Samrådsredogörelse Översiktsplan för Själevad

Transkript

1 Beslutsförslag till nämnd 1 (10) Avdelning, handläggare, tfn, e-post Beslutsförslag till nämnd 2 (10) Yttrande Samrådsredogörelse Översiktsplan för Själevad Bakgrund/Ärendet Ett samråd om en översiktsplaneskiss för Själevad genomfördes under maj och juni. Planskissen redovisade alternativa lösningar för en ny skola i Själevad samt andra planeringsfrågor för samhället (plats för nya bostäder, anslutning till E4 och andra trafiklösningar, gång- och cykelvägar m.m.). Hur samrådet bedrivits Planskissen skickades på remiss till föreningar, företag, myndigheter och politiska partier, samt kunde laddas ned från kommunens webbplats. Materialet ställdes ut på biblioteket i Själevad, i Trekanten utanför Arkenbiblioteket samt i stadshuset. Ett offentligt informationsmöte ordnades i Själevadskolan med ett 40-tal besökare. Under samrådet har 31 yttranden inkommit. Dessa sammanställs nedan med kommentarer av kommunledningskontoret. Därefter redovisas också kommunledningskontorets slutsatser och förslag till beslut beträffande de olika frågor som redovisades under samrådet. 1. Johanna Fahlberg. Förordar skolalt. B, klokt att separera de mindre barnen från de större. Alt. C ett skämt. 2. Konsum Nord. Viktigt att Karlslundsvägen hålls öppen för trafik över järnvägen så att Konsum nås utan extra omvägar. 3. Katharina Lindström. Förordar alt. C. Flytta skolparkeringen till Gröna husets tomt, bygg nya skolan på nuv. parkering vid högstadiet. Renovera fritidsgården till ett allaktivitetshus med simhall. 4. Själevads socialdemokratiska förening. Förordar skolalt. C. Viktigt med säker skolväg mellan Vita huset och idrott/matsal. Lämna Gröna skolans tomt som grönområde, ev. idrott/matsal på sikt. Föreslår fler farthinder än som redovisats. Förordar redovisad planskild korsning under Mellanselsspåret mellan Hampnäsvägen och Gottnevägen. Ta fram en plan för trafiksäkerhetsförbättringar mellan Karlslundsvä- Kommunstyrelsen Kommentar från kommunledningskontoret - Översiktsplanen föreslår ingen förändring av detta. Skolalternativen med utemiljö, parkering, gångvägar etc. föreslås utredas vidare innan skollösning väljs, se nedan. Betr skolalternativ, väglösning, farthinder, GC-vägar, Sveavägen, se nedan. gen och Gottnevägen. Området vid Sveavägen ändras från industri till bostäder, bullerdämpande åtgärder behövs. Behåll simhallen. Prioritera sammanhängande gång- och cykelväg från Västerhus till staden. 5. Polisen. Tillstyrker översiktsplanen Joanna Rönnlund. Bygg inte igen de grönområden som finns kvar vid Fjärdvägen och Karins väg. Inga hus nedanför Rosenborg som skymmer utsikten. Bygg ny skola där den gamla skolan står idag. All skolverksamhet bör ligga centralt i en miljö för elever i alla åldrar. 7. Vattenfall. Eventuella ledningsflyttningar/ändringsarbeten - bekostas i allmänhet av exploatören. 8. Björn och Carina Vidmark. Barnperspektivet utgångspunkt, viktigt med skog och öppna ytor. Förordar skolalt. B eller C. Viktigt att behålla simhallen. Bevara de öppna ytorna vid uppfarten till Domargården vid Karins väg. Bebyggelse vid Fjärdvägen bör placeras norr om nuvarande gång/cykelväg. Sluttningen mellan Prästkragen Prästbordet och Moälven bör inte bebyggas, pulkabacke och närnaturområde kring skolan. Beakta elljusspår och friluftsliv vid Nordhemsvägen. Gång- och cykelväg från Bryggeriet, Sågudden och Fjärdvägen mot Mycklingskolan bör prioriteras. 9. Vägverket. Kollektivtrafiken mellan Själevad och Örnsköldsvik en utgångspunkt för planeringen. E4-anslutningen från Hampnäsvägen och Prästsundsvägen bör på sikt stängas eller enbart tillåtas för högersvängande trafik. Ett parallellt kommunalt vägnät till E4 bör finnas. Exploatering av område 11 kan inte grundas på att området trafikförsörjs via E4. Markreservatet för trafikplatsen vid Tvillingsta bör behållas. Väghållaransvaret bör redovisas. Viktigt att ta ett helhetsgrepp kring trafiksituationen vid skolan. 10. Moälvens IBK. Stort behov att bygga ut gymnastikhallen till en idrottshall, inte minst för den snabbt växande innebandyn. På kort sikt föreslås en utbyggnad av förrådsutrymmen för förvaring av bl.a. sarg för innebandy. 11. Tallgårdens byalag. Gång- och cykelvägen längs Gottnevägens södra sida mellan Alnäsbacken och Mycklingsvägen bör prioriteras för att skapa säker skolväg både till Mycklings- och Själevadskolan. Hastighetsnedsättande åtgärder behövs vid Gottnevägens korsningar med Alnäsbacken och Götavägen. Förordar skolalt. B planerad så att högstadium, matsal, gymnastik och simhall kan byggas till i framtiden, och med all lågstadieverksamhet där. Utöka istället förskolan på Mycklingskolan. Behåll simhallen. Prästsundsvägens anslutning till E4 ska givetvis behållas. Betr Hampnäsvägen, se nedan. Ett parallellt kommunalt vägnät finns, men befintliga förhållanden gör att E4 också bör kunna nyttjas. I övrigt, se nedan.. Till kultur- och fritidskontoret som får ta ställning till hur önskemålen ska prioriteras.

2 Beslutsförslag till nämnd 3 (10) Avdelning, handläggare, tfn, e-post Beslutsförslag till nämnd 4 (10) 12. Veckestrands Samfällighetsförening. Gång- och cykelväg till centrum bör prioriteras. Redovisad E4-anslutning dålig, stör golfutövandet och kan ge mer buller för boende. Alternativa lösningar bör utredas. Vid anläggande av strandpromenad, beakta risken för att gående träffas av golfbollar. 13. Ägare till fastigheten Översjäla 2:23. Protesterar mot skolalt. A. För att kunna bemöta översiktsplanen måste byggnadens storlek och placering klargöras, översiktsplanens beskrivning för diffus. 14. Ägare till fastigheten Gålnäs 1:14. Motsätter sig byggande vid Fjärdvägen. Strandskydd och park bör respekteras. 15. Barn- och utbildningsförvaltningen. Förordar skolalt. C efter en sammanvägning av pedagogiska och ekonomiska aspekter, ger förutsättningar att samnyttja lokaler och personal samt bra utemiljö vid Mycklingskolan, vilket är viktigt för att effektivt nyttjande av resurserna. Störst trafikproblem vid korsningarna längs Gottnevägen, Åsvägen och de otillåtna passagerna över järnvägen. Risk att respekten för järnvägen kommer att minska när trafiken minskar på spåret. Önskvärt med åtgärder som minskar trafik och hastigheter, samt separerar fotgängare/cyklister från motortrafik. Bebygg ej skolområdet, bör bevaras som grönområde för skolans behov. En arbetsgrupp har tidigare föreslagit att simhallen ska behållas och renoveras. 16. Landstingsfastigheter. Inga synpunkter Ångermanlands Ornitologiska förening. Bygg ej nedanför Rosenberg och på skolområdet (område 6 resp. 7); strandskyddet, utsikten mot vattnet och fågelmiljöerna måste värnas, och skolområdet bör utgöra ett grönområde för skolan behov. De föreslagna industriområdena 10 och 11 bör med hänsyn till landskap och buller bevaras grönt. Olämpligt med ny gata mellan Gottnevägen och Hampnäsvägen. Rätt att stänga Hampnäsvägen mot E4, men det leder till nya problem längs Åsvägen; mer utredning behövs. Promenadväg mot Västerhus bör dras på järnvägens norra sida norr om Hampnäsvägen: blir billigare och ger inget intrång i fågelmiljö. Strandpromenad längs E4 mot Veckefjärden blir inte attraktiv och kräver utfyllnader; föreslår istället en sträckning över område 11 i Översjäla. Viktigt att skydda Svarttjärn Mycklingsberget mot planerad avverkning genom reservatsbildning. Natur- och friluftsområdet vid Käringberget bör ej krympas mer. Sträckningen för strandpromenaden genom golfbanan bör övervägas. Skolalternativen föreslås utredas ytterligare där byggnadens storlek, placering m.m. kommer att redovisas. Med strandpromenad kan i sin enklaste form vara en stig som ger ett ytterst begränsat intrång till låg kostnad. Det är rimligt att på en stig kunna ta sig mellan Moälven och järnvägen mot Västerhus. Detsamma gäller runt Veckefjärden även om det är en bullerutsatt sträcka. Avverkningen vid Svarttjärn prövas i annan ordning. Ytterligare intrång i grönytor vid Käringberget planeras ej. 18. Kultur- och fritidskontoret. Tillstyrker strandpromenad Se yttrande 17 och nedan. längs Moälven och att Svarttjärn Mycklingsberget säkerställs. Olämpligt med byggande vid Rosenborg (område 6). Bättre bygga gång- och cykelvägar än ny väg mellan Hampnäsvägen och Gottnevägen. Simhallen har stor betydelse för skolan och simklubben. 19. Örnsköldsviks Allmänna Simsällskap. Mycket viktigt att behålla Själevads simhallen, eftersom ÖASS har massor med aktiviteter i den och eftersom den nyttjas av flera skolor. Den passar utmärkt som undervisningsbassäng för yngre barn. Önskar fortlöpande få veta kommunens planer för simhallen och kontaktar klubben när pågående utredning är klar. 20. Boende på Fjärdvägen. Grönytorna vid Fjärdvägen mycket värdefulla för de boende, synd om vi blir av med dem, drabbar främst barn och ungdomar. Hänvisar till tidigare beslut från plan- och byggnämnden att inte planlägga för ytterligare bebyggelse i området. Lämpliga verksamheter i område kan vara återvinningsgård, kontor, garage, förråd, samlingslokaler för hemtjänsten. Skolalt. B eller C mest lämpligt. Stor förlust för Själevad om fritidsgård/simhall försvinner. Önskvärt med en fortsättning av gång- och cykelvägen nedanför kyrkan mot både Västerhus och Veckefjärden, och med en gc-väg till centrum. Önskar nattbussar. Lämnar flera idéer angående behov av företagsetableringar, röjning läns vattnet, passager under/över järnvägen m.m. 21. Naturskyddsföreningen. Förslaget med rondell på Gottnevägen fördelaktigt för att avlasta befintlig järnvägsövergång. Påfarten till E4 från Hampnäsvägen trafikfarlig, av- och påfartsramper behövs, vänstersväng bör ej tillåtas för norrgående trafik på E4. Förordar skolalt. C. Närnaturområdet i Myckling (SN158) bör ombildas till naturreservat med utvidgning österut för att omfatta hela motionsslingan och även all skog norr mot Mycklingsberget. SN153 (Svarttjärn) bör också bli reservat. Bygg ej i område 10 (Översjäla). 22. Räddningstjänsten. Oavsett vilket skolalternativ som väljs ska trygghets- och säkerhetsaspekterna tas med i utformning av skolområde och skolvägar. 23. Folkhälsoenheten. Oavsett skolalternativ ska tillgång till grönområden, estetiskt tilltalande och för fysisk aktivitet stimulerande skolgård/park, låga bullernivåer beaktas. Simhallen har stort betydelse för samhället. Motverka segregation vid planering av bostäder. Undvik förtätning som minskar bostadsnära vistelseytor och natur. Bevara grönområdet söder om Rosenborg. Förläng strandpromenaden och bind ihop stråken till en sammanhållen slinga. Planera strandnära Till Kultur- och fritidskontoret. Redovisade idéer översänds till ansvarig förvaltning och får prövas i fortsatt arbete. Frågan om naturreservat mm till Plan- och miljökontoret. - Viktigt att ta tillvara möjligheten till nya bostäder i centrala lägen.

3 Beslutsförslag till nämnd 5 (10) Avdelning, handläggare, tfn, e-post Beslutsförslag till nämnd 6 (10) hälsostig runt Mycklingstjärnen. Säkerställ Svarttjärnen genom reservatsbildning. Viktigt bygga ut gång- och cykelvägar och att begränsa biltrafiken. 24. Ann-Charlott Rutegård. Nytt seniorboende mellan Sjukhemsvägen och gamla folktandvården inte bra, trångt och mycket trafik. Inte bra med ny väg mellan fritidsgården och församlingshemmet. 25. Stefan Gimbersson. Skolalt. B mest fördelaktiga lösningen. Simhallen MYCKET viktig att behålla. Totalt onödigt med ny väg mellan Gottnevägen och Hampnäsvägen. Kritisk till strandpromenad norr om Sågudden genom naturområde med fågelliv, även sommarstugeägare drabbas. Bostäder nedanför Rosenborg stort ingrepp i strövområde. Nydragning av vägar, gångstråk etc. behövs inte i den omfattning som föreslås i översiktsplanen. 26. Plan- och miljökontoret. Område 1 och 4 bör ej bebyggas eftersom det ligger inom Gålnäs vattenverks skyddszon. Områdena 5-7 bör reserveras för en tät exploatering. Vid planering av bostäder måste bullersituationen utredas. Småindustri olämpligt i område 10 och 11 p.g.a. risken för störningar mot bostäder. Behov av uteytor intill skolan bör studeras, skolgården blir trång i alt. A. Viktigt avsätta medel för iordningställande av gröna husets tomt om huset rivs. Redovisar krav på trafik- och parkeringslösning för skolalternativen. Önskvärt att Svarttjärn blir naturreservat. 27. Per-Eddie Bjuggstam. Västra delen av Tvillingstaåkern lämplig för besökscentrum för Gene Fornby och Världsarvet, olämpligt att använda området för trafikändamål. En alternativ lösning till E4-anslutningen är en ny planskild korsning vid korsningen Hampnäsvägen-E4 (redovisar skiss). Ny väg förbi kyrkogården/skolan förefaller omotiverad, bättre lägga pengar på en planskild vid järnvägskorsningen i centrum. 28. Stiftelsen Gene Fornby (gm Per-Eddie Bjuggstam). Västra delen av Tvillingstaåkern lämplig för besökscentrum för Gene Fornby och Världsarvet, olämpligt att använda området för trafikändamål. En alternativ lösning till E4- anslutningen är en ny planskild korsning vid korsningen Hampnäsvägen-E4 (redovisar skiss). 29. Banverket. Bostäder nära järnvägen kan störas av buller och vibrationer och måste därför vara tydligt motiverade och boendemiljön noggrant utredd. Redovisar riktvärden för trafikbuller. Mycket viktigt at bebyggelse nära järnvägen inte inbjuder till otillåtna passager spåren. Det centrala läget med närhet till service och vårdcentral gör området vid Sjukhemsvägen särskilt lämpligt för seniorboende. Så länge ingen godtagbar annan lösning för anslutning till E4 kommit fram, bör trafikreservatet i Tvillingsta behållas. Det är ytterst tveksamt om den bullerutsatta västra delen av Tvillingstaområdet har de kvaliteter som behövs för ett besökscentrum. Se yttrande Omsorgsnämnden. Viktigt att det inte byggs annat än Järnvägen bör utredas i framtiden. Viktigt att kunna ta tillvara outnyttjad mark i centrala lägen för bostäder förutsatt att buller m.m. kan lösas. enplans radhus intill Prästbordet och Rosenborg för att behålla utsikten. 31. Tekniska kontoret. Parkering bör lösas inom skolområdet, möjligt läge är på gröna husets tomt vid alt. A och C. Ev. utbyggnad av Mycklingskolan bör ske bakom byggnaden istället för på nuvarande parkering. Olämpligt flytta parkeringen till andra sidan Mycklingsvägen. Område 1 och 4 (Karins väg och Fjärdvägen) bör inte ytterligare förtätas p.g.a. ökade risker för påverkan på vattentäkten. Beakta risk för ökad tung trafik och bullerstörningar längs Hampnäsvägen vid exploatering av område 11. Ny trafikled enligt s-förslag tar bort parkeringsplatser, skär av gång- och cykelbanan från skolområdet samt är tekniskt svår att lösa. Mellanselsspårets vara bör prövas än en gång, banvallen lämplig som gångoch cykelväg. Indelningen av 30-områden är för omfattande och bör ses över. Kommunledningskontorets slutsatser och förslag Tekniska kontoret bör se över indelningen av 30-områden. Nedan föreslås hur olika frågor bör hanteras i fortsättningen. Inom parantes kursivt anges ansvarig förvaltning. Skolan I ett övergripande och långsiktigt perspektiv bedöms alt B vara mest lämpligt. Det ger möjlighet att på sikt få en samlad skolanläggning inkluderande de funktioner som finns i fritidsgården. Den nya skolan planeras så att den kan byggas ut för alla årsklasser. Vita huset kan på sikt behövas för andra ändamål eller rivas. På kort sikt ger alt C pedagogiska och driftekonomiska fördelar. Nackdelen är att man då bygger vidare på den för skolverksamhet olämpliga högstadiebyggnaden som inte heller har en bra placering. Förutsättningarna att lösa parkering, säker trafikmiljö, bra utemiljö bedöms sämre än i alt B. Det är också oklart om det går att åstadkomma en god lösning för Mycklingskolan när den byggs ut. Alt C ger också längre och trafikfarligare skolvägar för fler barn i åldern 6-8 år. Alt A ger en ännu trängre lösning för skolan och bedöms sammantaget sämre än de andra alternativen. Kommunledningskontoret bedömer att det inte finns förutsättningar att på föreliggande underlag ta ställning till alternativen. Alt B och C

4 Beslutsförslag till nämnd 7 (10) Avdelning, handläggare, tfn, e-post Beslutsförslag till nämnd 8 (10) bör utredas vidare där man klarar ut hur skolbyggnaderna ska utformas, hur utemiljö, angöring, parkering, bussangöring, gångvägar mm kan lösas. Det gäller såväl Själevadsskolan som Mycklingskolan. Vidare bör de ekonomiska och pedagogiska konsekvenserna tydliggöras. För att få en rättvis jämförelse bör i alt B ingå en viss upprustning/förbättring av vita huset, även om det inte kan genomföras i en första etapp. (BoU, Tek) Simhallen Det är uppenbart att simhallen i Själevad har en viktig uppgift och att det därför är önskvärt att den kan behållas. Den frågan måste dock avgöras i ett sammanhang med övriga simhallar i kommunen. (KoF, Tek) Centrum Den skollösning som kommer att väljas ger förutsättningarna för hur centrum kan utvecklas. Allmänt är det önskvärt att ta tillvara möjligheterna till utbyggnad, att skapa säker trafikmiljö och ett tilltalande och trevligt centrum med trädplantering mm. Bostäder Allmänt är det angeläget att ta tillvara alla goda möjligheter till utbyggnad av bostäder i Själevad, för att tillgodose efterfrågan och för att ge förutsättningar att behålla och utveckla den service som finns. Särskilt seniorbostäder i centrala lägen bedöms angelägna att tillskapa. 1. Karins väg: Området ligger inom inre skyddsområde för vattentäkt men är planlagt för bostäder och bedöms mycket attraktivt. Två nya villor har nyligen byggts i området. Detaljplanen bör snarast genomföras om inte vattentäkten förhindrar det. (Tek) 2. Myckling (vid Gottnevägen): En förtätning bör genomföras. 3. Sveavägen: Området bör byggas ut med bostäder om bullerfrågan kan lösas. 4. Fjärdvägen: 2-3 attraktiva tomter kan tillskapas till låg kostnad. Med hänsyn till att byggnadsnämnden 1993 beslutat att inte tillskapa en tomt nedanför Fjärdvägen bör kommunen stå fast vid det beslutet nu. 5. Sjukhemsvägen: Det centrala läget nära hälsovårdscentral mm gör att seniorbostäder i 3-4-våningshus bör prövas. Med hänsyn till den trånga tomtplatsen krävs omsorgsfull planering. 6. Rosenborg: Föreslagen utbyggnad av enplanshus ger möjlighet till seniorboende av hög kvalitet. Placering och omfattning bör dock övervägas ytterligare i en samlad studie för hela området där hänsyn tas till grönområdets kvaliteter, skolans behov av närnaturområde och den framtida utvecklingen av äldreboendet. (PoM) 7. Skolområdet: Ev nya bostäder får prövas när skollösning valts. 8. Nordhem: Området bör reserveras för framtida bostadsutbyggnad. 9. Österalnäs: Området bör prövas för nya småhus, såväl längs Gottnevägen som längs Westmansvägens förlängning. 10. Översjäla: Området bör ses som en markreserv för framtida behov. 11. Hampnäsvägen vid E4: Tills framtida lösning för väganslutningar mot E4 klarlagts bör området inte bebyggas. I framtiden kan etableringar av kontor/handel mm som inte är störande och som inte är beroende av utfart mot E4 vara möjliga. Trafik Markreservatet för ny väg från Översjäla mot Tvillingstakorset enligt vägutredning 1993 bör behållas. Fortsatt utredning krävs för att söka alternativ. Markområdet på södra sidan E4, norr och väster om golfbanan, bedöms intressant för framtida etableringar av handel mm, i synnerhet när E4 genom Åsberget byggts. (Vv) Hampnäsvägens utfart mot E4 är en dålig lösning. Redan nu bör Vägverket överväga att förhindra vänstersväng för norrgående trafik. Det medför viss ökad trafik genom centrala Själevad, vilket bör leda till att sträckan förbi Själevadsskolan 30-säkras. Sammantaget bedöms det ge till en säkrare lösning. (Vv, Tek) Prästsundsvägens och Hampnäsvägens påfarter på E4 söderut har alltför korta körfält för påfart. Vägverket bör snarast överväga säkrare lösningar. (Vv) Den föreslagna nya vägen från Prästsundsvägen mot Gottnevägen under järnvägen bedöms medföra alltför stort intrång till begränsad nytta och hög kostnad och föreslås därför utgå. Föreslagna farthinder (max 30 km/h) enligt Trafiknätsanalysen bör snarast genomföras. Därtill bör Tekniska kontoret pröva ytterligare farthinder och åtgärder enligt de förslag som framkommit under remissen. Med hänsyn till den relativt omfattande genomfartstrafiken, som kan förväntas fortgå i många år, bör också Tekniska kontoret överväga 30 km/h på del av Åsvägen genom centrala Ås. (Tek)

5 Beslutsförslag till nämnd 9 (10) Avdelning, handläggare, tfn, e-post Beslutsförslag till nämnd 10 (10) Indelningen i områden med 30 km/h enligt trafiknätsanalysen bör ses över. (Tek) Gång- och cykelvägen mellan Översjäla och Centrum påbörjas 2006 och byggs ut i fyra årsetapper (se nedan avsnitt om Järnvägen). Även gång- och cykelvägen längs Gottnevägen på sträckan Alnäsbacken - Mycklingsvägen (västra) är angelägen att genomföra för att få ett sammanhängande cykelstråk mellan centrum och Västerhus. På vilken sida av Gottnevägen bör utredas. (Tek) Järnvägen Enligt Banverkets tidigare utredningar kommer järnvägen mellan Mellansel och Örnsköldsvik att få ytterst begränsad betydelse när Botniabanan är i drift. Ett borttagande av järnvägen skulle skapa möjligheter att förbättra de samhällen som ligger längs banan, inte minst i Själevad. Problemen med alla obevakade övergångsställen skulle försvinna. Banverket har dock efter remissen meddelat att spåret kommer att vara kvar tills ett par år efter det att trafiken på Botniabanan startat. Det betyder att det inte är meningsfullt att nu utreda spårets framtid. Det får göras längre fram i tiden. Något alternativ för gång- och cykelvägen, som nu ska genomföras från Centrum ut mot Västerhus, kan alltså banvallen inte bli. Friluftsliv/naturvård Från Veckefjärden på Moälvens norra sida till Björkudden finns idag en strandpromenad som nyttjar vägar, gång- och cykelvägar och stigar. Fortsättningen mot Västerhus på södra sidan järnvägen blockeras av ett bostadshus. Inriktningen bör vara att möjliggöra en enkel passage, även om värdefull strandskog berörs. En promenadstig för vandring och motion gör ytterst begränsat intrång. En fortsättning på norra sidan järnvägen bör också möjliggöras. (Tek) Strandpromenaden runt Veckefjärden på dess norra sida har ifrågasatts bl a på grund av närhet till E4. Även om promenaden på denna sträcka blir mycket störd av trafikbuller är det ändå en stor kvalitet att kunna ta sig gående/joggande runt fjärden. Strandpromenaden bör genomföras. (Tek) Området kring Svarttjärn Mycklingberget har stora värden för friluftsliv och naturvård. Reservatsbildning får övervägas i Naturvårdsprogrammet och i den kommunomfattande översiktsplanen. (PoM) Fortsatt hantering Kommunledningskontoret bedömer att planskissen och de slutsatser som görs har sådant allmänt intresse att processen med översiktsplanen bör fullföljas, dvs planförslaget bearbetas, ställs ut och förs till kommunfullmäktige för antagande. Utställningen bör genomföras först när utredningen om skolalternativen B och C föreligger. Kommunledningskontorets förslag till beslut Sammanfattning av ärendet Ett samråd om en översiktsplaneskiss för Själevad genomfördes under maj och juni Planskissen redovisade alternativa lösningar för en ny skola i Själevad samt andra planeringsfrågor för samhället (plats för nya bostäder, anslutning till E4 och andra trafiklösningar, gångoch cykelvägar m.m.). I denna samrådsredogörelse redovisas inkomna yttranden samt kommunledningskontorets bedömningar och förslag till fortsatt arbete. Bl a föreslås att två skolalternativ utreds vidare. När det gjorts kan planförslaget bearbetas och ställas ut. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen med bedömningar och förslag. Kommunledningskontoret Tommy Dickens Planeringschef En Hälsans stig runt Mycklingtjärn bör övervägas. (Tek m fl)

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Barn- och utbildningsnämnden (3) Sammanträdesdatum Blad nr Barn- och utbildningsnämnden (3) fötts mellan barn per år. I bilaga 1 redovisas elevantalet och en prognos över elevutvecklingen fram till läsåret 2011/ Själevadsskolans framtida lokalbehov Bakgrund Själevadskolan lokaler ingår i projektet S 3 B vilket står för lokalanpassning av Själevadskolan, Bjästaskolan, Bredbynskolan och Björnaskolan. Projektet startade i slutet av 1990-talet och första beslutet togs av barn- och utbildningsnämnden Motiv och konsekvenser redovisades samt kostnaden för att anpassa lokalerna till modern pedagogik. Vidare redovisades alternativkostnaden för att endast renovera skolbyggnaderna. I november 2000 beslutade kommunfullmäktige att avsätta medel för genomförande av projekt S 3 B dock med tillägget att innan igångsättning skall ärendet behandlas i kommunfullmäktige varvid erforderliga kalkyler och/eller utredningar skall föreligga. I samband med skollokalutredningen beslutas även att S 3 Bprojektet skall förverkligas. Under de gångna åren har delar av projektet realiseras. Bjästa har fått en ny skola och delar av Björnaskolan har byggts om. Närmast i tur står Själevadskolan. Nulägesbeskrivning Inom en radie på mindre än 550 meter finns i Själevad tre skolor. Gångavståndet mellan skolorna är maximalt ca 1,7 km byggnadsår Mycklingskolan för barn/elever 1-9 år 1982 Själevadskolan för elever 6-12år ( ="Gröna huset") 1946, tillbyggd Själevadskolan för elever år ( ="Vita huset") ombyggd 1993 Den äldre av de två skolorna för yngre barn är i mycket dåligt byggnadstekniskt skick och är inte anpassad till modern pedagogik. Tekniska kontoret har utrett husets byggnadstekniska status och bedömt att det inte är ekonomiskt försvarbart att renovera och bygga om så att den skolan blir bättre anpassad till modernt lärande och god arbetsmiljö. En förstudie har gjorts vars syfte är att studera var ersättningslokaler lämpligen bör förläggas geografiskt. Förskola Inom området är efterfrågan på förskoleplatser större än tillgången. Detta trots att man under de senaste tre åren har startat sju nya grupper. Detta har främst gjorts genom att omdisponera och bygga om de befintliga lokalerna. Bristen på förskoleplatser har löst genom att erbjuda barnomsorg hos dagbarnvårdare och/eller förskoleplatser inom andra områden. Skola Själevadsområdet har de senaste fem åren haft en positiv befolkningsutveckling vad gäller yngre barn. Det gäller främst Mycklingområdet. Inom Själevads-/Mycklingsområdet har det Skolans lokalisering En arbetsgrupp har tagit fram ett antal möjliga förslag till att lösa Själevads framtida lokalbehov samt förslag på var lokalerna skall förläggas. Förslagen har diskuterats i ett flertal konstellationer. Tre av förslagen har varit ute på samråd i samband med att "översiktsplanen för Själevad" ställdes ut. Under samrådet inkom 31 yttranden till kommunledningskontoret. Barn -och utbildningsförvaltningens ställningstagande Alternativ C förordas, d.v.s. ersättningslokaler för 6-12 årsverksamheten vid Själevadskolan anordnas enligt följande: Vid Mycklingskolan för 6-8 årsverksamheten och vid "vita huset", Själevadskolan för 9-12 årsverksamheten. Förslaget innebär att två enheter byggs om och till samt att nuvarande lokaler vid "Gröna huset" rivs dvs. antalet enheter minskar från tre till två Ur ekonomisk och pedagogisk synvinkel är det ett förslag som skapar goda förutsättningar för att kunna samnyttja resurserna och som ger ett flertal positiva effekter för verksamheten. En stor fördel med Mycklingskolan är dess utemiljö och direktanslutning till ett närnaturområde. Forskningen visar att naturen har många positiva effekter på både elever och personal. Vistelse i natur ökar barnens hälsa, lärande och utveckling samt minskar stress. Forskningen visar också att hälsan ökar och stressen minskar hos personalen. Tomtens utformning och storlek medger inte att alla 6-12 åringar inom området placeras vid Mycklingskolan. Därför föreslås att de äldre barnen placeras vid "vita huset". Denna byggnad ligger inte i direkt anslutning till ett närnaturområde men de äldre barnen har större möjligheter att ta sig en längre sträcka än de yngre barnen. Utemiljön vid vita huset kommer att anpassas till 9-12årsverksamheten. Efter remissförfarandet Ett resultat av remissförfarandet var att barn- och utbildningsförvaltningen fick i uppdrag att utreda vidare och bl.a. att studera möjligheten att utvidga uppdraget vad gäller alternativ B dvs. det alternativ som innebär att en ny byggnad uppförs på fastighet där "Gröna huset" står. Vita huset berördes inte i detta alternativ. Det föreslogs att det nya alternativet "B" skulle bestå av två etapper. Etapp 1 skulle vara enligt ursprungliga alternativ B. Etapp 2 innebär att "vita huset" lämnas och ersättningslokaler byggs i anslutning till byggnaden som byggs i etapp 1. Alternativ "B" innebär således att all skolverksamhet samlas i området kring "Gröna huset". I detta alternativ berörs inte Mycklingskolan med undantag att årskurs 3 som överförs till Själevadskolan. I det fall alternativ "B" realiseras är tanken att etapp 1 skall byggas snarast möjligt och att etapp 2 påbörjas efter det att kvarvarande delar inom projektet S 3 B har förverkligats. Kostnad Kostnaden för att förverkliga alternativ C och "B" har tagits fram, samt kostnaden för att renovera byggnaden som innehåller simhall, idrottshall, matsal, kök, fritidsgård mm. Det bör observeras att kalkylerna bygger på en förstudie och dagens prisläge. Alternativ "B": Investeringskostnad: 109 miljoner kronor Renoveringskostnad: 27 - " - Delges: Klk, Helena Sandström Plogander, tekniska kontoret Verkställs av: Delges: Klk, Helena Sandström Plogander, tekniska kontoret Verkställs av:

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Barn- och utbildningsnämnden (3) Summa: " - Minskad lokalyta: m 2 Alternativ C: Investeringskostnad: 67 miljoner kronor Renoveringskostnad: 27 - " - Summa: 94 - " - Minskad lokalyta: m 2 I bilaga 2 redovisas en sammanställning av kostnaderna och förändring av lokalytan. I ovanstående kostnader ingår kostnaden för rivning av gröna huset. Däremot ingår inte kostnaden för nedskrivning av det bokförda värdet. För närvarande är det bokförda värdet på "vita huset" inkl slöjdhuset 18,6 miljoner kronor och "gröna huset" 1,9 miljoner kronor. Tvätteriet har inget bokfört värde. Programgruppen I den programgrupp som bildats för att utreda Själevadskolans framtida lokalbehov har förslagen diskuterats. Vad gäller alternativ "B" framfördes en viss oro finns för att endast etapp 1 skulle komma att realiseras. Det ansågs viktigt att tydliga garantier ges för att även etapp 2 skall genomföras inom rimlig tid. Programgruppen föreslog vid sitt möte den 10 november att förorda alternativ "B". Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen följande: Alternativ "B" (två etapper) ska väljas. Projekteringen påbörjas så snart som möjligt. Etapp 2 påbörjas i direkt anslutning till att kvarvarande delar av projektet S3B har förverkligats. Tekniska kontoret får uppdrag att påbörja projekteringen. Kvarvarende delar av projektet S3B är forutom Själevadsskolan skolorna i Björna och Bredbyn. Delges: Klk, Helena Sandström Plogander, tekniska kontoret Verkställs av:

8 Bilaga 3 Länsstyrelsens granskningsyttrande efter utställning Bilaga 3 Länsstyrelsens granskningsyttrande efter utställning

9 Bilaga 3 Länsstyrelsens granskningsyttrande efter utställning Bilaga 3 Länsstyrelsens granskningsyttrande efter utställning

10 Tommy Dickens, Bilaga 4 Utlåtande efter utställning Förslag till beslut i nämnd 1 (3) Ks/2006:172 Avdelning, handläggare, tfn, e-post Tommy Dickens, tommy.dickens@ornskoldsvik.se Bilaga 4 Utlåtande efter utställning Förslag till beslut i nämnd 2 (3) Ks/2006:172 Yttrande Antagande av översiktsplan för Själevad, utlåtande Bakgrund/Ärendet Förslag till översiktsplan för Själevad har varit utställd under perioden 5 mars 7 maj Under utställningstiden har sammanlagt 11 yttranden inkommit. Nedan redovisas en sammanställning av yttrandena med kommunledningskontorets kommentarer. Länsstyrelsens granskningsyttrande biläggs. I de fall ett yttrande direkt berör en annan förvaltning, anges att yttrandet översänds till den aktuella förvaltningen för kännedom och eventuell åtgärd. Sammanfattningsvis bedöms finnas en positiv inställning till planförslaget hos remissinstanserna. Några ändringar av större betydelse föreslås inte. Noteras kan - att Vägverket är berett att göra en översyn från trafiksäkerhetssynpunkt hur Själevad på sikt ska anslutas till E4 - att Banverkets intention är att på sikt avveckla Mellanselsspåret, dock inte före Det kan ha betydelse för hur kommunen löser gång- och cykelvägen mellan Ås och Själevad och det kan ge nya förutsättningar för hur Själevad ska väganslutas till E4 - att flera remissinstanser anser att det är viktigt att lösa säkra gångoch cykelvägar till den nya skolan. Tekniska kontoret konstaterar att det valda alternativet för skolan inte innebär några större förändringar i trafiksituationen. Sammanställning av inkomna yttranden: 1. Omsorgsförvaltningen. Betonar att det behövs en samlad utredning innan man bygger vid Rosenborg. 2. Tekniska kontoret. Förslaget innebär inga större förändringar av trafiksituationen kring skolan. Kommunstyrelsen Kommentarer från kommunledningskontoret Enligt förslaget. Till Plan- och miljökontoret. Se övriga remissyttranden. Föreslagna uppdrag får i vanlig ordning priori- Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik vx Org.nr kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se Föreslagna uppdrag till tekniska förutsätter ökade ekonomiska medel. 3. Polismyndigheten. Bra förslag med ny gata mellan Hampnäsvägen och gottnevägen. Fortsatt utbyggnad av gång- och cykelvägar är positivt. 4. Räddningstjänsten. Tvärsektoriell grupp med även ungdomar bör bildas för att arbeta med trygg och säker miljö kring den nya skolan. 5. Humanistiska nämnden. Positivt att det planeras för ökat byggande som säkrar underlaget för service. Angeläget att minska trafiken i centrala Själevad. Viktigt att förstärka centrumkänslan med planteringar, att uppmuntra affärslokaliseringar. 6. Vägverket. Instämmer i att den föreslagna framtida anslutningen till E4 kan ifrågasättas, föreslår översyn från trafiksäkerhetssynpunkt. Vill veta vilka fastigheter som är kraftigt utsatta för buller. Trafiksituationen runt skolan bör man arbeta vidare med. Barnkonsekvensanalys bör utföras. Behov och mål för kollektivtrafiken bör beskrivas, samt hur de uppfylls med dagens linjetrafik. 7. Ulf Agemar. Ställer sig bakom valt alternativ B för skolan. 8. Åsa Östlund och Ronnie Andersson, Fjärdvägen. Simhallen bör få vara kvar. Bra att det inte blir trafikled från Prästsundsvägen till Gottnevägen. Bra att satsa på seniorboende. Promenadvägen från Fjärdvägen bör byggas genom Bryggeriområdet och ansluta till föreslagen strandpromenad mot Västerhus. Föreslår informationstavla om Själevad. 9. Landstingsfastigheter. Inga synpunkter Banverket. Intentionen är att på sikt avveckla Mellanselsspåret, tidigast Viktigt att klara ut buller och säkerhetsfrågan teras av tekniska nämnden/förvaltningen inom givna ramar. Genomförs ej enligt förslaget. Till Barn och utbildning och tekniska kontoret Till tekniska kontoret. Till tekniska kontoret. I planförslaget syftas på bostäder längs Sikelvägen samt söder om Moälven, där bullervall nu byggs. Bör göras i en samlad kollektivtrafikutredning. - Till Kultur och Fritid. Med strandpromenad menas i förslaget endast en enkel stig utan belysning och snöröjning. En sådan finns redan genom Bryggeriområdet och förbi Hampnäs folkhögskola. Till Kultur och Fritid. Till tekniska kontoret. Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik vx Org.nr kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se

11 Tommy Dickens, innan föreslagna bostadsområden bebyggs. 11. Länsstyrelsen. (Här redovisas endast de synpunkter som kommunen har anledning att kommentera) (se även Vägverkets och Banverkets yttranden) Åtgärder till följd av barnanalys bör införas i ÖP. Bilaga 4 Utlåtande efter utställning Förslag till beslut i nämnd 3 (3) Ks/2006:172 Till plan- och miljökontoret. Så detaljerade frågor bör inte redovisas i ÖP. Kommunledningskontorets förslag till beslut Sammanfattning av ärendet Förslag till översiktsplan för Själevad har varit utställd enligt 4 kap 6 plan- och bygglagen. I planförslaget redovisas bl a hur ny skola i Själevad avses lösas samt andra planeringsfrågor för samhället (plats för nya bostäder, anslutning till E4 och andra trafiklösningar, gång- och cykelvägar m.m.). I detta utlåtande redovisas inkomna yttranden med kommunledningskontorets kommentarer. Sammanfattningsvis bedöms finnas en positiv inställning till planförslaget hos remissinstanserna. Några ändringar av större betydelse föreslås inte. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige enligt 4 kap 11 plan- och bygglagen antar förslaget till översiktsplan för Själevad, daterat 19 juni Beslutet om antagande bör tolkas så att kommunfullmäktige godkänner de mål, riktlinjer och åtgärder som föreslås i planförslaget medan övrig text ska ses som underlag. Kommunledningskontoret Tommy Dickens Planeringschef Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik vx Org.nr kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se

12 Bilaga 5 Protokoll kommunfullmäktiges antagande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bilaga 5 Protokoll kommunfullmäktiges antagande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunfullmäktige (2) Sammanträdesdatum Blad nr Kommunfullmäktige (2) Kommunfullmäktiges behandling 136 Antagande av fördjupad översiktsplan för Själevad (Ks/2006:172) Sammanfattning av ärendet Föreligger samrådsredogörelse från kommunledningskontoret daterad 14 maj Av redogörelsen framgår att ett förslag till översiktsplan för Själevad har varit utställd enligt 4 kap 6 plan- och bygglagen under perioden 5 mars - 7 maj I planförslaget redovisas bl.a. hur en ny skola i Själevad avses lösas samt andra planeringsfrågor för samhället (plats för nya bostäder, anslutning till E4 och andra trafiklösningar, gång- och cykelvägar m.m.). Kommunledningskontorets samrådsredogörelse I utlåtandet redovisas inkomna yttranden med kommunledningskontorets kommentarer. Under utställningstiden har sammanlagt elva yttranden inkommit. Länsstyrelsens granskningsyttrande biläggs. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Björn Edlund (c) bifall till föreliggande förslag till översiktsplan med undantag av punkt 5 Rosenborg, under rubriken Bostäder. Området bör enligt Edlund ej bebyggas med bostäder. Gunnar Jutterström (s) och Glenn Nordlund (s) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar förslaget till Översiktsplan för Själevad, daterad 19 juni 2007, enligt 4 kap 11 plan- och bygglagen. Beslutet om antagande bör tolkas så att kommunfullmäktige godkänner de mål, riktlinjer och åtgärder som föreslås i planförslaget medan övrig text ska ses som underlag. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Björn Edlund (c) till förmån för eget yrkande Noteras kan att Vägverket är berett att göra en översyn från trafiksäkerhetssynpunkt hur Själevad på sikt ska anslutas till E4 att Banverkets intention är att på sikt avveckla Mellanselsspåret, dock inte före Det kan ha betydelse för hur kommunen löser gång- och cykelvägen mellan Ås och Själevad och det kan ge nya förutsättningar för hur Själevad ska väganslutas till E4 att flera remissinstanser anser att det är viktigt att lösa säkra gång- och cykelvägar till den nya skolan. Tekniska kontoret konstaterar att det valda alternativet för skolan inte innebär några större förändringar i trafiksituationen. Sammanfattningsvis bedöms finnas en positiv inställning till planförslaget hos remissinstanserna. Några ändringar av större betydelse föreslås inte. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 14 maj Näringslivs- och planeringsutskottets 34/2007. Kommunstyrelsens 151/2007. Delges: KLK, Akt Verkställs av: Delges: KLK, Akt Verkställs av: