Miljö- och byggnadsnämnden i Sjöbo kommun

Transkript

1 Miljö- och byggnadsnämnden i Sjöbo kommun Tillsyn på bilverkstäder 2006 Rapport nr 3/06 olika möjligheter nu olika möjligheter nu olika möjligheter nu olika möjligheter nu olika mö

2 Inledning Inom ramen för miljö- och byggnadsnämndens tillsynsplan har samtliga, av miljö- och byggnadsnämnden kända, bilverkstäder i Sjöbo kommun besökts under Tillsynen har fokuserat på bilverkstädernas kemikalie- och avfallshantering. Sammanlagt har 17 bilverkstäder besökts. Miljö- och byggnadsnämnden har i samband med bokning av tillsynsbesök översänt checklista (se bilaga). Denna skulle återsändas ifylld till miljö- och byggnadsförvaltningen och utgjorde sedan underlag för tillsynsbesöken. Ifylld checklista återsändes från 9 av de 17 verksamheterna. Efter tillsynsbesöken har inspektionsrapporter sammanställts och översänts till bilverkstäderna. Brister som noterats vid tillsynsbesöken redovisas i tabell 1. Denna rapport har sammanställts av miljöinspektör Anna Karlsson som tillsammans med miljöinspektör Malin Tell Walient ansvarat för tillsynsprojektet. Tillsynsbesök har även utförts av miljöinspektör Peter Hellichius och miljöinspektör Kenneth Kallin. Lagstiftning - Miljöbalken (1998:808) - Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - Avfallsförordning (2001:1063) - Naturvårdsverkets föreskrift om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor; (NFS 2003:24) - Kemikalieinspektionens föreskrift (1998:8 ) - Skåne Läns policy för kemikalielagring - Renhållningsordning: Föreskrifter om avfallshantering för Sjöbo kommun. Tillsyn på bilverkstäder i Sjöbo kommun 2006 Verkstaden I samtliga besökta bilverkstadslokaler hade golvet en tät ytbeläggning. I tio av dessa fanns golvbrunnar som var kopplade till oljeavskiljare. Fem verksamheter fick någon form av anmärkning på hanteringen av oljeavskiljaren, i de flesta fall p.g.a. eftersatt skötsel och/eller tömning. En lokal hade golvbrunnar som enbart var kopplade till vattenlås. Fem verkstäder tömde och kontrollerade sina oljeavskiljare regelbundet. Fyra verkstäder som hade golvbrunnar och oljeavskiljare fick rådet att plugga sina golvbrunnar för att minska risken att spill når oljeavskiljaren och förstör dess funktion. Kemikaliehantering Hos åtta bilverkstäder fanns det brister i kemikaliehanteringen. De brister som noterades var främst avsaknad av invallning, men också olämplig placering, t.ex. förvaring av oljefat direkt på mark utomhus utan tak. På fyra av bilverkstäderna fanns brister både vad gäller invallning och förvaring. Hos övriga nio bilverkstäder förvarades kemikalier på ett bra sätt, t.ex. invallat och under tak. Avfall Farligt avfall På samtliga bilverkstäder sorteras farligt avfall (spillolja, oljefilter, batterier, lysrör, etc) ut från övrigt avfall. Sju bilverkstäder fick dock anmärkning på förvaringen av farligt avfall, t.ex. förvaring utan invallning, förvaring direkt på mark eller förvaring utan tak.

3 Absorptionsmedel sorterades i åtta fall inte ut från övrigt avfall. Av verkstäderna anlitade 13 stycken transportörer som godkänts av Länsstyrelsen för transport av farligt avfall. Av verksamheterna kunde elva visa upp anteckningar om farligt avfall. På tre verkstäder transporterades allt farligt avfall av verksamhetsutövaren själv till återvinningscentralen i Sjöbo. Fyra verksamheter transporterade vissa fraktioner av det farliga avfallet själv. Sex av verksamheten hade vid tillsynsbesöket inte anmält transport av farligt avfall till Länsstyrelsen. Av verksamheterna var det endast tre som nyttjat inlämningstillfällena vid återvinningscentralen i Sjöbo. En av dessa kunde visa upp anteckningar om farligt avfall. Övrigt avfall Skrot lämnas till godkända mottagare, däck lämnas oftast vid inbyte. Många av verkstäderna upplever problem med att göra sig av med däcken. Sammanfattning och diskussion Två av verksamheterna var vid tillsynsbesöken helt utan anmärkningar, övriga bilverkstäder hade en eller flera brister, se tabell 1. De vanligaste anmärkningarna som noterats vid tillsynsbesöken rör förvaring och hantering av farligt avfall. Den vanligaste bristen, tillsammans med brister i hantering och/eller förvaring av kemikalier, var att förbrukat absorptionsmedel inte hanterades som farligt avfall utan blandades med vanligt avfall. I många fall beror bristerna på okunskap om gällande lagstiftning. Reglerna kring detta upplevs av verksamhetsutövarna som svårgreppbara och krångliga. Här har miljö- och byggnadsnämnden, i egenskap av tillsynsmyndighet, en viktig uppgift att på ett tydligt sätt informera verksamhetsutövarna om gällande lagstiftning och tillhandahålla blanketter och informationsmaterial. Endast tre av de besökta verksamhetsutövarna hade nyttjat företagens möjlighet att lämna in farligt avfall på inlämningsdagarna på återvinningscentralen i Sjöbo. De flesta av verksamhetsutövarna kände till att denna möjlighet fanns, med valde ändå att inte använda sig av tjänsten. De som nyttjat tjänsten ansåg däremot att den fungerat bra. Ett problem var att endast en av dem som nyttjat företagens inlämningsdag kunde visa anteckningar över sitt farliga avfall. Av de företag som använt sig av SYSAV tjänster för hämtning av farligt avfall var det endast en som inte kunde redovisa anteckningar om sitt farliga avfall. Den som bedriver verksamhet där farligt avfall uppkommer ska föra anteckningar över mängd farligt avfall som uppkommer årligen, slag av avfall och de anläggningar som olika slag av avfall transporteras till, enligt 44 avfallsförordningen (2001:1063). Tillsynsbesöken visar att de flesta bilverkstäder som har golvbrunnar har dessa kopplade till oljeavskiljare och att övriga verkstäder saknar golvbrunnar. Detta är positivt med tanke på de risker för förorenande utsläpp som är förknippade med denna typ av verksamhet. Den av verksamheterna som saknade oljeavskiljare fick rådet att plugga sitt golvavlopp. På en verksamhet var bristerna så allvarliga att miljö- och byggnadsnämnden beslutade att förelägga denna. Detta ärende är vid denna rapports författande fortfarande under handläggning.

4 Tabell 1. Sammanfattning av de brister som noterades vid tillsyn av mindre bilverkstäder i Sjöbo kommun. Brister i skötsel Brister i transport av oljeavskiljare av farligt avfall Felaktig hantering av förbrukat absorptionsmedel Bristande dokumentation av avlämnat farligt avfall Brister i förvaring/ hantering av farligt avfall Brister i förvaring/ hantering av kemikalier 1 X X X X 2 X X 3 X X X X 4 X X 5 X X 6 X 7 X X X 8 9 X X X 10 X X 13 X X X X X 14 X X X X 15 X X X 16 X X 17 X X X Totalt Uppföljning Enligt gällande tillsynsplan skall bilverkstäder besökas vart fjärde år och en uppföljning kommer således att ske kontinuerligt. I de fall där föreläggande eller råd meddelats kommer återinspektion att ske i samband med handläggning av ärendet.

5 CHECKLISTA FÖR MILJÖSKYDDSINSPEKTION AV FORDONSVERKSTAD/BILVÅRDSANLÄGGNING I SJÖBO KOMMUN (IB.18:2) Inspektionsdatum.. Fastighetsbeteckning Företag. Organisationsnummer Fastighetsägare. Verksamhetsansvarig/ägare.. Adress Antal anställda...verkstadsyta... Verksamhet Verkstad Rostskydd Däckservice Lackering Rekond. Motordelstvätt Tvättplats medel:. antal tvättar/år: Detaljtvätt medel:. förbrukad mängd/år:... Verkstad Tät ytbeläggning Nej Ja kommentar. Golvbrunnar Nej Ja kommentar: Oljeavskiljare Nej Ja Larm Nej Ja Besiktningsprotokoll, år: kommentar. Uppsamling av spill, kommentar

6 Cisterner Dieseloljecistern m³ S-cistern K-cistern skyddad S-cistern Placering:... Kontrollerad: Tillstånd:.. Dieseloljecistern m³ S-cistern K-cistern skyddad S-cistern Placering:... Kontrollerad: Tillstånd:.. Inom vattenskyddsområde Nej Ja Sekundärt skydd? Kemikalieförvaring och förvaring av farligt avfall Inomhus Nej Ja invallat Nej Ja Köldmedieanläggning Anmäld till tillsynsmyndigheten Nej Ja År (gäller anl. med >10 kg köldmedium, årsrapport skall skickas in) Påfyllningsstopp av HCFC sedan 1 jan 2002, totalförbud för CFC sen 1 jan 2000 Avfallshantering Farligt avfall Spillolja Oljefilter Bilbatteri Batteri Lysrör Lösningsmedel Förbrukat abs.medel/trasor Färger Elektronik Annat farligt avfall....

7 Övrigt avfall Plast Däck Metallskrot Annat avfall...

8 Sjöbo kommun Sjöbo Telefon gheter nu olika möjligheter nu olika möjligheter nu olika möjligheter nu olika möjligheter nu