SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl Beslutande Maria Gullberg Lorentsson (M), ordf. Kjell Thelin (S) Pelle Gullberg (S) Jonas Andreasson (M) Jonas Ericson (M) Ann Nilsson (C) ersätter Bengt Petersson (C) Ove Gustavsson (S) Jessica Flod Malmgren (S) Naile Azizi (S) Christina Lindqvist (S) Torbjörn Dyeson (KD) Kerstin Jonsson (M) Linda Petersson (SD) ersätter Anders Gustavsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Utses justera Justeringens plats och tid Carina Helgesson-Björk, socialchef Thomas Lindberg, nämndsekreterare Helena Post Mårtensson, kansli- och utvecklingschef, Susanna Olsen, programområdeschef individ- och familjeomsorgen, , Elisabeth Svensson, programområdeschef bistånd och stöd, Margaretha Hammarberg, programområdeschef äldreomsorgen, Dan Sundberg, gruppledare EKB, Marta Kruszczynska Trajkovska, socialsekreterare, EKB, Karin Hedin, utvecklingsledare, Petra Johansson, utvecklingsledare, Oscar Nyberg, ekonom, 145 Maria Jormakka, personalföreträdare, Ingrid Josefsson, Hela människan, 145 Börje Karlsson, Hela människan, 145 Therese Axelsson, Kvinnojouren, 145 Inga-Lill Sjöblom, Kvinnojouren, 145 Heléne Persson, Kvinnojouren, 145 Sara Steffensen, AMO, Ann Nilsson (C) Gislaveds kommunhus den 27 november Underskrifter Sekreterare. Thomas Lindberg Ordförande Maria Gullberg Lorentsson (M) Justerande... Ann Nilsson (C) Paragrafer Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande

2 (20) Sn 139 Dnr: SN Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare A.M.B Sociala utskottet beslutade i SU den 31 oktober 2017, 302 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 31 oktober 2017, 302 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 20 oktober Socialförvaltningens utredning för uppdrag som särskilt förordnad vårdnadshavare daterad den 20 oktober ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 302 den 31 oktober Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet

3 (20) Sn 140 Dnr: SN Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare A.I Sociala utskottet beslutade i SU den 31 oktober 2017, 303 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 31 oktober 2017, 303 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 10 oktober Socialförvaltningens utredning för uppdrag som särskilt förordnad vårdnadshavare daterad den 10 oktober ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 303 den 31 oktober Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet

4 (20) Sn 141 Dnr: SN Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare K.R Sociala utskottet beslutade i SU den 31 oktober 2017, 304 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 31 oktober 2017, 304 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 30 oktober Socialförvaltningens utredning för uppdrag som särskilt förordnad vårdnadshavare daterad den 30 oktober Komplettering till utredning daterad den 2 november ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 304 den 31 oktober Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet

5 (20) Sn 142 Dnr: SN Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare A.K Sociala utskottet beslutade i SU den 31 oktober 2017, 305 om förslag till beslut i ärende angående anmälan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare. Sociala utskottet den 31 oktober 2017, 305 Socialförvaltningens utredning om behovet av särskild förordnad vårdnadshavare daterad den 16 oktober Socialförvaltningens utredning för uppdrag som särskilt förordnad vårdnadshavare daterad den 16 oktober ställa sig bakom sociala utskottets förslag till beslut, SU 305 den 31 oktober Expedieras till: Tingsrätten Handläggaren för ärendet

6 (20) Sn 143 Dnr: SN Redovisning av flyktingsituationen - kvartalsvis 2017 Flyktingsituationen i världen har inte ändrat sig. Fortfarande är över 65 miljoner människor på flykt varav 30 miljoner är barn under 18 år. Hittills i år har ca personer sökt asyl i Sverige samtidigt som ca personer kommit till Sverige som familjeåterförening. Totalt har Gislaveds kommun tagit emot 214 nyanlända enligt Migrationsverket statistik daterad den 1 oktober Antalet nyanlända i eget boende (EBO) i Gislaveds kommun är 90 personer plus det kommit ca 80 personer på anknytning, dvs familjeåterförening. I det kommunala flyktingmottagandet där vi har ett avtal bosätta 37 stycken har 26 personer boss. Av dessa 26 stycken är 6 KVOT-flyktingar. Lägenheterna där dessa familjer är bosa finns i olika delar av kommunen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 november 2017 Socialförvaltningens arbetsutskott den 7 november 2017, 77 Kvartalsrapport 3 daterad den 23 oktober 2017 lägga informationen till handlingarna.

7 (20) Sn 144 Dnr: SN Utredningsuppdrag forts bistånd EKB över 18 år. På socialnämndens sammanträde den 24 oktober beslutades uppdra åt förvaltningen till nästa sammanträde utreda hur de asylsökande ensamkommande unga i Gislaveds kommun ska kunna ges möjlighet bo kvar i en boendeform som drivs i kommunens regi samt göra en bedömning av kostnaden och under hösten 2018 göra en kostnadsutredning. På arbetsutskottets sammanträde den 7 november 2017 presenterades ett förslag muntligt. Socialnämnden behöver förtydliga sitt beslut gällande hur vi ska hantera de ungdomar som fyller 18 år som är externt placerade. Nu lämnas de till över till Migrationsverket när de fyller 18 år eller blir uppskrivna i ålder. Nämnden behöver även förtydliga sitt beslut gällande hur förvaltningen ska hantera de ungdomar som bor i Gislaveds kommun men har en annan placeringskommun och som ger sig till känna. Enligt uppgifter från Gislaveds gymnasium det rör sig om 2-4 ungdomar. De utökade kostnaderna 2017 kan hanteras inom ramen för de statliga ersättningarna för EKB från 2016 men för 2018 krävs utökade medel. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 november 2017 Socialförvaltningens arbetsutskott den 7 november 2017, 78 Socialförvaltningens utredning om forts bistånd till asylsökande ensamkommande unga över 18 år daterad den 16 november 2017 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M) med instämmande från Jonas Ericson (M), Linda Petersson (SD) samt Leif Andersson (-): Avslag till förvaltningens förslag. Kjell Thelin (S) med instämmande från Ove Gustavsson (S), Pelle Gullberg (S), Neile Azizi (S), Jessica Flod Malmgren (S), Christina Lindqvist (S), Kerstin Jonsson (M), Linda Strömblad (C), Ann Nilsson (C) samt Torbjörn Dyeson (KD): Bifall till förvaltningens förslag samt med stöd av 4 kap. 2 socialtjänstlagen erbjuder socialnämnden ensamkommande unga boende i Gislaveds kommun stanna kvar i en boendeform som drivs i kommunens regi fram tills dess de har fått slutligt beslut i asylprocessen, även under överklagandetiden. Dock ej de som är externt placerade eller de av andra kommuner placerade i Gislaveds kommun. Maria Gullberg Lorentsson (M) med instämmande från Jonas Ericson (M), Linda Petersson (SD) samt Leif Andersson (-): Avslag på Kjell Thelins (S) yrkande.

8 (20) forts 144 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag mot avslag och finner socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition på Kjell Thelins (S) yrkande mot avslag och finner socialnämnden beslutar enligt Kjell Thelins (S) yrkande. anta socialförvaltningens förslag till genomförande, samt med stöd av 4 kap. 2 socialtjänstlagen erbjuda ensamkommande unga boende i Gislaveds kommun stanna kvar i en boendeform som drivs i kommunens regi fram tills dess de har fått slutligt beslut i asylprocessen, även under överklagandetiden. Dock ej de som är externt placerade eller de av avdra kommuner placerade i Gislaveds kommun. Maria Gullberg Lorentsson (M), Jonas Ericson (M), Linda Petersson (SD) samt Leif Andersson (-) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till: Susanna Olsen, programområdeschef Sara Steffensen, enhetschef Dan Sundberg, enhetschef Therese Larsson, enhetschef

9 (20) Sn 145 Dnr: SN Föreningsbidrag för verksamhetsåret Socialnämnden kan besluta om ekonomiskt stödja föreningsverksamhet och annan ideell verksamhet som syftar till hjälpa särskilt utsa grupper i samhället, som ett komplement till nämndens eget arbete. Ansökan och de efterfrågade handlingarna ska vara socialnämnden till handa senast 1 maj, året innan bidragsåret. Handlingar som ska bifogas i ansökan är årsredovisning för det senaste verksamhetsåret, balans och resultaträkning för det senaste verksamhetsåret samt sammanställning av planerade aktiviteter och budget för ansökningsåret. Föreningen ska också ange övriga kommunala bidrag som söks av föreningen samt den summan som föreningen söker av socialnämnden. För 2018 har föreningen Hela människan, föreningen Kvinnojouren Maria och tjejjouren Mila samt föreningen Barnens rätt i samhället (BRIS) ansökt om bidrag. Hela människan har ansökt om kr. För 2017 beviljades föreningen kr av ansökta kr. Föreningen har inkommit med efterfrågade handlingar och uppgifter. Deras verksamheter och aktiviteter riktar sig till människor som befinner sig i socialt utsa livssituationer så som figdom, missbruk, hemlöshet, kriminalitet eller brist på fungerande nätverk. Verksamheten har aktiviteter både för vuxna och barn. Föreningen har samarbete med socialnämndens verksamheter, bl.a. AMO och vuxenenheten. Det ansökta bidraget är för verksamheterna Café Sofia, Kompiz, Glömda barnen, Second Hand samt Matkassar. Föreningens verksamheter utgör ett komplement till socialnämndens arbete. Socialförvaltningen föreslår föreningen Hela människan beviljas samma belopp som närmst föregående år uppräknat för inflation, kr. Kvinnojouren Maria och Tjejjouren Mila har ansökt om kr. För 2017 beviljades föreningen kr av ansökta kr. Föreningen har inkommit med efterfrågade handlingar och uppgifter. Deras verksamheter riktar sig till våldsutsa kvinnor och tjejer. Föreningen har stödsamtal till kvinnor och tjejer, skyddat boende och arbetar med informationsspridning kring våld i nära relationer. Föreningen har samarbete med socialnämndens verksamheter, bl.a. Vuxenenheten och försörjningsstödsenheten, de har även ett samarbete med Medverkan. Planerade aktiviteter för år 2018 utöver driva verksamheten med stödsamtal och skyddsboende är bl a genomföra utbildningar och sprida information både allmän och riktad. Föreningens verksamheter utgör ett komplement till socialnämndens arbete. Kvinnojouren Maria och Tjejjouren Mila har de senaste åren gjort relativt stora överskott och vid 2016 års bokslut är summan kr i eget kapital. Föreningen uppmanas utveckla sin verksamhet för nå ut och kunna ge stöd till fler tjejer och kvinnor i Gislaveds kommun. Socialförvaltningen föreslår föreningen Kvinnojouren Maria och Tjejjouren Mila beviljas samma belopp som närmst föregående år uppräknat för inflation, kr. BRIS har ansökt om kr. BRIS har tidigare inte ansökt om föreningsbidrag från Gislaveds kommun. Föreningen har inkommit med efterfrågade handlingar och uppgifter. Föreningen har ingen fysisk verksamhet i

10 (20) Forts 145 Gislaveds kommun men finns tillgänglig för de barn som bor i kommunen. På så vis utgör BRIS verksamhet ett komplement till socialnämndens arbete och kommer Gislaved kommuns barn till del. Socialförvaltningen föreslå föreningen BRIS beviljas kr. Socialnämndens arbetsutskott den 7 november 2017, 74 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2017 Ansökan BRIS daterad den 4 maj 2017 Bilagor Verksamhetsplan verksamhetsberättelse årsredovisning BRIS daterade den 10 april 2017 Ansökan Kvinnojouren daterad den 4 maj 2017 Bilagor Kvinnojouren Maria och Tjejjouren Mila daterade den 5 maj 2017 Årsmöte februari 2017 Maria och Mila daterad den 31 augusti 2017 Ansökan Hela Människan daterad den 4 maj 2017 Bilagor Hela Människan daterade den 10 april 2017 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M) med instämmande från Kjell Thelin (S) samt Linda Strömblad (C): Socialnämnden betalar årligen 200 kronor per fött barn i Gislaveds kommun som föreningsbidrag till BRIS. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på eget yrkande mot avslag och finner socialnämnden beslutar enligt Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande. socialnämnden som föreningsbidrag beviljar Kvinnojouren Maria kr av ansökta kr. socialnämnden som föreningsbidrag beviljar Hela Människan kr av ansökta kr, socialnämnden årligen betalar 200 kronor per fött barn i Gislaveds kommun som föreningsbidrag till BRIS, samt socialnämnden som föreningsbidrag beviljar BRIS kr av ansökta kr (323 födda barn 2016). Expedieras till: Kvinnojouren Maria och tjejjouren Mila Hela Människan BRIS Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialförvaltningens ekonomer

11 (20) Sn 146 Dnr: SN Reglemente föreningsbidrag. Socialnämnden kan besluta om ekonomiskt stödja föreningsverksamhet och annan ideell verksamhet som syftar till hjälpa särskilt utsa grupper i samhället, som ett komplement till nämndens eget arbete. Reglementet för bidrag till föreningsverksamhet antogs av socialnämnden Reglementet har nu setts över, uppdaterats och förtydligats. Det som har förtydligats är: A) Benämningen på bidragsansökan för förtydliga vilka verksamheter föreningsbidraget gäller och för tydligare särskilja det från kommunens andra föreningsbidrag. Tidigare hette det endast föreningsbidrag, förslaget är det ska heta föreningsbidrag för social verksamhet. B) Vilka målgrupper som bidragsberättigade föreningars verksamhet och aktiviteter ska rikta sig mot. C) Vilka krav som ställs på föreningarna för de ska vara bidragsberättigade. D) Förfarandet gällande utredning och beslut. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 2017 Socialförvaltningens arbetsutskott daterad den 7 november 2017, 75 Förslag Reglemente för föreningsbidrag social verksamhet daterad den 23 oktober 2017 anta nytt reglemente för föreningsbidrag social verksamhet daterad den 23 oktober 2017, samt vid nästa revidering av reglementet ta in en skrivelse som med hänsyn till den digitala utvecklingen kan möjliggöra bidrag till föreningar utanför Gislaveds kommun. Expedieras till: Socialförvaltningens ekonomer Enhetschef kansli och utvecklingsenheten Utvecklingsledare IFO Kvinnojouren Maria och Tjejjouren Mila Hela människan BRIS

12 (20) Sn 147 Dnr: SN Ej verkställda beslut 3:e kvartalet Socialnämnden är skyldig rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer. Socialnämnden ska vidare dels till IVO, dels till revisorerna, rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Därutöver ska socialnämnden anmäla till IVO när ett beslut har verkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan verkställighet. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport kring hur många beslut som inte har verkställts, samt även hur många beslut som inte har verkställts igen efter avbrott i verkställigheten. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 oktober 2017 Kvartal sammanställning kvartalsrapport 3 Individrapporter kvartal lägga informationen till handlingarna samt överlämna statistisk redovisning till kommunfullmäktige samt kommunrevisionen. Expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Kansli- och utvecklingsenheten

13 (20) Sn 148 Dnr: SN Sammanträdesdagar 2018 Socialförvaltningen har tagit fram förslag på sammanträdestider för socialnämnden, sociala utskottet, arbetsutskottet, kommunala pensionärsrådet och rådet för funktionshinder och stöd m.m. för Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2017 Socialnämndens arbetsutskott den 7 november 2017, 76 Sammanträdesdagar 2018 KS och KF Förslag sammanträdestider socialnämnden 2018 fastställa förvaltningens förslag på sammanträdestider. Expedieras till: Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp

14 (20) Sn 149 Dnr: SN Arbetet med budgetföljdsamhet för underskottsområden I samband med socialnämnden fade beslut om delårsbokslutet per augusti 2017 fade man beslut om ge förvaltningen i uppdrag månadsvis rapportera arbetet med budgetföljsamhet för programområden och verksamhetsområden med underskott. Förvaltningen har tagit fram en rapport där programområde funktionshinder och stöd, hemtjänsten i egen regi, vård- och omsorgsboende samt sjuksköterskeorganisationen inom vård- och omsorg samt vuxna insatser inom individ- och familjeomsorg redovisar det pågående arbetet. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 november 2017 Rapport - arbetet med budgetföljdsamhet för underskottsområden 2017 Socialnämndens arbetsutskott den 7 november 2017, godkänna rapport avseende arbetet med budgetföljsamhet för underskottsområden 2017 Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp

15 (20) Sn 150 Dnr: SN Information från socialnämndens ledamöter Ordföranden informerar om kvalitetsmässan i Göteborg samt lyfter frågan om fördelning av kontaktpolitikerområdena till nästa år, varvid det överenskoms frågan behandlas först i socialnämndens presidium. Ove Gustavsson (S) informerar om boendes upplevda missnöjdhet med förändring på aktiveringen på ett äldreboende i kommunen. Ove Gustavsson (S) och Lena Åsberg (S) kommer åka dit i januari för en diskussion. Diskussion på mötet frågan om fördelningen av kontaktpolitikerområden för 2018 behandlas först i socialnämndens presidium.

16 (20) Sn 151 Dnr: SN Information från socialförvaltningen Socialchefen samt programområdescheferna informerar bl a om verksamhetsuppföljningar och förslag till korrigering av reglemente för pensionärsföreningars bidragsansökningar. lägga informationen till handlingarna.

17 (20) Sn 152 Dnr: SN Delegeringsbeslut Förvaltningen överlämnar delegeringslistor gällande vård och omsorg, funktionshinder och stöd samt individ och familjeomsorgen för oktober Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 november 2017 Delegeringslistor lägga delegeringslistor till handlingarna.

18 (20) Sn 153 Dnr: SN Domar från förvaltningsdomstolar Socialnämnden tar del av domar inkomna från förvaltningsdomstolar under tiden Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Mål nr Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2017 Domar lägga domar till handlingarna.

19 (20) Sn 154 Dnr: SN Protokoll delges socialnämnden Protokoll överlämnas till socialnämnden. Sociala utskottet Arbetsutskottet Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 november 2017 Protokoll lägga protokoll till handlingarna.

20 (20) Sn 155 Dnr: SN Inkomna skriftliga meddelanden delges socialnämnden Följande meddelanden delges socialnämnden skrifligen. Arbetsmiljöverket. Förslag om nya föreskrifter om smittrisker Resultat av inspektion 20 september IFO IVO. Insepktion på Furugården och Mofors Kf. Valärenden Nytt centralt samverkansavtal med fokuc på arbetsmiljö Socialstyrelsen. Rekvisition av ytterligare stimulansmedel för 2017 för stärka bemanningen inom den sociala barn- och ungdomsvården. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2017 Skriftliga meddelanden lägga skriftliga meddelanden till handlingarna.