Plats och tid Flötsen, Verkstadsgatan 1, onsdagen den 27 februari 2019 kl 16:00-17:50 Beslutande

Transkript

1 1 (27) Plats och tid Flötsen, Verkstadsgatan 1, onsdagen den 27 februari 2019 kl 16:00-17:50 Beslutande Alf Nilsson (S), Ordförande Bo Blixt (S), 1:e vice ordförande Lars Karlsson (S) Håkan Olsson (S) Krister Nilsson (C) Pia Trollehjelm (SD) Börje Sjöstrand (SD) Niels Madsen (M) Tjänstgörande ersättare Gert Liljenborg (SD) för Mikael Henrysson (SD) Ersättare Övriga närvarande Irena Alm (S) Ronny Thomasson (S) Krister Bergsten (L) Bo Persson, tf Samhällsförvaltningschef Annsofi Frendin, tf Fastighetschef Robin Östlin, tf Teknisk chef Mihaela Gugoasa Jeder, Enegiingenjör Lars Johansson, Enhetschef fastighet Eva-Lott Hansson, Städchef Monica Siggelow, Sekreterare Lise-Lott Johansson (SD) Jerry Karlsson (SD) Mattias Lejon (M) Justerare Bo Blixt (S) Justeringens plats och tid Flötsen, Verkstadsgatan 1, måndag Underskrifter Sekreterare Monica Siggelow Paragrafer Ordförande Alf Nilsson Justerare Bo Blixt (S) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Verkstadsgatan 1 Bjuv Underskrift Monica Siggelow

2 2 (27) Ärendelista 28 Dnr Val av justerare samt tid för justering Dnr Fastställande av dagordning Dnr Information från förvaltningen Dnr Inkomna skrivelser och information Dnr Delegationsärende Dnr Internkontroll - uppföljning Dnr Internkontroll - kontrollmoment Dnr Beslut om verksamhetsområde VA Dnr Igångsättningstillstånd för Asfalt bärlager, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd för Belysning GC-tunnlar, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd för Hantering dagvatten, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd för Maskiner och fordon gatapark, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd för Offentliga rummet, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd för Upprustning av Storgatan, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd för Trafiksäkerhetsåtgärder, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd Förnyelse av gamla lekplatser, projektnummer Dnr Igångsättningstillstånd Trafiklösning Brogårdaskolan, projektnummer

3 3 (27) 45 Dnr Slutredovisning Styr och reglerutredning Ventilation, projektnummer Dnr Slutredovisning Renovering för- och grundskola, projektnummer Dnr Tilläggsäskande Omklädningsrum Jens Bille Dnr Anmälda frågor... 27

4 4 (27) 28 Dnr Val av justerare samt tid för justering Val av justerare samt tid för justering. s beslut beslutar att utse Bo Blixt (S) till justerare. Samhällsbyggnadsförvaltningen Verkstadsgatan 1, måndag

5 5 (27) 29 Dnr Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad s beslut beslutar enligt föreslagen dagordning.

6 6 (27) 30 Dnr Information från förvaltningen Redovisning av Energiuppföljning, fastighet Mihaela Gugoasa Jeder. Information om Organisation/rekryteringar. Information om Attesträtter för Samhällsbyggnadsförvaltningen Information om LSS-boende förslag till hyreskontrakt till Vård- och Omsorg. Information om Brogårdaskolan - summering av projektet. Information om trafik och parkeringsutredning Brogårdaskolan. Information om Lekplatser - antagen plan s beslut beslutar att tacka för informationen.

7 7 (27) 31 Dnr Inkomna skrivelser och information Beslut KS 14, Avsägelse från Walter Steffert (S) som ersättare i. Beslut VON 6, Svala utrymmen på särskilda boende och Almlidens korttid. s beslut beslutar att tacka för informationen.

8 8 (27) 32 Dnr Delegationsärende Delegationsbeslut PRH. Delegationsbeslut parkeringstillstånd, januari. s beslut beslutar att tacka för informationen av godkända delegationsärende.

9 9 (27) 33 Dnr Internkontroll - uppföljning 2018 Kommunen är enligt lag skyldig att genomföra intern kontroll varje år. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll utifrån kommunens kontrollbehov. Den interna kontrollen ska på ett strukturerat och systematiskt sätt utvärdera och säkerställa att Bjuvs kommun har en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten god efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm I rapporten Uppföljning intern kontroll 2018, redovisas iakttagelser, analys och i förekommande fall förslag till förbättringar beträffande fastställda kontrollmoment för 2018 inom dåvarande Tekniska utskottets verksamhet, numera s verksamhet. Tjänsteskrivelse, Bo Persson, Uppföljning intern kontroll 2018, Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår besluta att med godkännande översända rapporten Uppföljning intern kontroll 2018, till Kommunstyrelsen. s beslut beslutar att med godkännande översända rapporten Uppföljning intern kontroll 2018, till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen

10 10 (27) 34 Dnr Internkontroll - kontrollmoment 2019 Kommunen är enligt lag skyldig att genomföra intern kontroll varje år. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en intern kontrollorganisation upprättas inom kommunen samt att se till att denna utvärderas och utvecklas utifrån kommunens kontrollbehov. Därvid ska kommunövergripande anvisningar och regler följas. har ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Tjänsteskrivelse, Bo Persson, Intern kontroll Plan 2019, Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår besluta att anta Intern kontroll Plan 2019,. s beslut beslutar att anta Intern kontroll Plan 2019, Tekniska nämnden. Kommunstyrelsen

11 11 (27) 35 Dnr Beslut om verksamhetsområde VA Kommunens allmänna vatten- och avloppstjänster bedrivs inom ett fastställt geografiskt område, verksamhetsområdet. Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) skall det finnas verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten. För större utbyggnadsområden tas beslut om verksamhetsområde samtidigt som investeringsbeslut fattas. Mindre justeringar av verksamhetsområdena görs löpande under året och NSVA vill därför att beslut om verksamhetsområde ska tas minst en gång per år. Senast fastställda verksamhetsområde beslutades av kommunfullmäktige Ärendet NSVA föreslår följande förändringar i verksamhetsområdena: Bjuv Några fastigheter längs Norra Storgatan föreslås ligga inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten (VS), eftersom även spillvatten byggts ut till dessa fastigheter. Tidigare har de endast legat inom verksamhetsområdet för vatten (V). Ekeby Fastigheterna längs Petersgatan föreslås ligga inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvattenfastighet (VSDf) eftersom även dagvatten byggts ut till dessa fastigheter. Tidigare har de legat inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten (VS). Några fastigheter längs Södergatan föreslås ligga inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvattenfastighet (VSDf) eftersom även dagvatten byggts ut till dessa fastigheter. Tidigare har de legat inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten (VS). Se även Bilaga 1, Beslut om verksamhetsområde VA. Det har även gjorts mindre justeringar av verksamhetsområdenas utbredningar, på spridda platser runt om i kommunen.

12 12 (27) Tjänsteskrivelse Beslut om verksamhetsområde VA, Robin Östlin, tf Teknisk chef. Bilagor: Bilaga 1 Beslut om verksamhetsområde VA.pdf Norra Storgatan, Bjuv.pdf Petersgatan, Ekeby.pdf Södergatan, Ekeby.pdf Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att: 1. Godkänna förändringarna av VA-verksamhetsområdet enligt bifogade kartor. 2. Fastställa nytt förändrat verksamhetsområde. s beslut beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att: 1. Godkänna förändringarna av VA-verksamhetsområdet enligt bifogade kartor. 2. Fastställa nytt förändrat verksamhetsområde. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen NSVA

13 13 (27) 36 Dnr Igångsättningstillstånd för Asfalt bärlager, projektnummer 207 Det finns en del gator med dålig bärighet. För att inte belasta driftsbudgeten för asfalt med detta har det skjutits till pengar för att kunna gräva ur och göra ny överbyggnad. Totalt har tkr avsatts till projektet. Investeringen är årligen återkommande Tjänsteskrivelse , Asfalt bärlager Robin Östlin, tf Teknisk chef Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Asfalt bärlager, projektnummer 207. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Asfalt bärlager, projektnummer 207. Ekonomiavdelningen

14 14 (27) 37 Dnr Igångsättningstillstånd för Belysning GC-tunnlar, projektnummer 144 GC-tunnlarnas belysning är generellt identifierad som trygghetsskapande om belysningsstyrkorna ligger kring 20 lux. De flesta tunnlar har idag undermålig belysning som behöver bytas ut för att skapa trygghet. En tunnelbelysning på 10m kostar ca tkr. För kommande tre år ( ) har 200 tkr avsatts till projekten årligen. Tjänsteskrivelse , Belysning GC-tunnlar Robin Östlin, tf Teknisk chef Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Belysning GC-tunnlar, projektnummer 144. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Belysning GCtunnlar, projektnummer 144. Ekonomiavdelningen

15 15 (27) 38 Dnr Igångsättningstillstånd för Hantering dagvatten, projektnummer 216 Bakgrund: Sommaren 2016 föll stora nederbördsmängder under några timmar, skyfallet klassades som ett 60-års regn. Ungefär 350 fastigheter i kommunen fick översvämningsskador denna dag. Efter detta har det tagits fram en dagvattenplan för kommunen där åtgärdsförslag ingår i samarbete med NSVA. Åtgärdsförslagen har fått en prioritet i samverkan med NSVA och man har beslutat att forcera åtgärderna. För 2019 har det anslagits tkr. Tjänsteskrivelse , Hantering dagvatten Robin Östlin, tf Teknisk chef. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Hantering dagvatten, projektnummer 216. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Hantering dagvatten, projektnummer 216. Ekonomiavdelningen

16 16 (27) 39 Dnr Igångsättningstillstånd för Maskiner och fordon gatapark, projektnummer 198 Investeringsbehovet för maskiner på gata/park är en årligen återkommande post. Fordon och maskiner slits och det sker en utveckling hela tiden som gör att de blir omoderna samt får ett större underhållsbehov. Tjänsteskrivelse , Maskiner och Fordon Robin Östlin, tf Teknisk chef. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Maskiner och fordon gata/park, projektnummer 198. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Maskiner och fordon gata/park, projektnummer 198. Ekonomiavdelningen

17 17 (27) 40 Dnr Igångsättningstillstånd för Offentliga rummet, projektnummer 231 Den offentliga miljön i Bjuvs kommun genomgår en ständig förändring, gamla träd fälls och nya planteras. Nya parkanläggningar växer fram och en del försvinner. Denna post är en årligen återkommande investering. För att driva dessa projekt är en årlig investeringssumma avsatt, 2019 har 800 tkr avsatts för ändamålet. Tjänsteskrivelse , Offentliga rummet Robin Östlin, tf Teknisk chef. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Offentliga miljön, projektnummer 231. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Offentliga miljön, projektnummer 231. Ekonomiavdelningen

18 18 (27) 41 Dnr Igångsättningstillstånd för Upprustning av Storgatan, projektnummer 149 Södra Storgatan är i ett bedrövligt skick och som huvudgata har prioritet lagts på att förnya denna. Förutom själva asfalten, vill man även se över trafiksäkerhet och därmed förändra utformningen för att hålla ned hastigheterna. För 2019 har 500 tkr avsatts som investering i en förstudie/projektering. Samordning med alla ledningsägare som Fjärrvärme, Fiber, Kraft och Gas har inletts och 2020 alternativt 2021 kommer själva utförandet som har bedömts till en investering om tkr vilka är avsatta i plan för Tjänsteskrivelse , Upprustning av Storgatan Robin Östlin, tf Teknisk chef Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för projekt Upprustning av Storgatan, projektnummer 149. Ordförandes förslag till s beslut Ordföranden föreslår att besluta att ge igångsättningstillstånd för projekt Upprustning av Storgatan, projektnummer 149 med ordförandetillägg att det gäller Storgatan i Bjuv. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för projekt Upprustning av Storgatan, projektnummer 149 med ordförandetillägg att det gäller Storgatan i Bjuv. Ekonomiavdelningen

19 19 (27) 42 Dnr Igångsättningstillstånd för Trafiksäkerhetsåtgärder, projektnummer 194 Det arbetas hela tiden med att skapa en trygg och säker trafikmiljö. Detta är något som det årligen avsätts pengar för. Teknisk drift begär igångsättningstillstånd för att fortsätta arbetet med trafiksäkerhetsåtgärder. Totalt har 500 tkr avsatts för olika projekt. Tjänsteskrivelse , Robin Östlin, tf Teknisk chef. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Trafiksäkerhetsåtgärder, projektnummer 194. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Trafiksäkerhetsåtgärder, projektnummer 194. Ekonomiavdelningen

20 20 (27) 43 Dnr Igångsättningstillstånd Förnyelse av gamla lekplatser, projektnummer 156 Kommunens 29st lekplatser har under 2018 besiktigats och de allra flesta är i dåligt skick med totalt: 29st A-fel (Alla åtgärdade) 85st B-fel 640st C-fel För kommande tre år ( ) har 1000 tkr avsatts till projekten årligen, vilket räcker till en större lekplats per år. Ärendet Teknisk drift begär igångsättningstillstånd för att starta upp projekten. Tjänsteskrivelse , Förnyelse av gamla lekplatser Robin Östlin, tf Teknisk chef Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ge igångsättningstillstånd för Förnyelse av gamla lekplatser, projektnummer 156. s beslut beslutar att ge igångsättningstillstånd för Förnyelse av gamla lekplatser, projektnummer 156. Ekonomiavdelningen

21 21 (27) 44 Dnr Igångsättningstillstånd Trafiklösning Brogårdaskolan, projektnummer 210 En parkeringsutredning genomfördes i samband med starten av Brogårda skolans nybyggnad, hösten I utredningen har man tagit hänsyn till nya verksamheter på Brogårda området, såsom utökad förskolan med 2 avdelningar, större skola med mer personal samt lokaler för Lärcentrum. I utredningen har även en beläggningsstudie gjorts. Behoven som framkom enligt utredningen är visad i tabellen nedan som är tagen från utredningen I ovan sammanställning är det förutsatt att Stjärnans förskola skall plockas bort för att ersättas med nya lokaler, men som behovet nu ser ut så kommer den vara kvar och utökningen blir ytterligare 5 avdelningar vilket gör behovet av parkering ännu viktigare.

22 22 (27) I första etappen så har angöringsplatser och några extraplatser byggts. I denna etapp så gäller det markerade parkeringar (se cirkel i bild) Tjänsteskrivelse, Annsofi Frendin, Tjänsteskrivelse, Annsofi Frendin, Bilaga Trafik och parkeringsutredning för nya Brogårda skolan Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att bevilja igångsättningstillstånd för projekt Trafiklösning Brogårdaskolan projektnummer 210. Ordförandes förslag till s beslut Ordföranden föreslår att bevilja igångsättningstillstånd för projekt Trafiklösning Brogårdaskolan projektnummer 210 och överväga ny infart för nya delen av etapp 2 för att säkerställa enkelriktat. s beslut beslutar att bevilja igångsättningstillstånd för projekt Trafiklösning Brogårdaskolan projektnummer 210 och överväga ny infart för nya delen av etapp 2 för att säkerställa enkelriktat. Ekonomiavdelningen

23 23 (27) 45 Dnr Slutredovisning Styr och reglerutredning Ventilation, projektnummer 220 Det har avsatts kr till utredning av styr och reglersystem. Under året 2018 så om prioriterades pengarna till utförande istället, dvs bytt styrutrustning på ett antal mindre objekt. Kostnadssammanställning: Investeringsanslag kr Total kostnad kr Överskott 905 kr Tjänsteskrivelse, Annsofi Frendin, Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att godkänna slutredovisningen av projekt 220, Utredning styr och reglerutrustning. s beslut beslutar att godkänna slutredovisningen av projekt 220, Utredning styr och reglerutrustning. Ekonomiavdelningen

24 24 (27) 46 Dnr Slutredovisning Renovering för- och grundskola, projektnummer 187 Det har avsatts kr till upprustning av utemiljö. Utemiljöerna på flera av kommunens förskolor är eftersatta och har varit så i många år. Utemiljöerna måste utvecklas över tid och bidra till barns utveckling och lärande. Investeringen har bland annat innefattat förbättringar på Skeneholmsområdet och äventyret. Men även har ett uteförråd byggds på Jordens förskola för att få plats med utrustning för utomhus aktiviteter. Kostnadssammanställning: Investeringsanslag kr Total kostnad kr Överskott kr Tjänsteskrivelse, Annsofi Frendin, Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att godkänna slutredovisningen av projekt 187, Renovering för och grundskola. s beslut beslutar att godkänna slutredovisningen av projekt 187, Renovering för och grundskola. Ekonomiavdelningen

25 25 (27) 47 Dnr Tilläggsäskande Omklädningsrum Jens Bille Skolan är mycket trångbodd när det gäller omklädningsrum. Gymnastiksalen utnyttjas alltid av två klasser samtidigt vilket gör att omklädningsrummen inte räcker till. Önskan om att bygga ett nytt omklädningsrum som dockas mot gaveln på gymnastikhallen. Det nya omklädningsrummet skall nås både utifrån och inifrån. Fördelen med placeringen och att det går att skilja av från skolans verksamhet är att det är lättare att hyra ut hallen på helger och kvällar utan att skolan behöver öppnas. Minskar behovet av städning och risk för skadegörelse i övriga delar när externa nyttjar hallen. Underlättar även vid utomhusaktiviteter under skoltid. Under 2016 och 2017 har utredningar gjorts för att se om det varit möjligt att bygga om så att nya omklädningsrum kan skapas. Utredningarna har visat att i förhållande till vad det kostar och andra nackdelar så är detta ingen hållbar lösning. Medel söktes i första skedet för 4 omklädningsrum och tkr. Under arbetets gång minskades det till 2 omklädningsrum och tkr beviljades. När fastighetsavdelningen fick in anbud så överskreds summan stort. I ett första skede beslutades kontrollräkning av anbuden samt dialog med entreprenör för att se om byggnationen kunde göras billigare. Priset låg fortfarande över budget vilket gjorde att beslut togs att gå ut bredare för att få in fler anbud. I denna omgång så gick priset ner, men tyvärr klaras inte budgeten på 4 000tkr utan tilläggsäskande behövs. Fastighetsförvaltningen behöver 1000 tkr extra för att klara genomföra projektet. Totalt äskande blir med tillägg 5000 tkr Tjänsteskrivelse, Annsofi Frendin, Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att godkänna tilläggsäskande på 1000 tkr för projektet 221 Omklädningsrum Jens Bille.

26 26 (27) s beslut beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att godkänna tilläggsäskande på 1000 tkr för projektet 221 Omklädningsrum Jens Bille. Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen

27 27 (27) 48 Dnr Anmälda frågor