Andris Widuss (M) Lennart Aronsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(39) Plats och tid Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset Storfors, måndagen den 18 januari 2015, kl Ajournering kl Beslutande Hans Jildesten (S) Christina Skogström (S) Thomas Backelin (S) tjänstgörande Eva-Lotta Härdig Eriksson (S) Inger Nordström (V) Lars-Erik Carlsson (V) Ingrid Andersson (C) tjänstgörande Andris Widuss (M) Steve Nilsson (S) tjänstgörande Ersättare Ingrid Resare (S) Övriga Ingmarie Thyr,t.f kommunchef 1-26, Daniel Bekking, personalchef 1-3. Ingela Bergare, ekonomichef 6. Lennart Aronsson, sekreterare Utses att justera Andris Widuss (M) Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Lennart Aronsson Paragrafer 1-31 Ordförande Justerande Hans Jildesten Andris Widuss Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift

2 2(39) INNEHÅLLSFÖRTECKNING KS 1 Godkännande/komplettering av föredragningslistan... 3 KS 2 Meddelande... 4 KS 3 Information från personalchefen om kommunens förebyggande arbete... 5 KS 4 s granskning av ledningssystemet... 7 KS 5 Anmälan om delegationsbeslut... 8 KS 6 Ekonomi/månadsrapport... 9 KS 7 Förlängning av avtal kvinnojour KS 8 Ersättning för elever på Riksidrottsgymnasium (RIG) KS 9 Länssamverkan i Värmland kring rekrytering och utredning av familjehem samt utbildning och stöd till familjehem KS 10 Revidering av riktlinjer för godkännande och tillsyn av fristående förskolor och fristående pedagogisk verksamhet KS 11 Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen KS 12 Avveckling av korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt 9 7 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS fritids KS 13 Ersättningar kontaktpersoner/kontaktfamiljer enligt LSS för år KS 14 Kostpolicy för Storfors kommun KS 15 Risk- och väsentlighetsanalys för Storfors kommun KS 16 Handlingsplan för 2016 Bredbandsutbyggnad KS 17 Remiss regionalt trafikförsörjningsprogram för Värmlands län KS 18 Försäljning av industritomt på Norra industriområdet, del av Storfors 11: KS 19 Ett jämställt Värmland KS 20 Översiktsplan för Filipstads kommun KS 21 Beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen KS 22 Avfallstaxa för Storfors kommun KS 23 Revisionsreglemente för Storfors kommun KS 24 Anställning av barnomsorgspersonal till förskolan Lillåsen, 100 %, tillsvidare KS 25 Anställning av handledare, 100 %, tillsvidare KS 26 Anställning av integrationshandledare, 93 %, tillsvidare KS 27 Chefsförordnande av verksamhetschef KS 28 Investeringsbudget VA KS 29 Hantering av anställningsförfarande KS 30 Revidering av delegationsordningen för kommunstyrelsen KS 31 Aktuella frågor... 39

3 3(39) KS 1 Godkännande/komplettering av föredragningslistan s ordförande Hans Jildesten (S) föreslår att föredragningslistan ändras enligt följande: Ärende 28 Ärende 29 Ärende 30 Ärende 31 Ärende 32 Chefsförordnande av verksamhetschef. Investeringsbudget VA. Anställningsförfarande. Revidering av delegationsordningen för. Aktuella frågor. s beslut Ändra och komplettera föredragningslistan med ovanstående ärenden.

4 4(39) KS 2 Meddelande 3 B. s skola och välfärdsutskott Redovisning av åtgärder med anledning av skolinspektionens beslut efter uppföljning för gymnasieskola med introduktionsprogram. Dnr KS C. s skola och välfärdsutskott Plan mot diskriminering och kränkande behandling, Forsbroskolan Dnr KS D. s skola och välfärdsutskott Redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens beslut efter riktad tillsyn av utbildning för asylsökande barn. Dnr VFN E. s vård och omsorgsutskott Handlingsplan palliativ vård. Dnr KS s beslut Godkänna redovisningen av meddelanden.

5 5(39) KS 3 Dnr KS Information från personalchefen om kommunens förebyggande arbete Bakgrund beslutade att uppdra till personalchef Daniel Bekking komma på nästa sammanträde med kommunstyrelsen och redovisa sjukfrånvarostatistik och kommunens förebyggande arbete. Personalchef Daniel Bekking redogör för kommunens förebyggande arbete: * Sjukdom hos personalen kan uppdelas i spontan och planerad frånvaro. Den spontana frånvaron är oftast förkylningar och influensa. Den planerade frånvaron är oftast att medarbetaren väntar på tid för operation samt rehabiliteringstiden. * Uppföljning under rehabiliteringstiden är mycket viktig. Försäkringskassan har en viktig funktion i detta arbete. Tyvärr har de ej haft tillräckligt med resurser. * Uppföljning och stöd under sjukskrivningstiden: Kommunen inbjuder den sjukskrivne att komma till vissa samkväm då han/hon träffar andra för social samvaro. Diskussion förs ej om hans/hennes sjukdom. Undersökningar visar att ju längre tid medarbetaren är från sitt arbete och inte har en sociala kontakt och träffpunkt med arbetsplatsen, ju svårare är det för medarbetaren att komma åter i tjänst. * Samverkan sker med företagshälsovården. * Storfors kommun arbetar förebyggande med lyftteknik, Durewall. Detta för att förebygga skador hos personalen. * BAM utbildning för alla chefer och skyddsombud. Det är en tre dagars utbildning. * I november 2015 genomfördes en konferens gällande rehabilitering. * I februari/mars 2016 genomförs en utbildning för chefer gällande det svåra samtalet. Det kan gälla alkohol, problem på jobbet eller annat. Generellt har 10 % av medarbetarna ett riskbruk som kan påverka arbetet negativt. Vid behov eller önskan erbjuder kommunen medarbetaren stöd och hjälp.

6 6(39) KS 3 forts. * Omorganisation kan påverka personalens hälsa. Det är viktigt att samtliga medarbetare erhåller information gällande föreslagen omorganisation samt att det tydliggörs syftet med varför omorganisation ska genomföras. * Rökning påverkar hälsan negativt. Storfors kommun anordnar rökavvänjningskurser m.m. för de medarbetare som önskar få denna hjälp. * Vid de tillfällen som medarbetaren av olika anledningar ej längre kan fortsätta arbeta på sin nuvarande arbetsplats, erbjuds medarbetaren att prova andra arbeten inom Storfors kommun. Oftast lyckas arbetsgivaren och medarbetaren att hitta en lämplig arbetsplats. * Sjukfrånvarostatistik: Storfors kommun ligger 1 % under medelvärdet för riket. Jämfört med övriga Värmlands kommuner ligger Storfors kommun i mitten. Det är relativt små enheter i Storfors kommuns organisation så exempelvis långtidsfrånvaro av 2 medarbetare kan medföra att sjukfrånvarostatistiken ökar dramatiskt. Personalchef Daniel Bekking delar ut statistikblad: Storfors kommun total sjukfrånvaro per månad år , Lång sjukfrånvaro från sjukdag 60, andel i procent av den totala sjukfrånvaron år samt sjukfrånvaro i % per enhet * Förtidspension: Det är långa handläggningstider hos Försäkringskassan för de medarbetare som eventuellt ska ha förtidspension. s beslut Lägga ovanstående rapport till handlingarna.

7 7(39) KS 4 s granskning av ledningssystemet T.f kommunchef Ingmarie Thyr redogör för följande: * Ledningssystemet på Individ- och familjeomsorg har omarbetats. * Den nye strategen kommer att arbeta med ledningssystem så att de är uppbyggda på samma sätt oavsett enhet.

8 8(39) KS 5 Anmälan om delegationsbeslut Redovisas delegationslista inom s verksamhetsområde delegationsbeslut nr s beslut Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

9 9(39) KS 6 Ekonomi/månadsrapport Dnr KS Ekonomichef Ingela Bergare redogör för månadsrapporten. Ingela Bergare lämnar en beskrivning av personalförändringar såsom avslutade anställningar vilka är uppdelade på orsak, exempelvis pensionsavgång, slutat på egen begäran, nyanställningar. s beslut Godkänna redovisningen av ekonomirapporten.

10 10(39) KS 7 Dnr A Förlängning av avtal kvinnojour Storfors kommun har ett avtal med Kvinnojouren Filipstad som löper ut Avtalet föreslås förlängas 1 år från och med till och med Filipstads och Storfors kommun ska ge ekonomiskt stöd till och samarbeta med Kvinnojouren i Filipstad enligt följande: Filipstads kommun Storfors kommun Totalt kronor kronor kronor Kostnaden ska belasta ansvar 365 verksamhet och finns med i budgetförslag för Samarbetsavtal Kvinnojouren Filipstad, dnr A 2015/8. Tjänsteutlåtande från enhetschef BAS Anna Blom, s skola- och Välfärdsutskott s beslut 1. Bevilja förlängning av avtal med Kvinnojouren Filipstad från och med till och med Kostnaden ska belasta ansvar 365 verksamhet Kopia Filipstads kommun Kvinnojouren i Filipstads kommun Anna Blom Charlotte Sjöberg Ingela Bergare

11 11(39) KS 8 Dnr KS Ersättning för elever på Riksidrottsgymnasium (RIG) Vid en av samverkansområdets skolchefsträffar beslutades att kommunerna i samverkansområdet (Hagfors, Kil, Eda, Filipstad, Arvika, Åmål, Årjäng, Torsby, Sunne, Karlstad, Munkfors, Hammarö, Forshaga, Grums, Säffle) betalar bara 3 år för elever på Riksidrottsgymnasium (RIG). Kommunerna i samverkansområdet beslutade att kommunerna ska ersätta huvudmän för elever som ska gå ett fjärde år med en justerad elevpeng beroende på hur många poäng som fattas. Man ska alltså inte, per automatik, ersätta med skolpeng för hela året. s skola och välfärdsutskott Vid dagens sammanträde redogör t.f kommunchef Ingmarie Thyr för ärendet. s beslut 1. Ersättning för elever på Riksidrottsgymnasium (RIG) utgår under maximalt 3 läsår. 2. Ersättning för elever i åk 4 beslutas i varje enskilt fall och anpassas till det antal poäng som återstår. Kopia Mårten Axnér Ingmarie Thyr Gullan Wallerius

12 12(39) Dnr KS KS 9 Länssamverkan i Värmland kring rekrytering och utredning av familjehem samt utbildning och stöd till familjehem Samtliga kommuner i Värmland har svårigheter att hitta familjehem. Familjehemmen utreds på olika sätt i samtliga kommuner och oftast utreds inte familjehemmen färdigt innan placering. Familjehemsutbildning erbjuds i nuläget med stöd av Region Värmland. Övrig utbildning och träffar för familjehem lokalt ordnas sällan eller aldrig och det finns heller ingen samordning mellan kommunerna. Stöd till familjehem är inte tydligt organiserat och därför ofta en uppgift som upplevs svår att hinna med och prioritera. Det saknas strukturerat uppföljningsarbete kring sammanbrott (oplanerat avslut av placering). 20 % av familjehemmen i Värmland är konsulentsstödda och i Storfors kommun är 33 % av familjehemmen konsulentstödda. Konsulentstödda familjehem är mer kostsamma än att rekrytera egna familjehem. Det har framarbetats ett förslag om att ingå länsöverenskommelse om att under tiden tillsätta samt samfinansiera länssamordnare för familjehemsvården samt att utveckla länsenheter/nätverk, under en projekttid från och med till och med Målet med länssamverkan är kvalitetshöjning för barn, familjehem och handläggare samt att det bedöms bli en ekonomisk vinst för kommunerna. Omfattningen av länssamordnarfunktionen beräknas till en heltidstjänst. Tjänsten behöver finansieras av samtliga sexton kommuner efter det att medel från SKL:s pågående Barn- och unga satsning upphör. Avtal ingås med respektive kommun. Vårt mål är att minska de konsulentstödda familjehemmen och därmed få lägre kostnader. Medfinansieringskostnaden som beräknas till kr per år, ska belasta ansvar 365 verksamhet 57200, finns inte beräknad i budgetförslag för Länssamverkan familjehem. Länssamverkan beslutsversion. Tjänsteutlåtande från enhetschef BAS Anna Blom, s skola och välfärdsutskott

13 13(39) KS 9 forts. s beslut 1. Bevilja deltagande i länssamverkan i Värmland kring familjehem under en projekttid från och med till och med Kostnaden belastar 2016 ansvar 1101 och verksamhet (Utvecklingsmiljonen) och att kostnaden inarbetas i budget 2017 och Kopia Mona Björn, Region Värmland Ingela Bergare Ingmarie Thyr Anna Blom Charlotte Sjöberg

14 14(39) Dnr KS KS 10 Revidering av riktlinjer för godkännande och tillsyn av fristående förskolor och fristående pedagogisk verksamhet Riktlinjer för Godkännande och tillsyn av fristående förskolor och fristående pedagogisk omsorg har reviderats i enlighet med gällande lagstiftning. Reviderade riktlinjer för Godkännande och tillsyn av fristående förskolor och fristående pedagogisk omsorg. Blanketter för Tillstånd att bedriva fristående förskoleverksamhet/pedagogisk omsorg, samt Upphörande av fristående verksamhet. Tjänsteutlåtande från enhetschef förskola Gunnel Eriksson, s skola och välfärdsutskott s beslut 1. Anta reviderade riktlinjer för Godkännande och tillsyn av fristående förskolor och fristående pedagogisk omsorg enligt bilaga Riktlinjerna utvärderas/revideras årligen. Kopia Gunnel Eriksson

15 15(39) Dnr KS KS 11 Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen Ett förslag på nya och uppdaterade riktlinjer har tagits fram. Förslag till riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen. Tjänsteutlåtande från Anna Blom s vård- och omsorgsutskott samt bilaga 1. s beslut Fastställa riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen, bilaga 2. Kopia Anna Blom Charlotte Sjöberg

16 16(39) Dnr KS KS 12 Avveckling av korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt 9 7 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS fritids Nuvarande situation Korttidstillsyn finns mellan klockan 06:10-18:00, tiderna varierar beroende på skoltider och föräldrarnas arbetstider. 1 anställd finns på 70 % med tillfällig utökning till och med till 85 %. 1 timanställd person belastar LSS verksamheten och arbetar med att tillgodose tillsynsbehovet på morgonen. Förväntad situation från och med höstterminsstarten augusti 2015 samt till och med 2019 Ungdomarna planerar att gå sin gymnasieutbildning i Karlskoga kommun, Möckelngymnasiet. Enligt uppgift från Möckelngymnasiet finns möjlighet för ungdomarna att få korttidstillsyn där. Nuvarande kostnader Personalkostnad vid LSS fritids: ca kronor, årskostnad Kostnader vid köp av fritidsplats vid Möckelngymnasiet 400 kronor per månad och elev. 35 kronor extra per dag vid skollov- denna kostnad finns möjlighet att debitera föräldrarna. Färdtjänstkostnad 2040 kronor per månad och elev (pris ). Enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS (1993:387) vilken är en rättighetslag och där det i 6a framkommer att barnperspektivet ska beaktas både i handläggning och verkställighet. Insatsen är 9 7 LSS är till för de barn/ungdomar som efter fyllda 12 år har ett fortsatt behov av fritidstillsyn före/efter skoldagen samt under lov och studiedagar. Enligt 14 kap 7 skollagen (2010:800) har kommunen skyldighet att erbjuda fritidshem till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Fritidstillsynen inom LSS ska lösas utifrån den unges individuella behov. Tillsynen kan även integreras med skolans fritidsverksamhet fast då med individuellt personalstöd.

17 17(39) KS 12 forts. Storfors kommuns unga erbjuds ingen gymnasieskola inom kommunen utan är hänvisade att välja skolor på annan ort. När elever med särskilda behov går i gymnasieskola i annan kommun och även har ett tillsynsbehov under fritiden görs med beaktandet av barnperspektivet bedömningen att tillsynsbehovet under fritiden om möjligt bör ske inom mottagande gymnasieskolas verksamhet. Transporter till och från fritidsverksamhet faller under föräldraansvaret. Om hemkommunen, Storfors, väljer att lägga ner LSS fritidsverksamheten för att erbjuda eleven en helhetslösning i gymnasiekommunen ses det som rimligt att kostnaderna för transporten belastar Storfors kommun och inte enskild vårdnadshavare. I dagsläget är en av ungdomarna beviljade färdtjänst. För den andra ungdomen har det tidigare ej funnits behov av att ansöka om färdtjänst. En förutsättning för att ungdomarna får nyttja färdtjänsten är att de har blivit beviljade insatsen, beviljad av handläggare vid Värmlandstrafik. Hemkommunen har ett ansvar att ordna fritidstillsyn för de elever som är i behov av detta, men det finns stora svårigheter att förutse behovet framgent, med tanke på inflyttning till kommunen samt föräldrarnas möjligheter till förvärvsarbete utanför hemmet och därmed ett behov av tillsyn för barn med speciella behov. Om Storfors kommun väljer att erbjuda gymnasieeleverna fritidstillsyn i gymnasiekommunen och det skulle uppstå ett behov av LSS fritidstillsyn inom Storfors kommun anses det att behovet borde tillgodoses både praktiskt och administrativt inom ordinarie fritidsverksamhet med hjälp av individuellt anpassad personalförstärkning. Detta sätt att lösa tillsynsbehovet stämmer väl överens med LSS lagstiftningens syfte att främja jämlikhet i levnadsvillkoren för personer vilka omfattas av personkrets samt lagstiftningens mål att insatserna enligt denna lag ska möjliggöra för personerna att leva som andra. Tjänsteutlåtande från enhetschef LSS Margareta Albért, s vård- och omsorgsutskott

18 18(39) KS 12 forts. s beslut 1. Avveckla korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt 9 7 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS fritids, i Storfors kommun. 2. Beslutet gäller från och med Kopia Margareta Albért Sven-Erik Rhén Mårten Axnér Ann-Christin Sigmund

19 19(39) KS 13 Dnr KS Ersättningar kontaktpersoner/kontaktfamiljer enligt LSS för år 2016 Sveriges Kommuner och Landsting har lämnat rekommendationer för arvode och omkostnadsersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner för år 2016 (cirkulär 15:39). Detta är generella rekommendationer och bör ses som riktlinjer för kommunen. Kostnaden belastar ansvar 35 verksamhet 54102, Cirkulär 15:39 från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Tjänsteutlåtande från enhetschef Margareta Albért, s vård- och omsorgsutskott s beslut Följa Sveriges Kommuner och Landstings rekommenderade ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt LSS för år 2016, bilaga 3. Kopia Anna Blom Margareta Albért Lina Lundell

20 20(39) Dnr KS KS 14 Kostpolicy för Storfors kommun Storfors kommun har ingen kostpolicy. I en kostpolicy uppställer kommunen mål för verksamheten. Därav vore det ett bra verktyg för kommunen och verksamheten i det dagliga arbetet. En arbetsgrupp har tillsammans med enhetschefen upprättat ett förslag till kostpolicy. Förändringarna kommer att rymmas inom budget. Vid kommunstyrelsens ledningsutskott redogjorde enhetschef för Kost/Lokalvård Malin Larsson, för förslaget till kostpolicy för Storfors kommun Livsmedelsverkets rekommendationer på deras hemsida om matvanor, hälsa och miljö. Tjänsteutlåtande från enhetschef Kost/Lokalvård, s ledningsutskott s beslut Anta kostpolicy för Storfors kommun enligt bilaga 4. Kopia Malin Larsson

21 21(39) KS 15 Dnr KS Risk- och väsentlighetsanalys för Storfors kommun Verksamheten har fått i uppdrag att göra en kartläggning och identifiering av risker inom Storfors kommuns verksamhetsområden. Kartläggningen skall användas som en del i det fortsatta arbetet med intern kontrollplan. Tjänsteutlåtande från kommunchef Mikael Jareke, s ledningsutskott s beslut Anta Risk- och väsentlighetsanalys för Storfors kommun enligt bilaga 5.

22 22(39) Dnr KS KS 16 Handlingsplan för 2016 Bredbandsutbyggnad I enlighet med Storfors kommuns bredbandsstrategi ska en handlingsplan för nästkommande verksamhetsår tas fram. Handlingsplanen beskriver nuvarande status, planerade aktiviteter och finansiering. Tjänsteutlåtande från bredbandssamordnare Björn Kjerrulf, Handlingsplan för 2016 Bredbandsutbyggnad s ledningsutskott s beslut Anta handlingsplan för 2016 bredbandsutbyggnad enligt bilaga 6. Kopia Björn Kjerrult Eva Wiklund

23 23(39) Dnr KS KS 17 Remiss regionalt trafikförsörjningsprogram för Värmlands län Region Värmland har utarbetat en remissversion av regionalt trafikförsörjningsprogram för Värmlands län. Remissen utgör en revidering av nu gällande program som fastställdes av regionfullmäktige i april Utgångspunkten för det nya programmet är vision, mål och strategier i nuvarande trafikförsörjningsprogram, samt avtalet från december 2011 mellan länets kommuner och landstinget om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Värmlands län. Efter remissbehandlingen kommer inkomna synpunkter att sammanställas och redovisas i den fortsatta beredningen av trafikförsörjningsprogrammet. Förslag till slutgiltigt trafikförsörjningsprogram , där inkomna synpunkter beaktats behandlas i regionstyrelsen och regionfullmäktige i april Remissversionen av trafikförsörjningsprogrammet finns att hämta på Synpunkter på remissen ska ha inkommit till Region Värmland, Box 1022, KARLSTAD eller kansliet@regionvarmland.se senast den 1 februari Kommunchef Mikael Jareke redogör för regionalt trafikförsörjningsprogram Regionalt trafikförsörjningsprogram s ledningsutskott

24 24(39) KS 17 forts. s ledningsutskotts beslutade att - Ledamöterna i kommunstyrelsens ledningsutskott får i uppdrag att studera remissen regionalt trafikförsörjningsprogram Ledamöterna i kommunstyrelsens ledningsutskott lämnar sin synpunkter till kommunchefen senast den 12 januari. - Ärendet behandlas i kommunstyrelsen den 18 januari Vid dagens sammanträde presenteras förslag från kommunchef Mikael Jareke till besvarande av remiss regionalt trafikförsörjningsprogram för Värmlands län. s beslut Besvara remiss regionalt trafikförsörjningsprogram för Värmlands län enligt bilaga 7. Kopia Region Värmland kansliet@regionvarmland.se

25 25(39) Dnr KS KS 18 Försäljning av industritomt på Norra industriområdet, del av Storfors 11:117 Företag som bygger på Norra industriområdet inom en två års period får förvärva industritomt för 1 krona. Handelsbolaget Fudy ska bygga ny verksamhetslokal på Norra industriområdet. Detaljplan för området är antagen av kommunfullmäktige den 10 mars Utöver tomtpriset så tillkommer för köparen avgifter för VA-anslutning och kostnader för lantmäteriförrättning samt lagfart. Detaljplan för Storfors 11:117 m.fl. Norra Industriområdet Ansökan om avstyckning från Storfors 11:117, Storfors kommun, ärendenummer S Tjänsteutlåtande från näringslivs utvecklare Börje Andersson, s ledningsutskott s förslag till kommunfullmäktige Storfors kommun säljer 1 st. industritomt på Norra Industriområdet, del av Storfors 11:117 till Fudy Handelsbolag för 1 krona. Bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att slutföra affären.

26 26(39) KS 19 Dnr KS Ett jämställt Värmland Bakgrund Länsstyrelsen Värmland har lanserat nästa steg i arbetet med att nå visionen Ett jämställt Värmland. Ett jämställt Värmland har ett enkelt anslutningssystem där stora som små aktörer är välkomna att visa upp, ansluta och utveckla sitt jämställdhetsarbete. Registreringen görs på Jämställdhet är inte bara ett mål i sig utan också ett viktigt verktyg för regional utveckling och tillväxt. I Ett jämställt Värmland deltar kommuner, landstinget, statliga myndigheter, företag, organisationer inom den idéburna sektorn m.fl. Storfors kommun har för avsikt att ansluta sig till Ett Jämställt Värmland. Tjänsteutlåtande från kommunchef Mikael Jareke, s ledningsutskott s beslut Storfors kommun ansluter sig till Ett jämställt Värmland. Kopia Länsstyrelsen Värmland Josefin Larnemark

27 27(39) Dnr KS KS 20 Översiktsplan för Filipstads kommun Filipstads kommun ställer ut förslag till översiktsplan för Filipstad under tiden 1 december januari Handlingar finns tillgängliga på kommunens hemsida under utställningstiden. Skriftliga synpunkter på planförslaget lämnas senast den 31 januari 2016 till Filipstads kommun, miljö- och stadsarkitektkontoret, box 303, Filipstad eller via e-post till miljo-stadsarkitektkontoret@filipstad.se Storfors kommun är inbjuden att inkomma med synpunkter på översiktsplanen. Förslag till översiktsplan för Filipstads kommun. s ledningsutskott Presenteras förslag från kommunchef Mikael Jareke gällande synpunkter över översiktsplan för Filipstads kommun. s beslut Storfors kommun har inget att erinra mot förslaget till översiktsplan för Filipstads kommun. Kopia Filipstads kommun, Miljö- och stadsarkitektkontoret

28 28(39) Dnr KS KS 21 Beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2016 Kommunfullmäktige beslutade fastställa att uppgifter för beräkning av avgifter för vård och omsorg årligen justeras utifrån prisbasbeloppets förändring och avrapporteras till Välfärdsnämnden. Genom förändring av den politiska organisationen från och med den 1 januari 2015 upphörde Välfärdsnämnden och förändringarna avrapporteras till. Socialstyrelsen redovisar i meddelandeblad nr 6/2015 några av de belopp som används för att beräkna de avgifter inom äldre- och handikappomsorgen som är knutna till prisbasbeloppet. Prisbasbeloppet för år 2016 är kronor. Högkostnadsskyddet är kronor per månad. Avgiften för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen får uppgå till högst kronor per månad. Minimibeloppet som gäller för ensamboende motsvarar kronor per månad. Minimibeloppet för var och en av sammanlevande makar eller sambor motsvarar kronor per månad. Enligt propositionen 2000/01:149 s.41 bör levnadskostnader för yngre personer med funktionsnedsättning, efter en individuell prövning, beräknas till en nivå som överstiger minimibeloppet upp till 10 %. För år 2016 innebär det en uppräkning av minibeloppet med 500 kronor per månad

29 29(39) KS 21 forts. Merkostnad för mat vid fastställande av förbehållsbelopp. I propositionen (prop. 2000/01:149) anges att de schabloniserade kostnaderna för kost som ingår i minibeloppet är framräknade för personer som är 61 år och äldre. Välfärdsnämnden har beslutat att indelningen i åldergrupper är, män och kvinnor år samt män och kvinnor 75 år och äldre. Beräknat på 2016 års hushållsbudget avseende livsmedel motsvarar schablonbeloppet, kronor per månad. Kommunfullmäktige Socialstyrelsens Meddelandeblad nr 6/2015 Konsumentverkets beräkningar av skäliga kostnader per månad Tjänsteutlåtande från avgiftshandläggare Nina Karlsson, s beslut 1. Högkostnadsskyddet inom äldre- och handikappomsorgen är kronor per månad år Avgiften för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen får uppgå till högst kronor per månad år Minimibeloppet för ensamboende motsvarar kronor per månad år Minimibeloppet för var och en av sammanlevande makar eller sambor motsvarar kronor per månad år Fastställa livsmedelsbeloppet till kronor per månad år Kopia Nina Karlsson Gullan Wallerius

30 30(39) Dnr KS KS 22 Avfallstaxa för Storfors kommun 2016 Ny avfallsplan och tillhörande avfallsföreskrifter antogs 2012 som tillsammans utgör Storfors kommuns renhållningsordning. Genom ett samarbete med flera kommuner i östra Värmland har en modell för ny avfallstaxa arbetats fram som skall stimulera långsiktigt hållbara och flexibla lösningar. Modellen för taxan består av en fast grundavgift och en rörlig insamlingsavgift. Sammanträdesprotokoll KF Avtal mellan Storfors kommun och Renhållningsbolaget i Mellansverige AB, Dnr Förslag på ny taxa för Storfors kommun. Tjänsteutlåtande från enhetschef för teknisk drift Tommy Svärd, s förslag till kommunfullmäktige Anta ny avfallstaxa för Storfors kommun enligt bilaga 8. Den nya avfallstaxan börjar att gälla från

31 31(39) Dnr KS KS 23 Revisionsreglemente för Storfors kommun Ett förslag till revisionsreglemente har utarbetats. Kommunrevisionen består av fem revisorer som efter allmänna val utses av fullmäktige för en mandatperiod. I revisionsreglementet regleras bland annat revisorernas antal, organisation, deras uppgifter, yttranderätt i kommunfullmäktige, arbetsformer och samverkan med fullmäktiges presidium med mera. Sveriges Kommuner och Landsting förslag och underlag till revisionsreglemente. Fullmäktiges presidiums förslag till reglemente. Revisorernas synpunkter på föreslaget revisionsreglemente, Vid dagens sammanträde redogör kommunfullmäktiges ordförande för förslaget till revisionsreglemente samt inkomna synpunkter från revisorerna. s förslag till kommunfullmäktige Anta revisionsreglemente för Storfors kommun enligt bilaga 9.

32 32(39) Dnr KS KS 24 Anställning av barnomsorgspersonal till förskolan Lillåsen, 100 %, tillsvidare En tillsvidareanställd förskollärare på förskolan Lillåsen slutar på egen begäran och tjänsten behöver återbesättas från och med 1 februari Tjänsten ryms inom befintlig budget och belastar ansvar och verksamhet Tjänsteutlåtande från enhetschef för förskola Gunnel Eriksson, s ledningsutskott s beslut 1. Bevilja anställning av barnomsorgspersonal, 100 % tillsvidare, från och med den 1 februari Kostnaden ska belasta ansvar och verksamhet Kopia Gunnel Eriksson

33 33(39) Dnr KS KS 25 Anställning av handledare, 100 %, tillsvidare En handledare vid jobbcentrum som haft en trygghetsanställning avslutas En ersättare behöver anställas från och med Medel finns i budgetförslaget Tjänsteutlåtande från enhetschef BAS Anna Blom, s ledningsutskott s beslut 1. Bevilja anställning av handledare, 100 %, tillsvidare från och med Kostnaden ska belasta ansvar 362 verksamhet Kopia Anna Blom Mariette Karlsson

34 34(39) Dnr KS KS 26 Anställning av integrationshandledare, 93 %, tillsvidare En personal vid Solforsen HVB för ensamkommande barn har erbjudits tjänst som samordnare vid kommunens nya HVB för ensamkommande barn. Därför finns behov att anställa en ersättare från och med Medel finns i budget. s ledningsutskott beslutade att bevilja anställning av integrationshandledare, 93 %, från och med till och med Tjänsteutlåtande från föreståndare HVB Solforsen Ulrika Hedberg, s ledningsutskott s beslut Bevilja anställning av integrationshandledare, 93 %, tillsvidare från och med Kostnaden ska belasta ansvar 363 verksamhet 612.

35 35(39) Dnr KS KS 27 Chefsförordnande av verksamhetschef Ingmarie Thyrs verksamhetsförordnande upphörde s beslut Teckna ett chefsförordnande för Ingmarie Thyr som verksamhetschef för tiden Kopia Ingmarie Thyr Kristina Elmström

36 36(39) Dnr KS KS 28 Investeringsbudget VA 2016 VA-verksamheten har i samband med budgetprocessen äskat om en investeringsvolym om tkr för att kunna fortsätt med de projekt som pågått under ett antal år. För att projekten ska kunna fortsätta utan avbrott bör VAs investeringsbudget antas separat från kommunens övriga investeringsbudget som kommer att beredas vidare. Sammanställning av investeringsäskande Tjänsteutlåtande från ekonomichef Ingela Bergare,. s förslag till kommunfullmäktige Anta investeringsbudget för VA-verksamheten enligt bilaga 10.

37 37(39) Dnr KS KS 29 Hantering av anställningsförfarande Under en tid har beslut om tillsvidareanställningar hanterats av. Verksamheten har arbetat fram ett förslag för att tydliggöra hur personalramen kan följas löpande under ett budgetår och därmed möjliggöra en delegation av anställningar under förutsättning att anställningarna ligger inom beslutad budget och personalram. En personalram antas numera i budgeten varje år, där också förändringar mellan åren tydligt redovisas. Uppföljningen av hur personalramen följs kommer att redovisas varje månad i den månadsrapport som ekonomichefen lämnar till. Uppföljning kommer dels att ske genom att redovisa de faktiska förändringar som skett under perioden och genom att följa upp personalkostnaderna på enhetsnivå. Utöver uppföljningen i månadsrapporten kommer en uppföljning även att ske i de 4 stora uppföljningsrapporterna som görs varje år. Tjänsteutlåtande från ekonomichef Ingela Bergare. s förslag till kommunfullmäktige 1. Införa uppföljning av personalram i månadsrapporterna. 2. Justera punkt 1:13 i delegationsordningen så att anställningar inom ramen för beslutat budget och personalram delegeras till ansvarig chef. 3. Justera punkt 1:14 i delegationsordningen så att anställningar utöver beslutad budget och personalram, överstigande 4 veckor, beslutas av s ledningsutskott.

38 38(39) Dnr KS KS 30 Revidering av delegationsordningen för kommunstyrelsen Bakgrund beslutade fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen. Kommunchef Mikael Jareke har genomfört en översyn av nuvarande delegationsordning. s Tjänsteutlåtande från kommunchef Mikael Jareke s beslut Fastställa reviderad delegationsordning för Storfors kommun enligt bilaga 11, att gälla från och med 1 april 2016.

39 39(39) KS 31 Aktuella frågor Migrationsverket har sagt upp avtalet med företaget som tagit mot asylflyktingar på Norra Industriområdet. Aktuell arbetslöshetsinformation.