Sammanträde i samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden KALLELSE KUNGÖRELSE Sammanträde i samhällsbyggnadsnämnden Tid och plats för sammanträde Onsdagen den 2 mars 2016, kl Frösjön/Lockvattnet, Västra Storgatan 15, Gnesta Gruppmöten Majoriteten (S, M); kl Frösjön/Lockvattnet, Elektron. Oppositionen (C, L, V); kl Björken, Elektron. Oppositionen (MP); kl Lokal, Elektron. Förslag till justerare Ordinarie: Ingrid Feldt (S) Ersättare: Carl Werner (MP) Tid och plats för justering Onsdagen den 9 mars 2015, kl Kommunledningskontoret, Västra Storgatan 15, Gnesta Allmänheten Allmänheten är välkommen att närvara vid sammanträdet. Beslutsunderlag till ärendena i kallelsen finns på samt för läsning digitalt i kommunens reception och på medborgarkontoret. Frågor om kallelse och ärendena besvaras av sekreteraren, tel: Dagordning Sammanträdets öppnande samt upprop Val av justerare och tid för justering Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Information ~ Presentation om avloppsinventering Offentliga 1-8, Ej offentliga 9-16 Nr. Diarienummer Ärende 1 MOB Årsredovisning 2015 Samhällsbyggnadsförvaltningen 2 MIL Årsrapport Miljöenheten 3 AVL Inventering av enskilda avlopp - årsrapport MOB Omfördelning av investeringsmedel Östra Storgatan 5 MOB Ianspråkstagande av investeringsmedel gata/park 2016

2 Samhällsbyggnadsnämnden KALLELSE KUNGÖRELSE 6 MOB Nya gränser för "tättbebyggt område", samt förslag på nya hastighetsgränser både på Trafikverkets vägar och lokalgatorna i Stjärnhov enligt utredningen "Rätt fart i staden" 7 MOB Redovisning av delegationsbeslut 8 MOB Anmälningsärenden 9 AVL Beslut om föreläggande om att inkomma med uppgifter om avloppsanläggningens status 10 ALK S Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten - Asan Murat (enskild firma) Dragon Pizza Deli Pasta 11 BYGG Ansökan om strandskyddsdispens för kabelförläggning Daga Häradsallmänning S:1, S:5 och Österheden 5:1 12 PLAN Detaljplan för Norra Frustuna (villatomter) 13 BYGG Sanktionsavgift för olovlig tillbyggnad av förråd och omklädningshytter 14 BYGG Anmälan olovligt byggande av inglasande altaner och skärmtak 15 BYGG Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (radhus) 16 MOB Förvaltningschefen informerar Michael Gustafsson Ordförande Marie Solter Sekreterare

3 Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: MOB Samhällsbyggnadsnämnden Årsredovisning 2015 Samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till beslut i samhällsbyggnadsnämnden 1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner årsredovisningen för 2015 Ärendebeskrivning Årsredovisningen redovisar hur verksamheten har fallit ut under föregående år. Även ekonomisk uppföljning och personalläget framgår av årsredovisningen. Förvaltningens synpunkter Nämnden har inte haft fastställda mål för Istället har utfallet stämts av gentemot majoritetens politiska plattform. Ekonomiskt underlag har inhämtats från ekonomienheten och uppgifter om personalläget har inhämtats av personalenheten. Viktigare händelser under året har beskrivits. En ökad aktivitet när det gäller byggande och planering kan konstateras under 2015 jämfört med föregående år. En befolkningsökning med 136 personer är ett tecken på det. Ekonomiska konsekvenser Samhällsbyggnadsnämnden håller sin budget och redovisar ett överskott på 6 tkr. Checklista för jämställdhet Checklista för jämställdhetsanalys har inte bedömts vara tillämplig i detta ärende. Patrik Nissen Förvaltningschef

4 Årsredovisning 2015 för Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till Samhällsbyggnadsnämnden 2 mars 2016

5 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Nämndens uppdrag 2 Ny organisation from 1 jan 2015 Samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde Verksamhetsuppföljning...3 Gnesta kommun ska väa Gnesta centrum ska utvecklas och gator, g-c vägar rustas Näringslivsutveckling Nämndens ekonomi..12 Investeringar 13 Personal 14 Ny samhällsbyggnadsförvaltning Antal anställda, sjukfrånvaro Händelser av betydelse 14 Medborgardialog Bostäder Godkännande av riktlinjer för serveringstillstånd Godkännande av tillsynsplan för alkohol och tobak Avloppsinventering Planuppdrag för ett nytt äldreboende (Frönäs) Planuppdrag för 15 villatomter vid Jagbacken Ansökan om strandskyddsdispens för Hornet 1:1 Frösjö strand bad och småbåtshamn Asylboende Upprustning av Gåsinge räddningsvärn 1

6 Årsredovisning 2015 Samhällsbyggnadsnämnden Nämndens uppdrag Ny organisation from 1 jan 2015 Vid årsskiftet upphörde kultur- och tekniknämnden och ansvaret för verksamheten flyttades till kommunstyrelsen och till miljö- och byggnämnden som då ändrade namn till samhällsbyggnadsnämnden. De verksamheter som hörde till kultur- och fritidsverksamhet fördes till kommunstyrelsen. Till den nya samhällsbyggnadsförvaltningen under samhällsbyggnadsnämnden fördes samtidigt från kultur- och teknikförvaltningen hela den tekniska enheten med ansvar för gator, parker, VA och renhållning. Kommunstyrelsen har emellertid verksamhetsansvaret för VA och renhållningen. Skälet till detta är att undvika jäv i och med att samhällsbyggnadsnämnden i egenskap av miljönämnd har tillsynsansvar för dessa verksamheter. Personalansvaret för VA och renhållningen ligger dock under samhällsbyggnadsnämnden. Motsvarande förhållande gäller sedan tidigare vad gäller översiktlig planering, kollektivtrafik, mark och eploatering samt klimat- och hållbarhetsarbetet där kommunstyrelsen har verksamhetstansvaret medan personalansvaret ligger på samhällsbyggnadsnämnden. Under våren beslutade nämnden om en ny principorganisation för hela förvaltningen. Ett verksamhetsområde för teknik med en tillhörande enhet för VA inrättades. Vidare inrättades en ny planeringsenhet med en planeringschef som ansvarar för planeringsfrågor, bygglov och eploatering. Dessutom inrättades en stab direkt under förvaltningschefen. Organisationen började gälla den 1 maj. Ny samhällsbyggnadschef tillträdde den 1 september. Den nya organisationen består av administrationen med förvaltningschef, assistent och miljöstrateg/energirådgivare, plan- och byggenheten med planeringschef, samhällsplanerare, bygglovhandläggare samt eploateringsingenjör. Miljöenheten med miljöchef, miljöinspektörer och avloppsinventerare. Tekniska enheten med teknisk chef, gatupersonal och teknisk kundtjänst, VAchef och VA-personal samt personal inom renhållningen. Under året har förvaltningen haft fokus på att utveckla en effektiv organisation med bättre samordningsmöjligheter mellan de olika delarna i den nya förvaltningen. Det gäller inte minst mellan teknik och planering där kommunens tillvät medför en ökad planeringsaktivitet. I och med den nya organisationen fick nämnden 2015 en driftbudget på ca 23,5 Mkr, en investeringsbudget (inklusive reinvesteringar) på 13,7 Mkr och en personalstyrka på 41 personer. Samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde Samhällsbyggnadsnämnden svarar för att den fysiska planeringen i form av detaljplaner, bygglov och olika tillstånd för bostäder, räddningstjänsten (som köps från Sörmlandskustens räddningstjänst - Nyköpings kommun), gator och parksskötsel, miljötillsyn samt klimat- och energirådgivning. Till samhällsbyggnadsnämndens miljöenhet fördes vid årsskifte även ansvaret för alkoholtillstånd och tillsyn tobak från socialnämnden. 2

7 En viktig uppgift är att öka planberedskapen för olika bostäder i hela kommunen. En god planberedskap skall också finnas för industrimark. Nämnden har också att särskilt bevaka miljön och har ansvar för myndighetsutövningen inom miljöområdet (de strategiska miljöfrågorna ligger under kommunstyrelsen) Nämnden ska svara för att invånare och företag får en snabb och rättssäker handläggning i myndighetsutövningen inom såväl miljö som plan och bygg. Samhällsbyggnadsförvaltningens principorganisation from 1 maj 2015 Principorganisations beslutad av samhällsbyggnadsnämnden den 29 april 39 Verksamhetsuppföljning - politisk plattform Den politiska plattformen anger inriktningen för Gnesta kommun vilken är utgångspunkten för nämndernas arbete med budget, mål och indikatorer. Samhällsbyggnadsnämnden har inte formulerat några egna mål för 2015 utan årsredovisningen 2015 baseras på den politiska majoritetens inledande skrivning Politik för en stark utveckling vid beslut om ramar för Förvaltningen har valt ut de delar som känns relevanta för nämndens ansvarsområde (redovisas med kursiv stil). I den politiska plattformen poängteras Gnesta kommuns fokusområden: 1. Stark tillvät 2. Kunskap och utveckling 3. Service och kvalitet 4. Hållbarhet och framtidstro 5. Ekonomi och ansvar 3

8 Samhällsutveckling Gnesta kommun ska erbjuda en god och attraktiv livsmiljö. Offentliga miljöer ska vara trivsamma, trygga och tillgängliga. Kommunen ska utvecklas och moderniseras samtidigt som småskaligheten och de karakteristiska dragen behålls. För att långsiktigt kunna bibehålla och utveckla såväl offentlig som privat service behövs fler invånare. Därför ligger målet om invånare år 2020 fast och takten för bostadsbyggnationen behöver öka. För att hela Gnesta kommun ska kunna leva och utvecklas behöver vi i en ny översiktsplan peka ut riktningen för samhällsplaneringen de kommande åren. Vidare så vill vi under denna mandatperiod fortsätta utvecklingen av centrala Gnesta till ett attraktivt centrum för boende, besökare och näringsidkare. Fler människor som bor och rör sig i Gnesta är viktigt för att långsiktigt kunna säkra ett brett handels- och serviceutbud. För att vara en attraktiv och långsiktigt hållbar kommun vill vi arbeta för bättre möjligheter till bredbandsuppkoppling, för utbyggnad och ombyggnad av gång- och cykelvägar för en tryggare och bättre framkomlighet samt för en väl fungerande kollektivtrafik som erbjuder goda pendlingsmöjligheter till studier, arbete och nöjesliv. Befolkning per den 31 december 2015: (förändringen under 2015 var + 136) per den 31 december 2014: Befolkningsförändringen kan delas upp på följande poster: År Födelseöverskott Utrikes flyttöverskott Inrikes flyttöverskott

9 Ökningen i Gnesta kommun under 2015 är den största i länet i relation befolkningen (+1,3 %).. Befolkningsförändringarna varierar mellan månaderna beroende på att det är stora strömmar ut- och in. Under ett år flyttar personer ut och in i Gnesta kommun. Befolkningsförändringen var: Ökning av antalet färdigställda bostäder Under 2015 har det färdigställts 56 bostäder. Gnestahems projekt med 42 lägenheter på Frösjö strand var inflyttningsklart i december Därutöver har det byggts 14 småhus. Det kan jämföras med 2014 då det färdigställdes 37 bostäder (32 lägenheter på Thulegatan samt 5 småhus) Bedömningen för 2016 är att det påbörjas 79 bostäder och 149 under Resultat från medborgarundersökning om trivsam bebyggelse, hitta bra boende etc Resultat från medborgarundersökningar Betyg där 1 är lägsta och 10 är högsta betyg Hur ser du på möjligheterna till att hitta bra boende? - Kvinnor - Män Hur ser du på utbudet av olika typer av boendeformer? - Kvinnor - Män Hur ser du på hur trivsam bebyggelsen är? - Kvinnor - Män Gnesta 2013 Gnesta 2015 Samtliga kommuner ,8 5,8 5,9 5,1 5,0 5,3 6,7 6,3 7,0 5,7 5,6 5,7 5,1 5,0 5,2 7,1 7,2 7,0 5,6 5,6 5,6 5,3 5,3 5,3 6,7 6,7 6,6 Kommentar: Bedömningen är att möjligheterna till att hitta en bra bostad i Gnesta har sjunkit något mellan 2013 och 2015 men är fortfarande i nivå med riksgenomsnittet. Detta förklaras av den allt mer ökade bostadsbristen i hela landet. Bostadsutbudet ligger något lägre än riksgenomsnittet vad det gäller hur man ser på utbudet av varierande boendeformer. Gnestaborna ger ett högt betyg till hur trivsam bebyggelsen är. Noterbart är att här ligger Gnesta klart över riksgenomsnittet. Dessutom har det skett en uppgång mellan 2013 och 2015, särskilt för kvinnor vilket har ökat med 0,9 Något som kan ha bidragit till denna uppgång kan vara den påbörjade upprustningen av Thuleparken och medborgardialogerna kring centrumutveckling samt satsningar på den offentliga miljön som är på gång. Ökat intresse från byggherrar Under våren 2015 gjordes en markanvisningstävling för radhus och lägenheter vid Frösjöstrand. För radhusen blev det ett bra utfall och i oktober såldes de 24 första radhusen. Intresset var så pass stort att företaget fick markanvisning för ytterligare 18 radhus. För flerbostadshusen var intresset sämre från bostadsföretagen. Men under hösten gjordes en förnyad markanvisning riktad till tre inbjudna bostadsföretag. Avtal har nu tecknats för byggande av 76 lägenheter. Även villatomtförsäljningen har ökat och under året såldes kommunens se tomter på Frönäsområdet. 5

10 God planberedskap och nya uppdrag för bostäder Gnesta kommun har en god planberedskap för bostäder i hela kommunen. Det ska finnas planer för olika typer av bostäder i kommunens olika delar. Planberedskap finns idag för 315 bostäder. I Gnesta tätort finns planer för 160 bostäder, i Stjärnhov 93 bostäder (varav 50 obebyggda tomter i Nysätter och 43 i Hovgården), i Lane 31 bostäder, i Björnlunda 10 bostäder och på landsbygden: 23 bostäder Planuppdrag har beslutats för 40 äldrebostäder och cirka 60 lägenheter intill Frösjöstrand. Vidare finns planuppdrag för 25 villor vid Framnäsvägen och 15 villor vid Mariefredsvägen. Resultat från medborgarundersökning om nöjd med kommunen i sin helhet, uppfyller förväntningar på en bra kommun etc Resultat från medborgarundersökningar Betyg där 1 är lägsta och 10 är högsta betyg Hur nöjd är du med din kommun i dess helhet som en plats att bo och leva på? - Kvinnor - Män Hur väl uppfyller din kommun dina förväntningar på en plats att bo och leva på? - Kvinnor - Män Föreställ dig en kommun som en plats som är perfekt att bo och leva på. Hur nära ett sådant ideal är din kommun? - Kvinnor - Män Gnesta 2013 Gnesta 2015 Samtliga kommuner ,9 7,0 6,8 6,5 6,5 6,5 5,9 5,8 6,0 7,3 7,5 7,1 6,9 7,1 6,7 6,1 6,2 6,0 6,9 7,0 6,8 6,5 6,6 6,3 5,8 6,0 5,7 Kommentar: Inom dessa områden har alla betyg ökat mellan 2013 och Vidare ligger alla siffror över riksgenomsnittet i Gnesta för såväl män som kvinnor. Dock ligger männens betyg något lägre än kvinnors upplevelser vilket även är fallet för andra kommuner. Resultat från medborgarundersökning om rekommendation att flytta till kommunen Resultat från medborgarundersökningar Betyg där 1 är lägsta och 10 är högsta betyg Kan du rekommendera vänner och bekanta att flytta till din kommun? - Kvinnor - Män Gnesta 2013 Gnesta 2015 Samtliga kommuner ,0 6,8 7,1 7,1 7,1 7,1 6,7 6,8 6,6 Kommentar: 6

11 Här bidrar kvinnors ökade betyg till att det skett en ökning mellan 2013 och Det är också positivt att helhetsintrycket och viljan att rekommendera vänner och bekanta att flytta till Gnesta högre än riksgenomsnittet och även jämnt fördelad mellan könen. Ombyggnad av Storgatan och förnyelse av centrum Ombyggnaden av Östra Storgatan har inletts och en ny rondell med konstnärlig utsmyckning vid Stopp har öppnats. Planering av hela sträckan har utförts och ombyggnaden omfattar gång- och cykelväg på hela sträckan, nya busshållplatser och en allé där utrymme finns för en sådan. Gnesta kommun har erhållit 7,0 mkr i statsbidrag i samband med övertagande av hela Östra och Västra Storgatan. Ombyggnaden av hela sträckan är kostnadsberäknad till 10,5 mkr. Syftet med ombyggnaden av gatan är att förbättra trafikmiljön genom hela Gnesta och för att kunna utveckla centrum och Stora torget. Lägre hastighet genom centrum och ny gång- och cykelbana skapar en vänligare miljö. Västra Storgatan ska få en trädplantering och tillgängligheten till butiker ska förbättras. Gnestaborna fick tycka till om förslag till utformning av Storgatan och Stora Torget i samband med skyltsöndagen. Kommunen fattar beslut om genomförande våren 2016 och byggstart kan troligen ske hösten mkr finns budgeterade 2016 för projektet. Ett förslag till plan för hela centrumutvecklingen beräknas vara klar sommaren Rondellen har en konstnärlig utsmyckning som gjorts av konstnären Arild Rördal. Översiktsplanearbetet enligt plan En ny översiktsplan ska vara antagen av i slutet av år 2017 enligt den beslutade tidsplanen. Arbetet följer tidplanen och under året har den nuvarande översiktsplanen har gåtts igenom såväl internt som eternt av länsstyrelsen. Under hösten 2015 har en medborgardialog genomförts i alla tätorter. Totalt blev det 10 möten med 273 deltagare med 51 % kvinnor och 49 % män. Utveckling av Thuleparken Arbetet med att utveckla Thuleparken har pågått Klätterleken och linbanan i den första etappen färdigställdes I den andra etappen iordningställdes först lekplatsdelen med vattenlek, balanslek, sandlådor med bakbord, studsmattor, gungor mm och därefter även en grillplats. Återstående delar med bl a multiplan, scen/hängmöbel, cykelkullar, skatebana mm blev färdigt i november 2015 då också invigningen gick av stapeln. Gator, gång- och cykelvägar samt parker Resultat från medborgarundersökning om gator/vägar, gång/cykelbanor, renhållning offentlig miljö Resultat från medborgarundersökningar Betyg där 1 är lägsta och 10 är högsta betyg Hur ser du på tillgången på gång- och cykelvägar - Kvinnor - Män Gnesta 2013 Gnesta 2015 Samtliga kommuner ,4 4,1 4,6 4,7 4,6 4,7 6,2 6,2 6,1 Kommentar: 7

12 Betyget vad gäller tillgången har förbättrats särskilt för kvinnor. Men betyget är fortfarande långt under rikets nivå. Ett omfattande investeringsprogram finns framtaget (se nedan under Gång- och cykelplanen). Resultat från medborgarundersökningar Betyg där 1 är lägsta och 10 är högsta betyg Vad tror eller tycker du om belysningen av gång- och cykelvägar i din kommun? - Kvinnor Män snöröjning av gång- och cykelvägar i din kommun? - Kvinnor Män trafiksäkerheten på gång- och cykelvägar i din kommun? - Kvinnor Män Vad tror eller tycker du om belysningen av gator och vägar i din kommun? - Kvinnor Män underhåll och skötsel av gator och vägar i din kommun? - Kvinnor Män snöröjning av gator och vägar i din kommun? - Kvinnor Män trafiksäkerheten på gator och vägar i din kommun? - Kvinnor Män kommunens åtgärder mot klotter och annan skadegörelse? - Kvinnor Män renhållningen av parker och allmänna platser i din kommun? - Kvinnor Män Gnesta ,3 5,2 5,4 4,5 4,4 4,7 5,1 5,0 5,3 5,8 5,8 5,8 4,5 4,6 4,5 4,5 4,5 4,6 5,2 5,0 5,3 5,9 6,0 5,8 6,5 6,4 6,5 Gnesta ,0 6,0 6,1 5,7 5,5 5,9 5,9 5,6 6,1 6,6 6,7 6,6 5,2 5,2 5,3 5,7 5,4 5,9 5,7 5,7 5,7 6,1 6,2 6,1 7,0 6,9 7,1 Samtliga kommuner ,9 5,6 6,0 6,3 5,5 5,6 6,1 6,5 6,8 Kommentar: Betygen för gator/vägar, cykel- och gångbanor samt klotter och renhållning av offentlig plats försämrades från 2011 till Nu har kommunen 2015 åter fått ett betydligt förbättrat resultat som till och med ligger högre än resultatet för Ökningen mellan 2013 och 2015 är särskilt påtaglig vad gäller snöröjningen på både gång- och cykelvägar och vägar. Resultatet kan ha påverkats 8

13 av att vintern 2014/2015 var ovanligt snöfattig. Även när det gäller belysning, underhåll och trafiksäkerhet avseende gång- och cykelvägar har betyget förbättrats mycket. Resultatet har ökat bland både män och kvinnor. Kommunen byggde under st nya GC-vägar där den längsta var på 300 m utmed Häggvägen i Stjärnhov byggdes 1 gång- och cykelväg längs Frösjöstrand på ca 150 m. Arbetet med beläggningar pågår och under 2015 har 4720 kvadratmeter gata och 2320 kvadratmeter gång- och cykelväg toppbelagts. Av investeringsbudgeten för barmarksunderhåll där bland annat beläggningar ingår har tkr upparbetats. Även när det gäller skötsel, underhåll och belysning av gator och vägar har betyget ökat. En bidragande orsak till detta kan vara att kommunen 2013 tog över ägandet och ansvaret för skötsel av Östra och Västra Storgatan. Kommunen har under 2014 lagt ca 2500 m 2 asfaltstoppning istället för att som tidigare endast lagat s k potthål. Betyget för gång- och cykelvägar samt gator och vägar ligger nu i princip på samma nivå som i riket vad gäller skötseln Ett beläggningsprogram som hanterar våra gator/vägar långsiktigt är under utarbetande på förvaltningen. När det gällerbetyget för åtgärder mot klotter har det skett en liten ökning men här ligger Gnesta fortfarande under genomsnittet för riket. Inga specifika riktade insatser har gjorts för att utöka/förändra åtgärder mot klotter samt renhållning av offentlig plats Gång- och cykelplanen Investeringarna avser medel för att bygga nya gång- och cykelvägar enligt beslutad Gång- och cykelplan. Gång- och cykelplanens tre första objekt är: Västra Storgatan etapp 1 (Thulegatan-Nygatan) Tingshusgatan (Skolgatan-Frejavägen) Tingshusgatan (Tingshuset-Skillingagatan) Statbidrag har sökts för dessa objekt. Trafikverket har beviljat maimalt 50 % medfinansiering i from av statsbidrag för samtliga tre objekt vilket också förutsätter projekten påbörjas under Arbetet kommer att projekteras under 2015 men byggnationen är framskjuten till Ansökan om statsbidrag bygger på en preliminär kostnad för dessa tre objekt. Objekt Kostn Statsbidrag Västra Storgatan etapp 1 2,30 Mkr 1,150 Mkr Tingshusgatan: Skolgatan-Frejavägen 1,50 Mkr 0,750 Mkr Tingshusgatan: Tingshuset-Skillingagatan 1,05 Mkr 0,525 Mkr Summa 4.85 Mkr 2,425 Mkr Enligt de preliminära kostnadsberäkningarna blir kommunens kostnader för dessa tre objekt ca 2,425 Mkr. I budgeten finns 5 Mkr. Därutöver pågår förberedelser för en liten sträcka GC-väg i Stjärnhov. Objekt Kostn Statsbidrag Mejerivägen (prel kostnad) 0,5 Mkr Inget Kommunens kostnader för dessa fyra objekt beräknas till tkr. Det återstår då ca 2 Mkr av investeringsanslaget för GC-vägar under Trafikmiljön vid Frejaskolan 9

14 Under många år har det varit trafikproblem vid Frejaskolan. Grannar har klagat på störande busstrafik och föräldrar som hämtar och lämnar barn. Säkerheten för barnen har varit dålig. Dessutom har det varit brist på p-platser som dessutom förvärrades när simhallen byggs ut. Nya p- platser har tillkommit och ett förslag till att förbättra trafikmiljön har tagits fram. Investeringen avser medel för att förbättra trafiklösning med avseende på trafiksäkerhet, genomfart, parkering etc vid Frejaskolan. Statsbidrag har sökts för en beräknad kostnad på Mkr 3,2 och beviljats med maimalt 50 %, dvs maimalt 1,6 Mkr. Arbetet projekterades under 2015 men byggnationen är framskjuten till Objekt Kostnad Statsbidrag Angöring Frejaskolan 3,2 Mkr 1,6 Mkr Kommunens kostnad bedömdes i samband med statbidragsansökan till 3,2 mkr varav kommunens andel 1,6 mkr. I investeringsbudgeten finns anvisade 1,3 Mkr. Näringslivsutveckling Planlagd mark för handel och industri Kommunen ska kunna erbjuda planlagd mark för företag och näringslivsutveckling : 3,25 ha kommunalt ägd och 1,25 ha privat ägd planlagd mark : 20,0 ha kommunalt ägd mark och 3,0 ha privat ägd mark Kommentar: Cirka 17 ha kommunalt ägd mark som var avsedd för industri har utgått i Norra Vackerby i och med att programmet för Norra Gnesta antogs. I programmet föreslås att denna mark omvandlas till mark för bostäder. Ny mark för handel och industri på 1,5-2 ha vid OK/Q8 längs väg 57 är på gång. Förutom drygt 1,5 ha vid Vackerby industriområde äger kommunen en tomt i Frösjö strand på 0,4 ha och en tomt i anslutning till Tvålfabriken på 1,3 ha. En industritomt har under 2015 sålts av kommunen i Vackerby och vid Ågatan i Gnesta har en privatägd tomt bebyggts. I Björnlunda, Stjärnhov och Lane finns ingen markreserv för industri i dagsläget. Effektiv och rättssäker myndighetsutövning En stor del av samhällsbyggnadsnämnden handlar om myndighetstövning. Den ska vara både snabb och rättsäker. Arbetet med att förbättra bemötande/service samt effektivitet och rättsäkerhet pågår kontinuerligt. En liten förvaltning är sårbar vid frånvaro och vakanser. Arbetet har fortsatt med att dokumentera rutiner för att minska sårbarheten. I det ingår också en ständig kompetensutveckling för att fler medarbetare skall kunna bredda och fördjupa sina ansvarsområden. Under 2015 har förvaltningen inte varit riktigt fullt bemannad inom miljötillsynen. Rekrytering av två nya medarbetare med rätt kompetens har lyckats. Arbetet med att förbättra bemötande/service samt effektivitet och rättsäkerhet pågår kontinuerligt. Nöjd-kundinde (NKI) Gnesta kommuns service till företagarna får glädjande nog ett betydligt bättre betyg än Det framgår av en enkätundersökning av företagares uppfattningar om kommunernas service, s k Nöjd- Kund-Inde (NKI) som gjordes under Undersökningen har genomförts inom ramen för Stockholm Business Alliance (SBA) och Sveriges kommuner och landsting (SKL). Företag som har varit i kontakt med kommunen med frågor om bygglov, markupplåtelser, serveringstillstånd, miljötillsyn och brandtillsyn har fått frågor om kommunens bemötande, effektivitet, tillgänglighet, information, kompetens och rättssäkerhet. 10

15 Antalet företag som haft myndighetskontakter är för få för att komma med i undersökningen förutom när det gäller miljötillsyn och brandtillsyn (som utförs av Sörmlandskustens räddningstjänst). NKI för miljötillsynen har stigit från 53 år 2011 till 64 år 2013 till 71 år 2015, en nivå stra över riksgenomsnittet. Högst betyg får bemötande, men även effektivitet och tillgänglighet får gott omdöme. Den mest utstickande delen inom miljötillsynen är att jordbrukare får högst betyg vilket är ovanligt (lägst betyg i riket som helhet). Livsmedelstillsynen sticker även den ut med höga betyg från livsmedelsföretagarna. För att få godkänt skall NKI vara 62 eller högre. Resultat miljötillsyn: NKI 2013: 64 NKI 2015: 71 När det gäller brandtillsynen var NKI 78. Brandtillsynen ligger generellt mycket högre i alla kommuner. Senaste uppgift är från 2009 och NKI var då 81. Resultat brandtillsyn: NKI 2013: Uppgift saknas för få företag. NKI 2015: 78 Handläggningstider bygglov Tjänstegarantin gäller under perioden 1 jan - 30 april och 1 sept - 31 dec. Tiden räknas från det att handlingarna är kompletta. Då skall de handläggas inom tre veckor. Under perioden jan april och sep-dec 2015 inkom 97 st ärenden, varav målet enligt tjänstegarantin uppnåddes för 98 % av dem. Totalt inkom 133 bygglov under hela året, varav 118 fått beslut. Den genomsnittliga handläggningstiden var 10,1 dagar. Handläggningstider för miljöärenden Andel ärenden som handlagts inom tre veckor (mål 95 %). 2015: 95 % 2014: 89 %. 95 procent av miljöärendena har handlagts inom tre veckor vilket innebär att målet har uppnåtts. Motsvarande siffra för 2014 var 89 %. Med anledning av att alkoholärenden tar betydligt längre tid är dessa ej medräknade i handläggningstiden. Ett remissvar kan ta flera veckor samt att flera beslut ska tas av nämnden vilket gör att handläggningstiden vanligtvis tar betydligt längre tid än tre veckor. 11

16 Nämndens ekonomi Kostnadsutveckling Totalt blev nettokostnaderna 23,52 mkr för Samhällsbyggnadsnämnden. I nedanstående uppställning har 2014 års värden korrigerats så att de är jämförbara med år Samhällsbyggnadsnämnden uppvisar en ökning med 1,1 mkr (4,8 %) jämfört med Kostnadsökningen mellan åren 2014 och 2015 beror i första hand på att ombyggnation av Avla brandstation samt reparation av en brandbil. Inom plan- och byggenheten hade vi mer intäkter för bygglov under Budgetavvikelse Nämnden visar ett överskott på 6 tkr. Utfall 2015 Förändring 2014/2015 tkr Förändring 2014/2015 % Budget 2015 Budgetavvikelse Samhällsbyggnad ,4% administration Plan o byggenheten ,3% Gata/Park/Anl.enhet ,9% Personal VA 0 0 0,0% 0 0 Personal RH 0 0 0,0% 0 0 Räddningsenheten ,8% Miljöenheten ,6% Samhällsbyggnadsnämnden ,8% Samhällsbyggnad administration Verksamhetsområdet följer den budget som är lagd Avvikelse: 0 tkr Plan- och byggenheten Hela verksamhetsområdet visar en negativ avvikelse på -85 tkr. Plan- och byggenheten förändrades under året, vilket medförde att en planeringschef tillsattes för verksamhetsområdet och därmed högre lönekostnader. På grund av sjukdom har en konsult varit inhyrd i bygglovshanteringen. Avvikelse: -85 tkr Räddningstjänsten Räddningstjänsten redovisar en avvikelse på -12 tkr. Avvikelse: - 12 tkr Miljö Verksamheten visar en negativ avvikelse på -5 tkr. På grund av personalbrist har budgeterade intäkter för avloppsinventering varit lägre än förväntade. 12

17 Avvikelse: - 5 tkr Gata, park och anläggningar Hela verksamhetsområdet visar en positiv avvikelse på 108 tkr. Det beror bl a på att vi under 2015 haft personal sjukskriven samtidigt som vi rekryterat en av våra BEA-anställda på en ledig tjänst och får behålla lönebidraget från arbetsförmedlingen. På grund av den milda vintern har budgeten för vinterväghållning i Gnesta hållits. I ytterområdena började året med stora delar halkbekämpning, varför avvikelsen där under året blev 238 tkr. Avvikelse: 108 tkr VA-enheten Samhällsbyggnadsnämndens personalkostnader för VA-enheten belastar kommunstyrelsen. Avvikelse: Enligt budget Renhållning Samhällsbyggnadsnämndens personalkostnader för renhållningsenheten belastar kommunstyrelsen. Avvikelse: Enligt budget Investeringar uppföljning Utfall Beslut i Avvik.mot Överförs tom Investering budget december budget till 2016 Kommentar Samhällsbyggnadsnämnden KoT: Storgatan Ska täckas -888 av intäkter Shb GC-väg Storgatan " " Shb Cirkulationsplats Östra Storgatan " " Shb Busshållplatser (4) Östra Storgatan KoT: Skyltning av anläggningar Shb Uppsnyggning yttertätorter Shb Hjärtstartare Shb Centrumutveckling: Stora torget och lågfartsgata Shb Gång o cykelvägar Shb Trafiklösning vid Frejaskolan Shb Barmarksunderhåll Shb Enkelt avhjälpta hinder Shb Trafiknätsanalys Björnlunda, Stjärnhov och Lane Shb Fordonspark/Gatutraktor 700, 2 Vibroplatta 200, Tryck Shb Fordonspark/Valsborste 80, snöplog 100 o kantborste Shb Byte av belysningsarmatur o stolpar Shb Ombyggnation av Margretedalsvägen Summa investeringar

18 Nämnden har skrivit fram investeringar för 2015 på tkr. Under året har tkr förbrukats. De investeringar som kan avslutas är skyltning av anläggningar, hjärtstartare, barmarksunderhåll och fordonspark. Resterande investeringar fortsätter under 2016 pga förseningar av olika slag. Personal Ny samhällsbyggnadsförvaltning Den 1 jan ökade antalet anställda från 13 personer till 41 personer i och med att gata/park, VA och renhållningen fördes över till samhällsbyggnadsförvaltningen. Samhällsbyggnadsnämnden har personalansvaret för samtliga personer även om verksamhetsansvaret för VA och renhållning ligger under kommunstyrelsen. Under året har nya chefer rekryterats. Samhällsbyggnadschef, teknikchef, planeringschef, miljöchef samt VA-chef. Tjänsten som kartekniker har dragits in i samband med pensionering. Uppgifterna har förts över till förvaltningsassistenten. Samtliga 6 medarbetare på miljöenheten är kvinnor. I den tekniska verksamheten är det endast en kvinna förutom den tekniska chefen om man ekluderar kundtjänsten där samtliga är kvinnor. På planeringsenheten är det fyra män och två kvinnor. Antal anställda och sjukfrånvaro Utfall 2014 Ny förvaltning 1 jan 2105 Budget 2015 Utfall 2015 Antal årsarbetare - 39,6 39,6 Antal personer - 41,0 40,0 därav kvinnor - 14,0 13,0 därav män - 27,0 27,0 Sjukfrånvaro totalt % (%) Sjukfrånvaro män (%) - 6,1 % Sjukfrånvaro kv. (%) - 2,8 % Händelser av betydelse Medborgardialog Gnesta kommun deltog i projektet Medborgardialog anordnat av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Syftet med projektet har varit att stödja kommunernas och landstingens utveckling av medborgardialogen för att stärka den representativa demokratin. Utgångspunkten för projektet har varit att arbeta strukturerat med medborgardialog i några aktuella frågor. I Gnesta kommun har fokus legat på centrumförnyelsen i Gnesta tätort. Projektet har därför riktats till kommunstyrelsen samt dåvarande miljö- och byggnämnden samt kultur- och tekniknämnden. En styrgrupp för projektet har omfattat förtroendevalda från dessa nämnder samt tjänstepersoner från kommunledningskontoret, samhällsbyggnadsförvaltningen samt kultur- och teknikförvaltningen. För att arbeta strukturerat har styrgruppen utvecklat principer och rollfördelning samt checklistor för medborgardialoger. Principer och rollfördelning beskriver hur arbetet med medborgardialoger ska bedrivas med avseende på bland annat syfte, ansvar för dialoger, målgrupper, metoder och återkoppling 14

19 Checklistorna beskriver hur ett genomförande av en medborgardialog konkret ska genomföras i olika steg; Före beslut om dialog; Före planering av dialog; Under dialog samt Efter dialog. Under projekttiden har se deldialoger genomförts med 19 fysiska möten. Sammanlagt har 886 personer deltagit och 137 synpunkter har inkommit via kompletterande kanaler som kommunens hemsida och facebook. Under slutet av 2015 fastställde kommunfullmäktige de ovan nämnda principerna, rollfördelningen och checklistorna för att i framtiden kunna sprida medborgardialog enligt detta arbetssätt till de övriga nämnderna i kommunen. Bostäder Före sommaren beslutade kommunstyrelsen om en markanvisning till EREIM AB på Frösjö strand för 24 radhus. Marknadsföring och försäljning visade på ett stort intresse, vilket ledde till att företaget fick markanvisning på ytterligare 18 radhus i samma område. Byggstart planeras till våren En markanvisningstävling under hösten med tre inbjudna bostadsföretag ledde fram till att Nokon fick en markanvisning för byggande av 80 lägenheter i flerbostadshus på Frösjöstrand Gnestahems 42 hyreslägenheter på Frösjö strand är färdigställda och inflyttning skedde i december. Därutöver har det byggts 14 småhus i kommunen. Det kan jämföras med 2014 då det färdigställdes 32 lägenheter (Thulegatan) samt 5 småhus Godkännande av riktlinjer för serveringstillstånd Riktlinjer gällande ansökan och tillsyn av serveringstillstånd är utformade för att hjälpa krögare i kommunen som redan innehar eller planerar att söka serveringstillstånd. Riktlinjerna ska förtydliga vad som gäller enligt alkohollagen (2010:1622) samt vilka lokala förhållanden kommunen tar hänsyn till vid tillståndsprövning. Målet med riktlinjerna är att minska överkonsumtion av alkohol inom Gnesta kommun, bidra till att seriösa entreprenörer erhåller tillstånd samt bidra till att de som söker tillstånd får ett tydligt och professionellt bemötande. Riktlinjerna är utformade efter Folkhälsomyndighetens modell för hur dessa ska se ut. Godkännande av tillsynsplan för alkohol och tobak Tillsynsplanen kan hjälpa tillståndshavarna att bedriva en ansvarsfull alkoholservering genom att få dem att gå igenom de punkter myndigheten planerar att utöva tillsyn på under det kommande året. På detta sätt kan tillståndshavarna ständigt uppdatera sina kunskaper inom alkohollagen, bedriva ansvarsfull alkoholservering och på så sätt skydda människors hälsa. Tillsynsplanen kan också underlätta likabehandling gällande tillsyn av tillståndshavarna och enligt tobakslagen. Avloppsinventering Avloppsinventeringen 2015 omfattade 318 avlopp på 291 fastigheter. Vid årsskiftet 2015/2016 hade samtliga inventerats varav 180 fick kontroll på plats. Av de 318 avlopp som inventerades kontrollerades 180 avlopp fysiskt ute på fastigheterna medan 138 avlopp inventerades genom granskning av uppgifter hos miljöenheten. Anledningen till att dessa fastigheter inte fick någon fysisk kontroll beror av att de hade nyanlagt avlopp (2009 eller senare) eller inte hade något indraget vatten. Här ingår även de avlopp där fastighetsägaren själv har uppgett att avloppet är underkänt och väljer att ansöka för och göra om avloppet under 2016 samt de fastigheter som utreder möjligheten att ansluta sig kommunalt. Av de avlopp som kontrollerades fysiskt har 109 st fått anmärkningar som lett till föreläggande eller förbud. 28 stycken avlopp har tagits ur 2015 års inventering och senarelagts då de enbart hade ett avlopp för BDT-vatten. Dessa 28 avlopp inberäknas inte i de 318 inventerade avloppen. Inga beslut om föreläggande eller förbud har överklagats i årets inventeringsprojekt. 15

20 Planuppdrag för ett nytt äldreboende och bostäder på Frönäs gärde Kommunstyrelsen har gett nämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för att kunna bygga ett nytt äldreboende med 40 platser. Tack var att planerna på att bygga äldreboendet i ett plan har övergivitis till förmån för att bygga i två plan kan området nu även rymma ytterligare 60 bostäder. Planuppdrag för 25 villatomter vid Jagbacken Planprogrammet för Norra Gnesta tätort som antogs i kommunfullmäktige våren 2014 lägger grunden för fortsatt planering i området och kan tillsammans med redan detaljplanerade områden på sikt ge möjlighet till 500 nya bostäder. Planuppdrag finns för en första etapp med 25 villatomter i Framnäsvägens förlängning. Ansökan om strandskyddsdispens för Hornet 1: beviljades dispens från strandskyddsbestämmelserna för en ny huvudbyggnad på Horn vid Båven. Våren 2015 inkom en ny ansökan gällande ett betydligt mer omfattade projekt. Nu omfattade ansökan fem byggnader (ett bostadshus, ett gästhus, en ekonomibyggnad, en byggnad inrymmande badanläggning samt en tennispaviljong med tennisbana) på totalt drygt kvm varav bostadshuset på ca kvm. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt bevilja ansökan. Men till skillnad mot den förra ansökan begärde länsstyrelsen denna gång prövning av kommunens beslut. Länsstyrelsen kan göra detta om det enligt deras bedömning inte finns förutsättningar för dispens eller en brist i ärendets handläggning kan ha haft betydelse för utgången i ärendet. Länsstyrelsen beslöt att upphäva kommunens beslut om strandskyddsdispens. Beslutet överklagades inte men en ny ansökan inlämnades. Den nya ansökan innebar att huvudbyggnaden sänktes en våning och att endast ett gästhus och ett badhus omfattades av dispensansökan. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt att tillstyrka strandskydd. Länsstyrelsen har meddelade i januari 2016 att även detta beslut ska tas in för överprövning. Slutligt avgörande har inte skett. Frösjö strand bad och småbåtshamn Kommunen har ansökt om tillstånd hos mark- och miljödomstolen för vattenverksamhet för anläggande av bad och småbåtshamn. Länsstyrelsen bedömde att verksamheten krävde en tillståndsprövning efter det att kommunen lämnat in en anmälan om vattenverksamhet. Samhällsbyggnadsnämnden godkände en anmälan om att påbörja utbyggnaden av delar av parken. Asylboende Ett asylboende startade i augusti på Solbacka. Förvaltningen granskade och godkände anläggningen utifrån bl a brandskydd, livsmedelshantering och avloppsanläggning. Förvaltningen har även handlagt ansökan om tidsbegränsat bygglov för asylboende på Liljedalshemmet i Gnesta tätort. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att bevilja ansökan. Upprustning av Gåsinge räddningsvärn Avla brandstationen som betjänar Gåsinge räddningsvärn har renoverats för 150 tkr. Stationen har bl a målats om, hygienutrymmena har snyggats till och nya larm och lås har installerats. Vidare har ett äldre fordon ersatts med ett nyare fordon. 16

21 Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: MIL Samhällsbyggnadsnämnden Årsrapport Miljöenheten Förslag till beslut i samhällsbyggnadsnämnden 1. Godkänner miljöenhetens årsrapport för år 2015 Sammanfattning Hälsoskydds-, miljö- och livsmedelsprojekten har under 2015 omfattat 186 tillsynsbesök varav 119 utförts. 16 st har flyttats till och 42 st har fördelats till de nästkommande åren, 2 har inlett eller inväntar ev. konkurs och 7 st har lagt ned sin verksamhet. De 119 besöken har genererat 20 avvikelser. Alkoholtillsynen under året omfattat yttre tillsyn av 11 verksamheter med stadigvarande serveringstillstånd och yttre tillsyn har skett för 3 tillfälliga tillstånd. Antalet permanenta alkoholtillstånd som handlades var 2 och antalet tillfälliga tillstånd var 13 samt 1 utökat serveringstillstånd. Det har beslutats om en varning under året och två tillstånd har återkallats då verksamheterna har bytt ägare. Inre tillsyn av de 11 verksamheter med stadigvarande serveringstillstånd har inte utförts pga tidsbrist. Folköl-, tobak- och receptfria läkemedel är 11 objekt och under 2015 har 7 objekt fått tillsyn. Inga avvikelser har uppmärksammats vid tillsynen. Avloppsinventeringen 2015 omfattade 318 avlopp på 291 fastigheter. Vid årsskiftet 2015/2016 hade samtliga inventerats varav 180 fick kontroll på plats. Av de avlopp som kontrollerades fysiskt har 109 st fått anmärkningar som lett till föreläggande eller förbud. Antalet inkomna avloppsansökningar/anmälningar under 2015 var 140 mot beräknade 133 st. Avloppsinventeringen genererar inte lika många debiterbara timmar som var planerat.

22 Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(5) Ärendebeskrivning Som ett led i arbetet med uppföljning ska miljöenheten varje år lämna en årsrapport till samhällsbyggnadsnämnden. Projekt Hälsoskydd Hälsoskyddsprojektets har som helhet har omfattat 54 tillsynsbesök. Tillsynen har omfattat: - Riskbedömning enligt egenkontrollförordningen. Det innebär att verksamheterna/fastighetsägare systematiskt planerar och kontrollerar verksamheten i förebyggande syfte för att undvika hälsoproblem för barn, skador på miljön och onödiga kostnader. - PCB - Hygien Livsmedel Livsmedelsprojektet har som helhet omfattat 47 tillsynsbesök. Tillsynen har omfattat: - Grundförutsättningar - Allergener Miljöskydd Miljöskyddsprojektets (ekl lantbruk) har som helhet har omfattat 22 tillsynsbesök. Tillsynen har omfattat: - Egenkontroll - Uppdatering av egenkontroll Lantbruk Lantbruksprojektet har som helhet omfattat 5 tillsynsbesök. Tillsynen har omfattat: - Gödselhantering och allmän översyn - Information om nitratkänsligt område Alkohol, tobak, receptfria läkemedel och folköl

23 Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 3(5) Alkohol, tobak, receptfria läkemedel och folköl har i sin helhet omfattat 21 tillsynsbesök. Tillsynen har omfattat: - Ordning och nykterhet - Egenkontroll - Dekaler och placering Avloppsinventering Avloppsinventeringen 2015 har omfattat 318 avlopp på 291 fastigheter. Förvaltningens synpunkter Förutsättningar Under januari och februari var personalen på miljöenheten fullt bemannad. Vikariatet för den miljöinspektör som varit föräldraledig avslutades den sista februari. Från den 11 mars- 31 augusti 2015 har miljöinspektören som varit föräldraledig arbetat 25% utan någon ersättare för resterande tid. Det har under den tiden saknats en 75 % tjänst. Miljöchefen slutade och en miljöinspektör gick in som tillförordnad under tiden som en ny miljöchef rekryterades, vilket innebar att en 100% tjänst saknades, sammanlagt 1,75% tjänst under denna tid. Detta har inneburit en högre belastning än vid ett normalår. Alkoholområdet har tagit betydande mer tid än vad som uppgavs vid övertagandet från dåvarande Socialförvaltningen. Detta sammantaget har lett till att inspektioner har fått flyttas och tiden för objekten har fått fördelas under de två nästkommande åren, se under resultat. Den timbaserade tillsynen har heller inte kunnat utföras vilket har lett till lägre intäkter än vad som har beräknats för Resultat Hälsoskydds-, miljö- och livsmedelsprojekten har under 2015 omfattat 186 tillsynsbesök varav 119 utförts. 16 st har flyttats till och 42 st har fördelats till de nästkommande åren, 2 har inlett eller inväntar ev. konkurs och 7 st har lagt ned sin verksamhet. De 119 besöken har genererat 20 avvikelser. Hälsoskydd Av de 54 planerade inspektioner har 52 genomförts under har lagt ned sin verksamhet. Av de 52 genomförda inspektionerna har 11 fått avvikelser. Uppföljning av dessa avvikelser har genomförts under 2015 men kommer även fortgå under Avvikelserna har omfattat hygienrutiner, luftflöden, säkerhetsdatablad, radonmätning och försäljning av hudvårdsprodukter som ska nyttjas före solning. Livsmedel

24 Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 4(5) Av de 62 planerade inspektionerna har 43 genomförts under har lagt ned sin verksamhet, 2 har inlett eller inväntar ev. konkurs och 12 har flyttats till de två nästkommande åren pga. tidsbrist. Av de genomförda 43 inspektionerna har 5 fått avvikelser. Uppföljning av dessa avvikelser har genomförts under 2015 men kommer även fortgå under Avvikelserna har omfattat grundförutsättningar- temperatur, rengöring och personlig hygien. Miljöskydd Av de 23 planerade inspektionerna har 19 genomförts under har flyttats till de två nästkommande åren pga tidsbrist. Av de genomförda 19 inspektionerna har 6 fått avvikelser. Uppföljning av dessa avvikelser har genomförts under 2015 men kommer även fortgå under Avvikelserna har omfattat egenkontroll. Lantbruk Av de 47 planerade inspektionerna har 5 genomförts under st har flyttats de nästkommande åren pga tidsbrist. Av de genomförda 5 inspektionerna har ingen fått avvikelse. Avloppsinventering Avloppsinventeringen 2015 omfattade 318 avlopp på 291 fastigheter. Vid årsskiftet 2015/2016 hade samtliga inventerats varav 180 fick kontroll på plats. Av de avlopp som kontrollerades fysiskt har 109 st fått anmärkningar som lett till föreläggande eller förbud. Antalet inkomna avloppsansökningar/anmälningar under 2015 var 140 mot beräknade 133 st. Avloppsinventeringen har inte genererar lika många debiterbara timmar som var planerat. Andelen som väljer att göra om självmant och andelen godkända avloppsanläggningar har varit fler än prognostiserat. Alkohol, tobak, receptfria läkemedel och folköl Alkoholtillsynen under året omfattat yttre tillsyn av 11 verksamheter med stadigvarande serveringstillstånd och yttre tillsyn har skett för 3 tillfälliga tillstånd. Antalet permanenta alkoholtillstånd som handlades var 2 och antalet tillfälliga tillstånd var 13 samt 1 utökat serveringstillstånd. Det har beslutats om en varning under året och två tillstånd har återkallats då verksamheterna har bytt ägare. Inre tillsyn för de verksamheter med stadigvarande serveringstillstånd har inte kunnat utföras pga. tidsbrist. Folköl-, tobak- och receptfria läkemedel är 11 objekt och under 2015 har 7 objekt fått tillsyn. Tillsynsbesök för de 4 resterande objekten är planerade under Inga avvikelser har uppmärksammats vid tillsynen. Övrigt inom enhetens ansvarsområde Enheten har från och med 1 januari 2015 övertagit tillsynen gällande alkohollagstiftningen, tobakslagen och lagen om vissa receptfria läkemedel från socialförvaltningen. Tiden för området gällande alkohol har omfattat en halvtidstjänst. Etra resurs för att arbeta med alkoholområdet beräknades inte

25 Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 5(5) behövas vid övertagandet utifrån den tidsåtgång som uppgavs av dåvarande Socialförvaltningen. Detta sammantaget med vakant tjänst och föräldraledighet har medfört att den timbaserade tillsynen främst inom lantbruk inte har kunnat utföras. Tillsynstimmar inom livsmedel och miljöskydd har också fått flyttas fram. Checklista för jämställdhet Checklista för jämställdhetsanalys har inte bedömts vara tillämplig i detta ärende. Överensstämmelse med kommunens styrdokument Årsrapporten är ett led i nämndens uppföljning och överensstämmer med den av dåvarande miljö- och byggnämnden antagna övergripande tillsynsplanen för miljöenheten. Bilagor 1. Bilaga till årsrapport 2015 Patrik Nissen Förvaltningschef Ellinor Lundin Miljöchef

26 Bilaga 1 Hälsoskydd INSPEKTERAD OBJEKT KATEGORI Kristallen Förskola Skogsbäcken Förskola Solrosen Förskola Tallen Förskola Vattentornet Freja Förskola Förskolan Björkbacken (fd Gullvivan och Furulid) Förskola Ringleken Förskola Sjöstugan Förskola Förskolan Gläntan Förskola Korallen Förskola Ängen Förskola Förskolan De fyra årstiderna Förskola Grinden Förskola Videungarna Öppen förskola Gnesta, Solbacka grundskola Frejaskolan 6-9 Grundskola Frejaskolan F-5 fritis + 5 Grundskola Dansutskolan samt fritids Grundskola/Fritids Kvarnbackaskolan samt fritids Grundskola/fritids Laneskolan samt fritids Grundskola/fritids Gnesta Solbacka Grundskola Welandersborgsskolan Grundskola/fritids Waldorfsskolan Skola Grundskola/Fritids/ Nedlagd Gnesta praktiska gymnasium (Baggium) Gymnasium Waldorfförskolan Förskola Nedlagd Avlasjön Strandbad Dammhagen Strandbad Klämmingsberg (EU-bad) Strandbad Klämmingsberg (Lane) Strandbad Naten Strandbad Nyckelsjön Strandbad Fastighets AB Billy Gustavsson Gnesta centrumfastigheter AB Gnestahem Bostadsbolag Bostadsbolag Bostadsbolag Håkan Blomberg Hårby Säteri (Gnestafastigheter 84:25-84:27 AB = Gnesta 84:25 + Gnesta 84:26). Tel Patrik är Bostadsbolag Bostadsbolag Stig Andersson privat fastighetsägare Privat FÄ MUG Förvaltnings AB Hellzen & CO Fastigheter AB Bostadsbolag Bostadsbolag Gnesta Bostäder AB (Telgeföretagsinvest) Bostadsbolag Gnestas fotvård Fotvård

27 Solkristallen AB Solarie Top Ti To Fotvård Nyckelgym Gym Hälsohuset i Gnesta Gym Södertuna slott Hotell/Bassängbad/solarie Gnesta Gym Gym Frustunaby, Scouterna Samlingslokaler Hampus INK Tatuerare Solbacka Boende för flyktingar Gnesta Ungdomsboende Boende för ensamkommande barn HVB-NOUR AB Boende för ensamkommande barn Ekhagen Äldreboende Frustunagården Äldreboende Liljedalshemmet Äldreboende INSPEKTERAD Livsmedel OBJEKT Humbles bageri och konditori Pelles & Lottas Café Café Dagaborg Södertunas kök + Södertunas mobila enhet Grekiska Kolgrillsbaren Eat meat Pizzeria Arena Pizzeria Lilla Huset Te Bar-Lois Kök Vita Villan Gnesta Sushi o Wok Restaurang Tangyi Kaffebaren Gnesta Pizzeria Akademir Kvarnbackaskolan Förskolan Sjöstugan Ringleken Ängen Nedlagd Krobiques Nedlagd Grytsberg Event AB Dansutskolans kök Coop + tobak, öl o läkemedel Lilla Huset Flyttade timmar till Yrjan Anderssons livs +