SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Äldrenämnden (223) Plats och tid Stadshuset, Verdesalen, kl 13:30-16:20 Beslutande Liselotte Fager (KD), ordförande Ali Hajar (S), vice ordförande Anita Jonasson Kroon (M) Håkan Enquist (M) Britt-Marie Fasting (M) Thomas Bystedt (FP), för Monika Broman (FP) Christoffer Rosendahl (C) Monica Sjösten (S) Sven-Åke Lundh (S) Tommy Hjert (S) Adrian Sandin Sokolik (MP) Övriga deltagande Se sida 199 Utses att justera Adrian Sandin Sokolik Sekreterare... Paragrafer Anders Petersson Ordförande... Liselotte Fager Justerande... Adrian Sandin Sokolik ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Äldrenämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift... Ann-Katrin Axén

2 Äldrenämnden (223) Övriga deltagande Ersättare: Jan Åndell (M) Linnéa Jägestedt (M) Jan Törnfeldt (M) Andreas Weckfors (M) Britt-Marie Alfredsson (C) Hatidza Softic (S) Inga Florhed (S) Uba Aden (S) Mona Edvardsson (MP) Övriga: Peder Ellison, omsorgskontoret Elisabeth Viman, omsorgskontoret Maria Svensson, omsorgskontoret Susanna Lundstedt, omsorgskontoret Anita Göth, omsorgskontoret, from 157 Anders Karlsson, omsorgskontoret John Fristedt, omsorgskontoret Mattias Bly, kvalitets- och utvärderingskontoret Malin Robertsson, kvalitets- och utvärderingskontoret Maria Lindahl, kvalitets- och utvärderingskontoret Anette Kanon, kvalitets- och utvärderingskontoret Anders Peterson, sekreterare

3 Äldrenämnden (223) Innehållsförteckning Justering av dagordningen Hur vill äldre invandrare ha sin äldreomsorg? Arbetsrapport FoU 17: Aktuell kö-situation Tvättmaskiner/torktumlare i vårdbostad, återrapportering Genomförda uppföljningar Överenskommelse om sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner Utvecklingsplan för Linköpings innerstad, synpunkter till samhällsbyggnadsnämnden Demensförbundet, svar på brev Hemsjukvårdsreformen, slutrapport åringar, fråga om uppvaktning från äldrenämnden Hemtjänstutförare, ställningstagande till godkännande Uppföljning av personer med demenssjukdom i ordinärt boende, tilläggsuppdrag till Leanlink Tilldelningsbeslut Digitala larm Gröna Gården, ansökan från Vardaga om ersättning för extra personalinsatser Gröna gården, ansökan från Vardaga om ersättning för extra personalinsatser Gammelgården, ansökan från KOSMO om ersättning för extra insatser Delegationsbeslut, redovisning Konferensinbjudningar Rapporter Handlingar för kännedom Förrättningar Övrigt

4 Äldrenämnden (223) Än 155. Dnr. Än Justering av dagordningen Äldrenämnden gör följande förändring av den utsända föredragningslistan: Under övrigt vill Jan Åndell (M) uppmärksamma nämnden på en angelägen bok som berör äldreomsorgen.

5 Äldrenämnden (223) Än 156. Dnr. On Hur vill äldre invandrare ha sin äldreomsorg? Arbetsrapport FoU 17:2014 Minesa Beganovic vid socialkontoret informerar om resultatet av en undersökning om äldre invandrares kunskap om äldreomsorgen och hur de vill få hjälp av äldreomsorgen när de behöver det. Resultatet av undersökningen är publicerad i en FoU rapport som finns att tillgå på kommunens intranät och på omsorgskontoret. Äldrenämnden tackar för informationen.

6 Äldrenämnden (223) Än 157. Dnr. Än Aktuell kö-situation Socialkontoret redovisar varje månad statistik avseende kösituationen för olika boendeformer, växelvård samt dagverksamhet. Från och med 2014 redovisas statistiken könsuppdelat. Redovisningen visar kösituationen vid en viss dag varje månad. Den nu aktuella redovisningen daterad den 9 oktober 2014 avser förhållandena den 30 september Susanna Lundstedt kommenterar redovisningen. Ali Hajar (S) tackar kontoret för att redovisningen kompletterats så att det går att utläsa utvecklingen över tid. Informationen noteras.

7 Äldrenämnden (223) Än 158. Dnr. Än Tvättmaskiner/torktumlare i vårdbostad, återrapportering I skrivelse daterad den 8 oktober 2014 redovisas en inventering av tvättmaskiner och torktumlare i den enskildes vårdbostad. Av inventeringen framgår att det vid 11 vårdboenden, totalt ca 200 lägenheter, saknades egen tvättmaskin/torktumlare. Elisabeth Viman kommenterar ärendet och svarar på frågor. Det är svårt att beräkna kostnaderna för att åtgärda förhållandena. Det beror på vilka ingrepp i hygienrummen som behöver göras för att få plats med tvättpelare och samtidigt uppfylla svensk byggnorm för hygienrum. ÄLDRENÄMNDENS HANDLÄGGNING På förslag från Liselotte Fager (KD) och Ali Hajar (S) önskar nämnden att kontoret återkommer vid nästa sammanträde med en kostnadsberäkning och finansieringsförslag som grundar sig på vad som kan anses rimligt för att förbättra standarden i vårdbostäder som saknar tvättmaskin och torktumlare. På sikt kan nämnden få ta ställning till att avveckla vissa boenden och ersätta dem men andra om det visar sig att kostnaderna blir orimliga. Informationen noteras.

8 Äldrenämnden (223) Än 159. Dnr. Än , Än , Än , Än Genomförda uppföljningar Äldrenämnden uppdrog den 27 augusti 2014, 126, till kvalitets- och utvärderingskontoret att följa upp hur de vårdboende i Linköpings kommun som drivs av Attendo Sverige AB uppfyller kraven på promenader och egen tid. Del av uppföljningen redovisades som information vid nämndens sammanträde den 25 september. I skrivelse daterad den 15 oktober 2014, redovisar kvalitets- och utvärderingskontoret resultatet av uppföljningen. Vid fyra av dessa verksamheter anser kvalitetsoch utvärderingskontoret att Attendo Sverige AB lever upp till avtalets krav. Mattias Bly kommenterar uppföljningarna. Informationen noteras.

9 Äldrenämnden (223) Än 160. Dnr. Än Överenskommelse om sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner Enligt ett samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner ska det finnas sakområdessamråd. Läns-Slako redovisar ett förslag till Överenskommelse om sakområdessamråd som remitteras till landstinget och länets kommuner för godkännande. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 8 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för förslaget. Samrådet omfattar frågor om regionens hälso- och sjukvårdverksamhet och kommunernas socialtjänst, hälso- och sjukvård och omsorgsverksamhet. Samrådet skall arbeta med kunskapsuppbyggnad, gemensam uppföljning av verksamheter samt bereda ärenden som kräver likalydande beslut av huvudmännen. En representant från respektive kommun bör vara väl förankrad inom sakområdet och ha politiska uppdrag i hemkommunen. Förslaget till överenskommelse om sakområdessamråd innebär att Länskommitten för samverkan mellan landsting och kommunerna i Östergötland (Läns-SLAKO) avvecklas den 31 december Omsorgskontoret föreslår att överenskommelsen godkänns. ÄLDRENÄMNDENS BESLUT 1. Omsorgskontorets förslag tillstyrks. FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSENS BESLUT 1. Överenskommelse om sakområdessamråd för vård och omsorg mellan Region Östergötland och Östergötlands kommuner godkänns för Linköpings kommun Skickas till: Kommunstyrelsen

10 Äldrenämnden (223) Än 161. Dnr. Än , Än Utvecklingsplan för Linköpings innerstad, synpunkter till samhällsbyggnadsnämnden Äldrenämnden har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslag till Utvecklingsplan för Linköpings innerstad, Utvecklingsplanen är ett tillägg till gällande översiktsplan för staden. Förslaget har upprättats av miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 7 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för förslag till synpunkter. Översiktsplanen utgår från perspektivet att befolkningsmängden kommer att öka till Utvecklingsplanen förordar att ett framtida Linköping med invånare ska erbjuda en större innerstad. Ambitionen är att utöka möjligheterna att bo i innerstaden från drygt idag till Sammantaget anser omsorgskontoret att planen utgör ett bra stöd för fortsatt utveckling av staden Linköping. När kommunen detaljplanelägger förtätning av bostäder i innerstaden, är det viktigt att behov av särskilda boendeformer för äldre personer beaktas. Vid dagens sammanträde lämnar kontoret ett reviderat förslag till synpunkter där det klart framgår att nämndens synpunkter över översiktsplanen för staden Linköping ingår i nämndens samlade utlåtande om utvecklingsplanen för innerstaden. På en fråga från Jan Åndell (M) redogör Anders Petersson för samrådsredogörelsen över översiktsplanen för staden Linköping i den del som avser sociala frågor samt den planering som pågår för att tillgodose behov av tillgängliga bostäder, särskilda boendeformer och goda stadsmiljöer för bland andra äldre. BESLUT 1. Synpunkter över Utvecklingsplan för Linköpings innerstad avges enligt omsorgskontorets reviderade förslag.

11 Äldrenämnden (223) Än 162. Dnr. Än Demensförbundet, svar på brev I ett brev till äldrenämnden frågar Demensförbundet om nämnden anser att man skall få pengar tillbaka om man betalar för tjänster om inte utförts? Om nämnden anser det, vill man veta hur nämnden avser att betala tillbaks pengar till de äldre och på vad sätt de äldre ska kompenseras? FÖRSLAG I skrivelse daterad den 10 september 2014, redovisar omsorgskontoret förslag till svar på demensförbundets brev. Äldrenämndens utgångspunkt är att den enskilde individen ska få sina behov tillgodosedda i enlighet med gällande lagstiftning, och tillförsäkras insatser av god kvalitet utifrån individuella behov. När brister upptäcks är det angeläget att i dialog med utföraren rätta till dessa brister. Avgiften för vård och omsorg är inte kopplad till vårdbehov. Omfattning av stöd och hjälp utgår från behov och överenskommelse med den enskilde och dokumenteras i genomförandeplanen. Avgiften kan därmed variera mellan individer med tillsynes samma behov av insatser. Liselotte Fager (KD) uppmärksammar en felskrivning där maxbeloppet för avgiften för vård och omsorg ska vara kronor. BESLUT 1. Äldrenämnden svarar på demensförbundets brev enligt omsorgskontorets förslag, med den ändring Liselotte Fager (KD) uppmärksammar.

12 Äldrenämnden (223) Än 163. Dnr. Än Hemsjukvårdsreformen, slutrapport I skrivelse daterad den 13 oktober 2014, lämnar omsorgskontoret en slutrapport om genomförandet av hemsjukvårdsreformen i Östergötland Finansiering för övertagandet av hemsjukvården från landstinget till kommunerna sker genom en skatteväxling på 25 öre den 1 januari 2014 För Linköpings kommun skatteväxlas tkr, fördelat på: Äldrenämnden tkr Omsorgsnämnden tkr. I den länsövergripande baslinjemätningen i januari 2014 visar det sig att antal förväntade övertagna patienter i hemsjukvård är fler än beräknat. Särskilt i Norrköpings kommun där antalet patienter är 63,9% fler än beräknat. I Linköping är det 2,9% fler än beräknat. Anita Göth kommenterar slutrapporten och svarar på frågor. Liselotte Fager (KD) framför ett tack från äldrenämnden för det goda arbete som är nedlagt i samband med kommunens övertagande av hemsjukvården från landstinget. BESLUT 1. Slutrapporten godkänns.

13 Äldrenämnden (223) Än 164. Dnr. Än åringar, fråga om uppvaktning från äldrenämnden På förslag från Anita Jonasson Kroon (M) uppdrog äldrenämnden den 27 mars , till omsorgskontoret att bland annat utreda förutsättningarna för uppvaktning när någon av de boende fyller 100 år. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 10 oktober 2014, har omsorgskontoret utrett förslaget. Kontoret bedömer att den uppvaktning som kommunens borgmästare svarar för är tillräcklig. BESLUT 1. Äldrenämnden hänvisar till den uppvaktning av 100 åringar som görs av borgmästaren. Skickas till: Anita Jonasson Kroon (M)

14 Äldrenämnden (223) Än 165. Dnr. Än Hemtjänstutförare, ställningstagande till godkännande Lorem Omsorg AB ansöker om att bli godkända för utförande av hemtjänst i form av personlig omvårdnad alla dagar kl 07:00 22:00 samt boserviceinsatser i form av städning, tvätt och inköp vardagar kl 07:00 17:00 inom Linköpings tätort. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 10 oktober 2014, har omsorgskontoret utrett ärendet och föreslår att ansökan godkänns. BESLUT 1. Lorem Omsorg AB godkänns för utförande av hemtjänst i form av personlig omvårdnad alla dagar kl 07:00 22:00 samt att utförande av hemtjänst i form av boserviceinsatserna städning, tvätt och inköp vardagar kl 07:00 17:00 inom Linköpings tätort. Skickas till: Lorem Omsorg AB

15 Äldrenämnden (223) Än 166. Dnr. Än , Än Uppföljning av personer med demenssjukdom i ordinärt boende, tilläggsuppdrag till Leanlink I skrivelse daterad den 10 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för att ansvaret för att genomföra demensutredningar övertogs av kommunen från landstinget i samband med hemsjukvårdsreformen. Den s k tröskelprincipen gäller inte beträffande ansvaret att göra demensutredningar på personer i ordinärt boende. Ur ett brukar/patientperspektiv är det viktigt att en utredning genomförs så att läkaren kan fastställa demensdiagnos samt ge och planera adekvat behandling. Det är även angeläget att regelbundna uppföljningar görs för att utvärdera behandlingen och uppmärksamma tillkommande behov av vård och omsorg. Omsorgskontoret föreslår att Leanlink genom ett tilläggsavtal till avtalet avseende rehabiliteringsinsatser och personliga hjälpmedel till personer i ordinärt boende i Linköpings kommun erhåller ersättning för utökade resurser i form av 1,0 arbetsterapeut för att genomföra årliga uppföljningar av personer med demenssjukdom. Ersättningen utges med samma nivå som i grundavtalet för hemsjukvården och motsvarar 465 kr/timme. Ersättningen utges from med möjlighet att förlänga avtalet vid ett tillfälle med två år. BESLUT 1. Leanlink erhåller genom ett tilläggsavtal till Avtalet mellan äldrenämnden och Leanlink avseende rehabiliteringsinsatser och personliga hjälpmedel till personer i ordinärt boende i Linköpings kommun, ersättning för utökade resurser i form av 1 årsarbetare arbetsterapeut för att genomföra årliga uppföljningar av personer med demenssjukdom i ordinärt boende 2. Ersättningen utges med samma nivå som i grundavtalet för hemsjukvården och motsvarar 465 kr/timme. 3. Ersättningen utges from med möjlighet att förlänga avtalet vid ett tillfälle med 2 år. Skickas till: Leanlink

16 Äldrenämnden (223) Än 167. Dnr. Än Tilldelningsbeslut Digitala larm Äldrenämnden beslutade den 25 april 2013, 64, att ge omsorgskontoret i uppdrag att upphandla digitala trygghetslarm. Upphandlingen har genomförts enligt SKL Kommentus ramavtal: Trygghetslarm och larmmottagning 2012 (referensnummer 10102) FÖRSLAG I skrivelse daterad den 15 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för resultatet av genomförd upphandling. Upphandlingen har genomförts som s.k. förnyad konkurrensutsättning med stöd av SKL Kommentus ramavtal: Trygghetslarm och larmmottagning 2012 (referensnummer 10102). Den förnyade konkurrensutsättningen har sänts till samtliga leverantörer enligt ramavtalet. Svar på inkomna skriftliga frågor har skickats ut till samtliga mottagare av förfrågningsunderlag. Vid anbudstidens utgång hade anbud inkommit från tre företag. Anbuden kom in i rätt tid Av förfrågningsunderlaget framgår att anbudsprövning sker på följande sätt: Först prövas att anbudet uppfyller de krav som ställts på anbudsgivaren och att samtliga handlingar som begärts in bifogats till anbudet. Därefter prövas anbudet med utgångspunkt lägst styck pris per digitalt trygghetslarm. Efter genomförd prövning och utvärdering av inkomna anbud förslår omsorgskontoret att CareTech AB med organisationsnummer tilldelas uppdraget avseende leverans av digitala trygghetslarm i enlighet med SKL Kommentus ramavtal: Trygghetslarm och larmmottagning 2012 (referensnummer 10102). Av anbudet från Caretech AB framgår att anbudsgivaren accepterat villkoren och ställda krav samt har lägst pris. Det informeras på sammanträdet om att omsorgsnämnden beslutade enligt förslaget vid gårdagens sammanträde den 22 oktober.

17 Äldrenämnden (223) BESLUT 1. CareTech AB med organisationsnummer tilldelas uppdraget avseende leverans av digitala trygghetslarm i enlighet med SKL Kommentus ramavtal: Trygghetslarm och larmmottagning 2012 (referensnummer 10102). 2. Omsorgsdirektören ges i uppdrag att teckna avtal med CareTech AB under förutsättning att äldrenämndens beslut om tilldelning inte överprövas. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Skickas till: Anbudslämnarna

18 Äldrenämnden (223) Än 168. Dnr. Än Gröna Gården, ansökan från Vardaga om ersättning för extra personalinsatser Vardaga ansöker om ersättning för extra personalinsatser för en person boende på Gröna Gården vårdboende motsvarande 7 timmar per natt. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 13 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för omständigheterna i det enskilda ärendet. Omsorgskontoret föreslår att Vardaga erhåller ersättning för extra personalinsatser för att säkerställa den enskildes säkerhet och trygghet i boendet vid Gröna Gården. BESLUT 1. Vardaga, Gröna Gården, beviljas ersättning med 209 kr per timme 7 timmar per natt from och så länge behovet kvarstår dock längst till och med Skickas till: Vardaga

19 Äldrenämnden (223) Än 169. Dnr. Än Gröna gården, ansökan från Vardaga om ersättning för extra personalinsatser Vardaga AB ansöker om ersättning för extra personalinsatser för en person boende Gröna Gården. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 13 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för omständigheterna i det enskilda ärendet. Omsorgskontoret föreslår att Vardaga erhåller ersättning för extra personalinsatser för att säkerställa den enskildes säkerhet och trygghet i boendet vid Gröna Gården. BESLUT 1. Vardaga AB, Gröna Gården, beviljas ersättning med 209 kronor per timme för 8 timmar per vecka under perioden 1 oktober och så länge behovet kvarstår, dock längst till och med 31 mars Skickas till: Vardaga

20 Äldrenämnden (223) Än 170. Dnr. Än Gammelgården, ansökan från KOSMO om ersättning för extra insatser KOSMO ansöker om ersättning för extra personalinsatser motsvarande 24 timmar per dygn för en brukare vid Gammelgården. FÖRSLAG I skrivelse daterad den 9 oktober 2014, redogör omsorgskontoret för omständigheterna i det enskilda ärendet. Omsorgskontoret föreslår att ansökan om ersättning för extra personalinsatser beviljas med 20 timmar per dygn från den och så länge behovet kvarstår, dock längst till BESLUT 1. KOSMO beviljas ersättning för extra personalinsatser med 209 kr per timme för 20 timmar per dygn från och så länge behovet kvarstår dock längst till Skickas till: KOSMO

21 Äldrenämnden (223) Än 171. Dnr. Än Delegationsbeslut, redovisning Medicinskt ansvarig för rehabilitering Anmälan enligt Lex Maria angående felaktigt handhavande av medicinteknisk produkt.

22 Äldrenämnden (223) Än 172. Dnr. Än Konferensinbjudningar Centrum för kommunstrategiska studier och Finspångs kommun inbjuder till CKS kommundag 2014 Kommunen, bolagen och de privata utförarna, Om styrning, granskning och insyn i 2000-talets kommuner, Finspång, torsdagen den 13 november. Sven-Åke Lundh (S), Adrian Sandin Sokolik (MP), Hatidza Softic (S) samt 3 förtroendevalda från Alliansen. Linköpings kommun, Föreläsnings- seminariedag om den nationella värdegrunden för äldreomsorgen, Linköping den 14 november Generellt förrättningsarvode medges. Vid dagens sammanträde anmäler sig: Ali Hajar (S), Anita Jonasson Kroon (M), Britt-Marie Fasting (M), Monica Sjösten (S), Sven-Åke Lundh (S), Jan Törnfeldt (M), Thomas Bystedt (FP), Jan Åndell (M), Inga Florhed (S), Uba Aden (S).

23 Äldrenämnden (223) Än 173. Dnr. Än Rapporter a) Enhetsråd Bantorget b) Enhetsråd Brushanen c) Enhetsråd Räknestickan d) Enhetsråd Vikingstad servicehus och Solgläntan ÄLDRENÄMNDENS HANDLÄGGNING Ali Hajar (S) efterlyser en översyn av kontaktpolitikernas roll bland annat vid enhetsråd, anhörigträffar och uppföljningar. Liselotte Fager (KD) inflikar att detta kan vara en uppgift för den nya nämnden som tillträder i januari 2015.

24 Äldrenämnden (223) Än 174. Dnr. Än Handlingar för kännedom För äldrenämndens kännedom redovisas följande: a) Inkommande ärenden under tiden b) Sn 133 Rapport enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen (SoL) avseende ej verkställda beslut IFO, ÄO och OF 30 juni c) Minnesanteckningar från gemensamt presidium d) Beslut Lex Maria e) Sn 134 Rapport 28 h lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) avseende ej verkställda beslut den 30 juni f) Protokoll Linköpings Kommunala Pensionärsråd Mattias Bly och Maria Lindahl svarar på frågor som rör inkommande klagomål. Klagomålen upptar en relativt stor andel av inkommande ärenden och kontoret kommer att överväga att redovisa dessa samlat oftare än idag.

25 Äldrenämnden (223) Än 175. Dnr. Än Förrättningar Förrättningar redovisas på blanketter för godkännande. BESLUT 1. Äldrenämnden godkänner förrättningarna.

26 Äldrenämnden (223) Än 176. Dnr. Än Övrigt Jan Åndell (M) gör reklam för en angelägen bok som behandlar äldreomsorgen och som är värd att läsa för både politiker och tjänstemän verksamma inom detta område. Boken heter Folk dör här och är skriven av Thord Eriksson.