Batterifonden och nya kadmiumbatterifonden inkomster, utgifter och kassabehållning för budgetåret 2012

Transkript

1 1(1) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Ärendenr: NV Regeringen Miljödepartementet Stockholm Batterifonden och nya kadmiumbatterifonden inkomster, utgifter och kassabehållning för budgetåret 2012 Enligt regeringsbeslut 5, , Disposition av medel för omhändertagande av batterier, ska Naturvårdsverket upprätta en redovisning till regeringen över batterifondernas inkomster och utgifter för föregående budgetår samt den kassamässiga behållningen. Beslut om denna skrivelse har fattats av generaldirektör Maria Ågren. Ekonomichef Bengt Karlsson har deltagit i beslutet. Vid den slutliga handläggningen har i övrigt deltagit bitr avdelningschef Anna- Helena Lindahl, föredragande, samt enhetschefen Ingela Hiltula, sektionschefen Jon Engström och handläggare Ingela Grudin. För Naturvårdsverket Maria Ågren Anna-Helena Lindahl BESÖK: STOCKHOLM -VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND FORSKARENS VÄG 5, HUS UB KIRUNA KASERNGATAN 14 POST: STOCKHOLM TEL: FAX: E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE

2 SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Ingela Grudin Tel: NV Batterifonden och nya kadmiumbatterifonden - inkomster, utgifter och kassabehållningen för budgetåret 2012 Inledning I regeringsbeslut 5, , Disposition av medel för omhändertagande av batterier, anges det att Naturvårdsverket, vid budgetårets slut, ska lämna en redovisning till regeringen över batterifondens inkomster och utgifter för föregående budgetår samt den kassamässiga behållningen. Vid redovisningen ska konto för varje batterityp specificeras särskilt. Det anges också att Naturvårdsverket ska upprätta en budget omfattande minst tre år för att säkerställa framtida statliga skyldigheter med tanke på finansieringen av bortskaffandet av miljöfarliga batterier som innehåller kadmium och kvicksilver. Bakgrund Den 1 januari 2009 trädde den nya batteriförordningen (Förordning om producentansvar för batterier, SFS 2008:834) i kraft. Det innebar förändringar för hanteringen av den befintliga batterifonden på flera sätt. Bland annat avskaffades miljöavgiften på bly- och kvicksilverbatterier. Det innebär i praktiken att fonden inte har några intäkter, förutom ränteintäkterna. Den avgift som Naturvårdsverket, enligt 24 i ovan nämnda förordning, tar ut på slutna nickelkadmiumbatterier fonderas, från och med den 1 januari 2010, på ett eget batterikonto kallat nya kadmiumbatterifonden. Huvuddelen av batterifondernas medel finns på räntebärande konton hos Riksgälden. Batterifonden 2012 Naturvårdsverket lämnade, den 1 februari 2010, in en redovisning av ett regeringsuppdrag om batterifonden. I rapporten (Rapport 6320 i Naturvårdsverkets serie) lämnade vi förslag på hur innestående medel i BESÖK: STOCKHOLM - VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND - FORSKARENS VÄG 5, HUS UB KIRUNA - KASERNGATAN 14 POST: STOCKHOLM TEL: FAX: E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE

3 NATURVÅRDSVERKET batterifonden ska fördelas. I regeringsbeslut I 21, , anges det hur de medel som finns i batterifonden ska användas i framtiden. Medlen ska fördelas på följande sätt, fördelat över minst en sexårsperiod, räknat från 2009: 100 mkr till informationsinsatser 205 mkr till forskning, 404 mkr till insamling och återvinning av batterier. 40 mkr till återbetalning av miljöavgifter för batterier som exporteras ut ur Sverige. 20 mkr till Naturvårdsverkets kostnader för prövning av frågor om utbetalning av medlen samt tillsyn. 4 mkr till slutförvar av det kvicksilver som har utvunnits från kvicksilverbatterierna. Naturvårdsverket administrerar även fortsättningsvis batterifondens medel förutom när det gäller forskningsmedlen som ska fördelas av Energimyndigheten. Naturvårdsverket har under hösten 2012 upprättat kriterier och rutiner för ansökan om medel för informationsinsatser för att upprätthålla och utveckla kunskapsnivån avseende batteriinsamling. Medlen kommer att fördelas jämnt under minst en sexårsperiod. Under 2012 har Naturvårdsverket också upphandlat stabilisering och slutförvaring för de återstående 29 ton kvicksilver från batterier som staten har ansvar för. Kvicksilvret kommer att slutbehandlas och skickas på slutförvaring under Energimyndigheten beslutade den 21 februari 2013 om att upprätta ett nytt forsknings- och utvecklingsprogram som kallas Batterifondsprogrammet Programmets inriktning är mot teknikområdena batteriåteranvändning/- återvinning och fordonsbatterier. Det löper över sju år med start 1 mars Naturvårdsverket betalar ut medel till Energimyndigheten när projekt är beviljade. Under 2012 har medel ur batterifonden använts till följande ändamål: 1. Insamling av blybatterier: kr 2. Naturvårdsverkets handläggning: kr Vid årsskiftet uppgick batterifonden till dryga 728 onor.

4 NATURVÅRDSVERKET Budget batterifonden Intäkter Ränta 36 Summa 36 Kostnader Insamling & Återvinning 202 Slutförvar kvicksilver 3 Återbetalning exporterade batterier 20 Administrativa kostnader 10 Forskning 88 Information 50 Summa 373 Nya kadmiumbatterifonden Fonden består av fonderade miljöavgifter på slutna kadmiumbatterier. Avgiften är 300 kr/kg batteri och betalas av den producent som släpper ut batteriet på den svenska marknaden. Medlen i fonden får, enligt 27 i ovan nämnda förordning, användas till ersättning för sortering, återvinning och bortskaffning av nickelkadmiumbatterier samt för information om hantering av dessa batterier. Medlen får också användas till Naturvårdsverkets hantering av avgiften och upprättande och administration av registret över producenter. Under 2012 betalades det in drygt 5,6 onor i avgifter till fonden och medel ur fonden använts till följande ändamål: 1. Insamling av kadmiumbatterier ( kr) 2. Naturvårdsverkets handläggning ( kr) Vid årsskiftet uppgick nya kadmiumbatterifonden till 18,7 miljoner kronor. Budget nya kadmiumbatterifonden Intäkter Miljöavgifter 15 Räntor 1,5 Summa 16,5 Kostnader Insamling & Återvinning 2 Återbetalning exporterade batterier 1 Administrativa kostnader 4,5 Information 0 Summa 7,5

5 NATURVÅRDSVERKET Bifogas: Bilaga 1: Redovisning av batterifondernas intäkter och kostnader under budgetåret 2012 Bilaga 2: Batterifondernas kassamässiga behållning

6 BILAGA 1 Redovisning av batterifondernas intäkter och kostnader Budgetår 2012 Batterifonden - Blybatterier Avgifter ) Avgår restitutioner 1) 0 Räntor Intäkter totalt Insamling & Återvinning Naturvårdsverkets handläggning Kostnader totalt Resultat blybatterier Batterifonden - Småbatterier - NiCd-batterier och kvicksilverhaltiga batterier tillsammans Avgifter Avgår restitutioner 1) 0 Räntor, Intäkter totalt Insamling & Återvinning 0 Naturvårdsverkets handläggning Kostnader totalt Resultat småbatterier Nya kadmiumbatterifonden Avgifter Avgår restitutioner 1) Räntor, Intäkter totalt Insamling & Återvinning Naturvårdsverkets handläggning ) Kostnader totalt Resultat kadmiumbatterier ) Med restitution avses återbetalning till de företag som har betalat batteriavgift för batterier som de köpt i Sverige och sedan exporterat. 2) kr avser kadmiumavgift, rättelse kommer att göras ) kr avser småbatterier, slutförvar kvicksilver, rättelse kommer att göras 2013

7 BILAGA 2 Batterifondernas kassamässiga behållning hos Naturvårdsverket Batterifonden - Blybatterier IB Årets resultat UB Varav Riksgälden Varav Naturvårdsverket Batterifonden - Småbatterier IB Årets resultat UB Varav Riksgälden Varav Naturvårdsverket Nya Kadmiumbatterifonden IB Årets resultat UB Varav Riksgälden Varav Naturvårdsverket