A-salen, Växjö kommun. Charlotta Svanberg. Per Schöldberg (C) Ulf Hedin (M) Nils Fransson (FP) Tony Lundstedt (S) Carin Högstedt (V)

Transkript

1 Plats A-salen, Växjö kommun Tid Kl Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Bo Frank (M) Charlotta Svanberg (S) Per Schöldberg (C) Ulf Hedin (M) Nils Fransson (FP) Tony Lundstedt (S) Carin Högstedt (V) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Eva Johansson (C) Ove Dahl, kommunchef Thomas Karlsson, näringslivschef 29 Håkan Pettersson, budgetchef 31 Kristina Thorvaldsson, planeringschef 33 Övriga Per Österberg, ordförande VEAB 30 Ann-Marie Ståhlberg, vd VEAB 30 Björn Wolgast, Kraftverkschef VEAB 30 Justering Justerare Plats och tid Charlotta Svanberg Kommunkansliet Justerade paragrafer (19)

2 Underskrifter Sekreterare.. Fredrik Pettersson Ordförande.. Bo Frank Justerare.. Charlotta Svanberg 2 (19)

3 Bevis av anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift.. Fredrik Pettersson 3 (19)

4 Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 28 januari Information om aktuella näringslivsfrågor 30 Information om byggnation av nytt kraftvärmeblock, Sandvik Information från ekonomikontoret om gemensam finansiering Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen Information om utredning om förtätningsmöjligheter för studentbostäder på Campus, Teleborg i Växjö Yttrande över granskningshandling för detaljplan Ingelstad 16:8 m.m., Ingelstad, Växjö kommun 35 Samrådsutskick av planprogram för Norra Öjaby 36 Ansökan om medfinansiering för renovering av samlingslokalen Viljan Brittatorp 37 Bidrag till samlingslokaler Skrivelse om att skapa mönsterbrytande projekt som ger fler passagerare på bussarna - Carin Högstedt (V) Motion om en förbättrad och mer demokratisk budgetprocess - Carin Högstedt (V) Revisorernas skrivelse om förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen gällande verksamheten i de kommunala bolagen Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll 4 (19)

5 29 Information om aktuella näringslivsfrågor Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Thomas Karlsson, näringslivschef, informerar om aktuella näringslivsfrågor i Växjö kommun. Marknaden ser på framtiden med en försiktig optimism. Etableringstrycket i Växjö är stort, och framförallt företag inom IT och logistik flyttar sin verksamhet till kommunen. Näringslivskontoret ser en kraftig ökning av förfrågningar på mark och lokaler. Även besöksnäringen går starkt framåt. Ungdomsarbetslösheten i kommunen sjunker och Växjö ligger bättre än riksgenomsnittet. Vad gäller nya jobb så är de senaste årens trend att de skapas inom företag med 1-10 anställda. Vad gäller tillväxt så sticker Växjö ut i Kronobergs län, men även jämfört med kommuner som Helsingborg, Linköping, Kalmar, Halmstad, Jönköping och Örebro ligger Växjö i topp i tillväxt. 5 (19)

6 30 Information om byggnation av nytt kraftvärmeblock, Sandvik 3 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Per Österberg, Ann-Marie Ståhlberg och Björn Wolgast från VEAB informerar om byggandet av det nya kraftvärmeblocket, Sandvik 3. Projektet har en budget på 1,2 miljarder kronor och nuläget ser det ut som att den kommer att hålla. Driftsstarten av Sandvik 3 ar planerad till december 2014 och även den går just nu enligt planerna. 6 (19)

7 31 Information från ekonomikontoret om gemensam finansiering Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Håkan Pettersson, budgetchef, informerar om skatteutjämningssystemet för åren (19)

8 32 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl informerar om att arbetet med att rekrytera en förvaltningschef för den nya utbildningsförvaltningen har påbörjats. Även rekrytering av ny kanslichef pågår. Per Schöldberg (C) berättar att Växjö kommun varit värd för en av Kommuninvests medlemsdialoger. Bo Frank (M) informerar om senaste mötet med Brottsförbyggande rådet. 8 (19)

9 33 Information om utredning om förtätningsmöjligheter för studentbostäder på Campus, Teleborg i Växjö Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Kristina Thorvaldsson, planeringschef, informerar om den utredning som gjorts om förtätningsmöjligheter för studentbostäder på Campus i Växjö tillsammans med Linnéuniversitetet. Linnéstudenterna, Videum och Växjöbostäder. 9 (19)

10 34 Yttrande över granskningshandling för detaljplan Ingelstad 16:8 m.m., Ingelstad, Växjö kommun Dnr KS/2012:159 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tillstyrker planförslaget. Byggnadsnämnden har skickat rubricerad plan på granskning. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ombyggnation av bostäder, kontor och handel i befintlig byggnad men även nybyggnation av i första hand bostäder i området mot ån. Planeringskontoret har inga synpunkter på planförslaget. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 17 januari 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden För kännedom Kommunchefen (Planeringschefen) 10 (19)

11 35 Samrådsutskick av planprogram för Norra Öjaby Dnr KS/2010:340 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner förslaget till planprogram för Norra Öjaby som underlag för samråd under tiden 8 februari mars 2014 med följande tillägg: Förutsättningar för en direkt väganslutning mellan Öjabyvägen och Nylandavägen prövas i syfte att styra biltrafiken runt samhället. Kommunstyrelsen gav 2010 kommunchefen i uppdrag att påbörja ett planprogram för Norra Öjaby och att inrymma utbyggnadsområdet i översiktsplanen för Växjö stad. Översiktsplanen vann laga kraft Syftet med planprogrammet är att utreda möjligheterna att bygga bostäder på fastigheten Öjaby 9:4, att utöka verksamhetsmarken längs med Nylandavägen för logistikföretag och för företag som har intresse av att lokalisera sig i anknytning till flygplatsen, samt att hitta avgränsningen för den tätortsnära naturmarken norr om Öjaby. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 16 januari 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Per Schöldberg (C): Kommunstyrelsen godkänner förslaget till planprogram för Norra Öjaby som underlag för samråd under tiden 8 februari mars 2014 med följande tillägg: Förutsättningar för en direkt väganslutning mellan Öjabyvägen och Nylandavägen prövas i syfte att styra biltrafiken runt samhället. Beslutsordning Ordförande Bo Frank frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande. 11 (19)

12 36 Ansökan om medfinansiering för renovering av samlingslokalen Viljan Brittatorp Dnr KS/2013:874 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar Brittatorps Andelsförening UPA bidrag med maximalt 30 % av totalkostnaden om föreningen får bidrag från Boverket. Pengarna tas ur anslaget för bidrag till samlingslokaler. Brittatorps Andelsförening UPA ansökte i en skrivelse om kommunalt bidrag till renovering och upprustning av byggnadens värmeanläggning, kök samt toaletter. Totalkostnaden för projektet uppgår till och 30 % av totalkostnaden, vilket innebär kronor, söks från Växjö Kommun. Föreningen avser att söka bidrag från Boverket. Beslutsunderlag Kommunchefens har i en skrivelse den 15 januari 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 12 (19)

13 37 Bidrag till samlingslokaler 2014 Dnr KS/2014:27 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar om fördelning av bidrag på totalt kronor för 2014 till föreningar som driver samlingslokaler enligt bilagt förslag daterat med följande ändring: Lammhults byggnadsförening beviljas för tillfället inget bidrag i avvaktan på en redogörelse för framtida finansiering. I kommunstyrelsens budget för 2014 finns kronor att fördela till föreningar som driver samlingslokaler i Växjö Kommun. Efter förslag till utfördelning återstår kronor av budgeten. Nöbbele bygdegårdsförening har under 2013 startat verksamhet i nybyggda lokaler och Lammhults byggnadsförening kommer att starta verksamhet 1 maj 2014 i nybyggda lokaler. De föreningar som får bidrag över kronor får dessa pengar utbetalade vid två tillfällen under året. Möjlighet finns även för föreningarna att söka bidrag hos Boverket eller kommunalt lån. Det kommunala lånet har en ram om kronor för att användas till utlåning till föreningsdrivna samlingslokaler för investeringar. Dessa ska då avse värmekonvertering, tillgänglighet/handikappanpassning, miljöaspekter samt renovering och underhåll av byggnader. Nästan hela ramen på är utlånad. Utlåning sker på marknadsmässiga villkor. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 15 januari 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Bo Frank (M): Kommunstyrelsen beslutar om fördelning av bidrag på totalt kronor för 2014 till föreningar som driver samlingslokaler enligt bilagt förslag daterat med följande ändring: 13 (19)

14 37 fortsättning Lammhults byggnadsförening beviljas för tillfället inget bidrag i avvaktan på en redogörelse för framtida finansiering. Carin Högstedt (V) med instämmande av Tony Lundstedt (S): Kommunstyrelsen beslutar om fördelning av bidrag på totalt kronor för 2014 till föreningar som driver samlingslokaler enligt bilagt förslag daterat Beslutsordning Ordförande Bo Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslut enligt eget yrkande. 14 (19)

15 38 Skrivelse om att skapa mönsterbrytande projekt som ger fler passagerare på bussarna - Carin Högstedt (V) Dnr KS/2013:655 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen besvarar skrivelsen med att Länstrafiken redan arbetar med flera projekt i syfte att få medborgarna att välja bussen framför bilen. Carin Högstedt (V) har i en skrivelse föreslagit kommunstyrelsen att besluta att ta fram koncept på framgångsrika projekt som kan stimulera medborgarna till att bryta invanda mönster och ta bussen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 januari 2014 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att länstrafiken redan arbetar med flera projekt i syfte att öka bussresandet. Dessutom kommer frågan att aktualiseras i den kommande transportplanen. 15 (19)

16 39 Motion om en förbättrad och mer demokratisk budgetprocess - Carin Högstedt (V) Dnr KS/2014:3 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen. Carin Högstedt (V) har i en motion föreslagit en förändring i budgetprocessen. Förslaget innebär att viktiga och långsiktiga frågor lyfts ut ur budgetförslaget och behandlas som enskilda ärenden i syfte att öka insynen samt möjliggöra ett bredare beslutsunderlag. Yrkanden Bo Frank (M): Kommunfullmäktige avslår motionen. Carin Högstedt (V) med instämmande från Charlotta Svanberg (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsordning Ordförande Bo Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 16 (19)

17 40 Revisorernas skrivelse om förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen gällande verksamheten i de kommunala bolagen Dnr KS/2013:837 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen lämnar följande svar på skrivelsen: Växjö Kommunföretag AB kommer att ta in information från dotterbolagen och beskriva vilken verksamhet som har bedrivits under året och avge yttrande till kommunstyrelsen med rekommendation till beslut och i förekommande fall förslag. Yttrandet kommer också att tillställas lekmannarevisorer och revisorer före kommunstyrelsens prövning. kommunstyrelsens prövning kommer då att ske i maj, efter bolagsstämmor och då årsredovisning har lämnats. Växjö Kommunföretag AB kommer att behandla yttrandet på styrelsemötet i april. Vad gäller helägda kommunala bolag kommer en redovisning att begäras in från respektive bolag där i förekommande fall VD, ordf. och vice ordf. ska beskriva bolagets verksamhet under året. Därefter kommer kommunchef och ekonomichef/chefsjurist att avge yttrande till kommunstyrelsen. Sannolikt kommer detta att ske samtidigt som prövning av VKAB-koncernen. Vad gäller bolag som kommunen äger med annan/andra är kommunen ofta minoritetsägare och landstinget vanligen majoritetsägare. Avstämning kommer att ske med landstinget för att om möjligt ha samma rutiner. Bolaget ska avge yttrande på sätt som framgår i andra stycket ovan och kommunchef m.fl. ska därefter avge yttrande till kommunstyrelsen. Prövningen bör ske i samband med övriga prövningar. En särskild ordning kommer att gälla för Huseby AB (samägt med bl.a. Alvesta). Där kommer VD samt ordf. och vice ordf. att avge yttrande med innebörd att de, om så är fallet, försäkrar att bolaget har levt upp till ändamålet och hållit sig inom de kommunala befogenheterna. 17 (19)

18 40 fortsättning Kommunens revisorer har med anledning av förändringar i kommunallagen (kap 6 1) som trädde i kraft begärt att kommunstyrelsen redogör för de åtgärder man vidtagit för att efterleva de nya reglerna. Lagändringen innebär att kommunstyrelsen i årliga beslut ska pröva om verksamheten i kommunägda bolag varit förenlig med av fullmäktige fastställda mål, samt om den utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om så inte är fallet ska kommunstyrelsen lämna förslag på nödvändiga åtgärder till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Chefsjuristen har i en skrivelse den 10 januari 2014 föreslagit en modell för hur kommunstyrelsen ska kunna leva upp till de nya bestämmelserna i kommunallagen (6 kap 1) gällande uppsiktsplikten över de kommunägda bolagen. 18 (19)

19 41 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunkansliet har i en skrivelse den 22 januari lämnat en redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll. 19 (19)