Kraftsamling. mänskliga rättigheter i Wien 1993 och givetvis vid befolkningskonferensen

Transkript

1

2 Kraftsamling FN:s fjärde kvinnokonferens äger rum i Peking den 4-15 september konferensen kommer att behandla centrala jämställdhetsfrågor inom alla samhällsområden - och hur det internationella samarbetet i dessa frågor kan stärkas. Den första FN - konferensen om kvinnor ägde rum i Mexico City Samma år proklamerades FN:s särskilda kvinnoårtionde och 1980 och 1985 hölls nya kvinnokonferenser i Köpenhamn och Nairobi. Vid konferensen i Nairobi antog världens regeringar en strategi för jämställdhetsarbetet inför sekelskiftet år Syftet med Pekingkonferensen är att se hur länderna levt upp till sina åtaganden. Man ska också lägga fast en ny handlingsplan som ger ett förnyat politiskt mandat för att genomföra strategierna från Nairobi. Gertrud Mongella, generalsekreterare för FN:s kvinnokonferens mänskliga rättigheter i Wien 1993 och givetvis vid befolkningskonferensen i Kairo FN:s sociala toppmöte i mars 1995 betonar jämställdhet som en avgörande förutsättning för social utveckling och som ett viktigt medel för att minska fattigdom och utslagning. FN:s arbete med att stärka kvinnors politiska och medborgerliga rättigheter har också intensifierats. År 1979 antog FN en konvention om avskaffandet av all diskriminering av kvinnor. Sverige var först i världen med att ratificera denna konvention. Den betraktas som en av de mest centrala konventionerna när det gäller mänskliga rättigheter och täcker i stort sett alla livets områden. Jämställdhetsfrågor har under senare tid mer och mer kommit att påverka arbetet inom hela FN - systemet. Det märktes bland annat vid miljökonferensen i Rio 1992, vid konferensen om FN och dess medlemmar skall enligt FN:s stadga förbättra kvinnornas ställning och skapa jämställdhet mellan kvinnor och män.

3 Den officiella konferensen: FN:s fjärde världskvinnokonferens - handling för jämställdhet, utveckling och fred! NGO-Forum: Se på världen genom kvinnors ögon!

4 Önskas: Global plan för jämställdhet I Peking skall världens regeringar anta en plan för jämställdhet, gemensam för alla medlemsländer. Där skall de viktigaste hindren för jämställdhet slås fast och konkreta åtgärder för att undanröja hindren utlovas. Många aktörer har ansvar för att leva upp till planen. Huvudansvaret skall dock bäras av regeringarna och av FN-systemet. Det viktigaste syftet med Pekingkonferensen är att se till att strategierna från Nairobi verkligen genomförs till år För det behövs politisk vilja. Utgångspunkt skall ta förnyade kraftfat för jämställdhet. Först skall konferensen utvärdera vad som hänt, både i medlemsländerna och inom FN-systemet, under den senaste tioårsperioden. Varje land har skickat in en nationell rapport till FN som beskriver vilka åtgärder som vidtagits för ökad jämställdhet. Dessa rapporter ligger till grund för en samlad huvudrapport som skall presenteras i Peking. Utvärderingen skall resultera i en handlingsplan (Platform for Action). Den visar vägen för jämställdhetsarbetet fram till år Planen tar upp frågor som berör en majoritet av världens kvinnor. Den skall: peka ut de viktigaste hindren för jämställdhet ange mål och åtgärder för hur hindren skall kunna undanröjas Innehålla riktlinjer för hur och med vilka metoder åtgärderna skall genomföras och finansieras Arbetet med handlingsplanen är redan i full gång. Kvinnokommissionen i New York är det organ inom FN som har ansvaret för att förbereda konferensen. Den 15 mars-4 april 1995 samlas länderna till ett sista förberedande möte före Pekingkonferensen. I anslutning till det mötet anordnar FN:s NGO-kansli ett möte med enskilda organisationer för att diskutera deras syn på förslaget till handlingsplan. Alla delar av världen har haft förberedande konferenser och antagit handlingsplaner. En europeisk förberedande konferens ägde rum i Wien i oktober innehållet i de regionala handlingsplanera skall också utgöra bidrag till den globala planen.

5 Handlingsplanen skall bl.a. ta upp: Kvinnor och fattigdom Kvinnors utbildning Kvinnors hälsa Våld mot kvinnor Kvinnors mänskliga rättigheter Kvinnors tillgång till ekonomiska resurser samt kvinnors arbete och arbetsvillkor Kvinnors inflytande Integrering av jämställdhetsperspektiv på alla områden Kvinnor och miljö Kvinnor och massmedia

6 NGO-Forum 95: på plats! Minst kvinnor och män förväntas komma till NGO- Forum i Peking. Där finns möjlighet att följa och påverka den officiella konferensen, knyta kontakter, utbyta erfarenheter men också att samlas kring ett eget dokument med krav på åtgärder. Forum 95 blir en manifestation för kvinnokraft. Delvis parallellt med regeringarnas officiella konferens pågår NGO-Forum 95. Forum är de enskilda organisationernas konferens. Den arrangeras av organisationer genom ett särskilt NGO-kansli i New York med Iréne Santiago från Filippinerna som chef. Alla organisationer är välkomna att delta på Forum i Peking. Runt om i världen pågår nu en febril verksamhet för att förbereda aktiviteter till Forum: möten, seminarier, paneldebatter teater och filmföreställningar, konst och andra utställningar och mycket annat. Det är angeläget att så många organisationer som möjligt deltar i Peking och/eller genom nationellt förberedelsearbete. Därför har regeringen ställt medel till förfogande för ett särskilt NGO-kansli. Kansliets uppgift är att sprida information, ordna konferenser och andra aktiviteter för svenska enskilda organisationer. SIDA har möjlighet att finansiera aktiviteter vid Forum i de fall de rör utvecklingsfrågor. Sveriges NGO-kansli har ett stort adressregister och ger regelbundet ut ett nyhetsbrev och annat informationsmaterial. Kansliet tillhandahåller också blanketter för ackreditering för de organisationer som vill vara med på den officiella koferensen i Peking och särskilda anmälningsblanketter för deltagande i NGO-Forum.

7 NGO-Forum förväntas bli en historisk manifestation för kvinnokraft

8 Nu krävs politiskt mod! Många länder ser Sverige som ett föregångsland när det gäller jämställdhet. FN:s utvecklingsorgan UNDP har t.o.m. utnämnt Sverige till världsledande. Det finns därför ett stort intresse världen över för hur vi arbetar med jämställdhet. Men också vi kan lära av andra, för även om levnadsbetingelserna skiljer sig markant mellan kvinnor i Nord och Syd så har flertalet kvinnor mycket gemensamt. De har generellt sett sämre utbildning än män, lägre lön och mindre politiskt inflytande än män i motsvarande samhällsklass. I alla samhällen måste både kvinnors och mäns erfarenheter och kompetens tas tillvara fullt ut. Kvinnors inflytande och villkor måste förbättras för att ekonomisk och social rättvisa, demokratisk och hållbar utveckling skall kunna uppnås i alla länder. Det är en ökad insikt som håller på att växa fram i det internationella samarbetet. Sverige är pådrivande för att detta nya synsätt skall spridas och vidareutvecklas. Vid Pekingkonferensen är målet att regeringarna skall göra politiska utfästelser som resulterar i konkreta åtgärder - mot diskriminering och för jämställdhet - på nästan alla områden i samhället. Frågor om kvinnors rättigheter och jämställdhet måste därför integreras fullt ut på alla områden, både nationellt och inom FNsystemet. Här har Sverige goda erfarenheter som vi vill sprida både inom FN och Europarådet. Det gäller bland annat vårt arbete med att analysera alla frågor ur ett jämställdhetsperspektiv (mainstreaming). Sverige har också länge, och med framgång, arbetat för att göra utvecklingsbiståndet mer kvinnoinriktat och stärka kvinnornas roll på alla plan i utvecklingsprocessen. Tre fjärdedelar av alla kvinnor i Afrika och Asien är analfabeter. De har % lägre lön än männen. Samtidigt ägnar de överlag avsevärt mycket mer tid än männen åt arbete i det gemensamma hemmet. Många kvinnor är dessutom ensamma försörjare. Såväl inom det bilaterala utvecklingssamarbetet som i FN och inom Världsbanksgruppen verkar Sverige för att insatserna skall utformas så att kvinnors behov tillgodoses mer effektivt. Svenska kvinnors inflytande har ökat väsentligt under senare år. Männen har tagit ett större ansvar för arbetet med hem och barn.

9 Delad makt och delat ansvar är en förutsättning för jämställdhet. Insikten om detta är avgörande för om jämställdhetsmålen ska nås. I alla samhällen finns många hinder på vägen, både stora och små. För att övervinna dem krävs politisk vilja och mod att förändra. Det gäller inte minst strukturer i samhällen världen över som bidrar till det ojämna maktförhållandet mellan kvinnor och män och åsidosättandet av kvinnors rättigheter. Kvinnor världen över förväntar sig att den viljan och det modet kommer till klart uttryck i Peking.

10 Bra att veta! I Sverige finns en särskild kommitté som har till uppgift att vara rådgivande instans inför Peking-konferensen samt att sprida information om förberedelsearbetet. Ordförande är jämställdhetsminister Mona Sahlin. I kommittén ingår ett trettiotal organisationer. Inom regeringskansliet finns en arbetsgrupp som förbereder Sveriges deltagande i den officiella konferensen. Arbetsgruppen består av representanter från Utrikes och Socialdepartementen samt SIDA. De som önskar delta i den officiella konferensen bör i första hand vända sig till sin organisation. Det är svårt för enskilda att erhålla ackreditering vid den officiella konferensen. FN har antagit riktlinjer för vilka kriterier som skall gälla vid ackreditering. Dessa kan erhållas från NGO-kansliet i Stockholm. Anmälningstiden för deltagande i den officiella konferensen gick ut den 13 januari Organisationer som inte anmält sig före detta datum, men som ändå vill delta bör kontakta det svenska NGO-kansliet snarast. För NGO-Forum är sista datum för anmälan den 30 april Övriga upplysningar om ackreditering, anmälningar, m.m., lämnas av NGO-kansliet i Stockholm. Mona Sahlin, jämställdhetsminister, leder Sveriges delegation till konferensen Mediaackreditering Journalister som vill täcka konferensen och/eller NGO-Forum ska snarast anmäla ackreditering hos FN i New York. Anmälan görs på blankett som erhålls från Staffan Björck, UD:s pressbyrå. Den ska åtföljas av ett s.k. letter of assignment, dvs. en försäkran från redaktionen att journalisten ifråga skall bevaka Pekingkonferensen för redaktionens räkning. Kinas ambassad i Stockholm utfärdar därefter visum. Anmälan skickas till: (Före den 4:e augusti) Media Accreditation and Liaison Unit, Department of Public Information, United Nations-Room S-250, Fourth World Conference on Women, New York, NY 10017, U.S.A., fax (212) (Efter den 4:e augusti) UN Department of Public Information, Focal Point, Fourth World Conference on Women, Dongsanjie Sanlitun 2-241, Beijing, , fax (l) Var ute i god tid!

11 Detta och mycket mer händer under 1995: 9-11 februari Europarådets konferens Jämställdhet och demokrati, som hålls i Strasbourg 24 februari Socialdepartementets och NGO-kansliet ordnar möte inför förhandlingar om handlingsplanen (anmälan görs till NGO-kansliet i Stockholm) 15 mars-5 april FN:s kvinnokommission sammanträder i New York april FN:s NGO-kansli i New York ordnar möte för enskilda organisationer april Nordiska Ministerrådets konferens inför Peking om Nordens Män. Sverige har huvudansvar för förberedelsearbetet. Konferensen äger rum i Stockholm 31 maj Jämställdhetsminister Mona Sahlin inbjuder till förberedelsekonferens i Stockholm 30 aug-8 sept NGO-Forum 95 i Peking 4 sept-15 sept FN:s kvinnokonferens i Peking

12 Vill Du veta mer? För information om den officiella konferensen, ring: Socialdepartementet, eller Utrikesdepartementet, Jämställdhetsenheten Pol 3:3 eller IU:1 Tel: Tel För information om NGO Forum 95 (för organisationer), ring: Sveriges NGO-kansli inför FN:s Konferens om Kvinnor Tel