ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum 138 Plats och tid Björnekullasalen kl. 18:00 20:05 Beslutande Jan Nilsson (s), ordförande Hans-Ingvar Jönsson (c) Mats Kroon (m) Gunilla Karlsson (s) Ronny Sandberg (s) Per-Arne Håkansson (s) Reino Persson (s) Christina Vernersson Persson (s) Kjell-Åke Nilsson (c) Rolf Malmberg (m) Gösta Hellman (m) Åsa Holmén (fp) Richard Mattsson Övriga närvarande Ersättare Lennart Eriksson (s) Nils-Göran Nilsson (kd) Bengt Axelsson (fp) Övriga Ulf Strömstedt, kommunchef Torbjörn Persson, samhällsbyggnadschef Katharina Bergqvist, chefsassistent Anna Bonnevier, kommunsekreterare Håkan Jönsson, redovisningsekonom Ingrid Johnson, chefsekonom Anders Lindberg, projektledare Mats Ericsson, personalchef Justering Plats och tid Stationen kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Ulf Strömstedt Ordförande... Jan Nilsson Justerare... Hans-Ingvar Jönsson Gösta Hellman

2 Sammanträdesdatum 139 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Anna Bonnevier

3 Sammanträdesdatum 140 Ks 116 KsAu 266 Delårsbokslut per Chefsekonom Ingrid Johnson och redovisningsekonom Håkan Jönsson informerar om delårsbokslutet per Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen fastställa och godkänna delårsbokslutet samt delge kommunfullmäktige. Chefsekonom Ingrid Johnson och redovisningsekonom Håkan Jönsson informerar om delårsbokslutet per Kommunstyrelsen fastställer och godkänner delårsbokslutet samt delger kommunfullmäktige.

4 Sammanträdesdatum 141 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 117 KsAu Attestlista 2/2007 Samhällsbyggnadskontoret Då organisationen på samhällsbyggnadskontoret har förändrats under våren behöver en ny attestlista göras för andra halvåret Samhällsbyggnadskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott godkänna attestlistan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna attestlistan. Kommunstyrelsen godkänner attestlistan Bilaga A.

5 Sammanträdesdatum 142 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 118 KsAu 261 KsAu Remiss Förslag till nya regler för grundskoleelevernas resor Ett förslag till gemensamt regelverk för Bjuv, Helsingborg, Svalöv och Åstorp har tagits fram. Vissa lokala avvikelser mellan regelverken kan finnas, men två gemensamma nämnare måste finnas: Elev, som kommun bedömer, skall berättigas fri skolresa, skall så långt möjligt utföra sina resor inom kollektivtrafiken. Skolskjuts anordnas endast för elev, där transportbehovet inte kan tillgodoses genom linjetrafiken. Regelverkens avståndskriterier för berättigande till fria skolresor ersätts av områdesbeskrivningar med angivande av mötespunkter/hållplatser, där eleverna kan stiga på och av, och som också kan användas som hållplatser för alla andra resor. Åstorps kommun har att senast den 30 april 2007 komma in med kommunens samlande synpunkter på styrgruppens förslag till samordnad skolskjutsoch linjetrafik samt det därav föreslagna regelverket för grundskoleelevernas resor till Styrgruppen för Skolskjutsar och linjetrafik. Arbetsutskottet beslutar att remitterar ärendet till bildningsnämnden för yttrande. Yttrande ska ha kommit in senast den 18 april Skrivelse från förvaltningschef Göran Holmqvist har inkommit daterad Bilaga A Bildningsnämndens föreslår kommunstyrelsen godkänna remissförslaget. Bildningsnämndens yttrande Bilaga B Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslaget till nya regler för grundskoleelevernas resor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta förslaget till nya regler för grundskoleelevernas resor.

6 Sammanträdesdatum 143 Ks 119 KsAu Delegation av trafikfrågor På samhällsbyggnadskontoret handläggs trafikfrågor av gatuingenjören sedan en tid. Trafikregler skall hanteras av någon ansvarig person i kommunen. Samhällsbyggnadskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna delegationen av trafikfrågor till gatuingenjören gällande beslut enligt lagen om nämnder för vissa trafikuppgifter. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna delegationen av trafikfrågor. Kommunstyrelsen godkänner delegationen av trafikfrågor.

7 Sammanträdesdatum 144 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 120 Ks 97 KsAu Förslag till markavtal med Åstorps Bioenergi om fjärrvärmeledningar i kommunal mark Åstorps Bioenergi AB håller på att uppföra ett fjärrvärmeverk på södra industriområdet i Åstorp. För att distribuera värmen behöver ledningar dras och ett markavtalsförslag genomarbetas tillsammans med kommunen. Samhällsbyggnadschef Torbjörn Persson föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott i en tjänsteskrivelse daterad godkänna markavtalet med Åstorps Bioenergi AB. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för beslut, utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till arbetsutskottet för juridisk granskning. SKLs jurister har granskat avtalet. Mats Kroon (m) yrkar på förtydligande i avtalet. 7 mening ett Bolaget skall skyndsamt och på egen bekostnad återställa arbetsområdet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna avtalet med föreslagen ändring. Kommunstyrelsen beslutar godkänna avtalet med föreslagen ändring.

8 Sammanträdesdatum 145 Ks 121 KsAu Förslag tecknande av asfalteringsavtal Åstorps kommun har under de senaste fyra åren haft ett avtal med NCC om asfalteringar i kommunen. Åstorps kommun har gått samman med Örkelljunga kommun och tillsammans arbetat fram ett förfrågningsunderlag under våren men anbudsinfordran har skett till respektive kommun utan kopplingar. Vid utvärderingarna bedömdes NCC ha gett det bästa anbudet för kommunen. Samhällsbyggnadskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna NCC som entreprenör under för Åstorps kommun. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna NCC som entreprenör. Kommunstyrelsen beslutar godkänna NCC som entreprenör.

9 Sammanträdesdatum 146 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 122 KsAu 271 KsAu 359 KsAu Inköp av mark på södra industriområdet Behovet av industrietableringar på södra industriområdet är stort och lediga markområden minskar snabbt. Arbetet med ny detaljplan är ofta en process på upp till fem år. Samhällsbyggnadskontoret lämnar förslag på inköp av mark söder om vårt nuvarande södra industriområde. Arbetsutskottet beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag på avtal och finansiering av köpet. Förslag till finansiering har kommit in från chefsekonomen. Samhällsbyggnadschef Torbjörn Persson informerar om ärendet. Arbetsutskottet beslutar att förslag till avtal ska upprättas och att godkänna den föreslagna finansieringen. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till köpet samt föreslagen finansiering enligt Ingrid Johnsons förslag. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna köpet samt föreslagen finansiering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna köpet samt föreslagen finansiering.

10 Sammanträdesdatum 147 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 123 KsAu 272 Ks 94 KsAu 227 KsAu Förslag till arrendekontrakt för Hans-Ingvar Ekberg Vid fastighetsköp av Pelet 2:2 och Broby 50:1 gjordes en överenskommelse med säljaren om att ett arrende på marken skulle göras enligt bifogat arrendekontrakt. Arrendetiden är fem år men arrendeytan 30,1 hektar kan minskas innan avtalstiden går ut, om kommunen så önskar. Underrättelse till arrendatorn skall ske senast sex månader innan återtagande sker av arrenderätten. Arrendeavgiften är kr per hektar. I en tjänsteskrivelse från områdeschef Torbjörn Persson föreslår samhällsbyggnadskontoret kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna arrendeavtalet för Hans-Ingvar Ekberg. Arbetsutskottet uppdrar åt kommunchef Ulf Strömstedt att kontakta Arrendenämnden. Ett klargörande av giltigheten av dispensklausuler har kommit in från Ulf Strömstedt. Gösta Hellman yrkar att arrendeavgiften ska marknadsanpassas, att villkor för stödrätter ska skrivas in i avtalet, samt att ej exploateringsbar mark ska avyttras. Jan Nilsson yrkar att arbetsutskottet ska föreslå Kommunstyrelsen att godkänna arrendeavtalet. Arbetsutskottet beslutar med röstsiffrorna 4-1 (Jan Nilsson, Hans Ingvar Jönsson, Gunilla Karlsson och Ronny Sandberg för, Gösta Hellman emot ) i enlighet med Jan Nilssons yrkande. Gösta Hellman reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

11 Sammanträdesdatum 148 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 123 KsAu 272 Ks 94 KsAu 227 KsAu forts. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till arbetsutskottet. Mats Kroon (m) yrkar i överensstämmelse med Gösta Hellmans tidigare i arbetsutskottet lagda yrkanden samt dessutom att skälen för avvikelse i förhållande till kommunstyrelsens beslut 64/2005 skall anges. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till föreslaget arrendekontrakt. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna arrendeavtalet. Gösta Hellman (m) med instämmande av Mats Kroon (m), Rolf Malmberg (m) och Åsa Holmén (fp) yrkar i enlighet med Hellmans yrkanden i arbetsutskottet Mats Kroon (m) med instämmande av Gösta Hellman (m), Rolf Malmberg (m) och Åsa Holmén (fp) yrkar i enlighet med Kroons yrkande i arbetsutskottet Ronny Sandberg (s) och Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Mats Kroons (m) och Gösta Hellmans (m) förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

12 Sammanträdesdatum 149 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 123 KsAu 272 Ks 94 KsAu 227 KsAu forts. Votering begäres och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar för Mats Kroons (m) och Gösta Hellmans (m) förslag röstar ja och den som röstar för arbetsutskottets förslag röstar nej. Votering sker genom handuppräckning. Omröstningen utfaller med 4 ja-röster, Mats Kroon (m), Rolf Malmberg (m), Gösta Hellman (m) och Åsa Holmén (fp) och 9 nej-röster, Jan Nilsson (s), Hans-Ingvar Jönsson (c), Gunilla Karlsson (s), Ronny Sandberg (s), Per- Arne Håkansson (s), Reino Persson (s), Christina Vernersson Persson (s), Kjell-Åke Nilsson (c) och Richard Mattsson (sd). Kommunstyrelsen har således beslutat med 9 röster mot 4 att bifalla arbetsutskottets förslag. Reservation anmäles från (m) och (fp) till förmån för sina ovan angivna yrkanden, samt att skriftlig reservation kommer att inlämnas efter sammanträdet. Den moderata ks-gruppen och Åsa Holmén (fp) reserverar sig till förmån för sina ovan angivna yrkanden på i huvudsak följande skäl. Arrendeavgiften skall marknadsanpassas, villkor för stödrätter skrivas in i avtalet och ej exploateringsbar mark avyttras. Det är också självklart att en avvikelse från ett tidigare policybeslut ska motiveras. Så har ej skett.

13 Sammanträdesdatum 150 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 123 KsAu 272 Ks 94 KsAu 227 KsAu forts För det första anger beslutet att mark som inte kan exploateras ska säljas. Detta utgår vi därför från kommer att ske omedelbart. För det andra anger policyn att en arrendetid om fem år är avsedd för mark som ej planeras för exploatering. Vi utgår från att markförvärvet skett därför att markbehov finns. Att då låsa upp arrendevillkoren (utan omförhandlingsmöjlighet) för en så lång arrendetid verkar inte lämpligt; låt vara att uppsägning kan ske senast sex månader före ett eventuellt återtagande om Arrendenämnden godkänner ett sådant förbehåll. För det tredje och mest utmanande anser vi att arrendeavgiften ska avspegla bedömda intäkter, särskilt som bara intäkterna i form av gårdsstöd överstiger arrendeavgiften. Därtill kommer naturligtvis den avkastning som brukandet av jorden ger.

14 Sammanträdesdatum 151 Ks 124 KsAu Ansökan Kompetensstegen Hälso- och omsorgsförvaltningen önskar ansöka om statligt stöd under 2007 och 2008 för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg för äldre avseende näringslära och hygienvård. Hälso- och omsorgsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att medel skall sökas. Ansökan skall vara Kompetensstegen tillhanda senast Åstorps kommuns beräknade ekonomiska insats uppgår till kronor i form av eget arbete. Bilaga A Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna ansökan. Kommunstyrelsen beslutar godkänna ansökan.

15 Sammanträdesdatum 152 Ks 125 KsAu Integrationsprojekt i samverkan mellan Bjuv-Höganäs-Åstorps kommuner Integrationssamordnare Azad Jonczyk i Åstorps kommun, har under en tid funderat på hur de invandrare som erhåller försörjningsbidrag eller annan typ av bidrag, ska kunna kompetensutvecklas under den tid som är disponibel efter den dagliga SFI-utbildningen. Idémöten har avhållits med de olika kommunerna om ett samverkansprojekt. Fördelen med ett samverkansprojekt är bl a att en gemensam projektledare driver projektet, handlägger ansökan, ansöker om utbetalningar, planerar verksamheten m m. Syftet är att genom ett EU/ESF finansierat samverkansprojekt kunna ge deltagarna från de olika kommunerna utbildningar inom de områden som en individuell kompetensbehovsanalys och ett individuellt handlingsprogram ger. Ett realistiskt mål anses vara att 80% av deltagarna ska vara i arbete, ha påbörjat en starta eget process eller övergå i annan utbildning efter genomfört 6-månaders program. Integrationsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att bifalla projektet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bifalla projektet. Richard Mattsson (sd) yrkar avslag på motionen. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla projektet.

16 Sammanträdesdatum 153 Personal- och arbetsmarknadsutskottet Ks 126 Pau Kulturdokument för anställda i Åstorps kommun Anders Lindberg, projektledare, redogör för det kulturdokument som har arbetats fram av medarbetare i tvärgrupper inom projektet Fri Sikt och av arbetsledare inom ledarskapsprogrammet Utkik. Dokumentet beskriver den värdegrund som ska prägla arbetssättet i Åstorps kommun och vänder sig både till befintlig personal och nyanställda. Personal- och arbetsmarknadsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att anta Kulturdokumentet som ett styrdokument. Kulturdokumentet skall innehålla Åstorps kommuns vision samt syftet med dokumentet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kulturdokument ändras till Åstorps kommuns organisationskultur. I övrigt att faställa dokumentet.

17 Sammanträdesdatum 154 Personal- och arbetsmarknadsutskottet Ks 127 Pau 74 Tillägg till nuvarande reglemente Enligt beslut i Kommunfullmäktige , Kf 122, skall ersättning för beredskap som fullgörs av Socialnämndens ordförande, vice ordförande eller 2:e vice ordförande ersättas med 50:-/dygn. Vid aktiv tjänstgöring utgår ersättning enligt reglemente. Detta beslut för ersättning saknas i nuvarande reglemente. Personalenheten föreslår därför Personal- och arbetsmarknadsutskottet att de ovan beskrivna ersättningarna läggs till nuvarande reglemente och gäller för Medborgarnämndens ordförande, vice ordförande och 2:e vice ordförande. Personal- och arbetsmarknadsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att de föreslagna ersättningarna läggs till nuvarande reglemente och gäller retroaktivt från och med Pga. jäv deltar inte Reino Persson (s) i beslutet. Gull-Britt Svensson (s) ersätter Reino Persson (s) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att de föreslagna ersättningarna läggs till nuvarande reglemente och gäller retroaktivt från och med

18 Sammanträdesdatum 155 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 128 KsAu 278 KsAu Medborgarvälkomnande - motion Kommunfullmäktige har godkänt en motion från Mats Kroon (m)angående medborgarvälkomnande. Mats Kroon yrkar att Åstorps kommun vidtar de åtgärder som behövs för att vi till kommande år skall kunna välkomna våra nya svenskar på ett högtidligt och värdigt sätt. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret för yttrande senast den 30 september Kommunchef Ulf Strömstedt har inkommit med svar på motionen Jan Nilsson (s) har inkommit med en skrivelse Arbetsutskottet hänskjuter motionen till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige: att bifalla motionen med hänvisning till såväl kommunchefens som Jan Nilssons (s) yttranden och uppdrar åt kommunfullmäktiges presidium att tillsammans med bildningsnämnden ombesörja verkställandet. Richard Mattsson (sd) deltar ej i beslutet.

19 Sammanträdesdatum 156 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 129 KsAu 279 KsAu 282 KsAu Tillfälliga ungdomsboendeplatser - motion Socialdemokraterna genom Lennart Fredriksson och Christina Vernersson Persson har lämnat en motion om särskilt boende för ungdomar, som behöver tillfällig hjälp med att få ordning på sina liv. Dessa särskilda boenden skall användas i stället för externa placeringar när så är möjligt. Kommunfullmäktige föreslås besluta att ge socialnämnden i uppdrag att undersöka behovet av särskilda boendeplatser för ungdomar, att undersöka möjligheterna att finansiering av dessa särskilda boenden sker genom att ta hem externt placerade ungdomar eller genom att vi undviker att placera ungdomar externt, att om motionen inte går att förverkliga inom årets budgetram, ärendet överlämnas till budgetberedningen Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till socialnämnden för yttrande senast Socialnämnden har yttrat sig i ärendet och uttrycker att nämnden är positiv till utveckling av Ungbo i Åstorps kommun att förslaget skall lämnas till kommunstyrelsen som yttrande på motionen att nämnden skall avvakta uppföljningen per för att kunna ta ställning till utfallet av den ekonomiska prognosen för 2006 års budget och om det bedöms kunna finnas utrymme inom ekonomisk ram samt

20 Sammanträdesdatum 157 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 129 KsAu 279 KsAu KsAu 282 forts att därefter ge förvaltningen i uppdrag att verkställa beslutet eller om ekonomiskt utrymme ej bedöms finnas, hänskjuta frågan till kommande budgetarbete. Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till budgetberedningen Arbetsutskottet förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att - med hänsyn till kommunfullmäktiges beslut om genomförande av Ungbo - motionens intentioner är uppfyllda och att - motionen därmed är besvarad Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att - med hänsyn till kommunfullmäktiges beslut om genomförande av Ungbo - motionens intentioner är uppfyllda och att - motionen därmed är besvarad

21 Sammanträdesdatum 158 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 130 KsAu 262 KsAu 269 KsAu Motion Förekomsten av mobbning med rasistiska förtecken i Klippans gymnasieskola Gösta Brodin (kof) har skrivit en motion om mobbning med rasistiska förtecken efter en redovisning på visionsdagarna av en invandrare, som berättade om sin skolgång i Klippan. Med anledning av vad som redovisades yrkar Gösta Brodin att kommunfullmäktige beslutar att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att kontakta företrädare för Klippans gymnasieskola i avsikt att kartlägga förekomsten av mobbningsproblem, att i övrigt vidtaga och medverka till de åtgärder som krävs för att eliminera förekomsten av mobbning i Klippans gymnasieskola. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast den 15 september Motionen är remitterad till barn- och utbildningsnämnden men eftersom vuxenstudierna inte ligger under denna nämnd längre vill man där inte yttra sig över motionen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till chefen för Klippans gymnasieskola för yttrande. Svar från Gymnasiechef Per Dahl, Klippans Gymnasieskola har inkommit Arbetsutskottet föreslår att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad.

22 Sammanträdesdatum 159 Ks 131 Mats Kroon (m) lämnar kommunstyrelsen Ordförande Jan Nilsson (s) tackar oppositionsråd Mats Kroon (m) för hans insatser i Åstorps kommun och önskar honom lycka till.