BYGG 2011:

Transkript

1 BYGG 2011: Underrättelse om antagande av tillägg till detaljplan Förslag till tillägg till detaljplan nr 44, Ändring av gällande byggnadsplan genom tillägg till Förslag till ändring och utvidgning av byggnadsplanen för område vid Lilla Hanåsa 15:1, 17:1 m.fl., Frövi 2:1 m.fl., Högsby kommun, Kalmar län KS protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla med ett särskilt tillkännagivande om detaljplanens antagande. Senast 3 veckor efter anslag på kommunens anslagstavla måste eventuella besvär mot antagandet ha inkommit till myndighetsnämnden i Högsby kommun. Antagandehandlingarna är utlagda på kommunens hemsida under fliken miljö och boende aktuella planer. Protokollsutdrag och bevis om justering bifogas denna underrättelse. Jonas T Sandelius Stadsarkitekt Miljö- och bygglovkontoret Högsby kommun Högsby kommun, Högsby. Tel vx , fax bg , org.nr kommun@hogsby.se

2 BYGG 2011: Underrättelse om antagande av detaljplan + protokollsutdrag + granskningsutlåtande Sändlista: Länsstyrelsen Kalmar län Lantmäteriet Trafikverket Högsby kommun, Högsby. Tel vx , fax bg , org.nr kommun@hogsby.se

3 GRANSKNINGSUTLÅTANDE Dnr Bygg: avseende ändring av gällande byggnadsplan, dp nr 44 område vid Lilla Hanåsa 15:1, 17:1 m.fl., Frövi 2:1 m.fl., genom tillägg. Plantilläggets huvuddrag och syfte Ändringens syfte är att ändra byggrätterna inom område betecknat med F till 200 m 2 för huvudbyggnader och till 50 m 2 för uthus eller annan gårdsbyggnad. Ändringen av byggrätterna inom med F betecknat område strider inte mot gällande byggnadsplanens syfte och är förenligt med kommunens gällande översiktsplan som antagits under YTTRANDEN och KOMMUNENS KOMMENTARER 1. Länsstyrelsen, Kerstin Ainouz, Kerstin Lind Andreasson Rubricerat förslag har insänts till Länsstyrelsen för samråd enligt PBL 5: 11. Handlingarna utgörs av plan- och genomförandebeskrivning, fastighetsförteckning samt behovsbedömning. Förslaget strider inte mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap 10 planoch bygglagen (avser om planen är olämplig beträffande riksintressen, mellankommunala frågor, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet). Behovsbedömning Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att genomförandet av planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljöbedömning därför inte behöver upprättas. Samråd har härmed skett. Kommunens kommentar: - 2. Lantmäteriet, Irene Arnesson Detaljplan nr 19, 22, 26, 32, 44 och 45 i Högsby kommun. Ingen erinran. Kommunens kommentar: - 3. E.ON, Pernilla Winblad E.ON Elnät Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och har följande synpunkter. Inom och strax utanför områdena med planerat utökad byggrätt har E.ON Elnät ett befintligt ledningsnät som bland annat består av hög- och lågspänningsjordkablar, kabelskåp, serviskablar in 1

4 Dnr Bygg: YTTRANDEN och KOMMUNENS KOMMENTARER till byggnader och en transformatorstation utmed Smedmästarevägen. Innan markarbete sker är det viktigt att säkerställa kablarnas exakta läge. Vilket beställs kostnadsfritt i fält via vår kundtjänst, tfn , eller via vår hemsida För elledning i mark får byggnad eller annan anläggning inte utan ledningsägarens medgivande uppföras på närmare avstånd än 3 meter från ledningarna. Inte heller får utan ledningsägarens medgivande anordna upplag, eller marknivån ändras ovanför ledningen, så att reparation och underhåll försvåras. Inom området får det inte förekomma plantering av träd, mindre buskar accepteras dock. Enligt Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter måste en starkströmsanläggning vara utförd enligt god elsäkerhetsteknisk praxis, vilket bland annat innebär att den ska vara utförd enligt svensk standard. Av svensk standard SS-EN samt tillhörande Handbok SEK 438, utgåva 2, framgår att minsta tillåtna avstånd mellan transformatorstation i byggnad och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag är 5 meter. SS-EN föreskriver också att nätstationer ska placeras så att de rimligtvis inte skadas av vägfordon, samt att tillräckligt utrymme för normal drift och underhåll ska säkerställas. Det är viktigt att vi kontaktas för samråd vid exploateringar och i samband med bygglov. E.ON Elnät utgår ifrån att befintliga anläggningar kan vara kvar i sitt nuvarande läge, att drift och underhåll kan utföras vid behov samt att tillträde med tunga fordon ej försvåras. Under förutsättning att nämnda föreskrifter och restriktioner följs samt att vi inte drabbas av några kostnader har E.ON Elnät inget att erinra mot utökad byggrätt. Kommunens kommentar: Högsby kommun kontaktar E.ON Elnät vid exploaterinar och i samband med bygglov. 4. Skanova, Anders Bartl Samråd avseende tillägg till gällande detaljplan Nr 44. TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av förslag till tillägg i detaljplan enligt ovan, och låter framföra följande: Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. Om så önskas kan befintliga ledningarna skickas i digitalt format för att infogas på planeringsunderlaget. Kontakta Kommunens kommentar: Noteras. 2

5 Dnr Bygg: YTTRANDEN och KOMMUNENS KOMMENTARER 5. Länsmuseet, Liselotte Jumme Angående behovsbedömning - tillägg till detaljplan nr 19, Högsby stationssamhälle, nr 22, Högsby gärde, nr 26, Högsby centrum, nr 32, Odensvi 1:1, 1:2, Frövi 1:9, 1:82 m n, detaljplan nr 44, Lilla Hanåsa 15:1, 17:1 m n, Frövi 2:1 m n, nr 45 Odensvi, Ekekullen 1:1 samt Trekanten 4:1 m fl. Kalmar läns museum har tagit del av Högsby kommuns samrådsförslag ( ) till tillägg till ovan uppräknade detaljplaner. Syftet är att ändra byggrätterna inom befintliga detaljplaner betecknat med F till 200m 2 för huvudbyggnad och till 50m 2 för uthus eller annan gårdsbyggnad. Den föreslagna åtgärden innebär i nuläget inga förändringar av eventuella kulturhistoriska värden. Konsekvensen av förslaget kan dock komma att innebära det. Högsby kommun saknar ett kulturmiljöprogram. Enligt uppgift ska dock ett program vara på väg att tas fram. Man har heller inget annat kulturhistoriskt underlag för de aktuella områdena. Länsmuseet anser därför att det inte går att avgöra om ändringarna får någon påverkan på kulturhistorisk värdefulla byggnader eller miljöer. Kommunens kommentar: Högsby kommun har ansökt om bidrag för att ta fram ett kommunomfattande kulturmiljöprogram. Tyvärr har i dagsläget inga bidragsmedel erhållits, varför framtagningen av ett kulturmiljöprogram kommer att ske senare än planerat. Förslag till beslut: Under förutsättningen att Trafikverket, vars svar väntas i slutet av augusti, inte har något att erinra som erfordrar omfattande ändringar i planhandlingarna eller ytterligare utredningar föreslås att: Myndighetsnämnden antar granskningsutlåtandet som sitt eget och antar rubricerat plantillägg. Beslutsunderlag: - Granskningsyttrande - Tillägg till dp nr 44 - Behovsbedömning för tillägg dp nr 44 Miljö- och Byggnadsnämnden HÖGSBY KOMMUN Högsby

6

7

8

9 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Myndighetsnämnden MN 89 DNR: BYGG Godkännande av tillägg till detaljplan nr 44 MYNDIGHETSNÄMNDEN, , HÖGSBY Ärendebeskrivning Myndighetsnämnden har tidigare godkänt rubricerat plantillägg under förutsättning att Trafikverket, vars svar inte hade inkommit, inte hade något att erinra som erfordrar omfattande ändringar i planhandlingarna eller ytterligare utredningar. Ändringen av byggrätterna inom med F betecknat område strider inte mot gällande byggnadsplanens syfte och är förenligt med kommunens gällande översiktsplan som antagits under Ändringens syfte Ändringens syfte är att öka byggrätterna inom område betecknat med F (fristående hus) från 150 m² till 200 m² för huvudbyggnader. Byggrätten för uthus och andra gårdsbyggnader kvarstår på sammanlagt 50 m². Planens omfattning Ändring av detaljplan genom ökad byggrätt påverkar inte var i förhållande till vägar det blir möjligt att bygga, vilket inte föranleder ändring av detaljplanen. Granskningsförfarandet Svar har inkommit från Trafikverket med synpunkt att "fastställda riktvärden för trafikbuller inte överstigs. De nödvändiga åtgärder som krävs (bullerskydd) ska bekostas av exploatören eller fastighetsägaren. Detta bör regleras i detaljplanen.". Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

10 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Myndighetsnämnden MN 89 DNR: BYGG Myndighetsnämnden beslutar att godkänna antagandehandlingarna samt överlämna dessa till kommunstyrelsen för antagande. Beslutsunderlag till politiken Antagandehandling, Behovsbedömning, Granskningsutlåtande, Beslutsmottagare Akten Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

11 Tillägg till detaljplan nr 44, DnrBygg: Högsby samhälle, Samrådsbeslut MN Högsby kommun, Antagandehandling Kalmar län. Godkännande MN Gällande byggnadsplan. Dp nr 44 (08-HBY-2294), lagakraftvunnen Gällande plangräns markerat i rött. Ändring av gällande byggnadsplan genom tillägg till Förslag till ändring och utvidgning av byggnadsplanen för område vid Lilla Hanåsa 15:1, 17:1 m.fl., Frövi 2:1 m.fl., Högsby kommun, Kalmar län Tillägg till detaljplan nr 44 Högsby den 25 november 2015 ANTAGANDEHANDLING

12 Tillägg till detaljplan nr 44, DnrBygg: Högsby samhälle, Samrådsbeslut MN Högsby kommun, Antagandehandling Kalmar län. Godkännande MN Tillägg till planbeskrivning Planhandlingar Plankarta, upprättat rev , , , fastställt Planbestämmelser, , rev , , Tillägg till detaljplan nr 44, Behovsbedömning, Fastighetsförteckning Ändringens syfte Ändringens syfte är att öka byggrätterna inom område betecknat med F (fristående hus) från 150 m 2 till 200 m 2 för huvudbyggnader. Byggrätten för uthus och andra gårdsbyggnader kvarstår på sammanlagd 50 m 2. Tidigare ställningstaganden I den gällande översiktsplanen för Högsby kommun från 2012 finns inte några särskilda utpekanden för planområdet. För området gäller detaljplan nr 44 (08-HBY-2294) som vann laga kraft Planen anger bland annat bostadsändamål, naturområde och småindustri. Genomförandetiden har gått ut. För området gäller även ett tidigare tillägg till planbestämmelserna. Tillägget vann lagakraft Tilläggets syfte är att ge kommunen rätt att överta huvudmannaskapet för allmänna platser inom planområdet. Ändringen av byggrätterna inom med F betecknat område strider inte mot gällande byggnadsplans syfte eller tidigare tillägg. Ändringen är förenlig med kommunens gällande översiktsplan. Planbestämmelser efter genomförande av tillägget enl. förslag Notis om ändringarna genom tillägg görs i gällande byggnadsplan genom stämpel på plankartan. Nedan redovisas byggnadsplanbestämmelserna från 23 augusti 1978, ur den fastställda byggnadsplanen, som ska fortsätta att gälla samt de ändringar av bestämmelser som görs i enlighet med detta tillägg. Bestämmelser med kursiv text utgår och ersätts med, genom inramning och fet stil, markerad text: Byggnadsplanebestämmelser Tillhör den av Peter Engström 7 november 1977 (rev 1977 och 1978) upprättade plankartan: Förslag till ändring och utvidgning av byggnadsplanen för område vid Lilla Hanåsa 15:1, 17:1 m.fl., Frövi 2:1 m.fl., Högsby kommun, Kalmar län Sida 2 av 6

13 Tillägg till detaljplan nr 44, DnrBygg: Högsby samhälle, Samrådsbeslut MN Högsby kommun, Antagandehandling Kalmar län. Godkännande MN Planområdets användning Mom. 1 Byggnadskvarter a) Med B betecknat område får användas endast för bostadsändamål. b) Med Jm betecknat område får användas endast för småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Mom. 2 Specialområden Med Es betecknat område får användas endast för transformatorstation och därmed samhörigt ändamål. 2. Mark som icke får bebyggas Med punktprickning betecknad mark får icke bebyggas. 3. Särskilda föreskrifter angående områden för allmänna ledningar På med u betecknad mark får icke vidtas anordningar som hindrar framdragande och underhåll av underjordiska allmänna ledningar. 4. Byggnadssätt Med F betecknat område får bebyggas endast med hus som uppförs fristående. 5. Byggnads läge Med s betecknat område skall bebyggas i huvudsak i enlighet med på kartan angiven illustration. Ovanstående kursiv text utgår och ersätts med följande: Med s betecknat område bör bebyggas i huvudsak i enlighet med på kartan angiven illustration. 6. Exploatering av tomt Mom. 1 På tomt som omfattar med F betecknat område får endast en huvudbyggnad och en gårdsbyggnad uppföras. Ovanstående kursiv text utgår och ersätts med följande: Mom. 1 På tomt som omfattar med F betecknat område får endast en huvudbyggnad jämte erforderliga gårdsbyggnader uppföras. Sida 3 av 6

14 Tillägg till detaljplan nr 44, DnrBygg: Högsby samhälle, Samrådsbeslut MN Högsby kommun, Antagandehandling Kalmar län. Godkännande MN Mom. 2 På tomt som omfattar med F betecknat område får huvudbyggnad jämte gårdsbyggnad icke uppta större sammanlagd byggnadsyta än 200 kvadratmeter. Huvudbyggnad får ej uppta större yta än 150 kvadratmeter och gårdsbyggnad ej större yta än 50 kvadratmeter. Ovanstående kursiv text utgår och ersätts med följande: Mom. 2 På tomt som omfattar med F betecknat område får huvudbyggnad jämte gårdsbyggnad Mom. 3 På med F betecknat icke uppta område större får sammanlagd huvudbyggnad byggnadsyta icke inrymma än mer 250 m än 2. Huvudbyggnad en bostadslägenhet. får ej uppta I större gårdsbyggnad yta än 200 m får 2 och boningsrum uthus eller icke andra inredas. gårdsbyggnader ej större yta än sammanlagd 50 m 2. Mom. 3 På med F betecknat område får huvudbyggnad icke inrymma mer än en bostadslägenhet. I gårdsbyggnad får boningsrum icke inredas. Ovanstående kursiv text utgår och ersätts med följande: Mom. 3 I gårdsbyggnad får bostad icke inredas. 7. Byggnads utformning Mom. 1 På med romersk siffra betecknat område får byggnad uppföras med högst det antal våningar som siffran anger. Mom. 2 Mom. 3 Mom. 4 Där våningsantal ej finns angivet, får byggnad uppföras med det antal våningar som bestämmelserna angående byggnads höjd möjliggör. På med I betecknat område får huvudbyggnad icke uppföras till större höjd än 4,0 meter och annan gårdsbyggnad icke till större höjd än 3,0 meter. På med siffra i romb betecknat område får byggnad uppföras till högst den höjd i meter som siffran anger. 8. Utfartsförbud Mom. 1 Utfart får icke anordnas över områdesgräns som även betecknats med ofyllda cirklar. Mom. 2 I områdesgräns som även betecknats med fyllda cirklar skall fastighet förses med stängsel, vari ej får anordnas öppning som medger utfart mot gata. Befrielse från här angiven skyldighet kan medges beträffande fastighet från vilken med hänsyn till dess höjdläge, vidtagna åtgärder eller andra omständigheter utfart ej kan väntas äga rum. Sida 4 av 6

15 Tillägg till detaljplan nr 44, DnrBygg: Högsby samhälle, Samrådsbeslut MN Högsby kommun, Antagandehandling Kalmar län. Godkännande MN Organisatoriska frågor Ändringen av byggnadsplanen genom tillägg tas fram med enkelt planförfarande enligt planoch bygglagen (2010:900). Genomförandetiden av byggnadsplanen har gått ut. Ändringens genomförandetid är 5 år från den dag som kommunens antagandebeslut vunnit laga kraft. Den nya genomförandetiden gäller endast den utökade byggrätten, övriga delar av den gällande detaljplanen påverkas inte av ändringen och har därmed ingen genomförandetid. Behovsbedömning Enligt 6 kap. 11 miljöbalken (1998:808) ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Miljöbedömningens första steg, behovsbedömning, ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning göras. Ett genomförande av planen bedöms inte medföra en betydande påverkan på miljö, människors hälsa eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap. 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Tekniska frågor Planområdet är anslutet till kommunalt vatten- och avloppsledningsnät. Det finns även ett utbyggt kommunalt dagvattennät i samhället. En ökning av byggrätten anses inte föranleda några ändringar gällande vatten, spillvatten eller dagvatten. Marken inom berörda delar av planområdet är ianspråktagen mark i sin helhet. Fastighetsrättsliga frågor Ökningen av byggrätterna föranleder inte något behov av fastighetsrättsliga åtgärder. Ekonomiska frågor Plantillägget föranleder utöver planarbetet och handläggningen inga kommunala kostnader. Ökad byggrätt på de privata bostadsfastigheterna kan föranleda fler bygglovansökningar, vilket ger intäkter till bygglovverksamheten i motsvarande grad. Konsekvenser Tillägget till den befintliga byggnadsplanen innebär att byggrätten ökar från 150 m² till 200 m² för huvudbyggnad. Sammanlagd byggrätt för uthus och garage på 50 m² kvarstår. Enl. uppdrag Miljö- och bygglovkontoret Jonas T Sandelius Stadsarkitekt Sida 5 av 6

16 Tillägg till detaljplan nr 44, DnrBygg: Högsby samhälle, Samrådsbeslut MN Högsby kommun, Antagandehandling Kalmar län. Godkännande MN Kvarter som berörs av tillägget markerade med röd linje: Sida 6 av 6