Kommunchef Christina Madeling informerar om - hur nätverksarbetet på chefsnivå fortlöper. - jämställdhetsarbetet via SKL.

Transkript

1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (9) 130 Information. Kommunchef Christina Madeling informerar om - hur nätverksarbetet på chefsnivå fortlöper. - jämställdhetsarbetet via SKL. Ordförande Lisbeth Lennartsson (C) informerar om - Migrationsverkets informationsmöte på Lundegård med anledning av flyktingförläggningen. 131 Dnr 2011/ KS Information - plan vid höjd beredskap eller haverilam vid OKG AB. Säkerhetsingenjör Anders Sporrong informerar om framtagen plan vid höjd beredskap eller haverilarm vid OKG AB. Planen kommer att biläggas antagen Plan för hantering av samhällsstörning och extraordinär händelse. Av planen framgår förutom definitioner av olika begrepp, myndigheternas ansvar och kommunens checklista vid höjd beredskap eller haverilarm på OKG. Kommunstyrelsen tackar för informationen. 132 H.id Information - insatser i samband med olyckshändelse på Borgholms torg Säkerhetsingenjör Anders Sporrong informerar om upprättad olycksutredning över händelseförlopp, räddningsinsats samt av kommunen vidtagna åtgärder i samband med trafikolyckan på Borgholms torg Kommunchef Christina Madeling redogör för den kontakt kommunledningen efter olyckan haft både med den drabbade mannen och andra personer som uttalat behov av samtal och stöd. Under informationen framgår att det är polismyndigheten som har att bedöma säkerheten vid arrangemang på allmän plats. Kommunstyrelsen tackar för informationen.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (9) 133 Dnr 2010/ KS Information och diskussion - återströmningsskydd. Vid kommunstyrelsens sammanträde lyfte Thomas Johnsson behovet av information avseende beslut om krav på återströmningsskydd, genomförande och betalningsansvar. VA-chef Jörgen Ljungholm informerar om att - i antagen ABVA återfinns beslutet om ansvar, återströmningsskydd och genomförandetid för installationen. Många kommuner har tagit beslut om att återströmningsskydd ska finnas, men få har fastställt genomförandetiden. - samtliga VVS-företag i kommunen bjöds in för samråd och diskussion för att arbeta fram strategierna kring installation av återströmningsskydd och registrera sig för att utföra installationerna. Med anledning av diskussion om vattenmätare i fritidshus överlämnas rapport från Svenskt Vatten Utredning gällande Analys av för- och nackdelar med avseende på vattenanvändning, ekonomi, politik och taxekonstruktion till ledamöterna. Kommunstyrelsen tackar för informationen. 134 Dnr 2012/ KS Budgetuppföljning augusti Ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg, ekonom Caroline Johansson och ekonom Evelina Karlsson redogör för budgetuppföljning augusti 2012 för kommunen totalt samt specifikt för kommunstyrelsen och teknisk service. Av kommunen totala uppföljningar framgår: Resultatet uppgår till minus 2,3 mkr. Vilket är en förbättring med ca 0,4 mkr i jämförelse med juli månad. För övrigt fortsätter kommunens negativa ekonomiska trend med högre nettokostnader inom socialnämnden, kommunstyrelsen och teknisk service. Skatteintäkter och utjämning ligger sammantaget strax över riktpunkten 66,7 %. Likviditeten Medelsaldot på kommunens checkräkning uppgår till minus 4,6 mkr. Utbetalningarna för leverantörsfakturor har varit hög under juni och juli (ca 30 mkr per månad) vilket har tärt på likviditeten. Under augusti månad var utbetalningarna för leverantörsfakturor 20 mkr. I likviditetsprognosen förutsätts en retroaktiv utbetalning av löneökningarna från april månad om cirka tre procent av kommunens lönesumma.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (9) Investeringar De budgeterade investeringarna enligt kommunfullmäktiges beslut uppgår till 43,9 mkr. Till och med augusti är 27,2 mkr investerade. Beslut Kommunstyrelsen lägger budgetuppföljningen med beaktande till handlingarna. 135 Dnr 2012/ KS Information - Redovisning, medel från Migrationsverket. Vid kommunstyrelsens sammanträde anmäldes fråga om redovisning av inkomna medel från Migrationsverket. Vid dagens sammanträde redovisar ekonom Caroline Johansson intäkter och utgifter under åren Redovisning på delnivå bör göras av ansvarig chef. Kommunstyrelsen tackar för informationen. 136 Dnr 2012/ KS Återrapportering nämndernas sparåtgärder. Kommunstyrelsen uppmanade nämnder och styrelser i samband med behandling av delårsrapporten att redovisa planering för och vidtagna åtgärder utifrån kommunstyrelsens beslut att samtliga nämnder och styrelser ska införa en generell besparing år 2012 på 1 % av kommunens verksamhetsnetto, besparingen enligt andelen tillsvidareanställda, att tidigare beslutad anställningsprövning ska fortsätta med uttalat hård bedömning, att införa omedelbart investeringsstopp på ej påbörjade investeringar, med undantag av den nya hjälpmedelsverksamheten som är under uppbyggnad, att införa omedelbart inköpsstopp på inköp över 0,5 basbelopp, att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att avgöra frågor från nämnder och styrelser avseende inköp och investeringar (delegerades 106/12 vidare till kommunchefen samtidigt med förtydligandet att inköpsstoppet gäller all verksamhet utom löpande avtal.) Vid kommunstyrelsens sammanträde redogjorde socialchef Eva Larsson och utbildningschef Lars Bylund för respektive nämnds planerade sparåtgärder och arbetet med att följa kommunstyrelsens beslut. Vid dagens sammanträde redogör - samhällsbyggnadschef Göran Borgö för samhällsbyggnadsnämnden planerade och genomförda besparingsåtgärder.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (9) - vd Benny Wennberg för Borgholm Energis besparingsprogram. - kommunsekreterare Marie-Louise Johansson för kommunstyrelsens sparåtgärder. Vidare redovisas kultur- och fritidsnämndens beslut med konkreta besparingsåtgärder. Beslut Kommunstyrelsen konstaterar att arbetet i nämnder och styrelser pågår. 137 Dnr 2010/ KS Organisation för sektorsövergripande ungdomspolitik i Borgholms kommun, LUPP-arbetet. Till dagens sammanträde finns förslag på ny organisation för sektorsövergripande ungdomspolitik enligt följande: - Lokal styrgrupp Kommunstyrelsen tillsammans med Johanna Nilsson av kommunstyrelsen sedan utsedd ungdomspolitiker - Lokal Ledningsgrupp Kommunens ledningsgrupp - Lokal arbetsgrupp - Chefsnätverken - Kontaktperson/samordnare Margita Westring Bakgrund Kommunstyrelsen godkände den nya organisationen för kommunens LUPP-arbete som innebär att kommunstyrelsen är styrgrupp och ledningsgruppen består av Johanna Nilsson kultur- och fritidsnämndens ordförande och ansvarig ungdomspolitiker, Eva Karlström socialnämndens ordförande, Christina Ateva utbildningsnämndens ordförande, Inger Sundbom ledamot samt Anette Axelsson ungdomssamordnare och föredragande tjänsteman. Vid kommunstyrelsens sammanträde redogjorde ordförande Lisbeth Lennartsson för förslag från ledningsgruppen hur arbetet med ungdomspolitiken ska genomföras. Av förslaget framgår bland annat att - tjänsten som ungdomssamordnare permanentas och förblir en del i kommunens ungdomspolitiska arbete. - ett program skapas som beskriver vägen till ungdomars inflytande genom olika insatser. Genom dialogen med unga ska ungdomssatsningarna bygga på långsiktighet och vara lokalt förankrat, En tydligare sektorsövergripande ungdomspolitik i kommunen. Detta möjliggör fler tvärsektoriella insatser och också en möjlighet till ökad delaktighet för unga inom kommunens samtliga verksamheter. - ungdomssamordnaren i första hand ska verka övergripande och i sin roll arbeta genom att aktivera samtliga styrelser och nämnder samt berörda förvaltningar (arbetet skall inte vara rent operativt utan engagera den kommunala organisationen i det verkställande arbetet).

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (9) Kommunstyrelsen delegerade till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om hur den sektorsövergripande ungdomspolitiken ska organiseras och genomföras i kommunen. Ledamöterna gavs möjlighet att till arbetsutskottets sammanträde inkomma med sina synpunkter över det presenterade förslaget. Vid kommunstyrelsens sammanträde noterades att inga synpunkter kommit in från ledamöterna i kommunstyrelsen. Det noterades vidare att organisationens förutsättningar förändrats då behovet av fältsekreterarinsatser ökat och samordnartjänsten därmed tillfälligt minskat. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till kommunchef Christina Madeling att se över hur det ungdomspolitiska arbetet ska organiseras och bedrivas under år Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t godkänna följande organisation för kommunens LUPP-arbete - Lokal styrgrupp Kommunstyrelsen tillsammans med Johanna Nilsson av kommunstyrelsen sedan utsedd ungdomspolitiker - Lokal Ledningsgrupp Kommunens ledningsgrupp - Lokal arbetsgrupp - Chefsnätverken - Kontaktperson/samordnare Margita Westring 138 Dnr 2012/ KS Motion (Per Lublin ÖP) undersöka möjligheterna att inrätta en fristående befattning som äldreombud/äldreombudsman. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion kommunfullmäktige besluta att låta undersöka möjligheterna att inrätta en fristående befattning som äldreombud/äldreombudsman i enlighet med motionens intentioner. Kommunfullmäktige tog emot motionen och lämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningskontoret redogör i tjänsteskrivelse att ärendet remitterats till revisorerna, socialförvaltningen och överförmyndarna för synpunkter. Dessutom har kontakt tagits med Båstads kommun, kommunens anhörigstödjare och socialchef Ewa Larsson. Av tjänsteskrivelsen framgår att förslagsställaren anser att en äldreombudsman bör vara fristående och inte lyda under socialförvaltningen utan stå helt fritt mot denna och förslagsvis tillhöra revisionen.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (9) Ordförande för revisionen meddelar i e-post att revisorerna konstaterar att detta inte är en fråga som ligger på deras bord. Överförmyndarna avstår från att yttra sig i frågan. Av socialförvaltningens tjänsteskrivelse framgår att Enligt socialtjänstlagen ska socialförvaltningen svara för omsorg och service, upplysningar, råd, stöd och vård. Vid misstanke om missförhållande görs en Lex Sarah anmälan och en grundlig och skyndsam utredning genomförs enligt socialstyrelsens rekommendationer. Därutöver finns Medicinskt ansvarig sjuksköterska som är oberoende tjänsteman och har till uppgift att syna och kontrollera verksamheterna. Socialförvaltningen anser att behovet av ett äldreombud är uppfyllt i och med det ansvar och de insatser som finns i organisationen. Vid kontakt med kommunens jämförelsekommuner framgår att Båstads kommun sedan 2010 haft en deltidsanställd äldrelots/äldreombud placerad inom vård- och omsorgsnämnden. Kommunen har ca invånare. Till äldreombudet kan man vända sig om man behöver råd, stöd och vägledning i olika frågor som berör äldre, eller om det är svårt att hitta rätt i kontakten med kommunen och andra myndigheter. I Mörbylånga kommun kommer det under hösten 2012 som en del av anhörigstödet ingå lotsar som ska fungera som länk vidare till rätt person för att få hjälp. I Borgholms kommun finns i dag tre anhörigstödjare ( %) som tillsammans bildar ett Anhörigstödteam som hjälper till med rådgivning, enskilda samtal och samtalsgrupper. Stödet är individ-/familjeinriktat utifrån de speciella behoven. Teamets arbete kan till viss del jämföras med en äldrelots, däremot för de inte de äldres talan som efterfrågas i motionen. I kommunen finns också olika patientföreningar som agerar i diverse frågor som rör äldreomsorgen/demens-sjukvården/lss. Vid eventuellt inrättande av en ny tjänst som äldreombudsman kan i dagsläget lönekostnaden beräknas till minst ca :--/år (baserat på 50 % anställning + PO av en heltidslön på :--/månad). Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med redovisningen Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t anse motionen besvarad i och med redovisningen att kommunen redan i dag har ett anhörigstödteam som, liksom ett äldreombud, hjälper till med rådgivning och stöd till äldre och deras anhöriga. Därutöver finns Medicinskt ansvarig sjuksköterska som är oberoende tjänsteman och har till uppgift att syna och kontrollera verksamheterna samt olika patientföreningar som agerar i diverse frågor som rör äldreomsorg/demenssjukvård/lss.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (9) 139 Dnr 2012/ KS Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) utredning för identifiering av ärenden där synpunkter från kommunmedlemmarna ska inhämtas m m. Anmälan av medborgarförslag från Andreas Åsenholm, Nedra Sandby Horvgata 11, Köpingsvik, att kommunfullmäktige må besluta att tillsätta en utredning med syfte att identifiera de ärenden som skall inkludera inhämtning av synpunkter från medlemmarna i kommunen och samtidigt precisera förfaranden för inhämtningen av medlemmarnas synpunkter som avser dessa ärenden i enlighet med SFS 1991:900 5 kap 34. Kommunfullmäktige tog emot medborgarförslaget och lämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande. Kommunledningskontoret redogör i tjänsteskrivelse att möjligheten att inhämta kommunmedlemmarnas synpunkter i ärenden finns redan idag bland annat genom folkomröstning, allmänna möten, remisser och enkäter. Arbetet med att identifiera ärenden där kommunmedlemmarnas synpunkter ska inhämtas är ingen självklarhet, då detta kan komma att krävas när som helst vid något ärendes beredning. Att tillsätta en utredning för detta innebär ytterligare kostnad bland annat för arvode/lön. Kostnaden för valnämndens arbete vid eventuell folkomröstning/opinionsmätning kan beräknas till minst :--/omröstning, samma kostnad som vid allmänna val men utan ersättning från valmyndigheten. Dessutom tillkommer kostnaden för att ta fram information/underlag inför opinionsmätningen/ folkomröstningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget Förslagsställaren Andreas Åsenholm är inbjuden till kommunstyrelsens sammanträde för att redogöra för sitt förslag, men har valt att inte närvara. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t avslå medborgarförslaget - med hänvisning till svårigheten att identifiera specifika ärenden där kommunmedlemmarnas synpunkter ska inhämtas. - eftersom möjligheten att inhämta kommunmedlemmarnas synpunkter redan finns genom folkomröstning, allmänna möten, enkäter m m. - med hänvisning till den kostnad som skulle uppstå i samband dels

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (9) med utredning enligt förslaget samt dels genomförande av folkomröstning/ opinionsundersökning i valnämndens regi. Beslutet meddelas kommunfullmäktige för kännedom. 140 Meddelanden och delegationsbeslut. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger redovisningen och meddelanden till handlingarna (BILAGA 1) 141 Öppet sammanträde. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av Ilko Corkovic (S) a t t nästkommande sammanträde 16 oktober ska hållas öppet för allmänheten.

10 MEDDELANDEN (händelser) Kommunstyrelsen Sida 1 (1) Borgholms kommun Kommunkansliet BILAGA 1 KS Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In KS Bostdsmarknaden år resultaten från årets Bostadsmarknadsenkät, Boverket In KS Rekvisition av statsbidrag för ökande kostnader till följd av satsningen på den högre bidragsnivån inom studiemedlet för vissa arbetslösa ungdomar år, Ölands Gymnasium In KS Protokoll från styrelsemötet 13 augusti 2012., Energikontor Sydost Agneta Östberg Winess Bardeli Datasystem :11 Antal:3 HAMED

11 DELEGATIONSBESLUT (händelser) Kommunstyrelsen Sida 1 (1) Borgholms kommun Kommunkansliet BILAGA 1 KS Info Notering Hid Besl.inst Datum Ärendemening Diarienr Diplankod Sammtr.dat Handl Transporttillstånd - bred last Egby KS Räpplinge , Antes Lyft och Transport Lokal trafikföreskrift 2012/ MLJ Grannyttrande, tillbyggnad fritidshus KS Palmelund 3:7. Ingen erinran, Samhällsbyggnadsnämnden Delegeringsbeslut 2012/ KC Attestlista Attestlista från , KS Kommunchefen Delegeringsbeslut 2012/ KC Attestlista Yttrande Minitåg i Borgholm med KS start/stopp vid Harrys och Östra Kyrkogatan under skördefestveckan TILLSTYRKS för kommunens del Begagnande av allmän plats - tillstånd 2012/ delegationsbeslut Begagnande av allmän mark Yttrande -filminspelning.tillstyrks KS för kommunens räkning Begagnande av allmän plats - tillstånd 2012/ MLJ delegationsbeslut Begagnande av allmän mark Transporttillstånd ALFAB KS Service AB. Lokal trafikföreskrift 2012/ MLJ Winess Bardeli Datasystem :04 Antal:6 HADEL

12 BILAGA 1 KS PROTOKOLL TILL Kommunstyrelsens arbetsutskott Nedläggning av Böda och Södviks skolor. 176 Försäljning del av fastigheten Borgholm Böda 1:23 (Böda skola och gymnastiksal). 177 Försäljning del av fastigheten Borgholm Södvik 2:10 (Södviks skola och gymnastiksal). 178 Överföring av överskott från 2011, Borgholms Slott. 179 Begäran att få nyttja investeringsmedel till förbättring av datoruppkoppling på Runstens skola. 180 Upphandling montering och borttagning av logotyp på kommunens fordon. 181 Projekt Mötesplats Sydost livsmedel och teknik EU-ansökan Byxelkroks hamn. 183 Information, fördjupad översiktsplan Byxelkrok. 184 Yttrande anhållande om medling, anläggningsarrende, del av Byxelkrok 1: Remiss revidering av kulturplan Kalmar län Ansökan om bidrag, Ölands Stödmatarförening. 187 Begäran om att få nyttja investeringsmedel, kultur- och fritidsnämnden. 188 Flyktingmottagning på Lundegårds Camping. 189 Revidering av Riktlinjer för väg-/gatubelysning i Borgholms kommun. 190 Begäran om slopat besparingskrav, Kalmarsunds Gymnasieförbund. 191 Motion (Per Lublin (ÖP))- undersöka möjligheterna att inrätta en fristående befattning som äldreombud /äldreombudsman. 192 Medborgarförslag (Andreas Åsenholm)- utredning för identifiering av ärenden där synpunkter från kommunmedlemmarna ska inhämtas m m. 193 Cykelväg Lundegård-Vannborga 194 Godkännande deltagande i utlandskonferens. 195 Godkännande deltagande i utlandskonferens. 196 Pilotkommun för gårdsförsäljning. 197 Bygdepeng. 198 Skrivelse gällande handikappsanpassning av badplatser. 199 Ändrade sammanträdesdagar hösten 2012.