Partnerskapsavtal för ökad tillväxt inom besöksnäringen i MittSkåne

Transkript

1 Partnerskapsavtal för ökad tillväxt inom besöksnäringen i MittSkåne Undertecknade parter avser att, i form av ett långsiktigt partnerskap, samarbeta för att främja och öka tillväxten inom besöksnäringen i Eslöv, Hörby och Höör. 1 PARTNERSKAPSAVTAL HAR INGÅTTS MELLAN 1) Eslövs kommun, org. nr ) Hörby kommun, org. nr ) Höörs Kommun org, nr ) Företagarföreningen MittSkåne och Linderödsåsens Turism org.nr ) Tourism in Skåne AB org,nr BAKGRUND - Samverkan för högre effektivitet Besöksnäringen står för en allt större del av Sveriges ekonomi och sysselsättning. Turismkonsumtionen har ökat kraftigt under en följd av år och turistexporten, det vill säga utländska besökares konsumtion i Sverige, har haft en ännu snabbare ökningstakt. Besöksnäringen har en viktig roll för utveckling och livskraft i glesbygdsområden, likväl som den betyder mycket för storstäderna. Branschen är bred och omsluter allt som turister gör när de lämnar sin normala hemvist. På nationell nivå finns en ambition att turismen år 2020 ska vara Sveriges nya basindustri med en fördubblad omsättning. För att lyckas krävs ett strategiskt fokus, en offensiv satsning och konstruktiv samverkan på såväl nationell, regional som lokal nivå. Tourism in Skåne AB har med Collaborative tourism 2020, en tillväxt-strategi för besöksnäringen, inlett ett omfattande utvecklingsarbete kring att samla de lokala turismorganisationerna och besöksnäringen mot målbilden att Skåne ska bli en av Sveriges två mest besökta destinationer. I MittSkåne har de tre kommunerna Eslöv, Hörby och Höör samverkat sedan 2010 inom ramen för två olika Leaderprojekt, först Sätt MittSkåne på kartan och sedan Destinationsnav MittSkåne Syftet med Sätt MittSkåne på kartan var att stärka och utveckla området som destination genom kunskapssupport och affärsutveckling. Fördelarna har varit stora och aktörerna som deltagit i arbetet har utvecklats kraftigt, nya arbetstillfällen har skapats och samarbetet och kännedomen om varandra har ökat. Ett nätverk har skapats. Sammantaget har effekten varit att aktörerna mer mogna, mer professionella och redo att ta nya kliv. Dock är projektmedel kortsiktiga och Leaderprojekt Destinationsnav MittSkåne syftade därför till att undersöka möjligheterna att bilda ett gemensamt destinationsnav i området. Med destinationsnav avsågs det område där utvecklingen inom besöksnäringen kan samordnas, i syfte att samordna resurser och kompetenser för att skapa en utvecklingskraft i näringen. En destination slutar inte vid en kommungräns, utan består av det område som besökaren tolkar som besöksmål. En stor utmaning är att lösa samverkansfrågor mellan de aktörer som vill utveckla och samtidigt marknadsföra destinationen med ett gemensamt budskap. Besöksnäringen i området består av många små aktörer med stor bredd och flera större besöksmål, totalt sett i storleksordningen 300 aktörer. Tillsammans ger det en stor utvecklingspotential där de små 1

2 aktörerna har behov av gemensam kompetensutveckling och marknadsföring, och de stora anläggningarna gynnas av tillgången till fler aktiviteter och boende hos andra aktörer. 3 SYFTE MED PARTNERSKAPET Syftet med partnerskapet är att genom långsiktig och hållbar destinationsutveckling samt samordnad marknadsföring öka tillväxten för besöksnäringen i området för att i förlängningen skapa fler arbetstillfällen och ökad lönsamhet för företagen i området. 4 ÖVERGRIPANDE MÅLSÄTTNING Det övergripande långsiktiga målet för partnerskapet är att väsentligt öka omsättningen i besöksnäringen i MittSkåne till 1 miljard år 2020, från nuvarande nivå på ca 0,6 miljarder. 5 STRATEGISK AFFÄRSPLAN Verksamheten inom partnerskapet ska regleras av en strategisk affärsplan. Affärsplanen arbetas fram av partnerskapet och beslutas av samtliga parter i respektive beslutande instans. Affärsplanen definierar vision och målbild, tematiska destinationsprofiler samt önskvärd framtida position. Affärsplanen ska visa på utvecklingsinsatser för området i syfte att skapa fler och bättre målgruppsanpassade resenanledningar för prioriterade marknader. Marknadsföring, kommunikation samt mottagning och värdskap definieras. Affärsplanen ska vara långsiktig och innehålla vision och önskvärd postition för IDENTIFIERADE INSATSOMRÅDEN Affärsplanen ska brytas ner till årliga verksamhetsplaner som tydligt definierar prioriterade insatser, aktiviteter, ansvarsfördelning samt årlig budget. För perioden 2015 till 2020 gäller följande insatsområden. Information och värdskap Destinationsutveckling Nätverkande & kompetens Insatser inom information och värdskap innebär profilering och samordning av informationskanaler och turistmottagning samt att långsiktigt utveckla och optimera värdskapet i området. I arbetet med destinationsutveckling ryms strategisk plattform, kompetens- och affärsutveckling såväl generell som tematisk. Insatserna ska tydliggöra och utveckla reseanledningar och det som driver resandet till och i området. Insatser för nätverkande innebär att bygga hållbara strukturer för nätverkandet samt klusterbyggande. Skapa plattformar och mötesplatser för erfarenhetsutbyte och gemensamt utvecklingsarbete. 2

3 Marknadsföring & PR Marknadskommunikationen ska genomföras utifrån en gemensamt satt marknadsplan baserad på analys och definierade insatser på olika marknader. 7 ROLL- OCH ANSVARSFÖRDELNING Genom ett ömsesidigt ansvarstagande åtar sig respektive part ett tydligt uppdrag för att driva verksamheten framåt enligt satta mål. 7.1 Kommunernas åtagande/ansvar Kommunerna samordnar den egna verksamheten med områdets aktörer i stort och är arbetsgivare åt de personer som arbetar inom partnerskapet. Kommunerna sörjer för kontinuitet i de besöksnäringsfrämjande åtgärderna och säkerställer att relevant kompetens finns tillgänglig. Därutöver åtar sig kommunerna gemensamt: att ta en aktiv ledande roll i destinationsutvecklingsarbetet att driva och utveckla nätverkandet i området i syfte att öka takten i destinationsutvecklingen att tydliggöra anställd personals uppdrag och verksamhetsansvar över kommungränserna att säkerställa och kvalitetssäkra så att alla berörda aktörer är synliga inom relevanta databaser eller motsvarande plattformar att säkra driften av gemensamma system att vid behov och när tillfälle ges vara beredd att ingå i regionalt samordnande satsningar för destinationsutveckling 7.2 Företagarföreningen MittSkåne & Linderödsåsens turism åtagande/ansvar att samordna alla medlemsföretagens intressen att aktivt medverka i det konkreta destinationsutvecklingsarbetet att aktivt marknadsföra området som en destination att säkerställa och kvalitetssäkra medlemmarnas anläggningar inom destinationen utifrån ett nöjdkundperspektiv att vid behov tydliggöra brister i tillgänglighet till anläggningar och besöksmål 7.3 Tourism in Skånes åtagande/ansvar att avsätta personella resurser för aktivt stöd och arbete inom partnerskapet att använda MittSkåne som pilot för ett gemensamt arbetssätt kring en näringslivsdriven destination att samordna och inkludera MittSkåne och dess insatser med de regionala när detta är relevant att bistå med perspektiv och kompetens kring marknadens och kundens behov att tillse att planerade insatser och utvecklingsarbete synkroniseras och optimeras regionalt, nationellt och internationellt 3

4 8 STYRGRUPP 8.1 Sammansättning och ansvar Till stöd och för beslut för det arbete som bedrivs inom partnerskapet ska en styrgrupp bildas. Styrguppen har i uppdrag att ansvara för ärenden som rör affärsplanen, årliga verksamhetsplaner och budget, ansvars- och rollfördelning för verksamheten samt väsentliga ändringar eller kompletteringar i löpande verksamhetsplan. Partnerskapets styrgrupp ska bestå av sex ordinarie ledamöter fördelade på: a) En ledamot från respektive kommun, varav en innehar ordförandeskapet och har utslagsröst (ordförandeskapet roterar årligen mellan kommunerna där Höör startar med ett förlängt ordförandeskap under de första 18 månaderna och därefter Eslöv och Hörby) b) Två ledamöter från företagarföreningen c) En ledamot från Tourism in Skåne AB Kommunernas ledamöter ska utgöras av näringslivschef eller motsvarande tjänsteman och utses av kommunstyrelsen i respektive kommun. Företagarföreningens representanter utses av föreningens styrelse och föreningen ska verka för en kontinuitet i styrgruppen. Tourism in Skånes representant utses av Tourism in Skånes ledningsgrupp. Alla tre kommunerna har rätt till löpande insyn i arbetet. Partnerskapet ska två gånger per år redovisa arbetet samt utfallet av budgeten till respektive kommuns kommunstyrelse. Värdkommunen ansvarar för att revision av partnerskapets räkenskaper sker årligen och redovisas för övriga parter. 8.2 Mötesfrekvens Styrguppen ska sammanträda fyra till åtta gånger per år. En mötesplan ska ange vid vilka av dessa möten som följande ärenden behandlas: Mål och verksamhetsplan för kommande år Ansvarsfördelning och årlig budget Samordningsfrågor, politisk insyn och förankring Uppföljning av verksamhetsplan och budget 9 FINANSIERING Varje kommun anslår SEK per år under perioden för arbetet i partnerskapet. Medlen utbetalas halvårsvis i förskott till värdkommunen. Företagarföreningens medfinansiering är kopplad till beslutad affärsplan, verksamhetsplan och aktiviteter. Tourism in Skåne erbjuder möjlighet till delaktighet i planerade marknads- och PR-insatser på utvalda marknader nationellt och internationellt. Tourism in Skåne ger också möjlighet att delta i regionala destinationsutvecklingsnsatser som MittSkåne finner relevanta. En långsiktig målsättning är att näringslivet efter hand tar ett ökat ekonomiskt ansvar. 10 AVTALSPERIOD 4

5 Detta avtal börjar gälla då det fastställs av respektive kommuns kommunfullmäktige. Avtalet gäller från beslutsdatum till Under våren 2017 ska en utvärdering av partnerskapet genomföras. Översyn ska då ske av parterskapsavtal, strategisk affärsplan samt budget för partnerskapet. Avtalet är möjligt att förlänga ytterligare tre år fram till Beslut om förlängning tas i respektive kommuns kommunfullmäktige. Om part väljer att inte förlänga avtalet tillämpas 14. Om part väljer att inte förlänga avtalet ska övriga parter informeras senast sex månader före avtalsperiodens utgång. 11 ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG Förslag på ändringar och tillägg till detta avtal kan endast ske genom skriftlig handling undertecknad av behörig företrädare för respektive avtalspart. 12 HÄVNING Vid väsentlig avtalsbrott har varje part rätt att frånträda avtalet med omedelbar verkan. Med väsentligt avtalsbrott avses att avtalspart bryter mot bestämmelse i detta avtal eller inte följer tillämpliga lagar, förordningar och/eller andra bestämmelser samt att rättelse inte skett inom 30 dagar efter skriftlig anmodan därtill. 13 TVIST Tvist angående tolkning eller tillämpning ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. I andra hand ska, med tillämpning av svensk rätt, avgöras av allmän domstol med Lunds tingsrätt som första instans. 14 PARTS UTTRÄDE VID HÄVNING Om endera av de tre kommunerna utträder ur avtalet genom hävning enligt 12 äger parten rätt att få med sig SEK multiplicerat med det antal dagar som återstår av innevarande kalenderår vid tidpunkten då hävningen äger rum dividerat med 365. Om endera av övriga parter utträder ur avtalet genom hävning äger parten inte rätt till ekonomisk ersättning. Däremot befrias parten från eventuella kvarvarande ekonomiska och andra skyldigheter under avtalets återstående löptid.upphovsrättsligt material som producerats inom ramen för partnerskapet tillfaller vid parts utträde samtliga parter i lika delar. 15 UTVÄXLING AV AVTAL Detta avtal har upprättats i fem (5) likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt. 5