrott. Möteslokalen kommer att användas i större omfattning och i hembygdsgården kan man avsluta med större möten och fika. Projektet uppskattas också av Svartå Herrgård, vars gäster efter en dags konferens få ny energi genom en kvällsrunda på motionsspåret. Som ett komplement till listan över aktiviteter på motionsspåret har vi i samarbete med Svartå skola och Naturskyddsföreningen i Degerfors lagt till en aktivitet vi kallar Rätt spår mot en hållbar miljö. Målgruppen är barn. Dels kommer det utefter terrängbanan att finnas fasta skyltar som berättar något om den miljö/natur man befinner sig i och hur vi människor kan bete oss för att säkra en hållbar ekologisk utveckling. Dels kommer andra tematiska miljö/naturpromenader runt spåret att anordnas. Svartå Mats Atterstig Svartå Idrottsförening 39

40 Bilaga 2 till KS /1 Sida 1 av 6 PROJEKTNAMN Rikare fritid 2.0 ett sätt att öka attraktionskraften i Svartå MÅLGRUPP Befintliga och presumtiva invånare i Svartå och tillfälliga besökare med fokus barnfamiljer. ÖVERGRIPANDE MÅL En attraktivare och rikare livsmiljö som ger fler invånare och besökare till Svartå. SYFTE Främja Svartås attraktivitet och livsmiljö genom att bereda invånarna möjligheten att utöva motionsinriktade aktiviteter i en trygg miljö som också bidrar till ökad jämställdhet mellan män och kvinnor. Särskild inriktning på att skapa fler och motionsinriktade aktiviteter för barn och ungdom. Uppmärksamma Svartås lokalhistoria och ortens bidrag till utvecklingen av det moderna Sverige. Uppmärksamma vårt gemensamma ansvarstagande för en hållbar utveckling. DESSA BIDRAR TILL GENOMFÖRANDET Svartå idrottsförening är huvudman för projektet. Följande bidrar till projektets genomförande: Svartå utvecklingsgrupp, Folkets Husföreningen, Svartå Hembygdsgård, Degerfors kommun, Bulten Stainless AB, Seldén Rigging AB, Sveaskog AB, Radiomasten kraft AB, Biddens företag. GENOMFÖRANDEPLAN MED TIDSPLAN Start , Slutfört ÖVERGÅNG TILL ORDINARIE VERKSAMHET Då projektet är genomfört kommer Svartå idrottsförening, med ekonomiskt bidrag från kommunen och lokala företag, att svara för drift och underhåll av anläggningen. 40

41 Bilaga 2 till KS /1 Sida 2 av 6 KOSTNADSBUDGET DRIFT Elförbrukning Lampbyte Underlag Bränsle Totalt 1850 kr 800 kr 4000 kr 3000 kr 9650 kr/år PROJEKTBESKRIVNING Svartå är en mindre tätort i Degerfors kommun, belägen i västra Örebro län mellan Laxå och Degerfors. Sedan 2004 har invånarantalet minskat med drygt 8 procent, från 610 invånare till 560. I takt med befolkningsminskningen riskerar orten att utarmas på både kommersiell och kommunal service. Oron för att livsmedelsaffären och byskolan ska tvingas till nedläggning är ständigt aktuell.. Föreningslivet och Svartå utvecklingsgrupp jobbar därför tillsammans för att göra Svartå attraktivare och därmed kunna vända den negativa befolkningstrenden. Förutsättningarna finns. Med ambitionerna i den Regionala utvecklingsstrategin att ur ett örebroperspektiv utvidga den lokala arbetsmarknaden, ligger Svartå inom ett bra pendlingsavstånd till Örebro. Och med nya möjligheter att utveckla s.k. LIS-områden finns goda möjligheter för Svartå att erbjuda attraktivt boende. Vad som krävs mer och som oftast glöms bort i utvecklingsarbetet är ett bra utbud av fritids- och kulturaktiviteter, som berikar den livsmiljö vi vill ha när vi väljer bostadsort. Vi må acceptera att pendla till jobb och studier och ibland på fritiden åka ett antal mil för att se en revy med Hjalmar Berglund. Men det finns aktiviteter vi inte vill offra restid för utan förutsätter att det finns i vår närhet. Ett visst utbud av fritids- och kulturaktiviteter måste därför finnas även på en liten ort. Och här spelar föreningslivet en stor roll. I Svartå kan man idag låna böcker från en bokbuss och några gånger per år visas barnteater och film i Folkets Hus. Hembygdsföreningen är mycket aktiv och erbjuder inte bara museal verksamhet utan visar också ett stort utbud av föreläsningar och musikarrangemang. Men den moderna människan, ofta med stillasittande jobb, vill också ha tillgång till faciliteter som erbjuder möjligheter till fysiska aktiviteter. I det avseendet spelar Svartå idrottsföring en stor roll för orten. Svartå idrottsförening har funnits sedan Föreningen bedriver varierad idrottsverksamhet för alla åldrar i Svartå. Mest har verksamheten kretsat kring fotboll. Sedan starten av föreningen och en bit in på 1990-talet var huvuddelen av 41

42 Bilaga 2 till KS /1 Sida 3 av 6 verksamheten förlagd till den klassiska Hagavallen. Där fanns föreningshus, fotbollsplan och elbelyst motionsspår. På 1990-talet bedömdes anläggningen så förfallen att den dömdes ut. De undermåliga elljusen vid motionsspåren skrotades. Tillsammans med kommunen valde föreningen då att flytta verksamheten till ett mer centralt läge i Svartå, där anläggningen skulle bli mer lättskött och där man kunde utnyttja redan befintliga byggnader. I det nya läget på Hyttvallen finns idag, utöver klubbhus och omklädningsrum, en gräsplan i fullmått och en mindre gräsplan. Men svartåborna saknar det elbelysta motionsspåret. I ett land där halva året är mörkt efter en dags värv på någon fabrik eller varuhus vill många ut och röra på kroppen. På mindre orter som Svartå är den möjligheten begränsad. Hösten 2009 började idén om ett elljusspår att ta form när representanter från flera föreningar träffades för att diskutera hur vi kan göra Svartå mer attraktivt. Genom att skapa en plats utomhus där alla, oberoende av årstid, kan vara aktiva, motionera och känna sig hemma, får vi också friskare medborgare. Särskilt viktig är inriktningen mot att få barn och ungdomar att för en stund lämna datorspel och komma ut i friska luften och röra på kroppen. Ett belyst motionsspår i anslutning till idrottsföreningens befintliga omklädningsrum och idrottspark ger också en trygg miljö att vistas i även efter mörkrets inbrott. Sociala nätverk knyts när alla kan vara med och hålla igång, både sommar och vinter. Det planerade elljusspåret har bl.a. en slät sträckning som är placerad intill sjön Lillbjörken, där vi senare ska skapa en rastplats med vindskydd och eldstad. Banan sträcker sig sedan förbi samlingsplatsen Hembygdsgården. Detta gör att man kan promenera därifrån lugnt utanför trafikerade vägar. En del av det 30-årsjubilerande Svartåloppets sträcka kommer att kunna förläggas på spåret. Banan planeras även ha en kuperad del som kommer att användas av mountainbikecyklister och där vi kommer att ordna årliga tävlingar för de yngre. Banans belysning kommer också att utnyttjas för att lysa upp barnens pulkabacke, den s.k. Hyttbacken. Givetvis kommer banan även att användas för längdskidåkning med bl.a. en årlig skidtävling för alla åldrar. För den skidande motionsåkaren kommer att finnas möjlighet att ta en paus vid Hembygdsföreningens café. För att ytterligare öka intresset för friskvård planerar vi tematillfällen i Hembygdsgården och Folkets Hus, med föreläsare inom området kost och motion. Övriga temakvällar kommer att handla om lokalhistoria och klimat och miljö. 42

43 Bilaga 2 till KS /1 Sida 4 av 6 Under projekttiden kommer vi tillsammans med Svartå skola och övriga föreningar att fokusera på aktiviteter riktade mot barn och ungdomar. Det kommer att vara utomhusaktiviteter med inriktning motion och friskvård, lokalhistoria och klimat och miljö. Det sistnämnda temat kommer framförallt att handla om att upptäcka naturen och klimatförändringar på lokal nivå i Svartå och sätta detta i ett globalt sammanhang. Här är även Naturskyddsföreningen medarrangör och aktiviteten går under namnet Rätt spår mot en hållbar miljö. I nuläget är vi redo att starta projektet till under våren. Vi har fått in underlag från olika entreprenörer. Vi har även på våra möten försäkrat oss om att Svartåborna och lokala företag är villiga att göra en insats med ideellt arbete. Uppslutningen kring Rikare Fritid 2.0 är mycket stor i Svartå. Beträffande naturen i området kommer det inte att bli någon miljöpåverkan. I samråd med miljöansvarig i Degerfors kommun bekräftas detta. Spårbelysningen kommer att utgöras av energisnåla LED- lampor. Svartå Idrottsförening Mats Atterstig 43

44 Bilaga 2 till KS /1 Sida 5 av 6 Aktivitetsplan från 2012-, Rikare Fritid 2.0 Löpning 1/5 30/11 1ggr / vecka Ansvarig 5 8 år Ted Post 9 12 år Jörgen Fridström år Patrik Nylén Lilla SM Svartåmästerskapen i löpning en gång/år Svartå IF Skidor 1/12 30/3 1ggr / vecka Ansvarig 5 8 år Mats Atterstig 9 12 år Andreas Adamsson år Jonas Gustavsson Lilla Vasaloppet en ggr / år Svartå IF Mountainbike 1/5 30/9 1ggr / vecka Ansvarig år Mats Atterstig Lilla SM Svartåmästerskapen i mountainbike en gång/år Svartå IF Tipspromenad 1/5 30/9 1ggr / månad Ansvarig Svartå Utvecklingsgrupp Tema Kost & Motion 4 tillfällen Ansvarig 2 föreläsningar åk 5-6 Med Svartå skola till åk 6 + föreningar Svartå skola, Svartå IF 44

45 Bilaga 2 till KS /1 Sida 6 av 6 Tema lokalhistoria Informationsslinga som beskriver verksamheten som varit på hyttområdet. Faktaunderlag från Svartå Hembygdsförening och Länsmuseet. 1 föreläsning om lokalhistorien, 1 tematillfälle lokalhistoria/år för åk 1-3, Svartå skola Ansvarig: Svartå IF, Svartå Hembygdsförening, Svartå skola Tema klimat och miljö Rätt spår mot en hållbar miljö, fast informations- och tipsfrågeslinga, samt tematiska promenader. 1 föreläsning om Naturen inpå knuten. 1 tematillfälle/år utmed terrängbanan, åk 1-6, Svartå skola. Ansvarig: Svartå IF, Svartå skola, Medarrangör: Naturskyddsförening Övriga aktiviteter - En del av Svartåloppets sträcka kommer förläggas i området. - Ett 20-tal seniorer i SIF, som idag tränar 2 ggr/vecka, kommer att använda banan för löpning och skidåkning. 45

46 Bilaga 3 till KS /1 Budget Leaderprojekt "Rikare fritid 2.0" Faktiska kostnader Elstolpar Friskvård Lokalhistoria Klimat och miljö Projektadministration Summa fakt kostn Direktfinansierade kostnader Ideellt arbete Grävmaskin inkl. förare 200 tim Egen arbetstid Dfs kom Arbete/material Summa direktfin kostn Totalkostnad Egen finansiering Medfinansiering företag Återstår Degerfors kommun 30% Därav eget arbete Kontanta medel Leader 70% (Medfinansiering företag) Totalt kontanta medel

47 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /2 1(2) Handläggare Max Tolf Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Svar på revisionsrapport Uppföljning av anläggningsredovisning och anläggningsregister Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar framlagt svar som sitt eget och överlämnar detsamma till revisorerna. Ärendet Revisorerna har genom PWC gjort en uppföljning av tidigare granskning avseende anläggningsregister. Den granskningen utfördes under 2009 och kommunstyrelsen angav ett svar på sammanträde Svaret är upplagt så att rubriken under respektive punkt anger de synpunkter revisorerna hade I texten redogörs för revisorernas granskningsresultat 2011 och därefter kommunstyrelseförvaltningens svar. Avskrivningar påbörjas sent i några av de granskade fallen. Av granskningsresultatet framgår att avskrivningar numer påbörjas månaden efter ianspråktagandet. Detta följer god redovisningssed. Revisorerna påtalar i denna uppföljning att det inte finns en fungerande rutin för slutredovisningar. Kommunstyrelseförvaltningen har arbetat för att påbörjande av avskrivningar ska ske enligt god sed. Förvaltningen instämmer i revisorernas uttalande om att ingen rutin finns för slutredovisningar och arbete behöver läggas ned på detta område. Identifikationsmöjligheterna är bristfälliga på ca 60 % av de objekt som granskats. Revisorerna har i stickprov konstaterat att nyinlagda objekt har lämplig identifikationstext. Revisorerna framför även att identifikationsmöjligheten behöver förbättras på redan inlagda objekt i den mån det är möjligt. Kommunstyrelseförvaltningen har de senaste åren arbetat för att tydliggöra identifikationsmöjligheterna i anläggningsregistret. Förvaltningen strävar även efter att dela upp investeringarna så att kollektiva avskrivningar så långt som möjligt undviks. Utöver textfältet i anläggningsregistret finns koder som kopplar ihop objektet med texter i vår kodplan. Detta angavs i kommunstyrelsens svar Kodplanerna arkiveras dessutom i bokslutsmaterialet. 47

48 DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /2 2(2) Kommunstyrelseförvaltningen framför att någon genomgång av äldre klumpade objekt inte kommer att göras på grund av resursskäl. Detta framförde även kommunstyrelsen i sitt svar Anläggningsregistret innehåller vissa objekt som är utrangerade Revisorerna framför att detta problem kvarstår men att det dock inte finns några bokförda värden på de objekt som egentligen skulle tas bort från registret. Kommunstyrelseförvaltningen delar revisorernas kritik. och målsättningen är att en genomgång ska ske till framtagandet av årsredovisning Avskrivningar sker systematiskt på markreserv i några fall. Revisorerna framför att avskrivningar på markreserv sker i några fall. Objekten måste endera klassificeras om eller skrivas ned. Kommunstyrelseförvaltningen har rättat upp några objekt sedan granskningen Målsättningen är att en genomgång av detta ska ske samtidigt som genomgången av utrangerade objekt sker. Det totala avskrivningsbeloppet på markreserv uppgick 2011 till 85,4 tkr eller 0,4 % av de planenliga avskrivningarna. En differens på ca 500 tkr finns mellan bokslutslistan i anläggningsregistret och balanskonton vid bokslutet Enligt revisorerna fanns ingen differens på totalnivå vid bokslutet Klassificeringen mellan olika objektgrupper skiljer sig dock åt. Kommunstyrelseförvaltningen har under 2011 lagt ned arbete med att erhålla överensstämmelse mellan objektgrupper i anläggningsregistret och bokföringen. Max Tolf Ekonomichef 48

49 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 42 Dnr: Reglemente för krisledningsnämnden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) 1. Reglemente för krisledningsnämnden antas och ersätter tidigare beslutade reglementen och ändringar i dessa. 2. Punkten Kommunstyrelsen är kommunens krisledningsnämnd i 8 i kommunstyrelsens reglemente utgår. Ärendet Ett förslag på nytt regelmente för krisledningsnämnden har tagits fram. I detta nya förslag till reglemente föreslås kommunstyrelsens arbetsutskott vara krisledningsnämnd, istället för som idag hela kommunstyrelsen. Denna ändring föreslås för att man snabbare och enklare ska kunna kalla in krisledningsnämnden vid behov. Ändringen är också en anpassning till förhållandena i de flesta andra kommuner. Krisledningsnämnden föreslås följa samma regler som kommunstyrelsen gällande inkallande av ersättare, kallelse, protokoll etc. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 49

50 Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 1(2) Reglemente för krisledningsnämnden ALLMÄNT 1 För krisledningsnämnden finns särskilda bestämmelser i lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. I övrigt gäller vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen (1991:900). Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommunen. VERKSAMHET 2 Ordföranden i krisledningsnämnden bedömer, efter samråd med kommunchefsgruppen och säkerhetssamordnaren, när en extraordinär händelse medför att nämnden ska träda i funktion. 3 Nämnden får besluta att ta över hela eller delar av verksamhetsområden från övriga nämnder i kommunen, dock endast i den omfattning som är nödvändigt med hänsyn till händelsens omfattning och art. Om det är möjligt bör nämnden samråda med berörd nämnd innan beslut fattas. Är händelsen av sådan art att det inte finns tid för samråd ska den nämnd som fråntas hela eller delar av verksamhetsområden snarast informeras om detta. När förhållandena medger det ska nämnden besluta att de uppgifter som nämnden tagit över ska återgå till ordinarie nämnd. Det gäller även om den extraordinära händelsen fortfarande pågår. 4 Krisledningsnämnden beslutar när en extraordinär händelse upphör. Krisledningsnämnden avvecklas då och verksamhetsområdena återgår till ordinarie nämnd. 5 Nämnden får - anvisa medel för finansiering av de utgifter som bedöms nödvändiga för att kunna lösa sina uppgifter under en extraordinär händelse - lämna begränsat ekonomiskt stöd till enskild som drabbats av händelsen - på begäran bistå andra kommuner som drabbats av händelsen. 6 Samtliga utgifter till följd av en extraordinär händelse ska redovisas särskilt. Snarast efter den extraordinära händelsens slut ska nämnden redovisa till kommunfullmäktige, som beslutar om kostnadernas fördelning. 50

51 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 2(2) ANMÄLNINGSSKYLDIGHET 7 Krisledningsnämnden ska rapportera nämndens till kommunfullmäktige beslut samt göra en sammanställning över händelsen, vidtagna åtgärder och oförutsedda kostnader till följd av händelsen. Rapportering ska ske fortlöpande och föredras vid närmast följande fullmäktigesammanträde. Krisledningsnämnden ska ge de myndigheter som regeringen bestämmer lägesrapporter och information om händelseutvecklingen samt vidtagna och planerade åtgärder. SAMMANSÄTTNING 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott är kommunens krisledningsnämnd. Ersättare är i första hand arbetsutskottets ordinarie ersättare och i andra hand kommunstyrelsens övriga ledamöter. Ordförande 9 Ordföranden har rätt att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens inte hinner sammankallas innan beslut måste fattas. Sådant beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Ersättare för ordförande 10 Vid ordförandens förhinder övertas nämnda bedömnings- och beslutanderätt av vice ordföranden. Vid förhinder även hos vice ordförande delegeras ordförandeskapet till den till ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott som har längst tjänstgöringstid. KOPPLING TILL KOMMUNALLAGEN OCH REGLEMENTE FÖR KOMMUNSTYRELSEN 11 Frågor som rör sammanträden, tjänstgöring m.m. regleras i kommunallagen och reglemente för kommunstyrelsen. 51

52 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 45 Dnr: För kännedom: Årsredovisning 2011för BRT samt revisorernas granskning av årsredovisningen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) Arbetsutskottet tackar för informationen och överlämnar den till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Ärendet Årsredovisning för 2011 för Bergslagens Räddningstjänst (BRT) har upprättats. Resultatet för 2011 blev tkr. Revisorerna har granskat årsredovisningen och tillstyrker att direktionen ska beviljas ansvarsfrihet samt att årsredovisningen godkänns. Ärendets beredning Årsredovisning 2011 för BRT Revisionsberättelse för 2011 för BRT Revisorernas granskning av årsredovisning 2011 för BRT Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 52

53 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 46 Dnr: För kännedom: Revisorernas granskning av Östra Värmlands överförmyndarnämnd Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) Arbetsutskottet tackar för informationen och överlämnar den till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Ärendet Revisorerna har granskat verksamheten i Östra Värmlands överförmyndarnämnd. Nämnden är gemensam för kommunerna i Degerfors, Filipstad, Karlskoga, Kristinehamn och Storfors. Kristinehamn är värdkommun. Revisorerna har granskat verksamheten under 2011, den interna kontrollen samt budget och utfall. Deras slutsatser är att nämnden bedriver sin verksamhet ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande. Ärendets beredning Revisorernas granskning av Östra Värmlands överförmyndarnämnd 2011 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 53

54 54

55 55

56 56

57 57

58 58

59 59

60 60

61 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida (13) KS AU 48 Dnr: Diskussionsärende: Extra tillskott till gymnasienämnden Arbetsutskottets beslut 1. Frågan tas upp på nästa KS AU Ekonomichefen får i uppdrag att meddela Karlskoga kommun vad som diskuterats på dagens möte med arbetsutskottet. Ärendet Under 2012 har det via samråd framkommit att den gemensamma gymnasienämnden med Karlskoga redovisar stort underskott för Degerfors kommun avsatte ca 3,3 mkr i extra för detta i samband med bokslut för I dessa samråd har det framkommit att gymnasienämnden även för 2012 beräknar att redovisa stora underskott mot budget. Det är i allt väsentligt två områden som de prognostiserade underskotten hänför sig ifrån. Det är interkommunala ersättningar och kostnader för lokaler med drygt 10 mkr vardera. Vad gäller de ökade kostnaderna för interkommunala ersättningar har en lösning diskuteras om att nämnden tillskjuts medel motsvarande 75 % av det beräknade underskottet om 10,5 mkr. Degerfors kommuns andel skulle i så fall uppgå till ca 2,2 mkr. Vad avser underskottet för lokalkostnader finns det fortfarande öppna frågor att samråda om. På det senaste samrådet om gymnasienämnden, , uppkom frågan huruvida Degerfors kommun kunde bidra med ytterligare pengar. Ekonomichef Max Tolf meddelade på detta samråd att Degerfors kommuns prognostiserade resultat för 2012 uppgår till ca 1,1 mkr. Den nivå som diskuteras på dagens sammanträde är att Degerfors kommun kan tänka sig att skjuta till ytterligare 0,5 mkr. Detta tillskjutande innebär en nästan halvering av den prognostiserade resultatnivån. Ekonomichefen får i uppdrag att meddela Karlskoga kommun denna ståndpunkt med kompletteringen att det inte skulle kopplas ihop med underskottet för lokaler. Deltar inte i beslutet Annika Engelbrektsson (S) deltar inte i beslutet. Skickas till Ekonomichef Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 61

62 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS (1) Handläggare Maria Eriksson Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Följande delgeringsbeslut redovisas inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Nr Delegat Beslut KaC 19/12 Kanslichef Förlängning av ramavtal för Pensionsadministration, ersätter avtal undertecknat KaC 20/12 Kanslichef Antagande av hemvärnsman KaC 21/12 Kanslichef Beslut om yttrande över remiss Folkhälsopolitisk plan för Degerfors EC 2/12 Ekonomichef Nyupplåning kr från Kommuninvest, kapitalbindning t.o.m SC 3/12 Servicechef Tillfälligt upplåtande av mark vid Gamla tennisplanen i Svartå MHI 4/12 MHI 5/12 MHI 6/12 Miljö- och hälskoskyddsinspektör Miljö- och hälskoskyddsinspektör Miljö- och hälskoskyddsinspektör Yttrande till Polisen över ansökan enligt ordningslagen begagnande av offentlig plats. Uteservering vid Gatuköket. Yttrande till Polisen över ansökan enligt ordningslagen begagnande av offentlig plats. Marknadsstånd på Medborgarplatsen Yttrande till Polisen över ansökan enligt ordningslagen. Demonstration 1 maj TI 3/12 Trafikingenjör Avstängning av gata p.g.a. ledningsarbete. Del av Lokstallsgatan TI Park Q2/12 Trafikingenjör Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Degerfors kommun TELEFON TELEFAX ORG.NR. E-POST INTERNET Degerfors kommun@degerfors.se 62

63 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen (1) Handläggare Maria Eriksson Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Rapporter handlingar för kännedom Följande rapporter handlingar för kännedom har inkommit till kommunstyrelsen Nr Rapport handling Återrapportering från fikamöte den 14 mars 2012 mellan ungdomar och politiker Gymnasienämnden, , Överförmyndarnämnden, , GN 29: Yttrande till Skolinspektionen angående ansökan från fristående gymnasieskola FHN 46: Folkhälsonämndens redovisning uppdrag, mål och budget Årsmötesprotokoll Skagerns fiskevårdsförening, Degerfors kommun TELEFON TELEFAX ORG.NR. E-POST INTERNET Degerfors