Nymansgatan 23, sammanträdesrum Galgberget

Transkript

1 Kallelse Sida Fastighetsnämnd (2) Box Halmstad Plats: Nymansgatan 23, sammanträdesrum Galgberget Sammanträdesdatum: Tid: 14:00 Ordförande: Sekreterare: Kallade: Carin Söderberg Sofia Lyberg Carl-Johan Berthilsson (M), ordförande Carin Söderberg (S), 1:e vice ordförande Ola Johnsson (M) Kent Gustafsson (S) Torbjörn Johansson (C) Krister Karlsson (SD) Peter Vencel (S) Sven Palmkvist (M) Sawsan Salih (S) Magnus Hedman (KD) Rasmus Eliasson (S)

2 Föredragningslista Sida Fastighetsnämnd (2) Ärenden Tid 1. FN Val av protokollsjusterare 2. FN 2019/00085 Fastighetsnämndens ställningstagande till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända Bo Lindmark 3. FN 2019/00087 Fastighetsnämndens ställningstagande till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden Bo Lindmark 4. FN 2019/00008 Redovisning av delegationsbeslut 5. FN 2019/00009 Information

3 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00085 Ärende FN 2019/00085 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Fastighetsnämnden Kommunledningsförvaltningen Fastighetsnämndens ställningstagande till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända Fastighetskontorets förslag till beslut Fastighetsnämnden lämnar yttrande i bilaga, daterad Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att sända ett förslag till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända personer på remiss till samtliga nämnder och styrelser med svar senast den 1 september Syftet med fördelningsmodellen för den statliga schablonersättningen för nyanlända personer är att skapa en tydlig, transparent styrning och uppföljning av resurser och förbrukning inom integrationsverksamheten. Dessutom ska en effektiv strategisk samverkan möjliggöras genom koncerngemensamma resurser. Modellen innebär att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden erhåller och fördelar ersättningen till berörda nämnder. Respektive nämnd fördelar själva, efter egna behov och prioriteringar, medlen till sina verksamheter. Av de årliga ersättningarna avsätts dessutom en gemensam utvecklingsresurs för koncernövergripande insatser inom integrationsområdet som inte avser ordinarie verksamheter. Resursen hanteras av kommunstyrelsen. Förslaget på fördelningsmodell bygger på en uppskattning av kostnadsfördelningen mellan nämnder och verksamheter samt på en undersökning av hur andra kommuner i landet har fördelat ersättningen. Effekten av fördelningsmodellen ska vara att förbättra utrikesfödda nya halmstadbors inkludering, mottagande, etablering och delaktighet i linje med mål och uppdrag i planeringsdirektiv med budget och Halmstads kommuns strävan att bli den inkluderande kommunen. I nedanstående tabell framgår förslaget på fördelningen av schablonersättningen för etableringsinsatser per respektive nämnd. Fördelningen sker utifrån antal individer i de olika åldersgrupperna. Ålder Andel Barn- och ungdomsnämnd Socialnämnd Utbildning och arbetsmarknadsnämnd Överförmynderiverksamhet Hemvårdsnämnd KLF gemensam resurs % 80 % 10 % 5 % 5 % % 90 % 5 % 5 % % 80 % 5 % 15 % 65-2 % 10 % 5 % 80 % 5 % Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(3)

4 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00085 I remissen vill kommunstyrelsen ha synpunkter på förslaget till fördelningsmodell. 1. Vad betyder förslaget i utredningen för nämndens verksamhetsområde? 2. Vad betyder förslaget i utredningen för Halmstads kommun? Ärendets beredning Ärendet är berett inom förvaltningsstaben på fastighetskontoret. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Beskrivning av ärendet Bakgrund Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har av kommunfullmäktige givits ansvar för mottagande och insatser för etablering av nyanlända personer. Samtidigt påverkar Halmstads kommuns ansvar för nyanlända även barn- och ungdomsnämnden, socialnämnden och andra verksamheter. I planeringsförutsättningarna för 2015 års budget gavs kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med de tre berörda nämnderna utforma system och arbetsmetoder där kommunens samlade resurser för mottagande och insatser för etablering av nyanlända kan utgöra en grund för bestämmande av ambitionsnivåer och resursfördelning Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutade den 14 november 2017, KLU 215, utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt, att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att se över fördelningsmodellen avseende statsbidrag kopplat till överförmyndarnämndens budget 2018 och framåt. Uppdraget skulle redovisats till KLU senast 31 mars Kommunledningsförvaltningen har tillsammans med tjänstepersoner från utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen tagit fram ett förslag på hur Halmstads kommun kan fördela den statliga schablonersättningen för nyanlända flyktingar. Analys och förslag Fastighetskontoret ser inte att förslaget till fördelningsmodellen påverkar fastighetsnämndens verksamhetsområde. Konsekvenser av förslaget Förslaget innebär att statlig ersättning i form av grundersättning och schablonersättning för nyanlända personer kommer olika målgrupper tillhanda. Ersättningsmodellen tar hänsyn till enskilda nämnders behov för ersättning för kostnadsökningar samtidigt som den möjliggör skapandet av en kommungemensam resurs. Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 2(3)

5 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00085 Ärendets beslutsgång Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Fastighetsnämndens yttrande, Protokollsutdrag KS 173, Utredning fördelning av statliga ersättningar för nyanlända Protokollsutdrag KPLU 78. Remiss avseende fördelningsmodell, tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen. Information om beslutet Remissvar ska sändas till kommunledningsförvaltningen. Fastighetskontoret Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 3(3)

6 Yttrande Fastighetskontoret FN 2019/00085 Fastighetsnämndens yttrande avseende fördelningsmodell för statlig schablonersättning för nyanlända 1. Vad betyder förslaget i utredningen för nämndens verksamhetsområde? Fastighetsnämnden ser inte att förslaget påverkar nämndens verksamhetsområde. 2. Vad betyder förslaget i utredningen för Halmstads kommun? Fastighetsnämnden har inga synpunkter att lämna. Fastighetskontoret Carl-Johan Berthilsson, fastighetsnämndens ordförande Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef Halmstads kommun, Fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 1(1) direkt@halmstad.se

7 Remissmissiv Kommunledningsförvaltningen KS 2019/00296 Ärende KS2019/00296 Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända Sammanfattning av remissärendet Till samtliga nämnder och styrelser i Halmstads kommun för yttrande. Kommunstyrelsen har bjudit in nämnder och styrelser i Halmstads kommun att yttra sig över Fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända. Syftet med fördelningsmodellen för den statliga schablonersättningen för nyanlända personer är att skapa en tydlig, transparent styrning och uppföljning av resurser och förbrukning inom integrationsverksamheten. Men även att möjliggöra en effektiv strategisk samverkan genom koncerngemensamma resurser. Modellen innebär att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden erhåller och fördelar ersättningen till berörda nämnder. Respektive nämnd fördelar själva, efter egna behov och prioriteringar, medlen till sina verksamheter. Av de årliga ersättningarna avsätts dessutom en gemensam utvecklingsresurs för koncernövergripande insatser inom integrationsområdet som inte avser ordinarie verksamheter. Resursen hanteras av kommunstyrelsen. Förslaget på fördelningsmodell bygger på en uppskattning av kostnadsfördelningen mellan nämnder och verksamheter samt på undersökning av hur andra kommuner i landet har fördelat ersättningen. Effekten av fördelningsmodellen ska vara att förbättra utrikesfödda nya halmstadbors inkludering, mottagande, etablering och delaktighet i linje med mål och uppdrag i planeringsdirektiv med budget och Halmstads kommuns strävan att bli den inkluderande kommunen. Kommunledningsförvaltningen önskar yttrande, protokollsutdrag samt tjänsteskrivelse från remitterade nämnder senast Frågeställningar I remissen vill kommunstyrelsen ha synpunkter på förslaget till fördelningsmodell. 1. Vad betyder förslaget i utredningen för nämndens/styrelsens verksamhetsområde? 2. Vad betyder förslaget i utredningen för Halmstads kommun? Att svara på remiss Nämndens/styrelsens yttrande får gärna vara kort och med nämndens/styrelsens ställningstaganden tydligt markerade i punktform. Utredningens förslag ska inte återges i yttrandet, men om nämnden ändå vill referera till något som sagts i yttrandet är det viktigt att särskilja vad som sagts i yttrandet och vad som är nämndens eget Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(2)

8 Remissmissiv Kommunledningsförvaltningen KS 2019/00296 ställningstagande. Detta kan göras till exempel genom underrubriker eller kursivering av text. För vidare instruktioner finns texten Svara på remiss hur och varför att hämta på regeringens webbplats (se under informationsunderlag). Informationsunderlag 1. Utredning fördelningsmodell för statliga ersättningar för nyanlända 2. Protokollsutdrag KS Instruktion om att svara på remiss: Kommunledningsförvaltningen Handläggare, Hanna Glans, Strateg Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, Halmstad Sida 2(2)

9 Utredning: Fördelningsmodell för statliga ersättningar för nyanlända personer

10 Innehåll Bakgrund... 1 Allmänt om de statliga ersättningarna... 2 Grundersättningar... 2 Schablonersättningar... 2 Ersättningar för återsökningsbara kostnader... 4 Fördelningsmodell för grund- och schablonersättningar... 4 Fördelning av grundersättningen... 4 Fördelning av schablonersättningen... 4 Förslag på fördelningsmodell... 6 Redovisning och ansvar för fördelningen av schablonersättningen för etableringsinsatser... 7 Diarienummer: 2019/00296 Datum: Ansvarig handläggare: Ola Wall, redovisningschef Hanna Glans, strateg 1

11 Bakgrund Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har av kommunfullmäktige givits ansvar för mottagande och insatser för etablering av nyanlända personer. Samtidigt påverkar Halmstads kommuns ansvar för nyanlända även på ett påtagligt sätt, inte minst genom lagstiftning, barn- och ungdomsnämnden, socialnämnden och andra verksamheter. I planeringsförutsättningarna för 2015 års budget gavs kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med de tre berörda nämnderna utforma system och arbetsmetoder där kommunens samlade resurser för mottagande och insatser för etablering av nyanlända kan utgöra en grund för bestämmande av ambitionsnivåer och resursfördelning. Sedan uppdraget gavs har antalet nyanlända varit relativt konstant. Även om framtida prognoser visar på ett minskat flyktingmottagande är det viktigt att ha en tydlig transparent styrning och uppföljning av resurser och förbrukning inom integrationsverksamheten. Fördelningsmodellen berör i huvudsak fördelningen av de schablonersättningar som kommunen erhåller, ansvarsfördelning i övrigt mellan nämnder vad gäller ekonomisk redovisning, uppföljning och administration samt vissa ställningstagande beträffande externredovisningen. Allmänt om de statliga ersättningarna Kommunerna får ersättningar från staten för sina kostnader i samband med mottagande av asylsökande och för personer som ansökt om eller fått uppehållstillstånd. Ersättningarna kan delas in tre huvudområden: Grundersättningar Schablonersättningar Ersättningar för återsökningsbara kostnader Grundersättningar De kommuner som har en överenskommelse med länsstyrelsen om att ta emot nyanlända personer, får för varje år som överenskommelsen gäller en grundersättning. Denna motsvarar fem prisbasbelopp och är kronor. Dessutom utges en grundersättning till kommuner med överenskommelse om mottagande av asylsökande ensamkommande barn. Ersättningen uppgår till kronor per kalenderår och ska bidra till att underlätta en god kvalitet i mottagandet av barnen. Schablonersättningar Kommunen får ersättning med ett schablonbelopp för etablering och introduktion för nyanlända personer med uppehållstillstånd. Schablonbeloppet ska täcka kostnader för etableringsinsatser som till exempel: mottagande och praktisk hjälp vid bosättning särskilda introduktionsinsatser eller merkostnader i skola, förskola, fritidshem mm utbildning i svenska för invandrare (SFI) 2

12 samhällsorientering tolk andra kommunala insatser för att underlätta etablering i samhället vissa kostnader för ekonomiskt bistånd och administration. Schablonbeloppet betalas ut under en tvåårsperiod. Första utbetalningen sker månaden efter mottagningsdatum och beräknas utifrån personens ålder vid utgången av månaden innan utbetalning. Ersättningen kan delas mellan flera kommuner om personen flyttar under de första 24 månaderna efter mottagandet. Antal nyanlända och åldersfördelningen för dessa under perioden 2015 fram till och med december 2018, som kommunen erhållit ersättning för, har varit enligt följande: Antal personer år år Vuxna Totalt Schablonbeloppen för 2019 uppgår till följande: kronor för barn samt vuxna som inte har fyllt 65 år kronor för vuxna som fyllt 65 år. Beloppen har höjts med ca 7 procent i förhållande till Åren visar en minskning i antalet nyanlända och med det i beaktning liksom den höjda ersättningsnivån, uppgår prognosen avseende schablonersättning för etableringsinsatser under 2019 till cirka 80 miljoner kronor. Ersättning för initiala kostnader för ekonomiskt bistånd Den kommun som tar emot nyanlända personer får ersättning för initiala kostnader för ekonomiskt bistånd som kan uppstå innan den första etableringsersättningen betalas ut till personen. Ersättningen uppgår 2019 till kronor för vuxna beroende på eget eller anvisat boende samt kronor för barn och ungdomar under 20 år. Ersättning för vissa kostnader vid mottagandet av ensamkommande barn med uppehållstillstånd Den kommun som först tar emot barnet och har beviljats ersättning för vård och boende för kommunplacerade ensamkommande barn med uppehållstillstånd, har därefter också rätt till en engångsersättning för vissa kostnader. Beloppet är kronor och ska täcka kostnader för god man och särskilda kostnader inom socialtjänsten. 3

13 Ersättningar för återsökningsbara kostnader Utöver de ersättningar som utbetalas till kommunen utan ansökan finns det även möjlighet att söka medel både för asylsökande, personer med uppehållstillstånd och tillståndssökande. I vissa fall ersätts kommunen för faktiskt kostnad medan andra ersättningar utgår med schabloner. Återsökning av merkostnader sker företrädesvis inom förskola, utbildning och omsorg men även inom ett flertal andra områden söks medel. En betydande del av sådana intäkter avser ersättning per boendeplats för ensamkommande barn som ska täcka kommunens kostnader för bland annat kost, logi och tillsyn. Fördelningsmodell för grund- och schablonersättningar Staten ger ingen vägledning i hur schablonersättningen ska fördelas mellan olika verksamheter utan varje kommun får efter sina förhållanden och förutsättningar fördela och förvalta dessa. Detta innebär att det ges möjligheter för kommunen att på ett flexibelt sätt prioritera de integrationsåtgärder som lokalt bedöms vara mest angelägna och verkningsfulla. De flesta kommuner tillämpar därför någon typ av modell för att fördela dessa ersättningar. Variationerna är emellertid stora. Gemensamt för de flesta kommunerna är att man, åtminstone vad gäller schablonersättningen för etableringsinsatser, samlar samtliga dessa ersättningar centralt, antingen hos den nämnd som har huvudansvaret för mottagandet eller hos kommunstyrelsen. I vissa kommuner får därefter berörda verksamheter ansöka internt om kostnadstäckning för sina respektive kostnader. Andra kommuner arbetar efter en modell där ersättningarna fördelas ut efter en förutbestämd fördelning till berörda verksamheter. En ytterligare variant är att bestämma specifika fördelningar för vart och ett av de nio utbetalningarna under tvåårsperioden. Fördelning av grundersättningen Mot bakgrund av att arbetsmarknads- och utbildningsnämnden har ansvar för att organisera kommunens basorganisation för mottagning av nyanlända är det rimligt att grundersättningen helt tillfaller nämnden. Likaledes anses det naturligt att grundersättningen för mottagande av ensamkommande barn tillfaller socialnämnden som har ansvar för denna verksamhet. Denna princip innebär ingen förändring mot vad som gällt hittills. Fördelning av schablonersättningen Vissa grundläggande krav måste ställas på en fördelningsmodell. Den ska ge förutsättningar för att de statliga medlen används till det som de är avsedda för. Modellen ska var tydlig och förutsägbar, dvs varje nämnd ska kunna skapa en prognos på intäkterna vid en given volym. Det bör också vara enkelt att administrera ersättningarna. Föreliggande förslag till fördelning av schablonersättningarna bygger på en uppskattning av kostnadsfördelningen mellan nämnder och verksamheter och på undersökning av hur några andra kommuner i landet har fördelat ersättningen. Att finna en exakt beräkningsgrund som kan beakta alla förhållanden är sannolikt inte möjligt, särskilt som etableringsverksamheten och dess påverkan på basverksamheterna förändras kontinuerligt. Detta förhållande förutsätter i stället relativt täta uppföljningar av fördelningsgrunderna. 4

14 Modellen föreslås även fortsättningsvis utgå från att ersättningarna fördelas ut efter en förutbestämd fördelningsnyckel till berörda nämnder. Respektive nämnd måste själva, efter egna behov och prioriteringar, fördela medlen till sina verksamheter. En sådan metod innebär att prognosen över storleken av resurser, som tillförs respektive nämnd, måste bygga på ett antagande om antalet mottagna till kommunen som medför ersättning från schablonen. Det kräver samtidigt en följsamhet där verksamhetskostnaderna måste anpassas till storleken på ersättning. Man bör samtidigt beakta att intäkterna, vid oförändrad volym, successivt kommer att öka under de två närmaste åren till följd av nivåhöjningen av ersättningen. Detta innebär att en nämnd även vid en lägre procentuell lägre andel av schablonen än hittills, fortsättningsvis kan komma att erhålla en större ersättning i absoluta tal. Verksamheter där det bedöms finnas behov av schablonersättningen Inom följande verksamheter bedöms det finnas behov av finansiering från schablonersättningen för etableringsinsatser: Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden: Samordning av koncernens integrationsverksamhet Allmän integrationsverksamhet SFI Vuxenutbildning Försörjningsstöd Arbetsmarknadsinsatser Gymnasieskola/Språkintroduktionen Verksamhet för funktionsnedsatta/daglig verksamhet Socialnämnden: Barn och ungdomsverksamhet Missbruk- och beroende, psykiatri Verksamhet för funktionsnedsatta Barn- och ungdomsnämnden: Förskola, inkl. öppen förskola Fritidshem Grundskola Kulturskola Fritidsverksamhet Hemvårdsnämnden: Äldreomsorg Kommunstyrelsen: 5

15 Ledning, samordning och uppföljning av koncernens integrationsverksamhet Gemensamma stödfunktioner Överförmynderiverksamhet Förslag på fördelningsmodell I nedanstående tabell framgår fördelningen av schablonersättningen för etableringsinsatser per respektive nämnd. Fördelningen sker utifrån antal individer i de olika åldersgrupperna. Eventuell vidare fördelning av medel till fristående förskolor, skolor och privata utförare administreras av respektive nämnd. Ålder Andel Barn- och ungdomsnämnd Socialnämnd Utbildning och arbetsmarknadsnämnd Överförmynderiverksamhet Hemvårdsnämnd KLF gemensam resurs % 80 % 10 % 5 % 5 % % 90 % 5 % 5 % % 80 % 5 % 15 % 65-2 % 10 % 5 % 80 % 5 % Gemensam utvecklingsresurs Av de årliga ersättningarna avsätts en gemensam utvecklingsresurs för koncernövergripande insatser inom integrationsområdet som inte avser ordinarie verksamheter. Resursen hanteras av kommunstyrelsen. Syftet är att underlätta samverkan kring insatser som förbättrar utrikesfödda nya halmstadbors inkludering, mottagande, etablering och delaktighet. Prioritering av insatser för finansiering av gemensam utvecklingsresurs sker i Halmstads kommuns koncernövergripande nätverk taktisk grupp integration. Gruppen samordnas av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och består av en integrationssamordnare samt representanter från berörda nämnder och styrelser. Taktisk grupp verkar för gemensamma utvecklingsinsatser inom integrationsområdet. Insatserna ska: bidra till att mål och ambitioner i relevanta styrdokument uppnås ske i bred samverkan inom kommunkoncernen och när lämpligt med externa aktörer inte ingå i nämnder och styrelsers ordinarie uppdrag Ansökningarna om finansiering genom gemensam utvecklingsresurs: samordnas av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden efter beslut i taktisk grupp integration och med berörd/berörda nämnders/styrelsers godkännande utformas enligt för detta uppsatta kriterier, med en nämnd som huvudansvarig 6

16 skickas till kommunledningsförvaltningen som tar dessa vidare för beslut i kommunstyrelsen följs upp och rapporteras utifrån uppställda riktlinjer Den gemensamma utvecklingsresursen ska även täcka kommunstyrelsens årliga kostnader för att leda, samordna och följa upp integrationsverksamheten, samt täcka utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens samordnande integrationsansvar. Fördelning av övriga schablonersättningar Ersättning för initiala kostnader för ekonomiskt bistånd tillfaller i sin helhet utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Likaledes tillfaller ersättningen för vissa kostnader vid mottagandet av ensamkommande barn med uppehållstillstånd socialnämnden. Denna ersättning ska bland annat täcka merkostnader för överförmyndarverksamheten för hantering och handläggning av de ensamkommande barnen i kommunen. Hantering av återsökningsbara kostnader Respektive nämnd ansvarar för att ansöka om ersättningar för återsökningsbara kostnader inom sina verksamheter. Intäkterna tillfaller, i sin helhet, den nämnd som sökt dem. Redovisning och ansvar för fördelningen av schablonersättningen för etableringsinsatser Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden erhåller och fördelar schablonersättningen enligt beslutad fördelningsmodell. Nämnden ansvarar även för att statistik förs kring nyanlända kopplat till schablonersättningen och att den distribueras ut till berörda. Nämnder och styrelser som fått finansiering av gemensam utvecklingsresurs ansvarar för redovisning av dessa medel enligt beslutade rutiner. Uppföljning Fördelningsmodellen ska kontinuerligt följas upp. Avsikten med uppföljningen är att, om behov föreligger, revidera fördelningen av schablonersättningen. Kommunstyrelsen ansvarar för att utvärderingen kommer till stånd i samverkan med övriga berörda nämnder. 7

17 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (2) Sida KS 173 Dnr KS 2019/00296 Fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända Beslut Kommunstyrelsen beslutar att sända förslag till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända personer på remiss till berörda nämnder och styrelser med svar senast den 1 september Ärendet Syftet med fördelningsmodellen för den statliga schablonersättningen för nyanlända personer är att skapa en tydlig, transparent styrning och uppföljning av resurser och förbrukning inom integrationsverksamheten. Men även att möjliggöra en effektiv strategisk samverkan genom koncerngemensamma resurser. Modellen innebär att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden erhåller och fördelar ersättningen till berörda nämnder. Respektive nämnd fördelar själva, efter egna behov och prioriteringar, medlen till sina verksamheter. Av de årliga ersättningarna avsätts dessutom en gemensam utvecklingsresurs för koncernövergripande insatser inom integrationsområdet som inte avser ordinarie verksamheter. Resursen hanteras av kommunstyrelsen. Förslaget på fördelningsmodell bygger på en uppskattning av kostnadsfördelningen mellan nämnder och verksamheter samt på undersökning av hur andra kommuner i landet har fördelat ersättningen. Effekten av fördelningsmodellen ska vara att förbättra utrikesfödda nya halmstadbors inkludering, mottagande, etablering och delaktighet i linje med mål och uppdrag i planeringsdirektiv med budget och Halmstads kommuns strävan att bli den inkluderande kommunen. Ärendets beredning Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, KPLU 78 Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet. Samråd har skett med tjänstepersoner från utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

18 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (2) Sida Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att sända förslag till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända personer på remiss till berörda nämnder och styrelser med svar senast den 1 september Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag. Justeringsdag Sekreterare... Andrea Egerlundh Ordförande... Jonas Bergman Justerare... Krissi Johansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

19 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott (2) Sida KPLU 78 Dnr KS 2019/00296 Fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända Beslut Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att sända förslag till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända personer på remiss till berörda nämnder och styrelser med svar senast den 1 september Ärendet Syftet med fördelningsmodellen för den statliga schablonersättningen för nyanlända personer är att skapa en tydlig, transparent styrning och uppföljning av resurser och förbrukning inom integrationsverksamheten. Men även att möjliggöra en effektiv strategisk samverkan genom koncerngemensamma resurser. Modellen innebär att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden erhåller och fördelar ersättningen till berörda nämnder. Respektive nämnd fördelar själva, efter egna behov och prioriteringar, medlen till sina verksamheter. Av de årliga ersättningarna avsätts dessutom en gemensam utvecklingsresurs för koncernövergripande insatser inom integrationsområdet som inte avser ordinarie verksamheter. Resursen hanteras av kommunstyrelsen. Förslaget på fördelningsmodell bygger på en uppskattning av kostnadsfördelningen mellan nämnder och verksamheter samt på undersökning av hur andra kommuner i landet har fördelat ersättningen. Effekten av fördelningsmodellen ska vara att förbättra utrikesfödda nya halmstadbors inkludering, mottagande, etablering och delaktighet i linje med mål och uppdrag i planeringsdirektiv med budget och Halmstads kommuns strävan att bli den inkluderande kommunen. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet. Samråd har skett med tjänstepersoner från utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

20 Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott (2) Sida Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att sända förslag till fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända personer på remiss till berörda nämnder och styrelser med svar senast den 1 september Beslutsgång Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag. Justeringsdag Sekreterare Eda Kalatch Ordförande Ella Kardemark Justerare Kristina Johansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

21 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00087 Ärende FN 2019/00087 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Fastighetsnämnden Kommunledningsförvaltningen Fastighetsnämndens ställningstagande till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden Fastighetskontorets förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att lämna yttrande i bilaga, daterad Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att remittera förslaget om att överföra uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden. Remissen har skickats till byggnadsnämnden, fastighetsnämnden, kulturnämnden, miljönämnden, servicenämnden och socialnämnden för svar senast den 20 september I Planeringsdirektiv med budget läggs fokus på att skapa en modernare, mer kostnadseffektiv och smartare kommunal organisation som gör Halmstads kommun bättre rustade inför framtiden och förbättrar servicen till invånare och företagare. Ett första steg är att skapa den nya samlade myndighetsförvaltningen av byggnadskontoret och miljöförvaltningen. Kommunfullmäktige beslutade därför den 25 april 2019 om att slå samman byggnadskontoret och miljöförvaltningen till en förvaltning. Förvaltningen har förutsättningar för att bli en samlande myndighetsförvaltning och kommer därmed att få en central roll i Halmstads tillväxt genom sina många kontakter med såväl näringsliv som andra medborgare. Nästa steg är att föra över andra myndighetsutövande funktioner samt samordningen av dessa, till den nya bygg- och miljöförvaltningen för att på så sätt kunna utveckla såväl arbetssätt som att effektivisera verksamheten. Detta innebär för fastighetskontorets del att handläggarna för bostadsanpassningsbidrag flyttas över till den nya förvaltningen. Verksamheten består idag av två tjänster på 100 %. Respektive personal- och verksamhetskostnader överförs till byggnads- respektive miljönämnden. I remissen vill kommunledningsförvaltningen ha synpunkter på förslagen. 1. Vad betyder förslagen för nämndens verksamhetsområde? 2. Ställer sig nämnden positiv/negativ till förslaget i de delar som berör nämndens verksamhetsområde? Ärendets beredning Fastighetskontorets remissvar har beretts inom förvaltningsstaben. Information till de fackliga organisationerna i Cesam har skett den 26 april Fastighetskontorets remissvar samverkas med de fackliga organisationerna på förvaltningen. Information och samverkan inför beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige kommer att ske i Cesam. Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(3)

22 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00087 Beskrivning av ärendet Bakgrund I Planeringsdirektiv med budget läggs fokus på att skapa en modernare, mer kostnadseffektiv och smartare kommunal organisation som gör Halmstads kommun bättre rustade inför framtiden och förbättrar servicen till invånare och företagare. Ett första steg är att skapa den nya samlade myndighetsförvaltningen av byggnadskontoret och miljöförvaltningen. Kommunfullmäktige beslutade därför den 25 april 2019 om att slå samman byggnadskontoret och miljöförvaltningen till en förvaltning. Nästa steg är att föra över andra myndighetsutövande funktioner samt samordningen av dessa, till den nya bygg- och miljöförvaltningen för att på så sätt kunna utveckla såväl arbetssätt som att effektivisera verksamheten. Analys och förslag Förslaget betyder att fastighetsnämnden renodlas från myndighetsuppdrag, bostadsanpassningen är idag är en helt fristående verksamhet på fastighetskontoret. Fastighetskontoret ställer sig positivt till att uppdraget för bostadsanpassningen flyttas över till byggoch miljöförvaltningen. Konsekvenser av förslaget Förslaget är att överföra de myndighetsutövande funktionerna samt samordningen av dessa till byggnads- respektive miljönämnden. Detta innebär för fastighetskontorets del att handläggarna för bostadsanpassningsbidrag flyttas över till den nya bygg- och miljöförvaltningen. Verksamheten består idag av två tjänster på 100 %. Respektive personal- och verksamhetskostnader förs över till byggnads- respektive miljönämnden. Förslaget innebär att berörda handläggare överförs till byggnads- och miljöförvaltningen och att de från och med den 1 januari 2020 kommer att tillhöra och sitta tillsammans med övriga handläggare på byggnads- och miljöförvaltningen. Ärendets beslutsgång Efter genomförd remiss kommer ärendet under hösten till kommunstyrelsens planerings- och ledningsutskott, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige. Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 2(3)

23 Tjänsteskrivelse Fastighetskontoret FN 2019/00087 Beslutsunderlag 1. Fastighetsnämndens yttrande, daterat Protokollsutdrag , KS Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden rev Remissmissiv; Överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden Information om beslutet Remissvaret ska sändas till kommunledningsförvaltningen. Fastighetskontoret Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef Halmstads kommun, fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 3(3)

24 Yttrande Fastighetskontoret FN 2019/00087 Fastighetsnämndens yttrande avseende överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden Vad betyder förslagen för nämndens verksamhetsområde? Förslaget betyder att nämnden renodlas från myndighetsuppdrag, bostadsanpassningen är idag är en helt fristående verksamhet på fastighetskontoret. Ställer sig nämnden positiv/negativ till förslaget i de delar som berör nämndens verksamhetsområde? Fastighetskontoret ställer sig positivt till att uppdraget för bostadsanpassningen flyttas över till byggoch miljöförvaltningen. Fastighetskontoret Carl-Johan Berthilsson, fastighetsnämndens ordförande Bo Lindmark, t.f. förvaltningschef fastighetskontoret Halmstads kommun, Fastighetskontoret, Box 153, Halmstad Sida 1(1) direkt@halmstad.se

25 Remissmissiv Kommunledningsförvaltningen KS 2019/00266 Ärende KS2019/00266 Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Remissmissiv - Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden Sammanfattning av remissärendet Till byggnadsnämnden, fastighetsnämnden, kulturnämnden, miljönämnden, servicenämnden och socialnämnden för yttrande. Kommunledningsförvaltningen önskar yttrande, protokollsutdrag samt tjänsteskrivelse från remitterade nämnder senast Frågeställningar I remissen vill kommunledningsförvaltningen ha synpunkter på förslagen (se bilaga 1). 1. Vad betyder förslagen för nämndens verksamhetsområde? 2. Ställer sig nämnden positiv/negativ till förslaget i de delar som berör nämndens verksamhetsområde? Att svara på remiss Nämndens yttrande får gärna vara kort och med nämndens ställningstaganden tydligt markerade. Utredningens förslag ska inte återges i yttrandet, men om nämnden ändå vill referera till något som sagts i yttrandet är det viktigt att särskilja vad som sagts i yttrandet och vad som är nämndens eget ställningstagande. Detta kan göras till exempel genom underrubriker eller kursivering av text. För vidare instruktioner finns texten Svara på remiss hur och varför att hämta på regeringens webbplats (se under informationsunderlag). Informationsunderlag 1. Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden, bilaga 1 2. Instruktion om att svara på remiss: Kommunledningsförvaltningen Handläggare, Anette Lindström Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(1)

26 Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden I Planeringsdirektiv med budget läggs fokus på att skapa en modernare, med kostnadseffektiv och smartare kommunal organisation som gör Halmstads kommun bättre rustade inför framtiden och förbättrar servicen till invånare och företagare. Ett första steg är att skapa nya samlade myndighetsförvaltningen byggnadskontoret och miljöförvaltningen. Kommunfullmäktige beslutade om att slå samman byggnadskontoret och miljöförvaltningen till en förvaltning. Förvaltningen har förutsättningar för att bli den nya samlade myndighetsförvaltning och kommer därmed att få en central roll i Halmstads tillväxt genom sina många kontakter med såväl näringsliv som andra medborgare. Nästa steg är att föra över andra myndighetsutövande funktioner samt samordningen av dessa till den nya förvaltningen för att på så sätt kunna utveckla såväl arbetssätt och service som att effektivisera verksamheten. En bra inledande kontakt och god dialog kan vara avgörande för om företag vill etablera sig eller fortsätta utveckla sin verksamhet i kommunen. För att samordna arbetet i kommunens olika myndighetsutövande funktioner gentemot företagare finns sedan 2017 en tillståndslots. Funktionen arbetar för att ge god service och bra bemötande och skapa förutsättningar för en fortsatt god dialog mellan företag och kommun samt enklare hantering av ärendet under tillståndsprocesser. Samordningen i tillståndslotsfunktionen är en service som vid uppföljning visats sig vara väldigt uppskattad där företagare känner sig bättre rustade i sin planering framåt och nöjda med den hjälp kommunen ger. Förslag Förslaget är att överföra de myndighetsutövande funktionerna samt samordningen av dessa till byggnads- respektive miljönämnden för att på så sätt kunna utveckla såväl arbetssätt och service som att effektivisera verksamheten. Förslaget innebär inga ökade kostnader då respektive personal- och verksamhetskostnader överförs till byggnads- respektive miljönämnden. Förslaget innebär att berörda handläggare överförs till byggnads- och miljöförvaltningen och att de from kommer att tillhöra och sitta tillsammans med övriga handläggare på byggnads- och miljöförvaltningen. Nedan finns beskrivet de verksamheter som föreslås överföras till byggnadsnämnden och till miljönämnden Skapad av: Anette Lindström Sida 1 (5) Uppdaterad av: Andrea Egerlundh E:\Ciceron\Server\Store\Preview\756837\Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden rev docx

27 Förslag om tillkommande uppdrag till byggnadsnämnden Tillståndslots Tillståndslotsen är en service- och myndighetssamordnande funktion som leds av en samordnare och är idag placerad på kommunledningsförvaltningen. Syftet med tillståndslots och myndighetssamordnings-uppdraget är att förenkla och förbättra företagskontakter med kommunen i tillståndsfrågor när de ska starta eller utveckla sin verksamhet. Funktionen knutna till tillståndslotsen är främst utsedda tjänstemän på de myndighetsförvaltningar som är inblandande i tillsyn- och tillstånds/lovärenden. Kontakt finns även etablerad med polismyndigheten, skatteverket och Länsstyrelsen. Berörda tjänstemän inom tillståndslotsgruppen träffas för att följa upp lotsärenden samt för att se över samordningsbehov och har kunskaps och informationsutbyte. Verksamheten består idag av 1 tjänst på 50 % och budget för 2019 är 590 tkr. Bostadsanpassning Ansvaret för bostadsanpassning finns idag på fastighetskontoret och verksamheten är helt fristående från fastighetskontorets övriga verksamhet. En kommuninvånare med bestående funktionsnedsättning som medför behov av anpassning av sin bostad kan ansöka om bostadsanpassningsbidrag. Bidraget regleras av lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag och verksamheten har årligen 700 ärenden. Handläggarna av bostadsanpassningsbidrag har löpande kontakter med byggnadskontoret vad gäller bygglov och bygganmälningar. Ur perspektivet att underlätta i myndighetskontakterna med kommunen för sökande av bostadsanpassningsbidrag, så underlättas det om verksamheten överförs till byggnadsnämnden. Utifrån myndighetsperspektiv ger en överföring av bostadsanpassningsverksamheten förutsättning för att få en tydlig röd tråd genom att synliggöra konsekvenser av tagna beslut i byggnadsnämnden som inte tillräckligt beaktar krav på tillgänglighet i ett tidigt skede. En överföring av bostadsanpassningsverksamheten ger ökade möjligheter till samordning. Verksamheten består idag av 2 tjänster på 100 % med delegation att fatta beslut på max 10 basbelopp. Budget för 2018 var tkr och ekonomiskt utfall var tkr. Budget för 2019 är tkr. Handläggarna av bostadsanpassningsbidrag har behov av tjänstebil för hembesök. Energirådgivning Energirådgivningen organiseras idag på kulturförvaltningen som en del av konsumentrådgivningen. Verksamheten är helt fristående från kulturförvaltningens övriga verksamhet. Målgrupp för konsumentrådgivningen är privatpersoner och målgrupp för energirådgivningen är privatpersoner, små och medelstora företagare och organisationer. Energirådgivningen deltar som en del i tillståndslotsarbetet då frågorna om energianvändning blir allt mer viktiga och i många dela hänger samman med myndighetsfrågorna inom den nya samlade myndighetsförvaltningen. Under 2018 har dialog förts mellan kulturförvaltningen och serviceförvaltningen om överföring av hela Skapad av: Anette Lindström Sida 2 (5) Uppdaterad av: Andrea Egerlundh E:\Ciceron\Server\Store\Preview\756837\Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden rev docx

28 konsumentrådgivningen till Halmstad Direkt på servicekontoret. Under våren 2019 har beslut tagits i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige om detta. Under 2019 pågår två statsbidragsfinansierade projekt inom energirådgivning. Projekten riktar sig mot privatpersoner, små och medelstora företagare och organisationer i syfte att energieffektivisera och förmedla kunskap om energianvändning och att minska klimatpåverkan. 1. Projekt energi- och klimatpåverkan Beslut från energimyndigheten. Bidrag på högst kr för perioden Resurser för projektet är medarbetare på 90 % och 60 % 2. Projekt coacher för energi och klimat Beslut från energimyndigheten. Bidrag om högst kr för perioden Resurser för projektet är medarbetare på 20 % och 50 % Verksamheten består av 2-3 handläggare, varav 1 tjänst är tillsvidare på 100 % och en tjänst är tillsvidare på 80 %. Kulturförvaltningen står för arbetsplatser, utrustning, redovisning och ledning, då bidrag inte beviljas för detta. Förslag om tillkommande uppdrag till miljönämnden Receptfria läkemedel Det är idag socialnämnden som ansvarar för kontrollen av detaljhandel med receptfria läkemedel i Halmstads kommun. Vissa receptfria läkemedel (även nikotinläkemedel) får säljas utanför apotek, i detaljhandeln enligt Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) Läkemedelsverket är övergripande tillsynsmyndighet och mottagare av anmälan och kommunerna kontrollerar att detaljhandlarna följer reglerna. Miljönämnden utför livsmedelstillsyn på de ställen där läkemedel kan köpas och förslaget är att även överföra kontrollen av detaljhandel med receptfria läkemedel miljönämnden. Tobak och liknande produkter Det är socialnämnden som har tillsyn över försäljning av tobak enligt den tidigare tobakslagen och miljönämnden har tillsyn över rökfria lokaler. Den 1 juli 2019 börjar en ny lag på tobaksområdet att gälla, lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Den nya lagen ersätter den tidigare tobakslagen (1993:581) och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425) och reglerar tobak för rökning, rökfria tobaksvaror som snus och tuggtobak, e-cigaretter och påfyllningsbehållare, örtprodukter för rökning och njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak. Förutom att lagstiftningen gäller fler typer av produkter har antalet rökfria områden utökats, bl.a. ska uteserveringar numera vara rökfria. Skapad av: Anette Lindström Sida 3 (5) Uppdaterad av: Andrea Egerlundh E:\Ciceron\Server\Store\Preview\756837\Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden rev docx

29 Tobak säljs på ställen där livsmedels- och till viss del även miljöbalkstillsyn redan bedrivs av miljönämnden. Miljönämnden ska fortsättningsvis ha tillsyn över rökfria områden och förslag är att socialnämndens tillsyn över försäljning av tobak enligt, lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter, överförs till miljönämnden. Servering och försäljning av alkohol Det är socialförvaltningen som prövar ansökningar om tillstånd för servering och försäljning av alkohol enligt alkohollagen (2010:1622). Alkohollagen är väsentligen en skyddslag som ska bidra till en restriktiv svensk alkoholpolitik. Ibland ingår svåra avväganden vid tillståndsprövningen där olika intressen ställs mot varandra. Alkohollagstiftningen har dock tillkommit för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn ställs mot företagsekonomiska eller näringspolitiska bör de alkoholpolitiska hänsynen ha företräde (prop. 1994/95:89, s. 62). De lagstiftningar som miljönämnden ansvarar för tillsynen över är skyddslagstiftningar till sin karaktär så miljönämnden har god vana att hantera denna typ av lagstiftning För att få servera eller försälja alkohol måste verksamheten bland annat vara registrad hos miljönämnden. Vid servering av alkohol ska en alkoholpolitisk prövning göras. I denna bedömning väger polisens och miljönämndens yttranden tungt. Miljönämnden utför idag livsmedelstillsyn på de ställen där alkoholen serveras eller försäljs och förslaget är att överföra socialnämndens uppdrag om prövning av ansökningar om tillstånd för servering och försäljning av alkohol enligt alkohollagen, till miljönämnden. Verksamheten om tillsynen över alkohol, tobak, folköl, receptfria läkemedel och e-cigaretter omfattar 3,0 tjänster på 100%, med beräknad personalkostnad på tkr och 1,0 tjänster på 100% med samordningsansvar, med beräknad personalkostnad på 750 tkr. Intäkter genom tillsynsavgifter samt prövningsavgift som kommunen har rätt att ta in motsvarande de kostnader som uppstår. Sprängämnesprekursorer Vid försäljning av väteperoxid, nitrometan och salpeter utöver uppgivna koncentrationsgränser till enskilda personer krävs att tillstånd uppvisas innan de säljs. Tillstånden till enskilda personer ges av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) efter skriftlig ansökan. Kommunerna ska enligt lagen utöva tillsyn över att de verksamheter som säljer dessa kemikalier. Syftet är att minska möjligheterna till hemtillverkning av sprängämnen. Förslaget är att miljönämnden ska ansvara för tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer. Miljöförvaltningen förfogar över personal med vana att granska märkning av kemikalier. Enligt beräkningar uppskattas behovet av tid för tillsyn till Skapad av: Anette Lindström Sida 4 (5) Uppdaterad av: Andrea Egerlundh E:\Ciceron\Server\Store\Preview\756837\Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden rev docx

30 timmar per år. Kommunen äger rätt att fatta beslut om taxa för tillsynen som på detta sätt kommer att bli avgiftsfinansierad. Konsekvenser av förslaget Att tillföra bygg- och miljöförvaltningen erfarenhet och kompetens från kommunens myndighetsutövande verksamheter ger stora möjligheter och underlättar för den nya samlade myndighetsförvaltningen att utvecklas som ett slags näringslivsförvaltning. Delar av de verksamheter som föreslås överföras ligger i många kommuner under byggnads- eller miljönämndens ansvar. Exempel på detta är tillsynen över alkohol, tobak, folköl, receptfria läkemedel och e-cigaretter ligger i många kommuner under miljönämndens tillsynsansvar. Förslaget innebär inga ytterligare kostnader då respektive verksamhets kostnader överförs till byggnads- respektive miljönämnden. Förslaget innebär även att berörda handläggare överförs till byggnads- och miljöförvaltningen och att de from kommer att tillhöra och sitta tillsammans med övriga handläggare på byggnads- och miljöförvaltningen. Det finns ett samarbetsavtal mellan Halmstads kommun och Hylte kommun där Halmstads kommun tillhandahåller tillståndshandläggning för Hylte kommun. Halmstads kommun fakturerar Hylte kommun för dessa kostnader. Det finns även ett samarbetsavtal mellan Halmstads kommun och Laholms kommun om att bedriva gemensam energi- och klimatrådgivning. Avtalen gäller tillsvidare och påverkas inte av att verksamheterna överförs till byggnads- respektive miljönämnden. Ärendets beredning Ärendet har beretts på kommunledningsförvaltningen och dialog har förts med byggnadskontoret, miljöförvaltningen, socialförvaltningen, fastighetsförvaltningen, serviceförvaltningen och kulturförvaltningen. Information till de fackliga organisationerna i Cesam har skett Samverkan om remissvar sker med de fackliga organisationerna i respektive förvaltning. Information och samverkan inför beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige kommer att ske i Cesam. Efter genomförd remiss kommer ärendet under hösten till kommunstyrelsens planerings- och ledningsutskott, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen Mattias Rossköld, kommundirektör Handläggare, Anette Lindström Skapad av: Anette Lindström Sida 5 (5) Uppdaterad av: Andrea Egerlundh E:\Ciceron\Server\Store\Preview\756837\Förslag till överföring av uppdrag till byggnadsnämnden och miljönämnden rev docx