Bo Hallqvist (S) för Martin Fridehjelm (S) Sven-Ingvar Blixt (L) för Alf Nilsson (S)

Transkript

1 1 (31) Plats och tid Gruealen, onsdagen den 8 juni 2016 kl 09:00-11:10 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Ninnie Lindell (M), 2:e vice ordförande Niklas Svalö (S) Ulrika Thulin (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Urban Berglund (KD) Bertil Olsson (M) Margit Johansson (M) Sten Claesson (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Bo Hallqvist (S) för Martin Fridehjelm (S) Sven-Ingvar Blixt (L) för Alf Nilsson (S) Lars Karlsson (S) Kenneth Bolinder (S) Walter Steffert (S) Krister Bergsten (L) Nils Nilsson (C) Maria Berglund (KD) Lisbeth Madsen (M) Niels Madsen (M) Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Christer Pålsson, kommunchef Samuel Sköld, ekonomichef, Mattias Samuelson, planarkitekt, 88 Kerstin Wulff, förvaltningschef samhällsbyggnad, Titti Gohed, MAS, 93 Susan Elmlund, kommunsekreterare Stig Lundblad (C) Omedelbar justering Susan Elmlund Paragrafer Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Stig Lundblad (C) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet s förvaltning, administrativa avdelningen Underskrift Susan Elmlund

2 2 (31) Ärendelista 83 Dnr Val av justerare Dnr Fastställande av dagordning Dnr Tertialrapport 1 för Bjuvs kommun Dnr Kommunal borgen för AB Bjuvsbostäder Dnr Taxor för Söderåsens miljöförbund Dnr Antagande av detaljplan för del av Selleberga 17:1 i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län Dnr IT-policy för Bjuvs kommun Dnr Överenskommelse med Migrationsverket om asylplatser Dnr Ny förbundsordning Kommunalförbundet Medelpunkten Även reglementen för direktionen och revisorerna Dnr Räddningstjänst: delegering för Brandskyddskontrollanter anställda vid SIMAB Dnr Avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne Dnr Samordning av kommunens fordonspark Dnr Grönyteskötsel inom offentliga- och fastighetsytor i orten Ekeby Dnr Anmälningar... 30

3 3 (31) 83 Dnr Val av justerare Sammanfattning Till att justera mötets protokoll föreslås Stig Lundblad (C). s beslut beslutar att utse Stig Lundblad (C) till att justera dagens protokoll.

4 4 (31) 84 Dnr Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.

5 5 (31) 85 Dnr Tertialrapport 1 för Bjuvs kommun 2016 Sammanfattning Bjuvs kommun har beslutat att under 2016 ska rapporter till kommunfullmäktiga göras tertialvis (april samt augusti) utöver årsredovisning. Tertial 1, januari-april, innehåller förutom periodens utfall även en prognos för 2016 samt verksamheternas uppföljning av mål. Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 83 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, Tertialrapport mål och ekonomi april 2016, s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Tertialrapport mål och ekonomi april s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Tertialrapport mål och ekonomi april Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

6 6 (31) 86 Dnr Kommunal borgen för AB Bjuvsbostäder Sammanfattning AB Bjuvsbostäder har inkommit med en tjänsteskrivelse avseende önskemål om att kommunen går in med kommunal borgen för bolagets långfristiga lån. Bolaget har idag långfristiga lån på knappt 311 miljoner kronor, varav drygt 50% lånas genom sk vidareförmedlat lån via kommunen. Resterande lånas upp av bank med säkerhet i pantbrev. Det bokförda värdet på bolagets byggnader och mark uppgår i årsredovisningen för 2015 till totalt ca 382 miljoner kronor. Marknadsvärdering av beståndet är gjort under 2015 enligt nuvärdesberäkning av förväntade driftnetton, med en värdering på 595,7 mkr (414,7 mkr). Genom kommunal borgen kan bolaget låna upp hela sitt lånebehov genom fler olika aktörer, däribland även Kommuninvest. Kommunen tillgodogörs med en borgensavgift på hela borgenssumman. Likaså rensas kommens balansräkning med AB Bjuvsbostäders vidareförmedlade lån. Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 84 Tjänsteskrivelse Samuel Sköld och Christer Pålsson Tjänsteskrivelse Mats Nilsson s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Bjuvsbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr (trehundafemtio miljoner kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader. Vid revidering av ägardirektiv för AB Bjuvsbostäder ska framgå att bolaget ska bedriva en effektiv rapportering till ägaren om vad som händer i bolaget.

7 7 (31) s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Bjuvsbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr (trehundafemtio miljoner kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader. Vid revidering av ägardirektiv för AB Bjuvsbostäder ska framgå att bolaget ska bedriva en effektiv rapportering till ägaren om vad som händer i bolaget. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

8 8 (31) 87 Dnr Taxor för Söderåsens miljöförbund Sammanfattning Direktionen för Söderåsens miljöförbund har översänt förslag till ny taxa respektive ändringar i taxor till medlemskommunerna för beslut i kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner. Miljöförbundet har från den 1 april delvis nya taxor och har funnit behov av några justeringar för att skapa en större rättvisa i avgiftsuttaget. Samråd med medlemskommunerna har hållits den 4 mars Förslagen innebär: Ny taxa för tillsyn av sprängämnesprekursorer. Timavgift, 800 kr. Anmälan av tobaksförsäljning höjs från 1 K till 4 K. Årlig tillsynsavgift för tobaksförsäljning höjs från 2 K till 3 K. Årlig tillsynsavgift tas ut redan första året vid försäljning av folköl och receptfria läkemedel. Direktionen får räkna upp timkostnaden med PKV eller minst 2,5 %. Ändringarna i taxor vad gäller tobak, folköl och receptfria läkemedel börjar gälla den 1 juni Taxan för sprängämneskursorer träder i kraft 1 september Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 85 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, Söderåsens miljöförbund, protokoll med bilagor, s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till nya taxor för Söderåsens miljöförbund.

9 9 (31) s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till nya taxor för Söderåsens miljöförbund. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

10 10 (31) 88 Dnr Antagande av detaljplan för del av Selleberga 17:1 i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län Sammanfattning Syftet med planen är att möjliggöra för växthusodling med tillhörande byggnader på del av Selleberga 17:1. Planområdet är sedan tidigare detaljplanelagt för försöksodling / forskning och parkering. Planområdet är beläget i den sydöstra delen av Bjuvs tätort, cirka 2 km från Bjuvs centrum och station, mellan Billesholmsvägen och Norra Vramsvägen. En miljökonsekvensbeskrivning som redogör för planförslagets miljöpåverkan ligger som bilaga till detaljplanen. Den samlade bedömningen är att planförslagets huvudsakliga negativa miljöpåverkan utgörs av påverkan på landskapsbild, kulturmiljö och ianspråktagande av åkermark. Den naturvärdesinventering och dagvattenutredning som miljökonsekvensbeskrivningen föreslår tas fram innan antagande har utförts och inarbetats i planhandlingarna. Förslaget till detaljplan godkändes av Byggnadsnämnden , 40, Planen handläggs med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglag 2000:900 (PBL). Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 81 Tjänsteskrivelse, Gulistan Batak, Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Illustrationsplan, Fastighetsförteckning, Granskningsutlåtande, Dagvattenutredning, Sweco Environment, Naturvärdesinventering, Sweco, Samrådsredogörelse, Miljökonsekvensbeskrivning, Reinertsen, PM Geoteknik, planeringsunderlag, WSP, Markteknisk undersökningsrapport, WSP,

11 11 (31) PM Kulturmiljö, Wallin kulturlandskap och arkeologi, Konsekvensbeskrivning Kulturmiljö, Bjuvs kommun, Trafikrapport, Bjuvs kommun s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till Detaljplanen för del av Selleberga 17:1, Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län och översända den till kommunfullmäktige för antagande. Yrkande Bertil Olsson (M) och Christer Landin (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar att godkänna förslaget till Detaljplanen för del av Selleberga 17:1, Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län och översända den till kommunfullmäktige för antagande. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

12 12 (31) 89 Dnr IT-policy för Bjuvs kommun Sammanfattning I samband med att kommunfullmäktige , 110, beslutade om Budget 2016 och ekonomisk plan för fick kommunstyrelsen i uppdrag att senast maj 2016 lämna förslag till IT-policy. Enligt kommunens regler för benämning av styrdokument (antagna av kommunstyrelsen ) är en policy en övergripande avsiktsförklaring som vägleder och anger förhållningssätt samt vilka värden eller ställningstaganden som ska beaktas. Policyn ska vara kortfattad och kan konkretiseras i en plan eller handbok. Den nya IT-policyns huvudfunktion är att tillsammans med Bjuvs kommuns vision, värdegrund och mål, styra och leda kommunens organisation och dess medarbetare mot en ständig utveckling av våra verksamheter. ITpolicyn är övergripande och ska vägleda och ange ett långsiktigt förhållningssätt kopplat till IT-frågor. IT-utvecklingen är en viktig pusselbit för att nå kommunens mål att vara en tillgänglig och kommunikativ organisation med fokus på hög kvalitet och att utveckla framtidens verksamhet. Genom ständig utveckling arbetar vi för att uppfylla både medarbetares och invånares krav på effektivitet, service och kvalitet. Detta konkretiseras i IT policyn i följande rubriker: Tillgänglig och kommunikativ Hög kvalitet och helhetsperspektiv Fokus på framtiden IT-utveckling är verksamhetsutveckling För att kommunens olika styrdokument ska hänga samman och leda i samma riktning är det också nödvändigt att se över huruvida det finns styrdokument som behöver revideras med anledning av beslut om ny IT-policy.

13 13 (31) Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 75 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Tina Petersson, Förslag till IT-policy för Bjuvs kommun Protokoll Cesam, s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till IT-policy för Bjuvs kommun, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att under 2016 se över huruvida det finns styrdokument som behöver revideras med anledning av beslut om ny IT-policy. I samband med antagande av ny IT-policy upphör tidigare IT-policy från s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till IT-policy för Bjuvs kommun, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att under 2016 se över huruvida det finns styrdokument som behöver revideras med anledning av beslut om ny IT-policy. I samband med antagande av ny IT-policy upphör tidigare IT-policy från Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

14 14 (31) 90 Dnr Överenskommelse med Migrationsverket om asylplatser Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden behandlade , 22 ett ärende om överenskommelse med Migrationsverket om asylplatser. Bjuvs kommun har i dagsläget vårdansvaret för 92 barn och unga som kommit till Sverige utan sina vårdnadshavare. Kommunen har en överenskommelse med Migrationsverket om fyra asylplatser vilket innebär att man får återsöka kostnader för resterande 88 barn. Utbetalningarna från Migrationsverket är i nuläget försenade med 1,5 2 år. En ny överenskommelse innebär att utbetalningar sker månadsvis automatiskt från Migrationsverket till kommunen. För Bjuvs kommun skulle detta innebära en tydligare ekonomisk översikt, mer tillförlitlig budgetprognos samt lättnad i administrationen. Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 71 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Barn- och utbildningsnämnden , med bilaga Migrationsverket, överenskommelse om asylplatser s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 45 boendeplatser för ensamkommande asylsökande barn.

15 15 (31) Yrkande Ulrika Thulin (S) och Urban Berglund (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 45 boendeplatser för ensamkommande asylsökande barn. Beslutet skickas till: Barn- och utbildningsnämnden Diariet

16 16 (31) 91 Dnr Ny förbundsordning Kommunalförbundet Medelpunkten Även reglementen för direktionen och revisorerna. Sammanfattning I samband med revisionen av Kommunalförbundet Medelpunktens årsredovisning 2014 framkom frågor kring förbundsordningens skrivningar gällande hantering av det ekonomiska resultatet. Under revideringens gång sågs fler punkter och skrivningar som behövde bli tydligare och uppdateras. Av denna anledning har verksamheten gjort en total översyn av de olika styrande dokumenten, alltså både förbundsordning och tillhörande reglemente. Kommunalförbundet Medelpunkten har dessutom tagit fram ett reglemente för revisionen vilket inte funnits tidigare. Som grund för översynen har Räddningsförbundets och Miljöförbundet Söderåsens olika dokument använts tillsammans med dokument från olika Kommunalförbund i landet. Juridisk granskning har gjorts löpande av stadsjuristerna i Helsingborg och har sedan granskats av jurister i Åstorp och Klippan (presidiekommunerna). Direktionen för Kommunalförbundet Medelpunkten beslutade vid sitt sammanträde att godkänna förslaget till förbundsordning med tillhörande reglemente för direktionen och revisorerna och att överlämna förslaget till ny förbundsordning med tillhörande reglemente till kommunfullmäktige i respektive medlemskommun för godkännande. Förvaltningschefen för vård och omsorg har för Bjuvs kommuns räkning tittat på förslaget till ny förbundsordning samt reglementen för direktionen och revisorerna och har inget att erinra.

17 17 (31) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Kommunalförbundet Medelpunkten, skrivelse till kommunerna, Kommunalförbundet Medelpunkten, förslag till ny förbundsordning samt reglementen för direktionen och revisorerna Kommunalförbundet Medelpunkten, förbundsordning s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten med tillhörande reglemente för direktionen och revisorerna. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten med tillhörande reglemente för direktionen och revisorerna. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

18 18 (31) 92 Dnr Räddningstjänst: delegering för Brandskyddskontrollanter anställda vid SIMAB Sammanfattning I enlighet med Lagen Om Skydd mot Olyckor (LSO, ) 3 kap 4 ska kommunen tillse att sotning och brandskyddskontroll genomförs. Sotningen kan utföras av fastighetsägaren själv, annan utförare eller den entreprenör som kommunen tillhandahåller. Brandskyddskontroller utförs av entreprenören SIMAB. I enlighet med 3 kap 6 LSO, utser nämnden följande anställda hos SIMAB (enligt bilaga) att på kommunens vägnar meddela nödvändiga förelägganden och förbud enligt 5 kap 2 LSO. I enlighet med 10 kap 4 LSO kan beslutet gälla även om det överklagas. Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 87 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Christer Nilsson, Räddningstjänstens förslag till delegation med delegationslista s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen (räddningsnämndens) beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna förvaltnings förslag på tillsynsförrättare som på Räddningsnämndens uppdrag får utföra sotning och brandskyddskontroll. att delegera tillsynsförrättarna enligt 3 kap 6 LSO att på kommunens vägnar meddela nödvändiga förelägganden och förbud samt i enlighet med 10 kap 4 LSO att besluten kan gälla även om ärendet kan överklagas.

19 19 (31) s (räddningsnämndens) beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna förvaltnings förslag på tillsynsförrättare som på Räddningsnämndens uppdrag får utföra sotning och brandskyddskontroll. att delegera tillsynsförrättarna enligt 3 kap 6 LSO att på kommunens vägnar meddela nödvändiga förelägganden och förbud samt i enlighet med 10 kap 4 LSO att besluten kan gälla även om ärendet kan överklagas. Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Diariet

20 20 (31) 93 Dnr Avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne Sammanfattning Arbetet med ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal påbörjades redan våren En politisk styrgrupp med representanter från Region Skåne och Skånes kommuner har lett detta arbete med stöd av en gemensam tjänstemannagrupp med representation från båda parter. Syftet med avtal om ansvarsfördelning och utveckling av hälso- och sjukvården är att säkra ett gott och jämlikt omhändertagande för de personer som har behov av hälso- och sjukvårdsinsatser av både Region Skåne och kommunen och därigenom bidra till ökad trygghet. Avtalet innebär ett gemensamt utvecklingsåtagande med målet att: - Höja kvalitén för den enskilde - Förbättra resursanvändningen - Öka andel sjukvårdsinsatser som kan utföras i hemmet - Utveckla en teambaserad vårdform med ett utökat läkarstöd - Öka förebyggande insatser - Förankra en gemensam värdegrund med individfokus - Förankra en gemensam avsiktsförklaring att bibehålla och vidareutveckla ett förtroendefullt samarbete kring gemensamma patientgrupper Bedömningen är att avtalsförslaget skapar förutsättningar för att möta den framtida demografiska utvecklingen i Bjuvs kommun och att kvalitén höjs för den enskilde som har behov av vård och omsorg. Avtalet är ett utvecklingsavtal med avtalstid s arbetsutskott beslutade , att överlämna förslag till avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne till vård- och omsorgsnämnden för utlåtande inför beslut i kommunfullmäktige. Vård- och omsorgsnämnden behandlade ärendet , 39, och föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna och teckna avtal i enlighet med förslaget.

21 21 (31) Beslutsunderlag s arbetsutskott, , 74 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Vård- och omsorgsnämnden, , med bilaga Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Kommunförbundet Skåne, skrivelse, Kommunförbundet Skåne, avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne, Kommunförbundet Skåne, bilagor avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne, s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna och teckna avtal i enlighet med förslag till avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne. Yrkande Bert Roos (S), Stig Lundblad (C), Ulrika Thulin (S), Christer Landin (S) och Bo Hallqvist (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna och teckna avtal i enlighet med förslag till avtal om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

22 22 (31) 94 Dnr Samordning av kommunens fordonspark Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att presentera ett förslag på organisation för samordning av kommunens fordonspark. beslöt att införa en Servicepool kommunen. Servicepoolens uppgift är att möjliggöra arbetsuppgifter för personer som står långt från arbetsmarknaden till följd av sociala eller socialmedicinska hinder. En sådan uppgift kan vara att underhålla kommunens fordon. Genom en samordnad funktion kommer det att görs möjligt för verksamheterna att fokusera på sina arbetsuppgifter och Servicepoolen tillsammans med fordonssamordnaren kommer att ta ansvar för fordonens skötsel. Kommunens fordon är en del av kommunens varumärke och bör därför skötas och framföras på ett sätt så att kommuninvånarna och besökare uppfattar dessa positivt. Kostnader för de tjänster som erbjuds ska debiteras verksamheterna enligt framtagen prislista. Alla kostnader till självkostnadspriser. Tvätt och städning av kommunens fordon kan ske i egna lokaler på Verkstadsgatan där det idag finns en tvätthall. Avgränsning Förslaget på samordning kommunens fordonspark gäller endast personbilar som används inom kommunen. I framtiden och i mån av tid kan även transportfordon ingå i uppdraget. Bakgrundsfakta och nuläge Alla förvaltningar har idag fordon som används i olika omfattning. Det har dock inte framkommit att någon förvaltning har fordon som inte nyttjas. Det

23 23 (31) är mer troligt att kommunen på sikt kommer att behöva fler fordon som är bokningsbara. I nuläget finns inget enkelt sätt att få fram uppgifter på hur mycket varje fordon nyttjas men genom att på sikt fordonen bokas och förse med elektroniska körjournaler så kommer statistik att kunna tas fram. Alla fordon är registrerade i IT-verktyget, Bookning. I detta IT-stöd läggs alla uppgifter in om fordonet. I mars 2016 fanns totalt 58 fordon inom kommunen. Verksamheterna har meddelat vilka fordon som är bokningsbara för alla inom kommunen. Totalt finns nio (9) fordon som är bokningsbara. Övriga fordon är personals arbetsredskap och måste vara dedikerade till just en särskild funktion ex. hemtjänstpersonal eller arbetsfordon för arbetsledare inom teknisk drift. Det är svårt att få fram någon totalt kostnad och tid gällande tvätt, städning, däckbyte mm. Skötsel av fordonen görs inom ramen för den tid som idag personal har där fordonen används. Beställning av fordon När verksamheterna är i behov av inköp av fordon så görs detta i de flesta fall genom Samhällsbyggnadsförvaltningens fordonssamordnare. Fordonssamordnaren genomför en konkurrensutsättning inom de upphandlade fordonsföretagen. Fordonssamordnaren beräknar vilket fordon som är mest ekonomiskt fördelaktigt för kommunen med bl.a. hänsyn till arbetsmiljön och presentera detta för beställaren. När verksamheten har beslutat om att beställa ett fordon så kontaktas fordonssamordnaren som utför beställningen. Fordonssamordnaren tar emot fordonet och detta märks med kommunens logga, om det inte finns särskilda skäl till att detta inte ska göras, drivmedelskort beställs samt kontaktar ekonomiavdelningen för ett objektnummer samt utrustar fordonet med Bjuvs-paketet. Återlämning/Försäljning av fordon När verksamheterna önskar avyttrar sina fordon så lämnas dessa oftast till fordonssamordnaren som ombesörjer att så sker. Vid återlämning/försäljning ska kommunens logga tas bort och rekonditionering ska genomföras. Service Däckbyte inkl. däckhotell, service, biltvätt och städning, besiktning mm ansvarar varje verksamhet för.

24 24 (31) Servicepoolens uppdrag Servicepoolen har idag ansvar för fordonen på arbete och tillväxt. Förslag på framtida organisation. Beställning av fordon Den rutin som idag finns fungerar men bör förtydligas med att beställning av fordon ska ske genom Samhällsbyggnadsförvaltningens fordonssamordnare. Återlämning/försäljning av fordon Den rutin som idag finns fungera men bör förtydligas med att återlämning eller försäljning av fordon bör förtydligas att detta ska ske genom Samhällsbyggnadsförvaltningens fordonssamordnare. Skötsel Idag sköts fordonen av hemtjänstpersonal, planarkitekter, förrådsansvarig m.fl. Vid en gemensam samordning av skötsel av fordonen kommer personal inom de olika yrkeskategorierna att kunna nyttjad denna tid till andra arbetsuppgifter samt kommer fordonen att kontinuerligt skötas. Gemensam samordning bygger på att personer inom Servicepoolen utför underhållet av kommunens bilar och har till sin hjälp en handledare. Uppdraget som Samhällsbyggnadsförvaltningens fordonsansvarig har idag bör omfatta hela kommunen. Förslag på fordonssamordnarens uppdrag Fordonssamordnarens uppdrag bör omfatta Beställning av fordon Återlämning/försäljning av fordon Besiktning samordning, tidsbeställning Service kontroll och tidsbeställning Beställa reparationer när behov uppstår Ansvar för samordning av däckbyte Montering av kommunens logga Förse nya fordon med Bjuvs-paketet Ta fram debiteringsunderlag Förslag på servicepoolens uppdrag Uppdraget för servicepoolen bör utvidgas till att omfatta alla fordon inom kommunens verksamhet med undantag för de transportfordonen som finns på teknisk drift och fastighetsavdelningen (dessa kan komma att lägga till om utrymmer finns vid senare tillfälle) Servicepoolen föreslås var ansvarig för Biltvätt Finstädning Rekonditionering

25 25 (31) Kontroll av fordon (däck, lampor, spolarvätska mm) Ansvara för däckbyte (transport) Dokumentation av skador mm Hämta och lämna fordon vid service eller reparationer Ekonomi De tjänster som utförs ska täcka kostnaderna för lånebil, lokaler, material mm. Körjournal Alla kommunens fordon bör förses med elektroniska körjournaler. Det ställs krav från skattemyndigheten att föra körjournal. Detta kan göras manuellt eller elektroniskt. Idag finns både varianterna i kommunen. Med elektroniska körjournal får kommunen på ett enkelt sätt fram hur många kilometer som fordonen körs, vilka tider på dygnet de nyttjas mm. En annan faktor som inte är helt oväsentlig med elektroniska körjournaler är att man kan om behov uppstår ta fram var ett fordon befinner sig i realtid. En trygghetsfaktor t.ex inom hemsjukvården. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att de fordon som idag inte har elektroniska körjournaler förses med sådana. Kostnad ca 230 kr/mån/bil och år. Bokningsbara bilar. I nuläget finns ingen statistik över hur mycket de bokningsbara bilarna nyttjas och inte heller om det finns behov av ytterligares fordon. Det är nio (9) bilar inom kommunen som är bokningsbara för alla. Dessa är placerade på tre platser i kommunen, Kommunalhuset, Almliden och Verkstadsgatan. Den förvaltning som idag leasar fordonet föreslås att fortsättningsvis även göra så men alla inom kommunen ska ha möjlighet att boka fordonet. Fordonen läggs upp i Outlook och bokas där. Det som bör tas fram är riktlinjer för hur bilarna kan bokas, var de hämtas och lämnas mm. Förslagsvis tas ett kilometerpris fram som täcker leasing, drift och andra omkostnader för fordonet och som debiteras den förvaltning som nyttjat fordonet. Bokning i Outlook samt digitala körjournaler ligger som debiteringsunderlag. Lokaler Lokaler på Verkstadsgatan där delar av Samhällsbyggnadsförvaltningen är placerad, finns tvätthall som kan nyttjas för tvättning och städning av

26 26 (31) fordonen. Då tvätthallen kommer att användas i större omfattning än den görs idag så ska en anmälan göras till Söderåsens miljöförbund. Troligen kommer vissa åtgärder att behöva göras för att tvätthallen ska kunna nyttjas för det antal fordon som kommer att tvättas årligen. Det finns generella krav på att t.ex olje- och slamavskiljare som idag inte finns. Kostnader De tjänster som utföras av Servicepoolen debiteras enligt framtagen prislista och ska bygga på de kostnader som verksamheten har. Beslutsunderlag s tekniska utskott, , 45 Tjänsteskrivelse, Kerstin Wulff, s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att samordning sker gällande skötsel och inköp/försäljning av kommunens fordon. Denna samordning innebär att vissa uppgifter gällande fordonen hanteras av fordonsansvarig på Samhällsbyggnadsförvaltningen och andra uppgifter av Servicepoolen på Arbete och Tillväxt enligt ovan beskrivning. att enligt Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag i nuläget inte görs någon gemensam kommunövergripande bilpool för kommunens bokningsbara fordon då dessa endast är nio stycken dock ska alla fordon som är bokningsbara kunna bokas av alla förvaltningar. att enlig Samhällsbyggnadsförvaltningen förslag ska kommunens fordon förses med elektroniska körjournaler. att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upphandla däckbyte samt däckhotell för kommunens samtliga fordon. att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Arbete och Tillväxt ta fram rutiner för samordningen av kommunens bilpark. Yrkande Ninnie Lindell (M) och Niklas Svalö (S) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag.

27 27 (31) s beslut beslutar att samordning sker gällande skötsel och inköp/försäljning av kommunens fordon. Denna samordning innebär att vissa uppgifter gällande fordonen hanteras av fordonsansvarig på Samhällsbyggnadsförvaltningen och andra uppgifter av Servicepoolen på Arbete och Tillväxt enligt ovan beskrivning. att enligt Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag i nuläget inte görs någon gemensam kommunövergripande bilpool för kommunens bokningsbara fordon då dessa endast är nio stycken dock ska alla fordon som är bokningsbara kunna bokas av alla förvaltningar. att enlig Samhällsbyggnadsförvaltningen förslag ska kommunens fordon förses med elektroniska körjournaler. att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upphandla däckbyte samt däckhotell för kommunens samtliga fordon. att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Arbete och Tillväxt ta fram rutiner för samordningen av kommunens bilpark. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelningen för arbete och tillväxt Diariet

28 28 (31) 95 Dnr Grönyteskötsel inom offentliga- och fastighetsytor i orten Ekeby Sammanfattning Tekniska utskottet ger Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på upphandlingsunderlag för konkurrensutsättning av grönyteskötsel i orten Ekeby. Upphandlingsunderlaget ska omfatta grönytor inom kommunens fastigheter (för- och grundskolor, särskilda boende m.fl.) samt den offentliga miljön i orten. Upphandlingsunderlaget omfattar inte fotbollsplaner och egenkontroll av lekredskap på för- och grundskolor samt offentliga lekplatser. Gator och vägar samt vintervägsunderhåll föreslås att inte ingå i upphandlingsunderlaget. Med grönyteskötsel menas förutom underhåll och skötsel av gräsmattor, buskar och träd också tömning av hundlatriner, papperskorgar, skräpplockning, dammar, DV-brunnar, borttagning av klotter m m. Underlag som ska ligga till grund för ett beslut om att konkurrensutsättning är skötselplan för Ekeby, kostnadsberäkning för att utföra arbete i egen regi samt hur ett eventuellt överlåtande av verksamhet kan komma att påverka anställd personal. Underlagen ska presenteras för tekniska utskottet i september för att därefter skickas vidare till kommunstyrelsen för slutligt beslut om konkurrensutsättning ska genomförs. Beslut om fortsättning i egen regi eller om extern entreprenör ska anlitas bör beslutas senast i november 2016 för att upphandling ska kunna genomföras och starta när säsongen för underhåll och skötsel av grönytor startar i mars/april.

29 29 (31) Beslutsunderlag s tekniska utskott, , 46 Tjänsteskrivelse, Kerstin Wulff, s tekniska utskotts förslag till kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottet föreslår kommunstyrelsen att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en eventuell konkurrensutsättnings av grönytorna i orten Ekeby. Upphandlingsunderlaget ska omfatta grönytor inom kommunens fastigheter (för- och grundskolor, särskilda boende m.fl.) samt den offentliga miljön i orten. Att upphandlingsunderlaget inte omfattar fotbollsplaner och egenkontroll av lekredskap på för- och grundskolor samt offentliga lekplatser. Gator och vägar samt vintervägsunderhåll föreslås att inte heller ingå i upphandlingsunderlaget. Yrkande Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M), Urban Berglund (KD), Bert Roos (S) och Niklas Svalö (S) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag. s beslut beslutar att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en eventuell konkurrensutsättnings av grönytorna i orten Ekeby. Upphandlingsunderlaget ska omfatta grönytor inom kommunens fastigheter (för- och grundskolor, särskilda boende m.fl.) samt den offentliga miljön i orten. Att upphandlingsunderlaget inte omfattar fotbollsplaner och egenkontroll av lekredskap på för- och grundskolor samt offentliga lekplatser. Gator och vägar samt vintervägsunderhåll föreslås att inte heller ingå i upphandlingsunderlaget. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Diariet

30 30 (31) 96 Dnr Anmälningar Sammanfattning 1) s arbetsutskott, protokoll, , ) s utskott för arbete och tillväxt, protokoll, , ) s tekniska utskott, protokoll, ) Ks Länsstyrelsen: information om gåva till prins Oscar 5) Ks s tekniska utskott: lägesrapport ny återvinningscentral (ÅVC) Bjuv-Åstorp 6) Ks Revisionen: granskning av föreningsbidrag 7) Ks AB Bjuvsbostäder: delårsrapport (T1) 8) Ks Synpunktshantering ) Ks Delegationsbeslut: parkeringstillstånd mars-april ) Ks Ordförandebeslut: minskat behov av HVB-platser för ensamkommande barn

31 31 (31) s beslut beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Beslutet skickas till: Diariet