TÄNK OM frågor och svar

Transkript

1 TÄNK OM frågor och svar (Rev. den 26 april 2010) Vad är syftet med TÄNK OM? Syftet är att sprida kunskap och föra upp frågan om langning av alkohol till tonåringar på samtals- och medieagendan. Den primära målgruppen för informationsinsatsen är föräldrar till tonåringar. Fler föräldrar behöver veta vilken viktig roll de har i att skjuta upp alkoholdebuten och minska ungdomsfylleriet genom att vara tydligare när det gäller normer, värderingar och gränssättning. Innan 2010 är slut hoppas vi att många fler tonårsföräldrar vet att: 1. Ju senare alkoholdebut desto mindre är risken för att drabbas av våld, olyckor och alkoholrelaterade sjukdomar. 2. Det är en myt att man kan hjälpa sin tonåring till ett sundare drickande genom att bjuda på alkohol. Det kan tvärtom leda till ett mer riskfyllt drickande. 3. Att köpa ut till sin tonåring är att langa. 4. Som förälder påverkar man och är en viktig förebild under hela uppväxten. Tonåringar behöver närvarande föräldrar och tydliga gränser även i gymnasiet, så man bör inte släppa taget för tidigt. Varför vänder ni er till föräldrar? Beslutet att främst fokusera på föräldrar grundar sig på en sammanvägning av den kunskap som finns och de målgruppsanalyser som Statens folkhälsoinstitut har gjort inom ramen för arbetet med en kommunikationsstrategi för ANDT-frågor. Föräldrar har, genom sin roll som gränssättare och vuxna förebilder, stora möjligheter att påverka sina barns alkoholdebut och framtida konsumtionsmönster. Analysen överensstämmer med ny en ny vetenskaplig studie*, där slutsatsen är att det alkoholförebyggande arbetet bör fokusera på att göra föräldrar och andra vuxna mer medvetna om sin roll för att påverka konsumtionsmönster och senarelägga alkoholdebut, vilket är av vikt för framtida konsumtionsmönster. *En holländsk studie, publicerad i Journal of Studies on Alcohol and Drugs

2 Det är väl inte främst föräldrar som langar? Det finns andra grupper som är större langare än föräldrarna, t.ex. äldre syskon och kompisar. Men vi bedömer att föräldrar har bäst förutsättningar både när det när det gäller att ta till sig budskapen och att påverka sina ungdomar (se även ovan). Föräldrar är vår viktigaste målgrupp just nu, men budskapen når förstås fram till andra grupper ändå. Och ser man långsiktigt på saken kommer ungdomar med sunda värderingar snart att vara vuxna med sunda värderingar. Hur ska ni få föräldrarna att tänka om? Genom att många berättar varför det är viktigt att agera och vad man kan göra som förälder. Ju fler som pratar om riskerna med tidig alkoholdebut och drickande i unga år, desto bättre är det. När dessa frågor hamnar på samtalsagendan så tror vi också att fler föräldrar pratar med sina tonåringar och varandra. Många skolor anordnar redan i dag möten för att ge föräldrar stöd och argument för att säga nej till alkohol. Där kan gemensamma föräldrakontrakt tecknas om att vi accepterar inte att våra minderåriga ungdomar dricker alkohol. Vi hoppas att ännu fler skolor kommer att börja göra det under året. Det gäller inte minst gymnasieskolor, där föräldrarna ofta behöver ännu mer stöttning för att kunna hålla koll och sätta gränser för sin tonåring. Forskningen ger starka belägg för att tonåringar bör avstå från alkohol även under gymnasietiden. Polisen i hela landet arbetar också allt mer enligt den så kallade Kronobergsmodellen, som betyder konsekventa ingripanden mot minderåriga som är berusade eller bär på alkohol; polisen tar alkoholen ifrån dem och kontaktar föräldrarna. Polisen ställer också frågor om var alkoholen kommer ifrån, för att kunna spåra langaren. Kommuner, frivilligorganisationer och många andra kommer också hjälpa till att informera om varför minderåriga inte bör dricka alkohol.

3 I vissa länder rekommenderas föräldrar att lära sina barn att umgås med alkohol. Vilket stöd har ni för att påstå motsatsen? Läsarkommentar SvD (Debatt: Var tredje förälder bjuder på alkohol, den 7 april 2010), Göran : Forskningsreferens? Man får alltid höra att "forskningen" visar att tonåringar som bjuds på alkohol av föräldrarna dricker mer. Men aldrig har jag sett någon referera till en konkret forskningsrapport. Finns den? Vilken kvalitet har den i så fall? Det är ju en statistiskt svår fråga att forska på. Läsarkommentar SvD, skeptiker : alkoholfundamentalisterna Återigen har vi bestämda uttalanden från militanta svenska alkoholmotståndare. Det finns inga hållbara och valida forskningsresultat som visar att en liberal och lärande föräldrainställning skulle öka ungas benägenhet att dricka på ett skadligt sätt. De studier som är gjorda kan inte sägas representera annat en gruppe där det redan finns problem. Ett annat problem är uppföljningstiderna som är för korta. Vi vet att ungdomars bruk av alkohol utgör en betydande hälsorisk, särskilt vid berusningsdrickande. Idén att alkoholkonsumtionen kan minska genom att föräldrar "lär ungdomar att umgås med alkohol" saknar stöd i forskningen. Den kunskap som finns talar tvärtom emot denna teori. Vi vet att: o Föräldrar kan skjuta upp sina ungdomars alkoholdebut genom att ha strikta regler och normer hemma vad gäller alkohol. Det minskar även risken för alkoholrelaterade problem senare i livet. o Inga studier bekräftar att en tonåring dricker mindre med sina kompisar för att de får smaka hemma. Tvärtom det som föräldrar bjuder på blir snarare något som adderas till det andra drickandet. o Föräldrar som bjuder sina barn på alkohol visar att det är okej att dricka fastän man inte är vuxen än. Ett sådant tillåtande förhållningssätt kan leda till ett mer riskfyllt drickande på sikt. o Föräldrar kan minska sina ungdomars alkoholkonsumtion genom att avstå från att köpa ut alkohol. (Läs gärna Alkoholbruk föräldrar bör avstå från att bjuda sina barn på alkohol, på

4 Föräldrar måste väl få uppfostra sina barn som de vill, så länge de inte bryter mot lagen? Läsarkommentar SvD (Debatt: Var tredje förälder bjuder på alkohol, den 7 april 2010), Sven : vettigt att låta barnen få smaka hemma. Då vet du vad dom gör och när dom gör det. Jag har druckit i 25 år och vill inte att mina barn är ute på vift o dricker då jag inte vet alls vad som händer. Min son som fyller 14 nu har fått smaka med mig i 3 år och jag har själv sett hur han mognat och kan hantera spriten. Föräldrar vill sina barn väl. Ändå är den genomsnittliga debutåldern för alkoholberusning bara 14 år, vilket ytterst få föräldrar tycker är okej. När ens barn närmar sig tonåren kan man göra en viktig insats på både kort och lång sikt genom att tydligt markera att det inte är acceptabelt att de dricker alkohol. Ju senare ungdomarna börjar dricka alkohol, desto bättre är det. Det är viktig kunskap som är värd att upprepa många gånger. Vad är det föräldrarna behöver lära sig? De flesta föräldrar har i grunden ett sunt förhållningssätt till tonåringar och alkohol och känner till riskerna. Med stöd och hjälp kan många sannolikt bli ännu bättre på gränssättning. Det förekommer också kunskapsluckor. I en ny Sifoundersökning svarar sju procent av föräldrarna till femtonåriga barn att de tycker att det är okej att man som förälder bjuder sin ungdom på alkohol i hemmet. Den nya undersökningen visar att dessa sju procent avviker från majoriteten på ännu ett sätt merparten av dem tror nämligen att de flesta andra föräldrar också anser att det är okej att bjuda sina femtonåriga barn på alkohol. Vi kallar det för majoritetsmissförståndet, det vill säga att en liten grupp felaktigt tror sig tänka som de flesta. Det är viktig kunskap man kan anta att dessa relativt fåtaliga föräldrar påverkas av ett inbillat grupptryck. Varje tonårsförälder har stött på förhandlingstaktiken alla andra får. Föräldrar som vet att de flesta tonåringar aldrig bjuds på alkohol i hemmet har bra argument om den diskussionen kommer.

5 Ska myndigheterna peta i familjeliv och uppfostran? Ska inte relationen mellan föräldrar och barn byggas på förtroende? Läsarkommentar SvD (Debatt: Var tredje förälder bjuder på alkohol, den 7 april 2010), Johan : Det handlar om psykologi ( ) De som hade hårdast förbud blev fullast och sov hellre i snödrivor och i kompisars garage än kom berusad hem till föräldrarna. Jag, och de med mig som hade en ömsesidig respekt i sin relation till föräldrarna, gick hem och pratade om vad som hänt under kvällen och straffet blev den skam man kände om man brutit ett förtroende. ( ) Självklart ska relationen mellan föräldrar och barn bygga på förtroende. Alkohol är skadligt i unga år, det vet vi. Att lägga sig i, eller rättare sagt bry sig om, vad ens barn eller ungdom gör är därför en viktig del av en förtroendefull relation. Forskningen visar att föräldrar som är tydliga med att alkoholdrickande inte är okej i tonåren gör sina barn en stor tjänst. Mer tillåtande föräldrar, som exempelvis låter sina tonåringar smaka på alkohol, kan däremot bidra till ökat och mer riskfyllt drickande på både kort och lång sikt. Att bara förbjuda är sällan någon effektiv metod. Som förälder kan man uppmuntra sin tonåring att diskutera frågan. Man kanske kan berätta om egna erfarenheter och tala om varför man är orolig. Föräldrar som bryr sig om sina barns attityder till alkohol, och sätter sunda gränser, minskar risken för olyckor och bygger förtroende. Gör ni inte en höna av en fjäder? Så stora problem med ungdomsfylla har vi väl ändå inte? Den genomsnittliga debutåldern för alkoholberusning är bara 14 år. Var fjärde elev i grundskolans nionde klass uppger i undersökningar att de någon gång i månaden eller oftare dricker en mängd alkohol som motsvarar minst en flaska vin. Bland pojkar i gymnasiets årskurs två är motsvarande andel över 50 procent, och bland flickorna ökade andelen från 44 till 48 procent mellan 2008 och Det är inte bra. Utvecklingen på området går delvis i rätt riktning, det ska vi inte glömma. Sedan 70-talet har alkoholanvändningen minskat bland unga. Samtidigt finns det tecken på att andelen intensivkonsumenter ökar. Drygt hälften av de niondeklassare som dricker blir i dag berusade varje gång eller nästan varje gång de dricker och numera dricker sig femtonåriga tjejer berusade i högre utsträckning än killarna. Eftersom man har ställt i stort sett samma frågor till niorna sedan 1971 kan man lätt följa trenderna i ungdomars alkoholvanor. Över 40 procent av femtonåringarna uppger att de ibland blir bjudna på alkohol hemma av sina föräldrar i vart tredje fall handlar det om mer än att bara smaka ur föräldrarnas glas. Föräldrarna ger en annan bild. I en ny Sifoundersökning uppger var tredje tillfrågad förälder till en femtonåring att de har låtit sitt barn smaka på alkohol, till exempel i samband med en middag eller högtid.

6 Hur som helst dricker åtskilliga ungdomar alkohol på tok för tidigt och många drabbas därför av bland annat brott, olyckor och oönskat sex. På lång sikt innebär tidig alkoholdebut dessutom ökad risk för alkoholrelaterade problem. Varför är det lagligt att bjuda sina minderåriga tonåringar på alkohol, om det är så skadligt som ni påstår? Läsarkommentar SvD (Debatt: Var tredje förälder bjuder på alkohol, den 7 april 2010), Alkoholist som vet : Sent ska syndarn vakna Självklart är initiativet bra men borde inte Maria Larsson ha tänkt på det redan när förslaget till ny alkohollag arbetades fram. Där vill hon ju skriva in att det är tillåtet att bjuda ungdomar på alkohol. Lite dubbla budskap kan man tycka, eller? Riksdagen har beslutat att det som huvudregel inte är tillåtet att bjuda minderåriga på alkohol; för folköl gäller 18 år och för övriga alkoholdrycker en 20-årsgräns. Det beror på att alkohol är konstaterat mer skadligt ju yngre man är. Sedan finns det ett undantag som, under vissa omständigheter, tillåter att personer som inte uppfyllt föreskriven ålder kan bjudas på alkohol. Den nuvarande regeringen har presenterat ett förslag till ny alkohollag, som innehåller skärpta regler för detta undantag. I nya lagen fastslås att det ska handla om en mindre mängd, att det måste ske under ordnade förhållanden och framstå som försvarligt. Några remissinstanser ville ha ett totalförbud, men så ser alltså varken nuvarande lag eller det nya lagförslaget ut. Vår rekommendation är att man som förälder inte utnyttjar möjligheten att bjuda minderåriga på alkohol eftersom forskningen visar att det är bättre att låta bli. Då frågar jag igen varför är det lagligt att bjuda om forskningen visar att det är bättre att låta bli? Inte heller i den nya lagen föreslås ett totalförbud, med motiveringen att det vore ett alltför långt gående ingrepp i den personliga friheten. Så det är upp till föräldrarna att avgöra. I praktiken finns det många bra val man som förälder kan göra för sina barn, där de sämre alternativen inte är förbjudna. Det är inte förbjudet att servera sina barn chips och läsk till frukost, men det finns konstaterat mycket bättre alternativ. Att helt avstå från att bjuda minderåriga på alkohol är ett annat sådant exempel, det visar forskningen.

7 Fakta om nya alkohollagen Regeringen har i Prop. 2009/10:125 lämnat följande förslag till lagtext: Det är dock tillåtet att bjuda den som inte har uppnått föreskriven ålder på en mindre mängd alkoholdryck under förutsättning att förtäring sker på platsen och under ordnade förhållanden samt det med hänsyn till den unges ålder och utveckling och omständigheterna i övrigt framstår som försvarligt. På serveringsställe gäller dock den åldersgräns som anges i 7 andra stycket. Ur Skälen för regeringens förslag : Att alkoholkonsumtion är skadligt för barn och ungdomar är ett faktum som ingen på allvar kan ifrågasätta. Det gäller såväl risken för fysiska skador som de sociala konsekvenser ett bruk av alkohol kan få för unga människor som inte på samma sätt som vuxna kan förväntas ha utvecklat sina kontrollmekanismer. De undersökningar av barns och ungas alkoholvanor som genomförs av Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) visar att såväl den genomsnittliga alkoholkonsumtionen som antalet konsumenter under 18 år är oroväckande högt. Det är dock tillåtet att bjuda den som inte uppnått den föreskrivna åldersgränsen om förtäringen sker på stället och om det inte, med hänsyn till den bjudnes ålder och omständigheterna i övrigt, är uppenbart oförsvarligt. I förarbetena till nuvarande bestämmelse nämns som exempel på tillfällen som kan vara tillåtliga, att servera nattvardsvin till unga, att bjuda unga deltagare på champagne vid en bröllopsfest och att en förälder låter egna barn i de övre tonåren få smaka på ett glas vin till maten. ( ) Den nuvarande lagens hänvisning till den unges ålder och omständigheterna i övrigt är i och för sig lämplig. Men även situationen omständigheterna under vilka förtäringen sker är av betydelse. Den nuvarande regeln bör därför omformuleras som ett undantag från huvudregeln om förbud på så sätt att förtäring på platsen endast kan tillåtas av en mindre mängd alkoholdryck om det sker under ordnade förhållanden och det, med hänsyn till den unges ålder och utveckling samt omständigheterna i övrigt, framstår som försvarligt. ( ) Med ordande former avses att förtäringen sker i närvaro av någon ansvarskännande vuxen. De i tidigare förarbeten angivna exemplen intagande av nattvardsvin eller ett glas champagne vid en bröllopsfest torde vara enstaka företeelser som knappast är ägnade att utsätta några ungdomar för fara. Inte heller finns det skäl att tro att det i allmänhet skulle vara skadligt att en ungdom i de övre tonåren får ett glas vin till familjens söndagsmiddag eller vid högtidliga tillfällen. Att bjuda ungdomar under 18 år på starksprit får däremot anses vara direkt olämpligt och riskabelt, liksom att över huvud taget bjuda barn och yngre tonåringar på alkohol. Det bör också slutligen understrykas att åldersgränsen 18 år för servering på restaurang gäller även om förälder eller annan medföljer och vill bjuda någon som inte har uppnått denna ålder på alkoholdryck. Några remissinstanser har anfört att ett totalförbud vore att föredra. En sådan hållning kan visserligen försvaras utifrån behovet av tydlighet. Det vore dock ett alltför långt gående ingrepp i den personliga friheten att införa en bestämmelse som innebär ett totalt förbud.

8 Vad kostar det här? Är det rätt att betala kampanjer med skattebetalarnas medel? Budget för hela Tänk Om under 2010 är ungefär sex miljoner kronor. Därmed är Tänk Om det största enskilda projektet inom Informationsuppdraget ANDT, som är regeringsuppdraget med 18 mkr i budget. Vi har ett regeringsuppdrag att genomföra informationsinsatser till prioriterade grupper inom ANDT-området, och media är en viktig kanal för att lyckas med detta. Om vi kan bidra till att minska de enorma samhällskostnaderna för alkoholens skadeverkningar, så är det en mycket bra investering, både för skattebetalarna och för de människor som slipper drabbas.