SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Sammanträdesdatum Blad 1 Plats och tid Liseberg, Göteborg Beslutande Frånvarande Jan-Erik Wallin, ordf. Göran Johansson Björn Bergquist Lennart Björk Robert Svensson Ingalill Andersson Stefan Svensson Pelle Pellby Thomas Mellqvist Christer Aronsson Gert-Inge Andersson Ulla Göthager Övriga deltagande Dan Gustafsson, föredragande och sekreterare Utses att justera Thomas Mellqvist Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordföranden... Justerande...

2 Sammanträdesdatum Blad 2 Verksamhetsplan och budget för 2005 startade verksamheten 1 januari, Första verksamhetsåren har i huvudsak inriktats på att finna samarbetsformerna gentemot de fyra kommunförbunden men även att hitta samverkansformer med övriga länsmyndigheter i Västra Götaland. Sedan Västra Götalandsregionens (VGR) beredningar inom regional utveckling, miljö och kultur besatts med kommunal politisk representation har s inriktning under 2004 mer speglat de insatser som ursprungligen avsågs med verksamheten, nämligen inom vårdsektorn och samarbetet med VGR. I bilaga anges verksamhetsplan och budget för Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta att godkänna liggande förslag till verksamhetsplan och budget för Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

3 Sammanträdesdatum Blad 3 Sammanträdestider 2005 s styrelse har tidigare beslutat om att styrelsen sammanträder fyra ggr per år. Finns behov av ytterligare möten kan styrelsens ordförande kalla till detta. Likaså kan möte inställas om så anses erforderligt. Nedan redovisas föreslagna tider! Arbetsutskott Samråd VGR Styrelsen torsdag 24 februari torsdag 24 februari kl kl torsdag 26 maj kl torsdag 15 sept. kl tisdag 15 november kl Vänersborg torsdag 26 maj kl torsdag 15 september kl tisdag 15 november kl Vänersborg torsdag 3 mars i Skövde kl OBS! tid torsdag 9 juni i Uddevalla kl torsdag 22 sept i Borås kl torsdag 1 dec. i Göteborg kl OBS! tid 20 Arbetsutskottet föreslår styrelsen att godkänna förslaget till sammanträdestider enligt ovan 12 Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

4 Sammanträdesdatum Blad 4 Dispositionsrätt till konto I avtal om bankkonto med Föreningssparbanken i Skövde skall framgå vilka personer som har dispositionsrätt till s bankkonto. För närvarande har Jan-Erik Wallin, Dan Gustafsson och Britt-Marie Apel, två i förening, denna rätt. Sedan Kommunförbundet Skaraborgs omorganisation finns Britt- Marie Apel inte längre anställd. Dessutom är nu samlokaliserat med Gryning Vård AB, där ekonomisekreterare Mats Häller ansvarar för Väst- Koms ekonomihantering. Styrelsen bör därför besluta att Mats Häller ersätter Britt-Marie Apel avseende dispositionsrätten till bankkontot Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag Justerandes sign Arbetsutskottet beslutar föreslå styrelsen att dispositionsrätt till s bankkonto har Jan-Erik Wallin, Dan Gustafsson och Mats Häller, två i förening

5 Sammanträdesdatum Blad 5 VästBus-utredningen VästBus-utredningen startade för att klargöra ansvarsfördelningen mellan regionen och kommunerna när det gäller barn och ungdomar med behov av insatser från både socialtjänsten/elevvården och barn- och ungdomspsykiatrin. Slutrapporten presenterades under våren. genomförde därefter en omfattande informationsinsats till länets kommuner för att dels informera om utredningens innehåll, dels efterhöra kommunernas åsikter om hur det eventuella avtal borde formas som förväntas komma till stånd med Västra Götalandsregionen (VGR). Ärendet var uppe på senaste samrådet med VGR varvid kanslierna fick i uppdrag att analysera de sju förslag till åtgärder som utredningen innehåller och i vilken omfattning båda parter godtar förslagen eller har gemensamma skrivningar på ändringar i förslagen. Förekommer det skiljaktiga meningar skall även dessa redovisas. Gemensamt förslag utdelades på sammanträdet. 22 Arbetsutskottet beslutar att i samrådet med VGR ta upp frågan för överläggning om hur parterna skall gå vidare i ärendet Det gemensamma underlaget presenterades på samrådet VGR den 18 november. Kanslierna fick då i uppdrag att komplettera det gemensamma förslaget med hur s.k. akutplaceringar skall hanteras. Dessutom gavs uppdraget att till den 24 februari ta fram en rekommendation eller avtal som sedan bör kunna antas av resp. huvudmän. 14 Styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna för att åter ta upp ärendet på styrelsemötet i mars 2005 då förhandlingarna med VGR förväntas vara avslutade.

6 Sammanträdesdatum Blad 6 Nominering av ledamöter till länsarbetsnämndens styrelse I bilaga 3 redovisas begäran från Näringsdepartementet om att kommunförbunden i Västra Götaland skall utse två representanter till styrelsen för länsarbetsnämnden, en kvinna och en man! Senaste mandatperioden har kommunerna i Västra Götaland varit representerade via Endrick Schubert i Göteborg och Elaine Björkman i Ale. 23 Arbetsutskottet beslutar att föreslå styrelsen att omval sker av Endrick Schubert och Elaine Björkman 15 Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag

7 Sammanträdesdatum Blad 7 Utvärdering av Primärvårdsavtalet Primärvårdsavtalet reglerar ansvarsfördelningen mellan regionen och kommunerna när det gäller hälso- och sjukvårdsinsatserna till medborgarna. Avtalet togs fram i samband med regionbildningen Kritik har funnits mot vissa avsnitt i avtalet som upplevs som otydliga. Dessutom har den medicintekniska utvecklingen gjort att vissa regler kring ansvar blivit otidsenliga. KFi (Kommunforskning i Västsverige) gjorde en inledande studie om vad parterna upplevde som oklart i ansvarsfördelningen. Studien presenterades den 25 september 2003 vid samråd mellan VGR (Västra Götalandsregionen) och. KFi fick då i uppdrag att till nästa samråd presentera ett förslag på hur en utvärdering av avtalet skulle kunna genomföras och kostnaderna för densamma. Vid samrådet med VGR den 13 november redovisade professor Björn Brorström KFi: s förslag på hur en utvärdering av det nu gällande avtalet skulle kunna genomföras. KFi begärde en ersättning om totalt kr för att genomföra projektet. Till detta kommer kostnader för resor i samband med intervjuer och redovisningar. Slutredovisning skulle ske i september 2004 och förutom en analys av tolkningstvister i avtalet skulle även ett förslag om en utvärderingsmodell presenteras. En utvärderingsmodell som kan användas kontinuerligt i den samverkan som lagar och avtal ålägger huvudmännen. s styrelse och VGR: s politiska ledning ställde sig positiva till KFi: s förslag. Kostnaden för uppdraget delades lika mellan parterna. Vid sammanträdet presenteras ett utkast till rapport. Den är omfattande och har ännu inte analyserats av vare sig eller VGR. En genomgång av rapporten kommer dock att ske på samrådet med VGR. 24 Arbetsutskottet beslutar att ta upp överläggningar med VGR om fortsatt hantering av rapporten KFi:s utvärdering presenterades på samrådet med VGR den 18 november. Parterna beslutade då att ge kanslierna i uppdrag att ta fram ett gemensamt utkast till fortsatt handläggning av förslaget till utvärderingsmodell och den problematik i nuvarande avtal som KFi redovisar i sin utvärdering. Inriktningen är att detta gemensamma utkast skall presenteras på nästa samrådsmöte den 24 februari Styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna och åter ta upp ärendet på styrelsemötet i mars 2005.

8 Sammanträdesdatum Blad 8 Finansiell samordning Målgruppen för finansiell samordning utgörs av personer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Insatserna ska syfta till att personerna uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Finansiell samordning bygger på frivillighet. Dock måste alla fyra parter delta för att finansiell samordning ska komma till stånd. Den finansiella samordningen ska bedrivas av ett samordningsförbund i vilket de samverkande parterna är medlemmar. Förbundet ska ha en övergripande uppgift och besluta om mål och riktlinjer, finansiera insatser samt stödja samarbetet mellan parterna. Förbundet utgör en ny form av offentligrättslig juridisk person, men i tillämpliga delar ska de bestämmelser som gäller för kommunalförbund organiserat med förbundsdirektion gälla. Den allmänna försäkringskassan ska bidra med hälften av medlen till den finansiella samordningen. Dessa medel täcker också länsarbetsnämndens del. Landstinget/regionen ska bidra med en fjärdedel. Den eller de kommuner som deltar bidrar med resterande fjärdedel. I Västra Götaland har en politisk styrgrupp tagit fram en handbok för hur intresserade parter kan gå till väga vid bildande av ett samordningsförbund. Styrgruppens arbete har kontinuerligt följts av s arbetsutskott och styrelse. Nu föreligger ett slutdokument från gruppen som dels innehåller dels själva handboken, dels en missivskrivelse från styrgruppen ordförande och dels en uppmaning från ordförande till de lokala samordningsgrupperna om vikten av att sprida kunskap om möjligheterna till denna samverkan. 25 Arbetsutskottet beslutar att ta upp överläggningar med VGR om fortsatt hantering av ärendet Den 30 november hade de fyra huvudmännen en gemensam presentation av det utförda arbetet tillsammans med Trollhättans stad, som tillsammans med Göteborg, är först i länet och landet med att bilda samordningsförbund. representerades vid denna träff av styrelsens ordförande 17 Styrelsen beslut Styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna och ge kansliet i uppdrag att sprida det framtagna materialet till de 49 kommunerna i länet.

9 Sammanträdesdatum Blad 9 Nationellt utjämningssystem för LSS SCB har publicerat en preliminär redovisning av kommunernas avgifter/bidrag för 2005 i det nationella utjämningssystemet för LSS. För vissa kommuner är effekterna klart avvikande mot planerad budgetering. Bilagt redovisas SCB:s siffror avseende kommunerna i Västra Götaland. De uppgifter som bilägges gäller länets kommuners del i systemet för både 2004 och 2005 för jämförelse. Dessutom redovisas vissa beräkningar som gjorts på Svenska Kommunförbundet där man beskriver olika uppräkningsfaktorer. Systemet med utjämning är komplicerat och en genomgång kommer att ske på sammanträdet. Vid styrelsemötet i Borås den 23 september beslutades att kansliet skulle utforma en skrivelse till ansvarigt departement och påtala orimligheten i nuvarande utjämningssystem och dessutom åter anföra att det mest logiska är att staten tar ett kostnadsansvar för de insatser som regleras i LSS. Skrivelsen redovisas i bilaga. 26 Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna samt att styrelsen skall få samma information 18 Styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna

10 Sammanträdesdatum Blad Meddelanden Regionala konferenser om Kompetensstegen Ams fördelning av friårsplatser Anteckningar från Samrådsorganets möte den 18 november. Jan-Erik Wallin och Dan Gustafsson redovisar erfarenheter och intryck från studieresan till Melbourne i Australien. Studieresan var arrangerad av KFi (Kommunforskning i Västsverige) efter inbjudan av University of Victoria i Australien. Informationen läggs till handlingarna