192 Dnr 2011/ KS. Återrapportering utredning utförande av teknisk service (skattefinansierade

Transkript

1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (9) 191 Information. Ordförande Lisbeth Lennartsson (C) informerar om utsänt PM gällande Strategiutveckling Ölands Gymnasium och minnesanteckningar från möte med KLT angående utökad närtrafik. Kommunchef Christina Madeling informerar om - nyhetsbrev till turismnätverken. - destinationsutvecklare Håkan Waxegårds arbete tillsammans med Borgholms Cityförening och Marknadsrådet. - genomförd medarbetarenkät som efter genomgång av förvaltningscheferna ska redovisas till kommunfullmäktige vid sammanträde Dnr 2011/ KS Återrapportering utredning utförande av teknisk service (skattefinansierade verksamheten). Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde konstaterades att en mindre utredning gällande för-/nackdelar vid ett återförande bör genomföras som beslutsunderlag för kommunfullmäktiges bedömning av motionerna gällande återförande av skattefinansierade verksamheterna till kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till kommunchef Christina Madeling att låta utreda för-/nackdelar samt möjligheter/konsekvenser av ett återförande av teknisk service till kommunen avseende de skattefinansierade verksamheterna gata/park/hamn, kost, städ och fastighetsförvaltning. Vid dagens sammanträde redovisar utredare Jörn Wahlroth, PwC, för genomförd utredning och framtagen rapport. Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen och överlämnar rapporten till kommunfullmäktige för beaktande i samband med behandling av inlämnade motioner i ärendet.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (9) 193 Dnr 2013/ KS Budgetuppföljning november 2013, Ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg redogör för kommunstyrelsens uppföljning specifikt och kommunens totala budgetuppföljning november Av kommunens totala uppföljning framgår: Resultatet uppgår till plus 1,4 Mkr efter elva månader. Kommunens positiva resultat består. Resultatet uppgår till 1,4 mkr vilket är en försämring med 2,7 mkr i jämförelse med förgående månad. Resultaträkningen redovisar precis som föregående månad högre kostnader för verksamhetsnetto. I likhet med föregående månad beror underskottet inom verksamhetsnettot på höga kostnader inom socialnämnden. Även kommunstyrelsen uppvisar ett negativt resultat för månaden. Skatteintäkter och utjämning ligger marginellt bättre än riktpunkt. Finansnettot har stärkts vilket delvis beror på det låga ränteläget. Pensionerna uppvisar ett positivt resultat tack vare den återbetalning som är beslutad från AFA Försäkring. Månadens positiva resultat kan härledas till dessa pengar. I uppföljningen ingår ett antal kalkylerade poster som bygger på senast kända uppgifter och prognoser på den förväntade ekonomiska utvecklingen. Exempel på sådana poster är slutavräkningen, semesterlöneskulden, pensionsskuldens förändring samt räntekostnaden för pensionsskulden. Likviditeten Medelsaldot på kommunens checkräkningskredit uppgår till plus 10,7 Mkr. Medelsaldot har under november månad förbättrats med 6,4 Mkr från månaden innan. Under innevarande år har inga nya lån tagits upp och investeringstakten har varit låg. Detta medför ett stärkt positivt medelsaldo under de senaste månaderna. Investeringsprojekt Gärdslösa skola och Byxelkroks hamn är igång men har ännu ingen eller ringa effekt på månadssaldot. Investeringar De budgeterade investeringarna enligt kommunfullmäktige uppgår till 17,4 Mkr. Till och med november är 4,1 Mkr av total investeringsbudget utnyttjad. Detta är i linje med månaden innan. Beslut Kommunstyrelsen lägger budgetuppföljningarna med godkännande till handlingarna.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (9) 194 Dnr 2013/ KS Ansökan om stöd/ägarandel för år 2014, Framtid Borgholm. Framtid Borgholm ansöker, genom dess ordförande Marcus Thell, i e-post om 200 tkr som ägarandel samt ett kommunalt bidrag om 50 tkr för år Till ansökan är bifogat en översiktlig aktivitetsplan, framtagen i dialog med Cityföreningen, Fastighetsägarna samt arbetskottet i Borgholms kommun. Yrkanden Eddie Forsman (M) yrkar bifall till 200 tkr i ägarandel för utbetalning augusti/september Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till ansökan; 200 tkr i ägarandel och 50 tkr i kommunalt bidrag. Daniel Nilsson (C) yrkar bifall till Forsmans yrkande om 200 tkr i ägarandel samt tillägg att Framtid Borgholm får ansöka om de ytterligare 50 tkr i kommunalt bidrag hos kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott som då avtalsregleras på samma sätt som övriga föreningar. Mikael Almqvist (KD) och Maria Lindmark (MP) yrkar bifall till Forsmans och Nilssons förslag. Ordföranden konstaterar att det finns tre yrkanden: Forsmans om 200 tkr i ägarandel, Corkovics om bidrag enligt ansökan 200 tkr + 50 tkr i bidrag samt Nilssons tilläggsyrkande gällande 50 tkr i bidrag enligt särskild ansökan. Forsmans och Corkovics yrkande ställs under proposition först, därefter prövas tilläggsyrkandet om så krävs. Proposition Forsman/Corkovic Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder Forsmans förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stöder Forsmans förslag röstar ja. Den som stöder Corkovics förslag röstar nej. JA Eddie Forsman (M) Maria Lindmark (MP) Mikael Almqvist (KD) Mats Axelsson (FP) Thomas Johnsson (M) Daniel Nilsson (C) Lisbeth Lennartsson (C) NEJ Ilko Corkovic (S) Inger Sundbom (S) Bengt Jonsson (S) Därmed stöder kommunstyrelsen Forsmans förslag.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (9) Proposition tilläggsyrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder Nilssons tilläggsyrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar för år 2014 ingå med 200 tkr som ägarandel i Framtid Borgholm. uppmana Framtid Borgholm att hos kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott ansöka om kommunalt bidrag om 50 tkr för Medel för ägarandelen anvisas ur kommunstyrelsens konto , för utbetalning andra halvåret Reservation Ilko Corkovic (S), Inger Sundbom (S), Bengt Jonsson (S) till förmån för Corkovis yrkande. 195 Dnr 2013/ KS Försäkringsupphandling. I tjänsteskrivelse och vid dagens sammanträde redogör ekonom Mattias Sundman för genomförd försäkringsupphandlingen. Kommunens nuvarande avtal upphör därför har kommunens försäkringsmäklare Marsh handlat upp försäkringarna. Upphandlingen har höjt försäkringspremien totalt för de upphandlade försäkringarna kommunförsäkring, förmögenhetsbrott, Rättsskydd miljö, Miljöförsäkring, Motorfordonsförsäkring samt Olycksfallsförsäkring. Den totala premien uppgår till kronor. Beslut Kommunstyrelen beslutar avseende Kommunförsäkring utse bolag 3 som försäkringsgivare för kommande avtalsperiod att välja självrisk 5 bb för egendomsförsäkringen att välja självrisk 0,5 bb för ansvarsförsäkringen

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (9) Förmögenhetsbrottsförsäkring utse bolag 2 till försäkringsgivare för kommande avtalsperiod Rättsskyddsförsäkring vid miljöbrott utse bolag 2 till försäkringsgivare för kommande avtalsperiod Miljöförsäkring att utse bolag 1 till försäkringsgivare för kommande avtalsperiod Motorfordonsförsäkring utse bolag 2 till försäkringsgivare för kommande avtalsperiod Olycksfallsförsäkring utse bolag 3 till försäkringsgivare för kommande avtalsperiod 196 Dnr 2013/ KS Remiss; Förstudie Öländskt historiskt museum Länsstyrelsen i Kalmar län har remitterat Ölands Historiska Museum en förstudie bl.a. till Borgholms kommun för att få synpunkter på behovet av och möjligheterna med ett öländskt historiskt museum. Länsstyrelsen har ett regionalt ansvar både för länets utveckling och för de nationella kulturpolitiska målen. I den regionala utvecklinsstrategin för Kalmar län, RUS 2030 och Kulturplan Kalmar län , betonas kulturens betydelse i ett tillväxtperspektiv. Kulturarvet ses som en motor för en framtida gynnsam utveckling av länet, inklusive Öland. Ökad tillgänglighet till kultur och kulturarv är en av de absolut viktigaste kulturpolitiska frågorna. Kulturturismen växer globalt, nationellt och regionalt. Ölands näringslivsstruktur har över tid visat en tydlig trend, turismen och besöksnäringen närmar sig lantbruket volymmässigt. Mot bakgrund av detta ser Länsstyrelsen i Kalmar län möjligheter med ett öländskt historiskt museum, som ger en samlad bild av öns rika och spektakulära forntid samt stärker identiteten och bilden av dagens och framtidens Öland.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (9) Våren 2011 diskuterades frågan om att etablera ett historiskt/arkeologiskt museum på Öland. En förstudie genomfördes. Den färdiga rapporten behandlar några utgångspunkter av betydelse för en eventuell fortsatt utredning kring museifrågan. Ingen annanstans i vårt land utgör fornlämningarna ett sådant framträdande inslag i landskapsbilden som på Öland. Spektakulära fornfynd görs fortfarande i den öländska jorden. Från de öländska fornlämningarna kommer en rad av vårt lands vackraste och märkvärdigaste fynd. Berättelserna som fornlämningarna och fornfynden bär på återges inte på något samlat sätt på Öland eller på Länsmuseet i Kalmar. För att få del av de mest spektakulära öländska fornfynden måste Historiska museet i Stockholm besökas. Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott föreslog kommunstyrelsen avge följande yttrande: Ett öländskt arkeologiskt och kulturhistoriskt museum, med en tydlig profilering, skulle bli unikt och ett bra komplement till redan befintliga museer. Öns rika förflutna skulle användas för att stärka identiteten och bilden av dagens och framtidens Öland. Samverkan, delaktighet, tillgänglighet och nytänkande skulle skapa ett unikt museum för en bred publik. Det gäller att våga satsa långsiktigt, samarbeta över gränserna och tänka i nya banor för att lyckas. En satsning på ett arkeologiskt och kulturhistoriskt museum skulle göra Öland och hela Kalmar län mer attraktivt såväl för boende som besökare. Det skulle visa att Kalmar län är en region som vågar satsa och samarbeta för att bevara och levandegöra det unika kulturarv som finns här. Länsstyrelsen bör, i nära samarbete med de öländska kommunerna, fortsätta att utreda och undersöka alla tänkbara alternativ för ett öländskt historiskt museum alternativt en öländsk filial till Historiska museet. Yrkanden Maria Lindmark (MP) och Eddie Forsman (M) yrkar bifall till förslaget. Daniel Nilsson (C) yrkar att sista stycket kompletteras med t ex skulle Himmelsberga-Ölands Museum kunna vara en lämplig placering. Proposition tilläggsyrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet. Beslut Kommunstyrelsen avger följande yttrande: Ett öländskt arkeologiskt och kulturhistoriskt museum, med en tydlig profilering, skulle bli unikt och ett bra komplement till redan befintliga museer. Öns rika förflutna skulle användas för att stärka identiteten och bilden av dagens och framtidens Öland. Samverkan, delaktighet, tillgänglig-

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (9) het och nytänkande skulle skapa ett unikt museum för en bred publik. Det gäller att våga satsa långsiktigt, samarbeta över gränserna och tänka i nya banor för att lyckas. En satsning på ett arkeologiskt och kulturhistoriskt museum skulle göra Öland och hela Kalmar län mer attraktivt såväl för boende som besökare. Det skulle visa att Kalmar län är en region som vågar satsa och samarbeta för att bevara och levandegöra det unika kulturarv som finns här. Länsstyrelsen bör, i nära samarbete med de öländska kommunerna, fortsätta att utreda och undersöka alla tänkbara alternativ för ett öländskt historiskt museum alternativt en öländsk filial till Historiska museet, t ex skulle Himmelsberga-Ölands Museum kunna vara en lämplig placering. 197 Dnr 2012/ KS Motion (Per Lublin ÖP) - återförande av skattefinansierade verksamheter. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion att kommunfullmäktige kort och gott beslutar att de skattefinansierade verksamheter som idag bedrivs av Borgholm Energi AB för kommunens räkning ska återgå till kommunen från Borgholm Energi AB. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att motionen anses besvarad då den överensstämmer med intentionerna i en tidigare inlämnad motion (M, FP, KD) och att det inte finns någon anledning att arbeta med parallella ärenden som i stort sett har samma syfte. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad då det redan finns en motion under beredning med samma intentioner. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad då det redan finns en motion under beredning med samma intentioner.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (9) 198 Dnr 2013/ KS Sammanträdesdagar Kommunstyrelsen fastställer följande sammanträdesdagar för år 2014: 14 januari, 18 februari, 18 mars, 15 april, 13 maj, 10 juni, 26 augusti, 16 september, 7 oktober, 21 oktober, 11 november, 9 december. 199 Meddelanden och delegationsbeslut. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger dessa tillsammans med inkomna meddelanden med beaktande till handlingarna (BILAGA 1). Ordföranden tillönskar ledamöterna GOD JUL och ETT GOTT NYTT ÅR Vice ordförande Eddie Forsman tillönskar å kommunstyrelsen vägnar ordföranden detsamma.

10 MEDDELANDEN (händelser) Kommunstyrelsen Sida 1 (1) Borgholms kommun Kommunkansliet BILAGA KS Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In KS Riktlinjer telefoni. DENNA 2011/212 KS GÄLLER Revidering av Riktlinjer för inköp och förändrringar av teletjänster och produkter. Riktlinjer telefoni - Borgholms kommun och Borgholm Energi In KS Protokoll från sammanträdesdatum , Ölands Vattenråd In KS Tackar för fortsatt förtroende och medlemskap samt föreningens stadgar., Kumulus Förfrågan om medlemskap i Kumulus /163 KS In KS Förordnande av borgerlig vigselförrättare - Ann-Kristin Forsman , Länsstyrelsen Förordnande av vigselförrättare /323 KS In KS Återredovisning. Under september 2013 har klimatkommisionen besökt länets kommuner och landsting, för en dialog om pågående och kommande energi- och klimatsarbete., Klimatkommissionen, Regionförbundet In KS Utbetalning av kronor i projektstöd för projektet Gillberga Natur och Kulturbrott, Förstudie, Länsstyrelsen i Kalmar län Projekt Natur- och Kulturbrott Gillberga 2011/54 KS In KS Utbetalning av kronor i projektstöd för projektet Gillberga Natur och Kulturbrott, Förstudie, Länsstyrelsen Projekt Natur- och Kulturbrott Gillberga 2011/54 KS Winess Bardeli Datasystem :59 Antal:7 HAMED

11 DELEGATIONSBESLUT (händelser) Kommunstyrelsen Sida 1 (1) Borgholms kommun Kommunkansliet BILAGA KS Info Notering Hid Besl.inst Datum Ärendemening Diarienr Diplankod Sammtr.dat Handl Markupplåtelseavtal och KS ersätttningserbjudande.löttorp 3:67. IB , Eon /Linjemontage i Grästorp AB Begagnande av allmän mark/plats Delegationsbeslut - Tillståndsbevis 2013/ Grannyttrande Mellböda 7:31. Tillbyggnad av restaurang. Ingen erinran, Samhällsbyggnadsnämnden Delegationsbeslut, attestlista - kommunchefen 2013 Grannyttrande Ranstad 7:1.Nybyggnad transformatorstation. Ingen erinan, Samhällsbyggnadsnämnden Delegationsbeslut, attestlista - kommunchefen KS / CM KS / CM Godkännade av Mätstation på KS Borgholms kommuns mark Persnäs- Sandvik 1:1. Underskrift av Lisbeth Lennartsson och Christina Madeling, Länsstyrelsen,Strålskyddsmyndigheten, MSB Transporttillstlånd BEAB KS Lokala trafikföreskrifter / MLJ Transporttillstånd m m Transporttillstånd Antes Lyft och KS Transport AB 3 st Lokala trafikföreskrifter 2013 Transporttillstånd m m 2013/ MLJ Winess Bardeli Datasystem :00 Antal:6 HADEL

12 BILAGA KS PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens arbetsutskott Information 253 Organisationsstruktur, projektutvecklare 254 Diskussionsärende; Skrivelse med anledning av kostprojekt, Kommunal 255 Revidering av Kostpolicy för Borgholms kommun och Borgholm Energi 256 Tydliggörande av återförande av Sjöbodsarrende och hamnavgifter till utveckling och inverstering i hamnarna 257 Undertecknande av avtal gällande Ölandsleden Cykla Fyr till Fyr 258 Riktlinjer bruttolöneavdrag vid inköp av arbetsläder för anställda inom socialförvaltningen 259 Motion (per Lublin ÖP) göra offentligägda industrilokaler godkända för livsmedelstillverkning 260 Motion (Ulf Lafenskans V) förstärkta arbetsmiljöåtgärder i socialnämnden 261 Motion (Per Lublin ÖP) närpolis på norra Öland 262 Motion (Erik Arvidsson -) återstarta kommunfullmäktiges webbsändningar 263 Budget 2014 med plan för 2015 och Information Information, Framtid Borgholm 266 Redovisning av delegationsbeslut 267 Saknas, fel i protokollet 268 Ansökan om bidrag, fritidsgårdarna i Löttorp och Borgholm 269 Laglighetsprövning enligt kommunallagen brev om återtagande av uppdrag (mål nr Information Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott Borgholms kommuns kulturpris Remiss; Förstudie Öländskt historiskt museum Borgholm Energi AB Mötets öppnade 132 Val av justeringsman 133 Godkännande av dagordning

13 BILAGA KS Föregående protokoll 135 Restlista 136 Ersättningsanspråk Lindby vattenskyddsområde 137 Ekonomisk uppföljning 138 Förslag bostäder Ekbacka 139 Rapport från verksamheten 140 Rapport från Bixia 141 Övriga frågor 142 Mötet avslutande Borgholm Energi Elnät AB Mötets öppnade 84 Val av justeringsman 85 Godkännande av dagordning 86 Föregående protokoll 87 Restlista 88 Ekonomisk uppföljning 89 Rapport från verksamheten 90 Övriga frågor 91 Mötet avslutande