37 Aktörer i samverkan

Transkript

1

2 37 Aktörer i samverkan Länsstyrelsen Stockholm Kommuner i Stockholms län (26 st.) Stockholms läns landsting Polisen Region Stockholm Försvarsmakten Militärregion Mitt Kustbevakningen, region nordost SOS Alarm Trafikverket Stockholms hamnar Kommunalförbunden -Storstockholms brandförsvar -Södertörns brandförsvar -Brandkåren Attunda

3 Vad är Samverkan Stockholmsregionen? En kontinuerlig regional inriktnings- och samordningsfunktion med gemensamma koordineringsresurser 37 Regionala aktörer + målbild + syn- och förhållningssätt + modell, process, arbetssätt + gemensamt finansierad avtalsorganisation, + gemensamma resurser + ändamålsenliga samverkansytor (pågår) = Gemensam regional förmåga

4 2007 Parallell utveckling och kunskapsutbyte mot gemensamt mål! Projekt Projekt Projekt Projekt Nationella initiativ Regionala initiativ Projekt Projekt Projekt Ledning och samverkan Projekt LoS Implementering Grund SoL Reg-uppdrag Stärkt kris Stat utredning Alarmering II 2017 Målbild Nationell modell inriktning & samordning Projekt Samverkanscentral Projekt Regional krishantering Sammanhållet Utvecklingsprogram Program för samverkan Samverkan Stockholmsregionen Kontinuerlig inriktnings- och samordningsorganisation, 37 aktörer Händelser SAMÖ-07 Stormen Per Pandemi Bryggargatan Askmoln Oslo/Uttöya Cryptosporidium Sociala Oroligheter Ebola Västmanland Paris Bryssel Köpenhamn Flykting??

5 Samverkan i vardagen Erfarenheter Här skapas förmågan Här övas processer Här skapas synergin Här sker uppföljning Här skapas proaktivitet st Regionala råd (ägarforum) +6 st Regional chefsgrupper (inriktande) +9 st Regional samordningsgrupp (samordnande) +6 st Verkställande forum -ledningscentraler +52 st Ordinarie veckovisa samverkanskonferenser = Regional Lägesbild, analys, samordning och inriktning, uppföljning, utveckling, justering mm

6 Aktiverade lägen händelser, 50 samverkanstillfällen Attentat Attentat Köpenhamn Köpenhamn 2 S + I Oro av social karaktär, Tensta Översvämning Järfälla (Trafikpåverkan Tåg) Stormen Helga Fågelinfluensa i Stockholm Gasutsläpp Högdalen Attentat Paris Hotnivåhöjning 4 S+ I Jan Dec Vädervarning, klass Omfattande fel i rulltrappor Attentat hotell Tunisien, mott ARN Migrantsituationen Migrationsströmar Pågående Explosivt material, Huddinge (Trafikpåverkan Tåg) Tågstörningar Södra Station Spontan demonstration Östermalmstorg (SDreklam) Störningar i Landstingets ITsystem Vattenläcka Ulvsunda (Trafikpåverkan Väg) Rödmarkerad händelse = Inriktande nivå har aktiverats och formulerat inriktning

7 Modell för regional inriktning och samordning

8 Regional samverkanskoordinator i beredskap Sökta egenskaper (ur besluts-pm, 2014) Mycket stor integritet och förmåga att kliva ur sin aktörstillhörighet. Vana av ledarskap genom arbetsledning alternativt projektledning, hög kunskap om regionens aktörer och samhällets samlade behov. Analytisk förmåga och god förmåga att utrycka sig i tal och skrift. Uppdrag/roll Aktörsoberoende funktion Omvärldsbevakning/analys Leda samverkanskonferenser Ordinarie/aktiverat läge Säkra analys och åtgärder Beredning regional inriktning Roll vid utbyggd koordinering Ambassadör

9 Roller i aktiverat läge Ordförande RIF Regionalt Inriktande Forum (RIF) Regional samverkanskoordinator Lst-TiB Regionalt samordnande forum Lägesbild Analys Kommunikation

10 Information om projekt: Gemensam samverkansetablering -Samverkan med samhället i fokus Informationsdelning - Lägesbild - Analys - Koordinering - Omedelbar samtidighet

11 Vi bedriver samverkan i tre nivåer..

12 Gemensam samverkansetablering - ett av flera verktyg vid regional samverkan Regionens aktörer + målbild + syn och förhållningssätt + modell, struktur, process + organisation, + resurser + ändamålsenliga samverkansytor = Gemensam förmåga

13 Historik: Projekt vardagssamverkan Vardagssamverkan 1 Vardagssamverkan 2 Vardagssamverkan (3)Trafik Utbildning Utvärdering Utvärdering Utvärdering Utvärdering Nyårskluster Attentat Paris och Köpenhamn Regional inriktning: - Ökad förmåga op. lägesbild och koordinering -Rutin för uppstart av op-kluster Nyårskluster Beslut Genomförande Vardagssamverkan1 Beslut Nya försök -Fler aktörer -Pröva videolänk Beslut Behålla etablering -nyttja vid behov och -nyttja för utbildning -Nya försök trafik Beslut -Projekt Gemensam samverkansetablering fler aktörer Finansiering OK -Projektstart Q1 - Ny lokal MAX

14 Observerade resultat och effekter Kunskapsökning, ökad förståelse Utökad informationsdelning Samtidig utalarmering Kvalitetssäkring av information Koordinering av insats Möjlighet till operativ lägesbild Proaktivitet och gemensam analys

15 Grundläggande projektförutsättningar

16 Gemensamma samverkansytor Möjliggör fysisk samverkan i vardag och kris som komplement och stöd till antagen samverkansmodell och andra mötesformer

17 Inledande sittning i lokal MAX

18 Uppdrag och förhållningssätt Vi lär känna varandra och lär om varandras uppdrag och behov av information och stöd Vi säkrar att relevant information delas snabbt till de som behöver den Vi upprätthåller en operativ lägesbild för regionens aktörer Vi optimerar resursanvändning och minskar onödiga störningar Vi stödjer gemensam analys och framförhållning i ett operativt tidsperspektiv

19 Att tänka på Arbetsuppgifter, roll och mandat för person i operatörskluster kan skilja mellan organisationerna Alla aktörer svarar själva för sin verksamhet och sina beslut och rapporterar till egen hemmacentral Inga gemensamma beslut fattas i rummet, däremot kan och bör enskilda beslut/utföranden med fördel koordineras och samordnas när möjlighet ges. Ordinarie arbetsledning gäller

20 Informationsdelning och informationsflöde Ordinarie informationsflöden Hemmacentral Hemmacentral Operatörskluster Hemmacentral Hemmacentral

21 Vald utvecklingsmodell i projektet Målstyrd, prövande och lärande utveckling Idé, test, justering, idé, test, justering.. Förbestämd utveckling, med stegvist införande

22 Offentlighet och sekretess Målbild för arbetet Samma lagstiftning styr arbetet på skadeplats som i ledningscentraler. I målbilden ligger att uppnå motsvarande situation inne som ute, det vill säga aktiv dialog i syfte att optimera samhällsinsatsen Samverkan mellan operatörer i ledningscentraler Samverkan på fältet

23 Offentlighet och sekretess I vissa situationer kan sekretessbelagd information delas Mycket information som hanteras är inte sekretessbelagd och kan därmed delas. I vissa fall går det bra att dela även sekretessbelagd information, t.ex. i nedanstående situationer När det ej råder skada eller men för den enskilde Samtycke (explicit eller presumerat) Nödvändigt för att utföra uppdrag Brottsmisstanke Skydd mot olyckor (kameramaterial) Generalklausulen (ej sjukvårdssekretess) Nödrätten (BrB)

24 Offentlighet och sekretess Nödrätten Nöd föreligger när fara hotar liv, hälsa, egendom eller annat viktigt intresse som skyddas av rättsordningen. Det kan vara straffritt att lämna ut en sekretessbelagd uppgift om det är försvarligt utifrån omständigheterna.

25 Offentlighet och sekretess Viktigt att tänka på Vilka informationsbehov har andra aktörer? Vem kan ha information jag behöver? Innebär informationsdelning någon sekretessproblematik? Kan sekretessen undanröjas? Sekretessbrytande bestämmelser Nödrätt Ofta kan information tvättas, dvs utelämnande v t.ex. personuppgifter m.m. så att sekretessen bibehålls men att information i övrigt kan delas

26 Checklista Sekretess? Är informationen till men för personen? Om nej: Dela! Om ja: Tvätta! Sekretessbrytande bestämmelser Samtycke (explicit eller presumerat) Brottsmisstanke Nödvändigt för att utföra eget uppdrag Generalklausulen Tvättas? Kan den känsliga informationen tvättas bort? Om ja: Gör det och dela! Om nej: Finns det sekretessbrytande bestämmelser? Sekretessbrytandebestämmelser? Finns sekretessbrytande bestämmelser? Om ja: Dela! Om nej: Är nödrätten tillämplig? Nödrätt? Är det fara för liv, hälsa eller annat värde? Om ja: Dela! Om nej: Dela ej.