Plats och tid Kommunkontoret, tisdag den 13 december 2005, klockan

Transkript

1 DALS-EDS KOMMUN Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunkontoret, tisdag den 13 december 2005, klockan Beslutande Övriga närvarande Rune Forsdahl (c) ordf Gösta Schagerholm (c), ej 229, Bertil Andersson (c) Ove Johansson (c) Kenneth Gustavsson (c) Rune Karlsson (s) Per-Erik Norlin (s) Jan-Gunnar Eliasson (s) Peder Koldeus, kommunchef Katarina Wästlund, kommunsekr Maysa Eide, Magnus Åkesson, 233 Jennie Strandberg, Linda Andersson, 233, 237 Ingemar Bäckman (kd) Ingvar Johannesson, 229 Justerande Owe Johansson (c) Plats och tid Kommunkontoret, onsdag den 14 december 2005, kl för justering Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAGSBEVIS Kommunstyrelsens prot är justerat Tillkännages genom anslag. Sammanträde: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Underskrift

2 226 Taxor och avgifter Miljö- och Byggnadsnämndens ansvarsområde, Dnr Miljö- och byggnadsnämnden har i samband med budgetarbetet 2006 behandlat de taxor och avgifter som hör till nämndens ansvarsområde. Avgifter för bygglov Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Taxa för prövning och tillsyn inom djurskyddslagens område Taxa för prövning och tillsyn inom strålskyddslagens område Taxa för uppdragsverksamhet Förslagen föreligger. Kommunfullmäktige beslutade , 89, återremittera ärendet till miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden har , 100, beslutat att inte ändra föreliggande förslag till taxor. Tidigare konstruktion bibehålls. Dock uppräknas taxan enligt timavgift 600 kr/timme. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande förslag till taxor och avgifter 2006 avseende Miljö- och byggnadsnämndens verksamheter Avgifter för bygglov Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Taxa för prövning och tillsyn inom djurskyddslagens område Taxa för prövning och tillsyn inom strålskyddslagens område Taxa för uppdragsverksamhet KF 2(20)

3 227 Trafikterminal Dals-Ed, Dnr Västtrafik Infra-avd har via konsult, Sweco, utarbetat en enklare idéstudie av objektet Trafikterminal Dals-Ed. Idéstudien har skickats till kommunen för synpunkter. Ärendet har behandlats av servicenämnden och plankommittéen. Planeringssekreterarens tjänsteskrivelse föreligger. - Dals-Eds kommun är positiv till att lösa terminalfrågan i Ed och högprioriterar frågan. Kommunen vill dock inte i dagsläget låsa sig för något alternativ, före det att nödvändiga kontakter har tagits med berörda fastighetsägare. Kommunen anser att det är nödvändigt att utvecklingsprocessen får ett skyndsamt förfarande. SER Planeringssekreterare Bo Nilsson, Västtrafik AB 3(20)

4 228 Försäljning av Nössemarks-Strand 1:46 - Nössemarks Servicehem, Dnr Kommunstyrelsen beslutade , 216, att utifrån dagens diskussioner, i princip ställa sig bakom förslaget om direkt försäljning av Nössemarks servicehem till Nössemarks Hembygds- och samhällsförening. Ärendet planerades att slutligen behandlas vid kommunstyrelsens sammanträden den 13 december och kommunfullmäktiges sammanträde den 14 december Kommunstyrelsens ordförande informerar. Beslutsförslag Jäv - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att, utifrån dagens diskussion, erbjuda direkt försäljning av fastigheten Nössemarks- Strand 1:46 till Nössemarks Hembygds- och samhällsförening. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att genomföra fastighetsförsäljningen senast den 20 januari för beslut om försäljning vid kommunstyrelsens sammanträde den 8 februari Uppdrag lämnas även till kommunstyrelsens ordförande Rune Forsdahl att underteckna erforderliga handlingar. Jan-Gunnar Eliasson (s) anmäler jäv och deltar inte i beslutsförslaget. KF 4(20)

5 229 Evenemangsansvarig Sommaren 2006, Dnr Kommunstyrelsen har vid sammanträde , 222, tagit del av förslag till evenemangsansvarig i Dals-Eds kommun Kommunstyrelsen önskade dock mer information avseende budget för evenemang samt uppdrog vid sammanträdet till kommunchef att lämna förslag på hur turistfrågorna i kommunen ska lösas utanför högsäsong. Kommunchefen informerar. Tjänsteskrivelse föreligger. - Kommunstyrelsen beslutar om följande organisation avseende lokala turistfrågor under 2006 Den evenemangsansvarige, varaktighet med möjlighet till förskjutning av tid, får följande ansvarsområden: anordna evenemang för att öka kommunens attraktionskraft ansvara för turistbyrån samt trekantens verksamhet projektledare för Gränslös upplevelse Samverka med övriga kommuner i Dalsland Evenemangsansvarig skall även arbeta för att möjligheterna till egenfinansiering av evenemangen kan ökas. Under perioden januari mars 2006 visstidsanställer kommunen en person 8 timmar/vecka för besvarande av turistfrågor m.m. Budget: Köp av konsulttjänst (evenemang) Visstidsanställning (jan mars) Drift av turistbyrån, högsäsong Driftbudget för trekanten Evenemangsbudget kr kr kr kr kr Kommunstyrelsen uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att besluta om finansiering inom ramarna för kommunstyrelsens budget Kommunchef Ingvar Johannesson Monica Johannesson Kommunstyrelsens ordf Ekonomichef 5(20)

6 230 Resultatstyrning - Målstyrning, Dnr Kommunfullmäktige antog , 132, kommungemensamma mål och resultat för verksamhetsutveckling inom följande områden: Stabil ekonomi i balans Stabil tillväxt och arbete Hälsa och miljö Demokrati och delaktighet Samtliga förvaltningar har nu arbetat fram egna mål/resultat utifrån de kommungemensamma målen/resultaten och dessa ska inarbetas i budget Förslag på förvaltningsvisa mål/resultat föreligger. Kommunchefen informerar. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande förslag till mål/resultat för kommunstyrelsen, fokusnämnden, socialnämnden, servicenämnden och miljö- och byggnadsnämnden samt uppdrar till ekonomichefen att inarbeta dessa i budget KF 6(20)

7 231 Ny turistorganisation - Samarbete Dalsland, Dnr Kommunfullmäktige har , 69, beslutat att tillsammans med kommunerna Vänersborg, Färgelanda, Mellerud och Bengtsfors bilda ett gemensamt turistbolag benämnt Dalslands Turist AB. Kommunerna kommer att bilda ett aktiebolag. Fidab AB, ägt av Kommunalförbundet Dalsland, överlåter aktier i bolaget till ovanstående fem kommuner, till en kostnad av kr/kommun. Dals-Eds kommun har att utse ett ägarombud, vilket får till uppgift att för kommunens räkning godkänna ny bolagsordning, beslut om nyemission samt välja ny styrelse. - Kommunstyrelsen beslutar utse Rune Forsdahl till ägarombud inför bolagsstämma i Dalslands Turist AB, med uppdrag att för kommunens räkning godkänna ny bolagsordning, besluta om nyemission samt välja ny styrelse i bolaget. Till ersättare utses Rune Karlsson. Kommunstyrelsen godkänner även inköp av aktier från Fidab AB till en kostnad av kronor. Finansiering sker genom eget kapital. Ingrid Engqvist, Melleruds kommun Ekonomichef Kommunstyrelsens ordf Kommunstyrelsens vice ordf. 7(20)

8 232 Interreg IIIA - Projekt: Otteid, etapp 2, Dnr Kommunalförbundet Dalsland beslutade den 30 juni 2005 att framställan från Dalslands Kanal AB om medfinanisering av Otteidprojektet, etapp 2 Interreg IIIA, skulle överlämnas till kommunerna för handläggning. Otteidprojektet är ett projekt mellan kommunerna Aurskog-Hörland, Marker, Aremark och Halden i Norge samt Bengtsfors, Dals-Ed, Mellerud, Vänersborg, Åmål och Årjäng i Sverige. Projektet har två övergripande mål att stärka den lokala identiteten att öka attraktionskraften Kostnad för Dals-Eds kommuns medverkan är kronor/år under Kommunstyrelsens ordförande informerar. - Kommunstyrelsen beslutar godkänna medverkan i Otteidprojektet, etapp 2. Finansiering sker genom KS oförutsett Reservation Jan-Gunnar Eliasson (s) reserverar sig mot beslutet. Planeringssekreterare Kommunstyrelsens ordf Ekonomichef 8(20)

9 233 Friskvårdsprojekt - Åmålshälsan, Dnr Åmålshälsan/Kinnekullehälsan har tidigare ( , 78) informerat kommunstyrelsens arbetsutskott om möjligt friskvårdsprojekt i deras regi. Arbetsutskottet uppdrog vid samma möte till kommunchefen att tillsammans med projektledare för Hälsoteket, arbetsmarknadssamordnaren, folkhälsosamordnaren samt rehabsamordnaren (Friskvårdsgruppen) att se över hur kommunens arbete med hälsoutveckling för anställda ska genomföras de närmsta åren. Friskvårdsgruppen och planeringssekreteraren har tillsammans arbetat vidare med förslag framlagt till kommunstyrelsens arbetsutskott , 100. Redovisning sker av slutligt förslag. Förslaget föreligger. Förslaget innebär att kommunen fortsätter det arbete som påbörjats med fokus på Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM), Hälsoteket och rehabilitering. Så mycket som möjligt kommer arbetet att utföras med de resurser kommunen redan har. Dels för att bibehålla kunskap, rutiner och arbetssätt inom organisationen efter projekttidens slut, dels för att kunna genomföra projektet till en mindre kostnad för kommunen. Förslaget innebär även ett samarbete med AFA och deras program Sunt liv nu. Konsultkostnader från AFA innebär ingen kostnad för kommunen. Ansökan till AFA kommer att skickas in. Arbetsgruppen söker även EU-medel för att finansiera projektet. Projekttid Information lämnas från Friskvårdgruppen. - Kommunstyrelsen beslutar ställa sig bakom Friskvårdsgruppens förslag om friskvårdsprojekt i Dals-Eds kommun. Kommunstyrelsen ställer sig även bakom en ansökan till AFA. Friskvårdsgruppen Samtliga förvaltningar 9(20)

10 234 Förslag på verksamhetsmål och åtgärder i arbetet med Hälsa på Arbetsplatsen i Dals-Eds kommun, Dnr Kommunfullmäktige har som mål att minska sjukfrånvaron med 10% per år och halvera sjuktalen till år Information lämnas om arbetet med Systematiskt arbetsmiljöarbete samt sjuktalen i kommunen. Sjukfrånvaron januari oktober 2005 har varit 7,8% d.v.s. 2,3 sjukdagar/anställd/månad. 49% av kommunens anställda har ingen frånvarodag alls under samma period. Informationen föranleder diskussion men inget beslut. 10(20)

11 235 Remiss - Kommunens yttrande över tillstånd till övervakningskamera, Dnr Länsstyrelsen anhåller om yttrande över ansökan om tillstånd till övervakningskamera. Dals-Eds kommun ombeds lämna synpunkter över ansökan senast den 21 december Kommunstyrelsen har inget att erinra över ansökan om övervakningskamera (Länsstyrelsens diarienummer ) Länsstyrelsen 11(20)

12 236 Utveckling av kommunala Navigatorcentrum genom kompetensutveckling - Samverkan i Fokus, Dnr Sedan 1 år tillbaka har kommunens Arbetsmarknadsenhet (AME) varit samlokaliserad med kommunens vuxenutbildning på Utvecklingscenter i Ed. Från januari 2006 kommer även Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan att inrymmas i samma lokaler. I samband med detta vill kommunen ta ett bredare grepp angående den ökanden ungdomsarbetslösheten i kommunen. (F.n. 14,7% i Ed jfr med 9,4% i riket). AME vill även öka samverkan med gymnasieskolan, socialtjänsten och Företagarföreningen i Ed. Projketet avser arbete med att hitta nya samarbetsformer under Målgruppen är arbetslösa ungdomar år. Arbetsmarknadssamordnarens tjänsteskrivelse föreligger. - Kommunstyrelsen beslutar ställa sig bakom ansökan till Navigatorcentrum. Arbetsmarknadssamordnare 12(20)

13 237 Folkhälsoplan, Dals-Eds kommun , Dnr Ny Folkhälsoplan har arbetats fram av Miljö- och folkhälsoforum. Prioriterade målområden för barn och ungdomar föreslås vara Fysisk aktivitet Kost Delaktighet/demokrati Alkohol, tobak och droger Inriktningsmål har även föreslagits för målområde Psykisk hälsa Folkhälsosamordnaren informerar. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande förslag till Folkhälsoplan KF feb (20)

14 238 Trafikinformatör, Dnr Vägverket har sedan flera år tillbaka, tillsammans med kommunerna Bengtsfors, Mellerud och Färgelanda samverkat runt trafiksäkerhetsarbetet genom en gemensam Trafikinformatör. Projektet syftar till att öka medvetenheten och förståelsen för nollvisionen samt verka för ett säkert och långsiktigt hållbart vägtransportsystem. Utkast till avtal avseende föreligger. Västtrafik kommer att delfinansiera projektet med kr årligen mot att kommunerna arbetar med att bygga in miljöoch trafiksäkerhetskrav i sina upphandlingar, antar en resepolicy med miljö- och trafiksäkerhetsinriktning samt arbetar för att effektivisera kommunens trasporter. Folkhälsosamordnaren informerar. - Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreliggande förslag till Överenskommelse mellan Vägverket Region Väst och Dals-Eds kommun om projekt inom Kommunsamverkan trafiksäkerhet och miljö (KUSTOM) samt uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. Vägverket Folkhälsosamordnare 14(20)

15 239 Ansökan Fybodal Projekt: Innovatum Tillväxtprojekt 2006, Dnr Stiftelsen Innovatum har skapats för att stödja samarbete och teknisk utveckling i fyrstadsregionen (samt Fyrbodal och Göteborgsregionen) och därmed bidrag till den fortsatta utvecklingen av innovationssystemet. Innovationssystemets övergripande mål är att ge förutsättningar för såväl nya produkter, tjänster, system som företag och forskningsinriktningar. Målgrupp är små och medelstora företag i hela Fyrbodalregionen. Kostnad för Dals-Eds kommuns medverkan är kronor. Kommunstyrelsens ordförande informerar. - Kommunstyrelsen beslutar godkänna medverkan i projekt: Innovatum Tillväxtprojekt Finansiering kr sker genom KS oförutsett Planeringssekreterare Kommunstyrelsens ordf. Ekonomichef 15(20)

16 240 Ansökan Projekt: Sustainable Communities, Dnr EU: program Intelligent Energy europé, IEAA, möjliggör för svenska kommuner och andra organisationer att skicka in ansökningar. Dals-Eds kommun har tillsammans med bland annat Tanums kommun planer på projekt kallat: Samhällsplanering; aktiviteter och strategier för ekologisk hållbarhet och tillväxt, COMPLAN. Projektet planeras vara 2-årigt och Dals-Eds komun kan komma att bli koordinator i projektet. Totalkostnad för ansökningsförfarandet är kronor. Dals-Eds och Tanums kommuner ansöker hos Fyrbodals kommunalförbund om delfinansiering med kronor. Resterande kostnader delas lika mellan kommunerna,d.v.s kronor/kommun. Planeringssekreterarens tjänsteskrivelse föreligger. - Dals-Eds kommun anser att projektet är viktigt och tillsammans med Tanums kommun accepteras offerten från KanEnergi uppgående till kronor under förutsättning att delfinansiering sker via Fyrbodals kommunalförbund med kronor. Dals-Eds kommun åtar sig rollen som koordinator. Kommunstyrelsen uppdrar till planeringssekreteraren att handlägga ärendet. Planeringssekreterare 16(20)

17 241 Finansiering av Ombyggnad - Utvecklingscentrum, Dnr I samband med flyttning av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen till Utvecklingscenter krävs ombyggnadsarbeten för att iordningsställa nya kontor. Kostnaderna för ombyggnaden är beräknade till ca kronor. Medel har anvisats ur kommunstyrelsens objektsreserv i investeringsbudget Anbud har infordrats och utvärderats. Tilldelningsbesked är utskickat. Tillräckliga medel finns inte anvisade till kostnader som har samband med flytt av personal inom huset. Det saknas kronor. Servicenämnden har , 93, beslutat godkänna att de kronor som fattas får tas ur servicenämndens objektsreserv 2005 samt begära att kommunstyrelsen beviljar servicenämnden anslag på dessa kronor ur kommunstyrelsens objektsreserv. - ar godkänna bevilja servicenämnden anslag med kronor ur kommunstyrelsens objektsreserv. SER Ekonomichef 17(20)

18 242 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Kommunstyrelsens ordförandes beslut nr 55-57, 2005 att kommunen avstår från att utöva den kommunala förköpsrätten. Kommunstyrelsens AU Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 18(20)

19 243 Meddelande KS Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:102 Analysrapporten. Produktivitet på andra villkor. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:103 Ekonomirapporten. Om kommunernas och landstingens ekonomi november Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:104 Hyreshöjning fr o m för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:105 Överenskommelse om undantag från BEA för Plusjobb mm Sveriges Kommuner och Landsting Skrift om miljöledning i praktiken. Statens strålskyddsinstitut Frågor om avsiktlig spridning av radioaktiva ämnen. Sveriges Kommuner och Landsting Rapport: Ett granskande samhälle - Meningar om utvärdering en rapport. Diarienr. KS 04/ Kompetensstegen Kompetensstegen för äldreomsorgen 1,5 miljoner till Genombrott Dalsland. Diarienr. KS 04/ Regeringen, Socialdepartementet Stöd enligt förordningen (2005:376) om stöd till kommuner för kompetensutveckling Regeringen beviljar Dals-Eds kommun stöd enligt förordningen om stöd till kommuner för kompetensutveckling. Diarienr. KS 05/ Miljö- och byggnadsnämnden, Dals-Eds kommun Remiss Förslag om ändring av strålskyddslagen och strålskyddsförordningen angående tillsynen av solarieverksamhet. 19(20)

20 Forts 243 Diarienr. SN 05/ Socialnämnden, Dals-Eds kommun Anta upprättad reviderad delegeringsordning för socialnämnden. Diarienr. KS 05/ Kommunfullmäktige, Dals-Eds kommun Budget 2006 Plan för Dals-Eds kommun. Diarienr. KS 05/ Kommunfullmäktige, Dals-Eds kommun Taxor och avgifter 2006 Samtliga nämnders ansvarsområden. Diarienr. KS 05/ Kommunfullmäktige, Dals-Eds kommun Interna taxor och avgifter Diarienr. KS 01/ Vänersborgs Tingsrätt Underrättelse - Tingsrätten har utfärdat en kungörelse av förhandling om offentligt ackord för TriFlex AB, Ed 20(20)