Sammanträdesprotokoll Blad 1 (3) Utbildningsnämnden

Transkript

1 1(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (3) Plats och tid kommunhuset rum Hävringe kl Beslutande Britta Bergström (S) Claes-Göran Borrman (S) Stefan Johansson (M) Patrik Edström (S) Sofia Bergli (S) Lars Pettersson (MP) Thomas Löfdahl (V) Margun Lundström (M) Björn Wintler (L) Ej tjänstgörande Jonas Widegren (S) ersättare och övriga Charlotte Krusell (S) deltagare Lena Lundgren (S) Anna Sarnes Magnusson (SD) Mariela Perez (V) Ingemar Urborn (M) Ann Abrahamsson (C) Kristina Sköld Peter Rasmussen Sekreterare Förvaltningschef Underskrifter Sekreterare Kristina Sköld Paragrafer Ordförande Britta Bergström Justerande.. Stefan Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Kristina Sköld

2 2(16) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Övriga deltagare Erik Edwardsson, Utvecklingsledare Åsa Forsman, Förvaltningsekonom Morgan Andersson, Rektor Campus Christer Åhlfeldt, Administrativ chef 37

3 3(16) Sammanträdesprotokoll Blad 3 Innehållsförteckning Un 30 Un 31 Un 32 Un 33 Ekonomisk uppföljning per april 4 Tidsbegränsad SFI-undervisning 5 Utbildningsnämndens taxor Uppföljning av internkontrollplanen Un 34 Yttrande om- Motion om att införa ABC, en alla barn i centrum utbildning för föräldrar 11 Un 35 Un 36 Un 37 Redovisning av delegationsbeslut 12 Balanslista 14 Information från ordförande och utbildningschefen 15

4 4(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Un 30 Dnr UN Ekonomisk uppföljning per april Utbildningsnämndens beslut Godkänna ekonomisk uppföljning per april 2016 Sammanfattning Nya kommungemensamma rutiner för ekonomisk uppföljning har införts från Syftet är att nämnderna ska ha ett likartat upplägg och att de rapporter som finns i ekonomisystemet ska användas. Uppföljningen ska innehålla och beskrivas ur fyra perspektiv. Perspektiven är Barn/elever och föräldrar, Personal/medarbetare, Verksamhet/ kvalité och Ekonomi. Resultatet för perioden januari-april är tkr. Resultatet innehåller inte någon preliminär avstämning av Kf barn-och elevpeng för förskola, grundskola, fritidshem och gymnasium för perioden januari-april. Minusresultatet för perioden januari-april beror på de verksamheter som organisationen utökats med för att bedriva undervisning och följa lagen för de nyanlända barnen och eleverna. Gäller framför allt grundskolan och Campus Sfi-verksamhet. UN barn- och elevpeng täcker inte de ökade kostnaderna i grundskolan. Grundskolan och Campus tilldelas bidrag från Migrationsverket (enligt gällande beslut delas det lika med Vård- och omsorgsförvaltningen), men täcker inte kostnaderna. Helårsprognosen är 5,3 mkr. Prognosen är beräknad på utökade verksamheter inom grundskolan och Campus för nyanlända, kopplat till fördelningen av intäkter från Migrationsverket, se ovan. Besparingen på 3 mkr är inte beslutad om hur den ska hanteras när denna ekonomiska uppföljning görs. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning per april - Tjänsteskrivelse Utbildningsnämndens ekonomiska uppföljning per april 2016 daterad docx Dagens sammanträde Utbildningschef Peter Rasmussen och förvaltningsekonom Åsa Forsman föredrar ärendet. Beslut till: Förvaltningschef (för kännedom) Ekonomichef (för kännedom)

5 5(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Un 31 Dnr UN Tidsbegränsad Sfi-undervisning Utbildningsnämndens beslut Godkänna förslag på tidsbegränsad Sfi- utbildning med föreslagen kurstid. Sammanfattning Idag finns, i Oxelösunds kommun, inget riktmärke för hur lång tid en elev får studera på en enskild kurs på Sfi. Det har inneburit att elever är inskrivna på kurser under en längre period utan att det sker någon progression i deras lärande. Det i sin tur medför att sökande får vänta längre på en plats i Sfi och kostnaden för verksamheten ökar. Idag är möjligheterna för ansvarig rektor att skriva ut elever för utebliven progression begränsad, då det inte finns ett taget beslut om kursernas längd. Genom ett beslut om tidslängd för kurser inom Sfi ges ansvarig rektor ett bra underlag vid beslut om utskrivning på grund av utebliven progression. Vid inskrivning på en kurs på Sfi föreslås kurstiden vara enligt nedan. För kurserna 1A, 1B, 1C och 1D ges 30 veckor för vardera kurs, med möjlighet till 30 veckors förlängning per kurs För kurserna 2B, 2C och 2D ges 24 veckor för vardera kurs, med möjlighet till 18 veckors förlängning per kurs För kurserna 3C och 3D ges 24 veckor för vardera kurs, med möjlighet till 18 veckors förlängning per kurs Enligt gällande delegations- och verkställighetsordning (Ärendegrupp O.6) har rektor på delegation att besluta om upphörande av utbildning inom svenska för invandrare. I skollag (2010:800) kap 20, 9 står följande att läsa: 2 st. Huvudmannen får dock besluta att utbildningen på kursen ska upphöra om eleven saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande resultat. 4 st: Den vars utbildning i svenska för invandrare har upphört enligt andra stycket eller som frivilligt avbrutit sådan utbildning ska på nytt beredas sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det. Med föreslagen kurstid kan rektor, under gällande delegations- och verkställighetsordning, på delegation besluta om att skriva ut elev på grund av utebliven progression enligt lagtexten ovan. Rektor föreslås även, via föreslagen kurstid, förlänga en elevs studietid. Det ska i sådana fall kunna styrkas att eleven har haft en progression under den ordinarie kurstiden.

6 6(16) Sammanträdesprotokoll Blad 2 En elev som har skrivits ut på grund av att kurstiden tagit slut har möjlighet att söka om kursen. Rektor gör bedömning om förutsättningar finns att påbörja utbildningen. En tydlig sidovinst av en tidsbegränsning är att det systematiska kvalitetsarbetet kan utvecklas ytterligare, där mätningar av exempelvis genomströmningstid inom Sfikan mätas och analyseras. Beslutsunderlag Tidsbegränsad Sfi-undervisning, Tjänsteskrivelse Dagens sammanträde Utvecklingsledare Erik Edwardsson och rektor Morgan Andersson föredrar ärendet. Beslut till: Ansvarig rektor (för åtgärd)

7 7(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Un 32 Dnr UN Utbildningsnämndens taxor 2017 Utbildningsnämndens beslut Godkänna Utbildningsnämndens förslag på taxor för 2017 Sammanfattning Utbildningsnämndens taxor föreslås vara oförändrade för 2017, med reservation för att justering av maxtaxa i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Detta då denna är indexreglerad och justeras efter Skolverkets indexuppräkningar. Besked om nivåer för maxtaxa för 2017 har ännu inte kommunicerats. Förslag på Utbildningsnämndens taxor för 2017: Musikskolan För deltagande i musikskolans verksamhet tas en terminsavgift ut på 750 kronor. För syskon, till elev i musikskolans verksamhet, är avgiften lika med halv terminsavgift (375 kronor). För elev som delar i ensemblespel och musiklek är terminsavgiften 500 kronor För deltagande i körsång är terminsavgiften 300 kronor. För instrumenthyra är terminsavgiften 150 kronor Avgift för förlorat busskort När en elev som tilldelats ett busskort tappar detsamma får eleven betala en administrativ avgift på 100 kr för att få ett nytt busskort. Taxa förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Taxa för förskola och skolbarnomsorg tillämpas genom maxtaxa. Denna är indexreglerad och justeras efter Skolverkets indexuppräkningar. Beslutsunderlag Utbildningsnämndens taxor 2017, tjänsteskrivelse Dagens sammanträde Utvecklingsledare Erik Edwardsson föredrar ärendet.

8 8(16) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslut till: Kommunfullmäktige (För åtgärd)

9 9(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Un 33 Dnr UN Uppföljning av internkontrollplanen 2016 Utbildningsnämndens beslut 1. Godkänna uppföljningen av intern kontrollplan 2016, uppföljning Godkänna föreslagna åtgärder med anledning av påtalade brister 3. Till sammanträdet 12 december ska återrapportering kring vidtagna åtgärder ske. Sammanfattning Utbildningsnämnden har fastställt en intern kontrollplan för sina egna verksamheter för år Interna kontrollplanen innehåller i sin helhet 9 kontroller och ska följas upp, vissa en gång per år och andra två gånger per år. Den första uppföljningen har nu genomförts och avser perioden januarimaj. Den avser totalt sju kontroller. Uppföljningen visar att fem av sju kontroller är godkända: Ekonomiskt resultat Uppföljning av politiska beslut Hantering av synpunkter/klagomål Hantering av statsbidrag Uppföljning av orosanmälan Uppföljningen visar att två kontroller har brister och är inte godkända: IT-stöd/behörighet i administrativa system Systematiskt kvalitetsarbete Beslutsunderlag Uppföljning 1, Intern kontroll - Tjänsteskrivelse Internkontrollplan 2016.xlsx Dagens sammanträde Utvecklingsledare Erik Edwardsson föredrar ärendet.

10 10(16) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslut till: Internkontrollansvarig KSF (För kännedom)

11 11(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Un 34 Dnr UN Yttrande om- Motion om att införa ABC, en alla barn i centrum utbildning för föräldrar Utbildningsnämndens beslut Anta yttrandet. Sammanfattning Utbildningsnämnden ska senast den 31 maj inkomma med ett yttrande rörande en motion om att införa en Alla barn i centrum-utbildning (ABC) som föräldrastöd. Nedan följer Utbildningsnämndens yttrande. Bedömningen är att det är en bra utbildning, men rollfördelning mellan Vårdoch omsorgsnämnden och Utbildningsnämnden måste tydliggöras samt vilka personella och ekonomiska resurser som ska göras tillgängliga för utbildningen. Vidare finner Utbildningsnämnden att det är fördelaktigt att utbildningen är generell och inte riktad gentemot en specifik grupp. Den blir därmed inte utpekande. Utifrån nuvarande förutsättningar ser Utbildningsnämnden inga möjligheter att, inom egen budget genomföra utbildningsinsats för föräldrar. Ska Utbildningsnämnden prioritera stödinsatser mot vuxna i barnets familj innebär detta förändringar i nämndens uppdrag, vilket måste föregås av konsekvensanalys. Med bakgrund av detta yrkar Utbildningsnämnden på avslag. Skulle personella och ekonomiska resurser göras tillgängliga kan Utbildningsnämnden komma att stödja motionen om även Vård- och omsorgsnämnden gör samma bedömning. Utbildningsnämnden kan, med hänvisning till nämndens uppdrag, inte ansvara för en sådan utbildning. Beslutsunderlag Yttrande om införande av ABC-utbildning, Tjänsteskrivelse Remiss- Motion om att införa ABC, en alla barn i centrum för föräldrar.pdf Remissvar- Motion om att införa ABC-utbildning Dagens sammanträde Utvecklingsledare Erik Edwardsson föredrar ärendet. Beslut till: Kommunstyrelsen (För åtgärd)

12 12(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Un 35 Dnr UN Redovisning av delegationsbeslut Utbildningsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Sammanfattning Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av utbildningsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. ordn Peter Rasmussen Beslutets innehåll i korthet I.11 Beslut om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning. Britta Bergström A.5 Extra lokalbehov till Brevikskolan Christer Lindahl Beslut skolplacering /Klassplcering barn från MTE Peter I.11 Beslut om skolskjuts i Rasmussen hemkommunen efter individuell prövning. Peter Rasmussen Peter Rasmussen I.11 Beslut om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning N.3 Beslut om elevresor efter individuell prövning Beslutet hittas Pärm Ansökan skolskjuts/ele vresor taxi och busskort Ht 2015-Vt UF Castor Pärm på D- skolan Pärm Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht 2015-Vt UF Pärm Ansökan skolskjuts/ele vresor taxi och busskort Ht 2015-Vt UF Pärm Ansökan

13 13(16) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Peter Rasmussen N.3 Beslut om elevresor efter individuell prövning skolskjuts/ele vresor taxi och busskort Ht 2015-Vt UF Pärm Ansökan skolskjuts/ele vresor taxi och busskort Ht 2015-Vt UF

14 14(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Un 36 Dnr UN Balanslista Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom.

15 15(16) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Un 37 Dnr UN Information från ordförande och utbildningschefen Beslutsunderlag Information ifrån utbildningschefen till sammanträdet 30 maj.doc Statistik januari till och med maj 2016.pdf Dagens sammanträde Utbildningschefen informerar om Rapport om antal barn och elever: Utbildningsnämnden har begärt löpande information om utvecklingen av antalet barn och elever i verksamheterna. Vi ser en för årstiden förväntad ökning av antalet barn i förskolan. Uteförskoleverksamhet : Förskolechef Kalle Alwert har fått i uppdrag att starta en försöksverksamhet på Frösängs förskola i syfte att minska barngruppernas storlek i förskolan i befintliga lokaler. Målet är att kunna hantera variationen av antalet barn under verksamhetsåret på ett kostnadseffektivt sätt med bibehållen eller bättre kvalitet. Rekrytering klar, tält på plats och skolverket har beviljat statsbidrag med drygt 1,5 miljoner kronor. Lokaler: Breviksskolan behöver till hösten. Paviljonger med 4 klassrum, personalarbetsrum, kapprum med mera beställda. Lokalerna planeras vara klara att tas i bruk i höst. Ytterligare behov av lokaler på Campus i och med utökat samarbete med VOF inom projektet Drivhuset där bland annat DUA (delegationen för unga i arbete) och KAA (kommunala aktivitetsansvaret för gymnasieungdomar) Skadeståndsprocess: Kommunens juridiska ombud (Trygg Hansa) tar processen vidare. Huvudförhandling 14 juni. Rektor Peterslundsskolan/förskolechef D-skolans förskole-och skolområde: Rekrytering klar. Marie Hansson ny rektor på Peterslundsskolan från 1/8. Anne-Charlotte Isaksson förskolechef D-skolans förskole- och skolområde från 1/6 Charlotte Bergstedt, rektor på Breviksskolan, går till Norrköpings kommun och blir sakkunnig inom grundskoleområdet.

16 16(16) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ny förskola/skola: Administrativ chef Christer Åhlfeldt informerar om nuläget. Ordföranden och utbildningschefen avslutar med att önska alla en trevlig sommar.