PROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 sid 1 av 36 Plats och tid: Asarumssalen, klockan 17:00 19:50 Beslutande: Per-Ola Mattsson Ordförande (S) Elin Petersson Ledamot (M) Annika Westerlund Vice ordförande (S) Gertrud Ivarsson Vice ordförande (C) tom 227 Magnus Gärdebring Ledamot (M) Tommy Strannemalm Ledamot (SD) Marie Sällström Ledamot (S) Jan Bremberg Ledamot (S) Sara Sakhnini Ledamot (S) tom 230 Anders Englesson Ledamot (MP) Leif Håkansson Ledamot (S) Tor Billing Ledamot (SD) Paul Hedlund Ledamot (FP) Ted Olander Ledamot (MP) Tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare: Övriga: Charlott Lorentzen (MP) tjg för vakant (M) Marco Gustavsson (C) tjg för Gertrud Ivarsson (C) from 228 Andreas Saleskog (S) tjg för Sara Sakhnini (S) from 231 Jan-Åke Berg (S), Tobias Folkesson (S), Göran Svensson (S), Ulf Lind (SD), Bodil Frigren Ericsson (FP) Göran Persson, direktör Annette Sandberg, ikationschef Ulrika Nordén Johansson, näringslivschef, tom 225 Hans Hyllstedt, ekonomichef Ulrika Hägvall Lundberg, redovisningschef, tom 231 Utses att justera: Magnus Gärdebring Paragrafer: Justeringsdatum: Sekreterare Jens Odevall Ordförande Per-Ola Mattsson Justerande Magnus Gärdebring

2 sid 2 av 36 Anslag/Bevis Organ: Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för Rådhuset protokollet: Underskrift:

3 Innehållsförteckning sid 3 av Val av justerare / Godkännande av dagordning / Information om ANDT-kartläggning 2015/ Näringslivsutveckling i en 2015/ Information om beredskapsplan för flyktingmottagning 2015/ Delårsrapport / Finansrapport per / Resultatuppföljning tertial / Ekonomisk månadsuppföljning september månad / Samordnat yttrande gällande VMAB:s förslag på slutliga villkor för hantering av lakvatten 2013/ Motion om invandrarguide 2014/ Granskning av inköpsrutiner 2015/ Mottagande av gåva - tavla till Vägga gymnasieskola 2015/ Förstudie upprustning av Blekingeleden 2015/ Tillbyggnad av Ekegården för särskilt boende i Mörrum 2015/ Ombyggnad och upprustning av restaurangdel på Östralycke i Asarum 2015/ Årets kvalitetsarbetsplats från och med / Investeringsprojekt Mörrums AVR 2013/ Yttrande avseende prövotidsredovisning U3 2014/ Yttrande gällande EUförordnings om invasiva främmande arter 2015/ Utökad medelstilldelning till samordningsförbundet FINSAM / Entledigande från uppdrag som ledamot i styrelsens arbetsutskott - Marco Paulsson (M) 2014/ Utseende av ombud till ägarsamråd Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2015/ Sammanträdesplan för styrelsen reviderad 2015/ Redovisning av delegationsbeslut KS 2015/ Handlingar för kännedom oktober / Aktiva och tydliga åtgärder mot droger - Väckt ärende av Magnus Gärdebring (M) /.. 36

4 223 Val av justerare / sid 4 av 36 s beslut att utse Magnus Gärdebring till att justera dagens protokoll.

5 224 Godkännande av dagordning / sid 5 av 36 s beslut att godkänna dagordningen med följande tillägg: - Väckt ärende av Magnus Gärdebring (M) om aktiva och tydliga åtgärder mot droger

6 sid 6 av Information om ANDT-kartläggning 2015/3669 s beslut att ta informationen till dagens protokoll. ANDT strateg Jenny Andersson informerar om genomförd ANDT-kartläggning bland ens ungdomar mellan år.

7 sid 7 av Näringslivsutveckling i en 2015/2116 s beslut att ta informationen till dagens protokoll. Samuel Henningsson Netport Science Park och Peter Mattisson CIMON enterprise informerar om sina verksamheter och näringslivsutvecklingen i en.

8 sid 8 av Information om beredskapsplan för flyktingmottagning 2015/4078 s beslut att ta informationen till dagens protokoll. Kris- och säkerhetssamordnare, Ulf Melander informerar om ens beredskapsplan för flyktingmottagning.

9 sid 9 av Delårsrapport /4004 s beslut föreslår att fullmäktige beslutar att godkänna den framlagda delårsrapporten med konstaterande att prognosen inte stämmer. Delårsrapport per har upprättats av ekonomikontoret. Bilagor 1 Dokumentet Delårsrapport Delårsbokslut VA doc Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommundirektör Förvaltningschefer

10 sid 10 av Finansrapport per /2484 s beslut föreslår att fullmäktige beslutar att godkänna finansrapporten. Av Karlshamns s finanspolicy, fastställd av KF , 153, framgår att den finansiella verksamheten skall rapporteras till styrelsen vid utgången av april och augusti samt i anslutning till årsredovisningen. Bilagor 1 Finansrapport per Beslutet skickas till Ekonomichef Hans Hyllstedt

11 sid 11 av Resultatuppföljning tertial /3036 s beslut föreslår fullmäktige att godkänna nämndernas resultatrapporter för tertial Härutöver beslutar styrelsen att godkänna styrelsens resultatrapport tertial Samtliga nämnder har lämnat resultatrapporter för januari till augusti Bilagor 1 KS resultatrapport augusti 2015.docx 2 Delårsbokslut och resultatrapport KN augusti 2015.docx 3 Bil 1 Ek sammanställning tertial 2 Kultur Karlshamn.docx 4 Resultatrapport TN tertial docx 5 60 Större inv projekt TN delår 2015.docx 6 BN Delårsbokslut och resultatrapport augusti 2015.docx 7 BUS Delårsbokslut och resultatrapport aug 2015 BUS.docx 8 Delårsbokslut och resultatrapport augusti 2015 ON.docx 9 Delårsbokslut och resultatrapport augusti 2015 SocN.docx 10 Delårsbokslut och resultatrapport GN augusti 2015.docx 11 Delårsbokslut VA doc 12 Resultatrapport FN tertial docx Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommundirektör Förvaltningschefer

12 sid 12 av Ekonomisk månadsuppföljning september månad /1590 s beslut föreslår att fullmäktige besluta att godkänna redovisningen att ge socialnämnden och omsorgsnämnden i uppdrag att vidta åtgärder för att hålla budgeten och härefter vid behov återkomma till styrelsen med förslag på ändrade mål eller ändrad budgetram Föreliggande ekonomiska rapport per bygger, avseende redovisningen av de olika verksamheterna, på sifferuppgifter och bedömningar från nämnder och förvaltningar. För resterande delar ansvarar ekonomikontoret centralt för prognoser och beräkningar. Efter nio månader uppvisar Karlshamns ett resultat innebärande att helårsresultatet väntas uppgå till minus 7,8 mnkr vilket är 9,6 mnkr sämre än budget som uppgår till plus 1,8 mnkr. Nämnderna har rapporterat att årets budget som helhet kommer att överskridas med 3,1 mnkr. På investeringssidan beräknas årsförbrukningen uppgå till 122 mnkr, vilket är 2 mnkr högre än den budgeterade nivån som uppgår till 120 mnkr. Bilagor 1 03 Månadsuppföljning 1509.docx 2 03 Personalstatistik docx 3 70 OmN Skrivelse docx 4 76 SocN Skrivelse docx 5 Månadsrapport bolagen per doc Yrkanden Per-Ola Mattsson (S) yrkar att ge socialnämnden och omsorgsnämnden i uppdrag att vidta åtgärder för att hålla budgeten och härefter vid behov återkomma till styrelsen med förslag på ändrade mål eller ändrad budgetram. Magnus Gärdebring (M) yrkar att direktören får i uppdrag att tillsammans med förvaltningarna, ur ett helhetsperspektiv, ta fram och verkställa erforderliga kostnadsanpassningar och återrapportera dessa vid nästa KS Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Per-Ola Mattssons (S) yrkande och finner att styrelsen beslutat i enlighet med Per-Ola Mattssons (S) yrkande. Ordförande ställer proposition på Magnus Gärdebrings (M) yrkande och finner att styrelsen avslagit Magnus Gärdebrings (M) yrkande.

13 Beslutet skickas till Samtliga nämnder och förvaltningar sid 13 av 36

14 sid 14 av Samordnat yttrande gällande VMAB:s förslag på slutliga villkor för hantering av lakvatten 2013/1961 s beslut att Karlshamns inte har något att erinra mot punkterna 1 till 3 och att avstyrka punkt 4 i enlighet med yttrandet. VMAB har under ett antal år utrett hur man ska hantera sitt lakvatten inom ramen för gällande miljötillstånd för verksamheten som prövotidsvillkor. Prövotidsvillkoren som nu ska fastställas avser hur deponin ska hantera det lakvatten som bildas i deponin. Vattnet har sitt ursprung dels från den nederbörd som faller över deponin och lakar ur ämnen och föreningar ur avfallet och dels från det vatten som bildas genom olika kemiska processer. Ärendet har beretts gemensamt av VA-enhetens VA-strateg och utvecklingsstrategen på tillväxt och utveckling. Beslutsunderlag Yttrande, utvecklingsstrateg Marika Wennberg Beslutet skickas till Växjö tingsrätt, Mark- och miljödomstolen

15 sid 15 av Motion om invandrarguide 2014/3550 s beslut föreslår att fullmäktige beslutar att motionen kan anses besvarad med hänvisning till pågående utredningsuppdrag avseende förvaltningsöverskridande arbete med hela integrationsprocessen Emanuel Norén (M) yrkar i motion att fullmäktige beslutar ge berörd nämnd i uppdrag att utreda möjligheten att införa en verksamhet i enlighet med motionens intentioner (bilaga). Motionen har remitterats till socialnämnden som föreslår att motionen avslås med hänvisning till pågående utredningsuppdrag avseende förvaltningsöverskridande arbete med hela integrationsprocessen. Detta då koalitionsledningen i Karlshamns har uppmärksammat behovet av att samordna ens integrationsarbete och förbättra samverkan mellan de aktörer som är involverade i de nyanländas integration i det svenska samhället. Syftet är att skapa ett helhetsperspektiv för att på bästa sätt kunna ta tillvara de nyanländas resurser och bemöta deras behov. Att snabbt få tillgång till samordnade professionella insatser som underlättar tillträde till arbetsmarknaden, språkutbildning och andra utbildningsinsatser, barnomsorg, boende, socialtjänst mm kan vara avgörande för den nyanländes möjligheter att etablera sig i sitt nya hemland. Kontakt/värdfamiljer fyller en viktig funktion när det gäller att hjälpa den nyanlände att finna sig tillrätta i det svenska samhället och att skapa sociala kontaktnät. Mot denna bakgrund har utbildningsförvaltningen, omsorgsförvaltningen och arbetsmarknadsavdelningen fått i uppdrag av koalitionsledningen att utreda hur arbetet med etablerings- och integrationsprocessen i sin helhet kan bedrivas och samordnas över professions- och förvaltningsgränserna. Utredningsarbetet sätter därmed även fokus på social integration för nyanlända i enlighet med motionärens intentioner. Beslutsunderlag 1 motion invandrarguide2.doc 2 Protokoll SocN Motion från Nya Moderaterna "Invandrarguide - ett sätt att förbättra integrationen" 3 Förslag till yttrande över motionen Yrkanden Elin Petersson (M) och Anders Englesson (MP) yrkar bifall till motionen Per-Ola Mattsson (S) yrkar att motionen kan anses besvarad med hänvisning till pågående utredningsuppdrag avseende förvaltningsöverskridande arbete med hela integrationsprocessen

16 sid 16 av 36 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag, Elin Peterssons (M) yrkande och Per-Ola Mattsons (S) yrkande och finner att styrelsen bifallit Per-Ola Mattsons (S) yrkande. Beslutet skickas till Emanuel Norén (M) Socialnämnden

17 sid 17 av Granskning av inköpsrutiner 2015/3600 s beslut att överlämna detta svar till revisionen Karlshamns s revisorer har granskat inköpsrutiner och köptrohet mot leverantörer och har överlämnat en granskningsrapport. Revisorerna önskar svar på rapportens bedömningar senast den 2 november Revisionens synpunkter och bedömningar anges i kursiv stil nedan och förvaltningens förslag på svar följer härefter. Revisorerna bedömer att nämndernas inköpsverksamheter inte bedrivs på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisorerna grundar sin bedömning på att antalet beställningsberättigade är alldeles för högt och att inköp i alltför stor utsträckning sker utanför avtal. Revisorerna bedömer vidare att det finns behov av att utveckla en mer strukturerad inköpsorganisation. Upphandlingsenheten har påbörjat e-handelsprojekt , i enlighet med styrelsens beslut Projektet kommer att löpa under 12 månader. Syftet är att skapa en mer kontrollerad inköpsprocess. Detta kommer att ske genom att de framtida beställarna begränsas till antalet och ges utbildning i hur beställningar ska genomföras och certifieras för inköp. Attesträtten kan delvis kopplas till behörigheten i e- handelssystemet. Systemet kommer att garantera att beställarna köper de varor som en upphandlat, andra produkter kommer inte att finnas i systemet. För de ramavtal som ligger i systemet kommer därmed avtalstroheten att stiga. Man bör vara medveten om att det kommer att ta tid att få in avtalen i systemet då processen kring varje avtal är omfattande. Man bör även vara medveten om att alla avtal inte lämpar sig för e-handel, exempelvis avtal vid engångsköp. Slutligen kan man konstatera att e-handelssystemet ökar avtalstroheten enbart om det används, dvs om enskilda beställare väljer att inskaffa varor på annat sätt så uteblir den positiva effekten i relations till köpavvikelsen. Inom kort kommer en att ha tillgång till en så kallad avtalscontroller. Denne kommer bland annat att följa upp hur verksamheterna bedriver sina inköp och fungera som stöd för förvaltningarna i arbetet med att förbättra avtalstroheten. I övrigt motsvarar slutsatserna i PwC:s granskning den uppfattning som upphandlingsenheten har kring förvaltningarnas avtalstrohet och inköpsorganisation. Därför är det upphandlingschefens uppfattning att förvaltningarna arbete med att öka avtalstroheten bör intensifieras.

18 sid 18 av 36 Revisorerna bedömer att ens attestregler behöver förbättras ytterligare för att stärka den interna kontrollen. Revisorerna anser att beloppsgränserna kopplade till beslutsattestanter bör beslutas formellt samt att beslut om att tillfälligt höja beloppsgränser för beslutsattest bör fattas av överordnad. Riktlinjerna för attest kan kompletteras med exempelvis följande skrivning exempelvis sist i 4: Attestuppdrag kan begränsas. Exempelvis kan det gälla viss tidsperiod, del av verksamhet, del av projekt, beloppsgränser o s v. Tillämpningsanvisningarna under rubriken Ansvar: Nämndens beslut att utse beslutsattestanter ska kompletteras med eventuella begränsningar. Har nämnden delegerat befogenheten att utse beslutsattestanter till exempelvis förvaltningschefen ska hans/hennes delegationsbeslut kompletteras på motsvarande sätt. Revisorerna bedömer att formuleringen i styrelsens reglemente om styrelsens ansvar i upphandlingsfrågor är något oklar. Nämnderna är ansvariga för upphandling av nämndspecifika varor och tjänster. Av styrelsens reglemente framgår att styrelsen övertar ansvaret för nämndspecifika upphandlingar om de är av principiell vikt. Vad som avses som principiellt i dessa sammanhang framgår inte. Revisorerna anser att det bör förtydligas vilka upphandlingar som är av stor principiell vikt exempelvis genom en beloppsgräns. I reglementstexten tydliggörs redan att det rör sig om övergripande upphandlingar och upphandlingar som sker samordnat med annan/andra er. Skrivningen... övriga upphandlingar av stor principiell vikt har till syfte att ge styrelsen en öppen befogenhet. Uttrycket är välbekant rent allagsrättsligt och beskriver exempelvis fullmäktiges befogenheter i allagen 3 kap 9. Enligt Prop 1973:90 sid 231 står uttrycket för ett beslutsområde av mera grundläggande natur eller mera generell räckvidd. Det handlar främst om beslut där det politiska momentet är avgörande. Såväl grundläggande natur som generell räckvidd behöver inte i den enskilda upphandlingen betinga ett särskilt högt värde men kan binda upp och begränsa ens handlingsutrymme. Det skulle därför förfela syftet med skrivningen att begränsa det till vissa belopp. Det är tämligen vanligt att vid handläggningen av ärenden pröva just frågan om principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för att bedöma om styrelsen eller fullmäktige ska besluta i ett ärende. Revisorerna bedömer det som positivt att ett dataprogram utvecklats för att följa upp avtalstroheten. Programmet mäter om förvaltningarna genomför köp till avtalsleverantörer. Det går dock inte att få ut information kring huruvida avtalsprodukter inköps. Det kan alltså vara så att fel produkter köps in från leverantör med vilken en har avtal. Man bör därför överväga om ett system som bättre mäter avtalstroheten ska införskaffas.

19 Beslutet skickas till sid 19 av 36 Kommunrevisionen Kommunfullmäktige Upphandlingschef, Håkan Anderberg

20 sid 20 av Mottagande av gåva - tavla till Vägga gymnasieskola 2015/3863 s beslut föreslår att fullmäktige beslutar att med tacksamhet ta emot gåvan för placering i enlighet med givarnas önskemål. Lars och Lena Dahlberg skänker en tavla av Maja Fajers till Vägga gymnasieskola. Tavlan föreställer Asplunds första skolbyggnad och den är inköpt av givarnas farfar, som var rektor på skolan under åren Under en del av den perioden var Maja Fajers teckningslärare vid skolan. Givarna menar att tavlan kommer bäst till sin rätt i sin tillkomstmiljö. Beslutsunderlag Gåvobrev ankomststämplat Beslutet skickas till Lars och Lena Dahlberg Kulturnämnden Vägga gymnasieskola

21 sid 21 av Förstudie upprustning av Blekingeleden 2015/3878 s beslut att anslå 50 tkr för medverkan i förstudie upprustning Blekingeleden. Finansiering sker ur styrelsens anslag för marknadsföring (verksamhet 10299). Region Blekinge har beslutat undersöka hur en upprustning av Blekingeleden kan genomföras. En förstudie behöver därför göras som bland annat omfattar behov, ernas delaktighet, finansiering och huvudmannaskap. Den totala kostnaden beräknas till 350 tkr, varav Karlshamns del utgör 50 tkr. Beslutar styrelsen att Karlshamn finansiellt ska medverka i projektet med 50 tkr föreslår ekonomichefen finansiering ur styrelsens anslag för marknadsföring (verksamhet 10299). Beslutsunderlag 1 Upprustning av Blekingeleden.pdf 2 Motionssvar Upprustning av Blekingeleden Beslutet skickas till Region Blekinge Ekonomichef, Hans Hyllstedt

22 sid 22 av Tillbyggnad av Ekegården för särskilt boende i Mörrum 2015/2896 s beslut föreslår att fullmäktige beslutar att inte ha något att erinra mot att Karlshamnsbostäder AB genomför en tillbyggnad av Ekegården för särskilt boende i Mörrum till en beräknad investeringskostnad om 40 mnkr. Omsorgen och Karlshamnsbostäder har inlett en uppdatering av inventeringen för särskilda boenden. Tidigare utredningars beskrivning av behovet om 35 till 50 nya särskilda boenden har bekräftats med följande justeringar: - Behovet kommer att uppstå tidigare än tidigare antaget Antalet äldre ökar något mera än prognosen - Antalet tillgängliga boenden som frigörs varje år har minskat - Enhetskostnaden varierar kraftigt inom ramen för samma kvalité - Visst kvarboende bör kvalitets- och kostnadsmässigt ersättas av särskild boende. Sammantaget innebär detta ett bekräftat behov av att tidigarelägga utökningen av särskilt boende. I samarbete med omsorgen har därför inventerats förutsättningarna för utveckling av de befintliga fastigheterna. I denna inventering har funnits möjlighet för Ekegården att med en mindre avvikelse från gällande detaljplan vara det snabbaste och bästa sättet att utöka verksamheten. Ekegården omfattar idag 32 boenden. Inventeringen har visat på följande möjligheter: tillkommande boende - Parboenden - Integration av hemtjänstlokaler Samtidigt kan - Brandskyddet förbättras - Lokalstrukturen förbättras och därmed effektiviteten och kvalitén - Parkeringar förbättras - Tvättmöjligheter utökas Allt tyder på att åtgärderna innebär en kostnadseffektivisering för omsorgsförvaltningen. Åtgärden innebär också att omsorgens planer på palliativ vård på Persgård kan undersökas. Persgård är inte lämpligt för nya särskilda boenden men däremot för denna planering. Karlshamnsbostäder har åtagit sig att upprätta förfrågningsunderlag för anbudsinfordran. Dessa anbud beräknas vara inkomna under sommarperioden. Parallellt med detta så ska bygglovsansökan inlämnas.

23 sid 23 av 36 Under förutsättning att anbudsbilden är god och bygglov kan lämnas bedöms byggstart kunna ske i oktober så att byggstart sker före vintern. Inflyttning i augusti-september 2016 kan vara möjlig. Detta förutsätter också en fullmäktigebehandling i oktober. Av den anledningen bör ärendet anhängiggöras snarast och istället bromsas om förutsättningarna inte nås. För Karlshamnsbostäder innebär åtgärderna en garanti för långsiktighet. De kostnader som läggs ner i inventeringsarbetet kommer att täckas vid en byggnation. I annat fall blir det förgävesprojektering. Total investeringsvolym beräknas till 40 mnkr exkl. moms, och belastar Karlshamnsbostäders investeringsvolym under 2015 med ca 10 mnkr och 2016 med återstående 30 mnkr. Bilagor 1 Ekegården, tillbyggnad för särskilt boende i Mörrum Beslutet skickas till Stadsvapnet i Karlshamn AB Karlshamnsbostäder AB Omsorgsnämnden Ekonomichef Hans Hyllstedt

24 sid 24 av Ombyggnad och upprustning av restaurangdel på Östralycke i Asarum 2015/2804 s beslut föreslår att fullmäktige beslutar att inte ha något att erinra mot att Karlshamnsbostäder AB genomför en ombyggnad och upprustning av restaurangdel på Östralycke i Asarum till en beräknad investeringskostnad om 15 mnkr. Karlshamnsbostäder AB:s styrelse har den 21 maj 2015 beslutat hemställa hos Stadsvapnet om godkännande för att genomföra ombyggnad och upprustning av restaurangdelen på Östralycke inom en investeringsram på 15,0 mnkr exkl. moms och i övrigt på samma hyresvillkor som gäller för Östralyckes övriga om- och tillbyggnad. Karlshamnsbostäder skall avrapportera fas 1, projektering, fas 2 upphandling med slutlig produktionskalkyl samt fas 3 genomfört projekt vid lämpliga tidpunkter. Avtal om förgävesprojektering bör träffas mellan en och Karlshamnsbostäder. Kommunfullmäktige beslöt den 7 oktober 2013 att Karlshamnsbostäder genomför ny- och ombyggnadsinvesteringen av Östralycke. 1 december 2014 beslutade Kommunfullmäktige om en investeringsram på ca 160 mnkr exkl. moms innefattande evakueringslokaler samt ett tilläggskontrakt avseende hyran. Karlshamnsbostäder äger även den del som utgör kök/matsal. Redan i den ursprungliga utredningen om Östralycke fanns en angivelse om att köks/restaurangdelen skulle rustas upp och byggas om. Helt i likhet med vad som gjordes i samband med Gustavsborgsprojektet. Detta uppdrag har senarelagts eftersom en utredning om kökens organisation och utformning har genomförts. Det fanns ingen anledning till att inte göra ett arbete förrän förutsättningarna klarlagts. Denna utredning är nu klar och kostenheten/fastighetsenheten har nu framfört krav på nödvändigheten av upprustning och ombyggnad. Dels av arbetsmiljö- och hälsoskäl, dels för att anpassa verksamheten till utredningen. Efter samråd och gemensam genomgång har följande arbetsordning ansetts lämplig. Fas 1. Omfattar upprättande av vision/verksamhetsprogram, projektering, kostnadsberäkning och tidplan. Fas 2. Omfattar upphandling, formella tillstånd och slutlig produktionskalkyl. Fas 3. Genomförande. Praktiskt sker arbetet genom samarbete mellan kostenheten, fastighetsenheten och Karlshamnsbostäder. Nödvändig förankring av de olika faserna svarar var och en för.

25 sid 25 av 36 För att kvalitets- och ekonomiskt säkra projektet är det lämpligt med avrapportering efter de enskilda faserna. Mycket översiktligt bedöms investeringen till 15,0 mnkr exkl moms och lös inredning. Lös inredning finansieras av hyresgästen. Kostnaden för fas 1 beräknas till 1,5 mnkr exkl moms och det bör träffas ett projekteringsavtal mellan en och Karlshamnsbostäder. Som grov tidplan bör kunna gälla att fas 1 genomförs fram till sommaren 2016, fas 2 hösten 2016 och fas 3 under Bilagor 1 Östralycke, ombyggnad och upprustning av restaurang Beslutet skickas till Stadsvapnet i Karlshamn AB Karlshamnsbostäder AB Fastighetschef, Ulf Olsson Ekonomichef, Hans Hyllstedt

26 sid 26 av Årets kvalitetsarbetsplats från och med /4001 s beslut att styrelsen upphäver tidigare beslut om årets arbetsplats, KS att styrelsen antar riktlinjer för årets kvalitetsarbetsplats enligt förslag I samband med Kommunfullmäktiges beslut om Kompass Karlshamn, KF , beslutades om en förändring från årets arbetsplats (KS ) till årets kvalitetsarbetsplats (från och med 2015). fick i uppdrag att ersätta nuvarande pris för Årets arbetsplats med årets kvalitetsarbetsplats i Karlshamns. I kompass Karlshamn står det att för att uppmuntra och stimulera ens kvalitetsarbete införs ett årligt pris utifrån enheternas kvalitetsarbete och förmåga att skapa värde för målgrupperna, årets kvalitetsarbetsplats. Bilagor 1 Riktlinjer Årets kvalitetsarbetsplats docx Beslutet skickas till Samtliga förvaltningar

27 sid 27 av Investeringsprojekt Mörrums AVR 2013/2014 s beslut att tekniska nämnden lämnas möjlighet att fortsätta arbetet med upphandling projektet överföringsledning till Sternö ARV att nämnden efter genomförd upphandling återkommer med ny investeringskalkyl för projektet och med en ny begäran av godkännandebeslut innan entreprenadkontrakt får tecknas Genom styrelsens beslut lämnades tekniska nämnden möjlighet att fortsätta arbetet med överföringsledning till Sternö avloppsreningsverk. Detta under förutsättning att nämnden återkommer med redovisning av projektet och inkommer med ny begäran om startbesked innan entreprenadavtal får tecknas samt under förutsättning att fullmäktige fastställer investeringsbudget där projektet ingår. Projektering av teknisk lösning är klar och förfrågningsunderlag har upprättats inför upphandling. Av ordförandebeslutet framgår att projektet ingår i reviderad budget 2015 med över- och underskottshantering 2014/1960 (KF ) med ett budgeterat belopp om totalt tkr fördelat på åren 2015 och Överväganden Under förutsättning att projektet kan genomföras inom beslutad budgetram, anser ekonomichefen att nämndens begäran om startbesked för upphandling kan tillstyrkas. Nämnden ska efter genomförd upphandling återkomma med ny investeringskalkyl för projektet och med en ny begäran av godkännandebeslut innan entreprenadkontrakt får tecknas. För projekt med investeringsvolym över 7 mnkr krävs också särredovisning i ekonomisystemet för att tydliggöra projektet utgifter och inkomster över projekttiden. Bilagor 1 Ordförandebeslut - begäran om startbesked för överföringsledning från Mörrum till Sternö ARV Beslutet skickas till Tekniska nämnden Ekonomichef, Hans Hyllstedt

28 sid 28 av Yttrande avseende prövotidsredovisning U3 2014/3794 s beslut att Karlshamns inte har något att erinra mot Karlshamns Hamn AB:s prövotidsredovisning U3. Ulf Melander, Säkerhetsansvarig Karlshamns, har ingen erinran avseende Karlshamns Hamn AB.s prövotidsredovisning med förslag till slutliga villkor U3. Bilagor 1 Prövotidsredovisning - slutliga villkor U3 Beslutets skickas till Länsstyrelsen i Skåne, Ann-Sofie Rosèn

29 sid 29 av Yttrande gällande EUförordnings om invasiva främmande arter 2015/3165 s beslut att Karlshamns har inget att erinra gällande denna remiss. Remiss Underlag för genomförande av EU-förordning om invasiva främmande arter har översänt till Karlshamns för synpunkter senast 23 oktober Bilagor 1 VB: Remiss Underlag för genomförande av EU-förordning om invasiva främmande arter.html 2 Remissmissiv - Underlag för genomförande av EU-förordning om invasiva främmande arter.pdf 3 NVs redovisning - invasiva främmande arter inkl 2 bilagor NVs komplettering och EUförordningen.pdf Beslutet skickas till m.registrator@regeringskansliet.se lina.oskarsson@regeringskansliet.se

30 sid 30 av Utökad medelstilldelning till samordningsförbundet FINSAM /3978 s beslut att den ökade medlemsavgiften med kr till Samordningsförbundet i Blekinge år 2016 finansieras ur styrelsens anslag till förfogande. Samordningsförbundet i Blekinge föreslås få en ökad medelstilldelning 2016 med kr. Statens ökade medlemsavgift förutsätter att övriga medlemmar i förbundet ökar sin medlemsavgift i motsvarande grad. För Karlshamns del innebär detta en ökning med kr till totalt kr. Skrivelse från Samordningsförbundet i Blekinge daterad och Försäkringskassans information om statlig medelstilldelning till samordningsförbunden avseende 2016 med datum utgör underlag beslut. Överväganden och förslag Medelsökningen avser år Under förutsättning att styrelsen beslutar om ökad medlemsavgift med kr föreslår ekonomichefen att finansiering sker ur styrelsens anslag till förfogande Bilagor 1 Viktig_information_om_medelstilldelning_Samordningsförbundet_Blekinge.do cx 2 INFO Försäkringskassan.pdf Beslutet skickas till FINSAM, Samordningsförbundet i Blekinge Ekonomichef, Hans Hyllstedt

31 sid 31 av Entledigande från uppdrag som ledamot i styrelsens arbetsutskott - Marco Paulsson (M) 2014/4010 s beslut att bifalla Marco Paulssons (M) avsägelse från uppdraget som ledamot i styrelsens arbetsutskott samt därmed relaterade uppdrag i Krisledningsnämnden, samarbetsforum Blekinge Väst och Näringspolitiska gruppen. Marco Paulsson (M) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i styrelsens arbetsutskott samt relaterade uppdrag i Krisledningsnämnden, samarbetsforum Blekinge Väst och Näringspolitiska gruppen. Beslutet skickas till s arbetsutskott Lönechef, Annika Risberg Cecilia Thomasson, löneenheten Matrikeln Hemsidan

32 sid 32 av Utseende av ombud till ägarsamråd Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2015/3754 s beslut att utse Annika Westerlund (S) till att företräda en såsom ombud vid Kommunassurans Syd Försäkring AB:s ägarsamråd den 18 november Styrelsen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB har kallat till ägarsamråd den 18 november 2015 i Hässleholms Kulturhus. Beslutet skickas till Kommunassurans Syd Försäkrings AB Annika Westerlund

33 sid 33 av Sammanträdesplan för styrelsen reviderad 2015/3268 s beslut att, med upphävande av KS , godkänna reviderad sammanträdesplan för styrelsen beslutade , 190 att godkänna sammanträdesplan för styrelsen Ett förslag till reviderad sammanträdesplan för 2016 har nu överlämnats. Bilagor 1 Sammanträdesplan KS reviderad Beslutet skickas till Samtliga nämnder och förvaltningar

34 sid 34 av Redovisning av delegationsbeslut KS 2015/202 s beslut att lägga redovisningen av delegationsbesluten till handlingarna. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteman enligt en av styrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till styrelsen. Redovisningen innebär inte att styrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det styrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Bilagor s arbetsutskott protokoll finns att läsa i netpublicator under ksau. 1 Fullmakt att föra ens talan i mål gällande ersättning enligt miljöbalken 2 Delegationsbeslut 7/ Delegationsbeslut 9/ Delegationsbeslut 10/ Delegationsbeslut upphandling av pensionsförvaltning 6 Beslut rörande ansökan om stadigvarande ändring i serveringstillstånd, Bityard AB 7 Delegationsbeslut - Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten i samband med konsert i Väggahallen 3 oktober 2015, Bityard AB 8 Delegationsbeslut - Bidrag till RPG-föreningen Träffpunkten i Karlshamn 9 Delegationsbeslut - tillägg ang ersättning för extra arbete under semesterperioden 10 Delegationsbeslut - Hällaryd 7:1 11 Delegationsbeslut - Boddestorp 6:5 12 Delegationsbeslut - Matvik 1:31 13 Delegationsbeslut upphandling av företagshälsovård 14 Delegationsbeslut avseende ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten i samband med middag i österslättskolans matsal 9 oktober 2015, Gourmet Grön i Karlshamn AB 15 Delegationsbeslut - Loberget 1:17 (Flödesmätare) 16 Delegationsbeslut nr 8/

35 sid 35 av Handlingar för kännedom oktober /1473 s beslut att lägga redovisningen till handlingarna. Handlingar för styrelsens kännedom enligt bilagda lista. Bilagor 1 Smtrplan 2016.pdf 2 Protokollsutdrag Förslag till Karlshamns - Tänd upp samtliga gatlyktor på Hokavägen mellan Tostarpsvägen och Emnebodavägen 3 Förslag till Karlshamns - Tänd upp samtliga gatlyktor på Hokavägen mellan Tostarpsvägen och Emnebodavägen 4 Protokollsutdrag Förslag till Karlshamns - Släck ner var tredje gatlykta på Oljehamnsvägen till förmån för tända gatlyktor på Hokavägen 5 Förslag till Karlshamns - Släck ner var tredje gatlykta på Oljehamnsvägen till förmån för tända gatlyktor på Hokavägen 6 Länsstyrelsens beslut om utvidgat tillstånd till kameraövervakning- Blekinge Lås & Larmteknik AB 7 Underrättelse ang beslut om godtagande av anmälan om transeuropeisk infrastruktur 8 Beslut KS Ansökan om avv.pdf 9 Protokollsutdrag Avveckling av Leader Blekinge inför ny programperiod.docx

36 sid 36 av Aktiva och tydliga åtgärder mot droger - Väckt ärende av Magnus Gärdebring (M) / s beslut att uppdra åt direktören att bereda ärendet Magnus Gärdebring (M) väcker nytt ärende såsom styrelseledamot, enligt följande; Det kommer att bli ett ökat tryck vad gäller ungdomar med risk- eller missbruk av framförallt cannabis men även former av blandmissbruk. Det har gjorts tydligt genom drogvaneundersökningar på skolor både lokalt men också nationellt. Det är något som vi behöver rusta för. Kartläggningen visar hur Karlshamns ligger över snittet med flera procentenheter gällande narkotika, vilket är mycket oroade. Det drogförebyggande arbetet är en folkhälsofråga som vi måste lyfta till högsta politiska nivå. Vi moderater vill ge stöd och skjuts åt det som redan görs. 1. Vi tror att en bra lösning hade varit att bygga upp ett ungdomsteam där både behandlare och fältet ingår. Då utgår förebyggande, uppsökande och behandlande arbete från ett och samma team. 2. En översyn av Vuxenenhetens organisation. Åldersgränserna i detta sammanhang bör övervägas att tas bort. 3. Rekrytering av behandlare med den specialistkompetens vi saknar. I Karlshamns finns nämligen ingen specialiserad missbruksenhet i öppenvård med särskild kompetens för att möta ungdomar med drogproblem och deras familjer. Detta är ett stort utvecklingsområde som är nödvändigt att investera i för att kunna möta den verklighet vi ser i dag i vårt samhälle. 4. Tydligare samarbete mellan skola och socialtjänst är nödvändigt. Vi ser därför att fältsekreterare eller annan yrkeskategori med lämplig kompetens placeras på skolan Att inte ingripa i ett tidigt skede för barn och unga i risk kan innebära ett liv i utanförskap, arbetslöshet och annan utsatthet så som drogberoende. Därför är det centralt att arbeta långsiktigt och i samverkan utveckla samarbetet mellan olika aktörer, så som BUP, ungdomsmottagning, polis, arbetsmarknadsenheten, socialtjänst, skola och fritid. Att erbjuda stöd som är lättillgängligt för såväl unga som oroliga föräldrar, att tillhandahålla ett utbud av både medicinska och sociala insatser. Moderaterna föreslår att ger förvaltningen i uppdrag att i samråd med berörda interna instanser inleda samtal med utgångspunkt från vad som ovan anförts.