Checklista för att följa upp efterlevnaden av miljölagstiftning.

Transkript

1 Checklista för att följa upp efterlevnaden miljölagstiftning. 1(12) Genomgång lagefterlevnaden vid Sahlgrenska akademin. Ledningens genomgång 20 augusti Checklistan har skickats från Miljöenheten vid Göteborgs universitet till alla fakulteter. Sahlgrenska akademin har svarat på frågorna och därigenom utvärderat lagefterlevnaden inom miljöområdet. Miljösamordnarna vid akademin samt vid institutionerna har bidragit med information. Kontakt har även tagits med andra berörda personer för att få relevant information. Slutsats: Sahlgrenska akademin följer aktuella lagar och förordningar inom miljöområdet. Viss tveksamhet finns kring hur väl personal informeras/utbildas det gäller t.ex. brand, säkerhet och hantering brandfarlig/explosiv vara. Dessutom saknas akademigemensamma rutiner för hur studenter informeras om kemikaliehantering vid laborationer samt hur studenter får information om KLARA-systemet. Akademins svar har sedan använts som en del i utvärderingen lagefterlevnaden vid Göteborgs universitet i juni 2010.

2 EXEMPEL Hur hanteras elektronikfall? Personalen lägger detta i mindre kärl i kopieringsrum tömmes personal vid behov i därför sett och märkt kärl i soprum. Hämtas Renova. Observerat dessa båda kärl, frågat två slumpmässigt valda ur personalen om huruvida de känner till hur elektronikfall sorteras. Anna Svensson, miljösamordnare 12 feb 09 Sida 2(12) Hur kan fakulteten svara på frågorna? På vilket sätt har du tagit reda på Om frågan är var förvaras säkerhetsdatablad för labbkemikalier så fungerar inte enbart svaret det framgår vår rutin Det är hur det ser ut i verkligheten som är intressant här. Exempel på metoder för att undersöka lagefterlevnad: Intervjuer Observation Dokumentgranskning Besiktning anläggningar Prover, mätningar Genomgång projekt och arbeten Fakulteten svarar förslagsvis på denna fråga genom att sammanställa hur ansvariga på institutionen svarat (om det är en fråga som är relevant för institutionerna). kryssa i om frågan inte är applicerbar på institutionens/fakultetens verksamhet, d.v.s. om institutionen/fakulteten inte identifierat några lagkr på området. Checklistan omfattar f.n. inte följande GUs identifierade lagsnitt: Tillsyn Straff och brott Miljöfarlig verksamhet Övriga miljökr Transport farligt gods (bara applicerbart på Tjärnö MBL, övriga inst/fak anlitar professionell leverantör för transport farligt gods, man skulle kunna fråga om den anlitade leverantören har rätt tillstånd eller dyl.)

3 1. AVFALL 1.1 Vilka olika fraktioner sorteras? 1.2 Var finns talet med transportören, där det framgår att denne har tillstånd att transportera fall, förvarat? 1.3 Slängs skärande/stickande fall i behållare som skyddar mot skador? Alla fraktioner enligt GU:s/SU:s/FTV:s fallsplan. Avtalet finns hos Upphandlingsenheten Ja Observation på EBM, Odontologen, W-labb miljösamordnaren i samband med externrevision 22 april Maritha Svensson, GU:s fallshandläggare Observation på EBM, Odontologen, W-labb miljösamordnaren i samband med externrevision 22 april Sida 3(12) 1.4 Hur hanteras elektronikfall som kan innehålla sekretessbelagd information? 1.5 Har den anläggning som hanterar institutionens smittförande fall erforderliga tillstånd? 1.6 Var förvaras transportkvittot för farligt fall? 1.7 Hur sorteras farligt fall ut? Ja Farligt fall förvaras i separata kärl och blandas ej med övrigt fall. Svar från Annhild Larsson, skyddsingenjör GU. Observation på EBM, Odontologen, W-labb miljösamordnaren i

4 1.8 Vem för anteckningar om mängd och typ farligt fall som uppkommer? 2 DJURFÖRSÖK, JAKT OCH GMO 2.1 Hur säkerställer inst. att djur inte far illa vid transport? 2.2 Har personal och studenter som hanterar djur rätt kunskaper och befogenhet för sina uppgifter? Olika fraktioner farligt fall blandas ej med varandra. På Medicinareberget förs anteckningar i de uppsamlingsrum där transportören hämtar fall. På SU förs anteckningarna SU eftersom man inte kan särskilja GU/SU-fall. Anlitar alltid certifierad speditör och om underleverantör anlitas ska de ha speciella tillstånd för sina bilar (ventilation t.ex). Detta kontrollerar alltid EBM. EBM skickar alltid med intyg att djuren är friska. På flygplats kontrolleras djuren veteri. Ansvarig person vid EBM återkopplar alltid med mottagaren efter transport. Alla som hanterar djur måste inom två år gå en lagstadgad kurs Försöksdjurskunskap. Tills man har gått kursen är handledaren ansvarig. EBM har inte 100 % koll idag, men har börjat med ett system där alla utbildade samlas i en databas. För att få passerkort till EBM måste man ha skrivit på ett intyg att man har gått Försöksdjurskunskap. samband med externrevision 22 april Tidigare erfarenheter Pratat med universitetsveteri Lars Ewaldsson Pratat med universitetsveteri Lars Ewaldsson Sida 4(12)

5 2.3 Vilka rutiner används för att välja ut lämpligaste djurart för ett djurförsök? 2.4 Har inst. rutiner för hållning och utsättning vilt? När man skriver sin djuretikansökan måste man motivera valet försöksdjur. Och för att få beställa försöksdjur på EBM måste man ha en godkänd djuretisk ansökan. I övrigt lämnas valet försöksdjur till forskaren. ej Sahlgrenska akademin Pratat med universitetsveteri Lars Ewaldsson Sida 5(12) x 2.5 Hur ser inst. till att de som hanterar GMO har god kännedom om relevant lagstiftning och rutiner? 2.6 Vid innesluten användning GMO, gör ansvarig forskare alltid en anmälan, en riskbedömning och en etisk uppskattning? 3 BRANDFARLIG/ EXPLOSIV VARA Den som skriver på en djuretisk ansökan måste ha gått den lagstadgade kursen Försöksdjurskunskap där GMO är med. För att få passerkort måste man ha gått en introduktion där de regler och rutiner som gäller EBM gås igenom. Anläggningen EBM är godkänd för att GMO inte ska kunna spridas/rymma. Vid transport bort från EBM måste en flygkartong i plast användas. För att få beställa försöksdjur på EMB måste forskaren ha en godkänd etisk ansökan som innehåller detta. Pratat med universitetsveteri Lars Ewaldsson Pratat med universitetsveteri Lars Ewaldsson

6 3.1 Har den personal som hanterar denna typ varor rätt kompetens för hanteringen? 3.2 Har inst. de tillstånd som krävs för hantering denna typ varor? 3.3 Är utrymmet för förvaring brandfarliga vätskor inomhus brandtekniskt skilt? 4 KEMIKALIER 4.1 Finns det några kemikalier som inst. tillåter att de hälls ut i loppet? Vilken rutin har isf använts för att identifiera dessa? 4.2 Är förvaringsutrymmen invallade och golvbrunnar stängda/ickeexisterande där kemikalier hanteras? Miljösamordnarna för odontologi, neurovet. o fysiologi samt EBM är föreståndare för brandfarlig vara. I detta ingår dock ej utbildningsansvar, vad vi vet. Grundidén är att denna typ utbildning ges vid nyanställning/projektarbete och i varje riskbedömning men det är tveksamt hur och om alla får utbildningen. Ja. Ja. Ja, genom GU:s och Chalmers överenskommelse med Gryaab och miljöförvaltningen har vissa undantag från grundprincipen om hushållsliknande lopp gjorts. Dessa finns på sidan 2 i dokumentet sets/720/720324_44621sv.pdf Ja. Genom dokumentet s/720/720324_44621sv.pdf Mats Sandberg På miljörådet 16 mars 2010 Sida 6(12)

7 4.3 Har personal och studenter som använder kemikalier tillgång till och förståelse för funktionerna i KLARA? 4.4 Förvaras kemikalier som tillsammans kan ge upphov till ökade risker separat och förvaras kemikalier i rätt typ behållare? 4.5 Har alla kemikalier rätt märkning? 4.6 Finns riktlinjer på inst. för hur studenter instrueras i kemikaliehantering vid labbar? 4.7 Vad görs vid utsläpp en miljöfarlig kemikalie till lopp, mark eller luft? Ja tillgång. Tveksamt om alla studenter har förståelse för KLARA. Projektarbetare, nyanställda, all personal har fått information. Men tveksamt om studenter i grundutbildningen fått samma info. Ja, detta är förhoppningen och målsättningen Ja, detta är förhoppningen och målsättningen. Tyvärr sker fler och fler analyser med kit där innehållet och farligheten oftast inte anges. Ja, detta är förhoppningen och målsättningen. Det ingår även i riskbedömningar som alla skall göra. Men tveksamt om studenter i grundutbildningen fått samma info Förhoppningen är att detta anmäls som tillbud, vilket var fallet i xylen -historien. I ett fall har en flaska isofluran tappats i trapphus på EBM. Då stängdes trapphuset och sanerades. Det finns dock dåligt med nedskrivna rutiner för detta på vissa håll. Sida 7(12)

8 4.8 Rapporterar inst. till kemikalieleverantör om nya risker med en kemikalie upptäcks? 5 SÄKERHET 5.1 Känner all personal till rutiner vid brand eller liknande olycka? 5.2 Finns släckningsutrustning och annan nödvändig skyddsutrustning lätt tillgängligt? 6 EGENKONTROLL 6.1 Finns det en uppdaterad och dokumenterad fördelning det organisatoriska ansvaret, s.k. beslutsordning eller Vid inst för biomedicin har miljösamordnaren anmält att borsyra i koncentrerad form kan vara cancerframkallande. Delvis (inst för neurovet. o fys, odontologi, biomedicin, medicin): all personal känner inte till detta. Det ingår i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Frågan är vilken kunskapsnivå som krävs. Ja (W-labb, inst för kliniska vet.): Följer SU:s regelverk där det fungerar bra. Nej (inst. För vårdvet o hälsa). Ja (EBM): detta fungerar för den egna personalen på EBM. Mera tveksamt vad gäller Core F och den personal som arbetar på EBM men har annan inst-hemvist. Ja. Beslut finns under punkt 4.6 i dokumentet lassets/1296/ _aodo pdf Svar från sekretariatschef, Sahlgrenska akademins kansli. Mats Sandberg Sida 8(12)

9 delegationsordning? 6.2 Hur kontrollerar inst. att laboratorieutrustning är i gott skick? Servicetal reglerar detta för viss utrustning EBM: personalen kontrollerar att sövningsutr fungerar innan den tas i bruk. Inst för biomedicin, neurovet o fysiologi, medicin och W-labb: Viss personal har ansvar för vissa apparater men detta är inget generellt system. Oftast fungerar det så att om apparaten inte fungerar så tar man kontakt med utrustning/apparatansvarig eller motsv. Sida 9(12) 6.3 Har inst. verksamheter som är tillstånds- eller anmälningspliktiga? Ange vilka. Ja. GMO. GMM. Djurhållning och -användning. Vissa cancerframkallande ämnen. Radioaktiva ämnen-strålkällor. Narkotiska preparat. 6.4 Vid ny tillstånds- eller anmälningspliktig verksamhet, kontaktas då universitetets miljöcontroller? 7 INKÖP/ GU har dessutom anmält laboratorieverksamhet över 5000 m2 där SA står för en stor del. Nej, inte det gäller verksamhet som institutionerna själva anmäler. Detta anmäls till skyddsingenjör. Miljöcontrollern har inte blivit kontaktad i något sådant ärende.

10 UPPHANDLING 7.1 Används universitetets ramtal vid alla typer inköp? Sammantaget följer Sahlgrenska akademin ramtalen till 76 % (58% upphandlat, 18 % icke upphandlingsbart). Genom statistik från GU:s centrala upphandlingsenhet. Sida 10(12) 8 MILJÖFORDON 8.1 När personalen beställer taxi i tjänsten, väljs då miljöbilar? 8.2 Lämnas en redogörelse för institutionens inköpta/leasade fordon till fastighetsdelningen (vilka vidarebefordrar informationen till Transportstyrelsen) varje år? 9 LOKALER OCH FASTIGHETER 9.1 Finns det på inst. någon utrustning som innehåller PCB, och har detta i så fall anmälts till rätt instans? Inom de 5 största områdena har vi följande talstrohet: anläggningar 89 %, labbmaterial 69 %, konsulttjänster, 69 %, resor 87 %, IThårdvara 94 %. Nej inte systematiskt, detta lagkr (förordningen om myndigheters miljö- och trafiksäkerhetskr) har inte nått ut i verksamheten än. Ja, Sahlgrenska har 3 rapporterade fordon i Transportstyrelsens system FRIDA. Även HIGAB bör kontaktas! Fastighetschefens lista över de uppgifter som Transportstyrelsen har fått rapport om. Mailat Claes Kvist, Akademiska hus.

11 9.2 Sker återkommande besiktning ventilationssystemet? Besiktning ventilationssystemen görs enligt Boverkets regler kallad OVK. Svar via mail från Claes Kvist, driftsamordnare Akademiska Hus Väst Sida 11(12) 9.3 Vilka energieffektiviserande/- sparande åtgärder har inst. vidtagit förra kalenderåret? Medicinarelängan och Odontologen genomförde energisparkampanjer med inriktning på beteendeförändring hos personalen. EBM har, tillsammans med Akademiska hus, startat ett stort arbete för att energieffektivisera EBM Används tillåtna köldmedier i kyl- och ventilationssystem och besiktigas dessa personal certifierad för ingreppet? 9.5 Avlopp annat slag än motsvarande hushållslopp skall anmälas. Har detta gjorts? Optimering drifttider för ventilation allmänt i alla lokaler. I Arbets/Miljömedicin är en styrning korridorsbelysningen via tidkanal utförd. Ja GU och Chalmers har en överenskommelse med Gryaab om vissa undantag från grundprincipen om hushållslopp. 10 LIVSMEDEL 10.1 Känner den personal som Henriette- vi följer de Svar via mail från Claes Kvist, driftsamordnare Akademiska Hus Väst Svar via mail från Claes Kvist, driftsamordnare Akademiska Hus Väst e/digitalassets/720/ _44621sv.PDF

12 hanterar livsmedel till hur de ska jobba för att leva upp till tillämplig lagstiftning? regler som finns. Sida 12(12) X