SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl , Beslutande Maria Gullberg Lorentsson (M), ordf. Margareta Lindgren (S), vice ordf. Kjell Thelin (S) Jessica Flod Malmgren (S) Pelle Gullberg (S) Naile Azizi (S) Christina Lindqvist (S), 33-38, 43 Jonas Andreasson (M) Kerstin Jonsson (M) Jonas Ericson (M) Niklas Månsson (SD) ersätter Bengt Petersson (C) Linda Strömblad (C) Gunilla Edvardsson (S) ersätter Magdalena Forsbäck (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Utses justera Justeringens plats och tid Carina Helgesson-Björk, socialchef Thomas Lindberg, nämndsekreterare Sara Landerholm, verksamhetsledare, staben, 37-41, 43 Susanna Olsen, programområdeschef IFO, 33-41, 43 Valentina Hajra, familjefrid GGVV, 33 Isabella Liljestrand, familjefrid GGVV, 33 Mias Svensson, utvecklingsledare, statistik, Doris Kjällström, MAS, 37, 43 Hanna Larsdotter, utvecklingsledare, 37, 43 Elisabeth Svensson, programområdeschef funktionshinder och stöd, 37-41, 43 Marie Lackenbauer, programområdeschef vård och omsorg, 37-38, 43 Louise Everlind, ekonom, Ingemar Gustavsson, ekonom, Linda Strömblad (C) Kommunhuset i Gislaved, tisdagen den 29 mars 2016 kl Underskrifter Sekreterare. Organ Thomas Lindberg Paragrafer Ordförande... Margareta Lindgren (S), 33; Maria Gullberg Lorentsson (M), Justerande... Linda Strömblad (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande

2 (18) Sn 33 Dnr: SN Medverkan - Familjefrid i Gislaved, Gnosjö, Värnamo, Vaggeryd. (GGVV) Personalen från Medverkan - Familjefrid i GGVV, Valentina Hajra och Isabella Liljestrand lämnar information om verksamheten. Medverkan vänder sig till personer som är eller riskerar bli utsa för hot/våld av någon anhörig eller tidigare närstående person. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 mars 2016 Medverkan - Familjefrid i GGVV:s verksamhetsrapport för perioden lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Programområdeschef individ- och familjeomsorgen

3 (18) Sn 34 Dnr: SN Flyktingmottagning kvartal 4, Flyktingströmmen till Sverige och Gislaved ökade markant under andra halvåret Under året sökte totalt personer asyl i Sverige. Vid årsskiftet fanns det ca 750 asylsökande i Gislaveds kommun. Sammanlagt flyttade 417 nyanländ in i kommunen under förra året. Mottagningen Flyktingmottagningen har bos 92 personer som ingår i det avtal Gislaveds kommun har med Länsstyrelsen om ta emot 90 personer (ABO). Största delen av bosättningen gjordes under de tre första kvartalen. Det var endast fyra kvotflyktingar som boses i oktober månad. Av de som boses är 31 personer anvisade via Migrationsverket och är så kallade kvotflyktingar. Resterande 61 är anvisade via Arbetsförmedlingens bosättningssektion. Majoriteten av personerna är från Syrien och ett fåtal från Somalia, Kongo och Eritrea. Det är en större andel nyanlända som flyttar från andra kommuner till Gislaveds kommun än det motsa. Totalt har kr betalats ut i statligt bidrag, i form av schablonersättning, till kommunen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 mars 2016 lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Programområdeschef IFO Enhetschef AMO Integrationssamordnare

4 (18) Sn 35 Dnr: SN Remiss. Open Space I november 2015 samlades 700 elever från gymnasiet tillsammans med förtroendevalda och tjänstemän i ett så kallat Open Space på temat Vad vill du ändra på i Gislaveds kommun. Med utgångspunkt i de förslag som presenterades av ungdomarna har socialförvaltningen fått i uppdrag avrapportera till KS kring vilka planer och åtgärder man har för de olika förslagen och idéerna som rör området omsorg, stöd och hjälp. Open Space-material från ungdomar, sammanfning Socialnämndens arbetsutskottet den 8 mars, 14 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 februari 2016 Utredning Open Space 2015 daterad den 22 februari Kommunstyrelsen den 27 januari uppdrag avrapportera till kommunstyrelsen om planer och åtgärder m.m. Fördelning av ämnen till nämnderna daterad den 4 januari 2016 Yrkande Margareta Lindgren (S): Socialnämnden ställer sig bakom socialförvaltningens svar i Utredningen Open Space 2015, med de redaktionella tillägg som lyfts på mötet, och överlämnar utredningen till kommunstyrelsen. Föreslår kommunstyrelsen underlaget och frågorna vid kommande Open Space ses över före det respektive nämnd tar del av materialet. ställa sig bakom socialförvaltningens svar i Utredning Open Space 2015, daterad 22 februari 2016, med de redaktionella tillägg som lyftes på sammanträdet, och överlämnar utredningen till kommunstyrelsen. föreslå kommunstyrelsen underlaget och frågorna vid kommande Open Space ses över före det respektive nämnd tar del av materialet. Expedieras till: Utvecklingsledare statistik Kommunstyrelsen

5 (18) Sn 36 Dnr: SN Ansökan om övrigt bidrag till pensionärsföreningar hösten Bidragsberättigade är lokalföreningar, med säte i Gislaveds kommun, som bedriver organiserad verksamhet för pensionärer inom kommunen och som tillhör en riksorganisation som är öppen för alla pensionärer. Föreningen ska ha valt en styrelse och antagit stadgar som är godkända av riksorganisationen. Föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt vedertagna svenska demokratiska principer och vara öppen för alla som önskar stödja föreningen, dess ändamål och syfte. Organisationer som erhåller kommunalt bidrag är skyldiga ställa räkenskaper, protokoll, medlemsregister, närvarokort och övriga handlingar till förfogande för granskning av granskare som har utsetts av kommunen. Bidrag till en verksamhet kan enbart sökas av den förening som genomför aktiviteten. Vid samarrangemang kan endast en av arrangörerna söka bidrag. Föreningen som erhåller bidrag från annan kommunal verksamhet ska redovisa detta tydligt i sin ansökan. I de fall föreningen inte följer bidragsbestämmelserna kan socialnämnden kräva tillbaka redan utbetalt bidrag, alternativt avvakta med utbetalning av beviljat bidrag. Eventuella kontroller ska ske med iakttagande av medlemmarnas personliga integritet. Som bidragsberättigad medlem räknas den som erlagt av föreningen/organisationen fastställd årsavgift för senaste verksamhetsåret samt uppfyller de medlemskrav som ställs i respektive organisations stadgar. Förutom ovan nämnda villkor ska medlemmen vara ålderspensionär och folkbokförd i Gislaveds kommun. Då inga felaktigheter har funnits i de inkomna ansökningarna har inga närvarokort begärts in från föreningarna. På grund av ansökta medel överstiger budgeten så har samtliga bidrag reducerats med 16 procent. Socialnämndens arbetsutskott den 8 mars 2016, 13 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 februari 2016 Utredning bidrag till pensionärsföreningar övrigt bidrag hösten 2015, daterad den 5 februari 2016 Inkomna ansökningar kronor utbetalas till Gislaveds finska pensionärsförening, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till PRO Reftele-Ås, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till PRO Smålandsstenar, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till PRO Burseryd-Broaryd, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor.

6 (18) Sn 36 forts kronor utbetalas till SPF Gislaved, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till SPF Villstad, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor. 441 kronor utbetalas till SPF Båraryd, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på 525 kronor. 966 kronor utbetalas till SPF Bosebo-Våthult, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till SPF Reftele, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till SPF Burseryd-Broaryd, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till SPF Hestra, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till SPF Ås, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor kronor utbetalas till SPF Anderstorp, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på kronor. 105 kronor utbetalas till SPF Samorganisationen Gislaveds kommun, vilket motsvarar 84 procent av det sökta beloppet på 125 kronor. Expedieras till: Gislaveds finska pensionärsförening PRO Reftele-Ås PRO Smålandsstenar PRO Burseryd-Broaryd SPF Gislaved SPF Villstad SPF Båraryd SPF Bosebo-Våthult SPF Reftele SPF Burseryd-Broaryd SPF Hestra SPF Ås SPF Anderstorp

7 (18) Sn 37 Dnr: SN Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse I Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 framgår vårdgivaren varje år senast den 1 mars ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse och enligt SOSFS 2011:9, 7 kap. ska även en kvalitetsberättelse upprättas dessa ska hållas tillgängliga för dem som önskar ta del av dokumenten. För 2015 har en gemensam kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse upprättats. Berättelsen beskriver hur kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående år (2015) och uppföljning av måluppfyllelse samt förslag till mål för Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 mars 2016 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för 2015 godkänna den framtagna kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för 2015, samt fastställa målen för 2016 som finns angivna i kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp MAS Utvecklingsledare, kvalité

8 (18) Sn 38 Dnr: SN Ekonomisk uppföljning 2016 Utifrån det av socialnämnden beslutade uppdraget redovisar förvaltningen ekonomisk uppföljning med helårsprognos per Resultatet av den ekonomiska uppföljningen och helårsprognosen kommer redovisas muntligt på socialnämndens sammanträde. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 mars 2016 lägga informationen kring helårsprognosen per 29 februari 2016 till handlingarna. uppdra till förvaltningen månadsvis fortsätta göra ekonomiska uppföljningar med helårsprognoser och åtgärdplaner för följa den ekonomiska utvecklingen inom nämnden. Expedieras till: Kommunfullmäktige Socialförvaltningens samtliga chefer Ekonomerna vid socialförvaltningen

9 (18) Sn 39 Dnr: SN Mål och budget 2017 med utblick Förvaltningens arbete med mål- och budgetprocessen pågår i enlighet med den av kommunstyrelsen och nämnden fastställda tidplanen. Kommunstyrelsen håller på arbeta fram ett material som ska ligga till grund för konkretiserade mål och beskrivning av dessa. Förvaltningschefen har fått i uppdrag analysera de ekonomiska och verksamhetsmässiga effekterna samt vilka nämndmål som kan bli gällande utifrån de föreslagna konkretiserade målen. Ett förslag till kommunikationsplan för mål- och budgetprocessen har upprättats. Kommunikationsplan för mål- och budgetprocessen för 2017 och framåt, förslag daterat den 17 mars 2016Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2016 Socialnämndens arbetsutskott den 8 mars 2016, 15 Mål- och budgethjulet för socialnämnden under 2016, daterat den 2 mars 2016 lägga informationen, om de ekonomiska och verksamhetsmässiga effekterna samt vilka nämndmål som kan bli gällande utifrån de föreslagna konkretiserade målen, till handlingarna. anta upprättad kommunikationsplan gälla för mål- och budgetprocessen 2017 med utblick ge förvaltningen i uppdrag fortsätta arbetet med mål och budget för 2017 och framåt utifrån den diskussion som förts på sammanträdet. Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialförvaltningens ekonomer

10 (18) Sn 40 Dnr: SN Rapport om chefssituationen i förvaltningen. Socialchefen informerar om pågående och kommande arbete gällande chefers uppdrag m.m. utifrån bland annat medarbetarenkäten som gjordes under Åtgärder och arbete med chefsuppdraget kommer göras generellt i kommunen på kommunövergripande nivå, socialförvaltningen kommer också arbeta vidare med mer förvaltningsspecifika åtgärder. Socialförvaltningens arbetsutskott den 8 mars 2016, 16 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2016 lägga informationen till handlingarna Expedieras till: Socialchefen

11 (18) Sn 41 Dnr: SN Personalföreträdare i socialnämnden. Närvarorätt för personalföreträdare i nämnder regleras enligt Kommunallagen. Närvarorätten gäller samtliga nämnder med undantag för kommunstyrelsen, revisorernas sammanträden, patientnämnder, valnämnder och överförmyndarnämnder. Närvarorätten gäller ärenden som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Personalföreträdarna har rätt yttra sig vid nämndens överläggningar men de har däremot inte rätt ställa förslag eller få sin mening antecknad i protokollet. Arbetstagarorganisationen Kommunal lyfte under 2015 upp frågan hur arbetsgivaren hanterar personalföreträdares möjlighet delta vid bl.a. barnoch utbildningsnämndens sammanträden. Arbetsgivaren konstaterade under våren 2015 det inte fanns en enhetlig hantering i frågan och därmed beslutades riktlinjer för detta skulle tas fram. Kommunstyrelsen antog den 17 juni 2015 riktlinjer för personalföreträdare i kommunen. Personalföreträdarna utses av den eller de lokala arbetstagarorganisationer som kommunen har kollektivavtal med. Högst tre personalföreträdare och en ersättare för var och en av dem får finnas för varje nämnd. Arbetstagarorganisationerna har nu utsett en personalföreträdare för socialförvaltningens medarbetare. Personalföreträdaren kommer bjudas in till nämndens sammanträden från och med sammanträdet den 26 april. Inför dess har personalföreträdaren bjudits in på ett möte med socialchefen m.fl. Syftet med mötet är informera om gällande riktlinjer och förvaltningens rutiner kring personalföreträdare i nämnden. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2016 Riktlinjer kring personalföreträdare i nämnder lägga informationen till handlingarna Expedieras till: Socialchefen

12 (18) Sn 42 Dnr: SN Delegeringsbeslut Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet och sociala utskottet, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsförteckning. Nämnden delges delegeringsbeslut för perioden den Kompletterande beslutanderätt (10 kap 6 Socialtjänstlagen) ger ordförande eller annan ledamot rätt besluta om omedelbart omhändertagande enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU 6, 11, 27, 43) och Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM 13) om nämndens beslut inte kan avvaktas. För allmänna ärenden delges följande beslut: Ändringar och tillägg till huvudavtal. Solbacken. Socialchef Carina Helgesson- Björk Bemanningstjänster-sjuksköterskor Socialchef Carina Helgesson-Björk Konsulttjänst för genomlysning av myndighetsorganisationen. Carina Helgesson-Björk Utlämnande av brukares besöksregister. Områdeschef Rose-Marie Johansson För individärenden ska beslut enligt följande lagstiftningar delges till nämnden: Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Socialtjänstlagen (SoL) Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Föräldrabalken (FB) Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) Begravningslagen Äktenskapsbalken (ÄB) Lagen om offentligt biträde Förvaltningslagen (FL) Patientsäkerhetslagen (PL) Lag om medicintekniska produkter Beslut för individärenden delges i särskilda listor och rapporter. Listor och rapporter för rapporterade delegeringsbeslut för perioden

13 (18) Sn 43 forts. godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för perioden , samt lägga informationen till handlingarna.

14 (18) Sn 43 Dnr: SN Rapport från kontaktpolitiker 2016 Kontaktpolitikerna för Hestragården informerar om besök på boendet och Mariagårdens kontaktpolitiker informerar om besök där. lägga informationen till handlingarna

15 (18) Sn 44 Dnr: SN Protokoll delges socialnämnden Protokoll delges nämnden från sociala utskottet , Intresseföreningen för psykisk hälsa , referensgrupp för arbetsmarknadsfrågor lägga protokollen till handlingarna.

16 (18) Sn 45 Dnr: SN Domar från förvaltningsdomstolar Socialnämnden delges domar från förvaltningsdomstolar för perioden Målnummer för delgivna domar: lägga domarna till handlingarna

17 (18) Forts 46 Sn 46 Dnr: SN Information till socialnämnden Socialnämnden tar del av muntlig och skriftlig information för perioden Följande information delges skriftligen. Diarienummer Beskrivning Avsändare IVO kommer göra en riskanalys av samtl ankomstboenden. IVO Inspektionen för vård och omsorg SN Beslut. Utredning om IVO kontaktperson. Avslutat SN Ansökan om stimulans Socialstyrelsen medel för baspersonal funktionshinder. KS MLL 2016 KS KS KS Se ovan/ärende. Nämndernas ansökan om statliga medel för flyktingmottagning. Ny taxa för kontroll av livsmedel, Hagagården, Hestragården, Klockaregården, Johan Orre, Blomstervägen, Mofors Feriepraktik för ungdomar 2016, komplettering. Ansökan om medel ur flyktingfonden. Fråga ang införande av ledsagarkort för anhöriga till funktionshindrade Regieringen Kommunstyrelsen Bygg och miljöförvaltning Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen KS KS Regional handlingsplan Kommunal E-hälsa Ombudgeteringar från Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

18 (18) Forts 46 KS KS KS SN SN Ansökan om medel till införande av digitala larm. Ansökan om tilläggsanslag för ombyggnad av Anderstorp prästgård, Kastanjegården och Nyckelpigan. Kommunomfande översiktsplan för Gislaveds kommun Begäran om avveckling av kommunala evakueringsplatser Planering av mottagande av nyanlända för bosättning 2016 Patientnämndens Årsrapport 2015 Uppsökande tandvård Genomförande av kartläggning av ungdomars användning av psykofarmaka HVB Frågor från medborgare. Svar från förvaltningen. Info från Synskadades Riksförbund. LSS ledsagning BRIS om regeringens lagrådsremiss. Begränsning av uppehållstillstånd. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Migrationsverket Migrationsverket Region Jönköpings län Region Jönköpings län IVO SRF Jönköpings län. BRIS lägga informationen till handlingarna.