EUROPAPARLAMENTET. Budgetkontrollutskottet. PROTOKOLL från sammanträdet den 11 januari 2005 STRASBOURG

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET 2004 ««««««««««««Budgetkontrollutskottet 2009 CONT(2005)0111_1 PROTOKOLL från sammanträdet den 11 januari 2005 STRASBOURG Sammanträdet öppnades tisdagen den 11 januari 2005 kl med utskottets ordförande Szabolcs Fazakas som ordförande. 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Förslaget till föredragningslista godkändes. 2. Justering av protokollen från sammanträdena den november december december 2004 Justeringen av protokollen sköts upp till sammanträdet den januari 2005 i Bryssel. 3. Meddelanden från ordföranden: Tolkning: Ordföranden meddelade att sammanträdet tolkades till de elva gamla språken samt till tjeckiska, ungerska, litauiska och polska. Extern undersökning: Förfarandet för den externa undersökningen Att stärka OLAF för ett effektivare skydd av gemenskapens ekonomiska intressen hade inletts, och ett begränsat anbudsförfarande hade skickats ut till olika institut. Undersökningen skulle ha finansierats med 2004 års anslag, men tyvärr hade inga anbud lämnats in. Därför skulle det behövas ett nytt anbudsförfarande, efter en genomgång av specifikationer och språkkrav och en översyn av förteckningen över de institutioner som hade inbjudits att delta. Undersökningen skulle finansieras med 2005 års anslag. PV\ doc PE

2 Skrivelse till ordföranden från flera ledamöter om fallet Andreasen: Ordföranden meddelade att frågan skulle diskuteras vid samordnarnas nästa sammanträde den 18 januari Samordnarnas rekommendation skulle sedan läggas fram för utskottet för godkännande. 4. Diskussion om ansvarsfrihet för 2003, däribland: - Europeiska revisionsrättens årsrapport 2003, - Europeiska revisionsrättens särskilda rapport 5/2004 om Phare-stöd för att förbereda kandidatländerna för förvaltningen av strukturfonderna, och - Europeiska byrån för återuppbyggnad, i närvaro av kommissionens ledamot med ansvar för utvidgningen, Olli Rhen, och revisionsrättens ledamot med ansvar för externa åtgärder, Maarten Engwirda. I sitt inledande anförande gav kommissionsledamoten en översikt av kommissionens insatser, som följer revisionsrättens rekommendationer, för att förbättra förvaltningen av de tre föranslutningsinstrumenten (Phare, ISPA och Sapard). Han förklarade hur viktigt systemet för utvidgat decentraliserat genomförande (EDIS-systemet) är när det gäller att förbereda kandidatländerna inför EU-medlemskapet. Han talade också om kommissionens åtgärder för att ytterligare förbättra den finansiella förvaltningen och kontrollen, inom ramen för en övergripande strategi för unionens stöd till kandidatländer som är på väg att bli EU-medlemmar. När det gäller driften av Europeiska byrån för återuppbyggnad lade han till att han hade gett kommissionens avdelningar i uppdrag att se till att anslagen för västra Balkan används på bästa möjliga sätt. Huvudföredraganden för ansvarsfrihet, Terry Wynn, ställde frågor till revisionsrätten om slutsatserna i revisionen av byrån för återuppbyggnad. Ioannis Sarmas, revisionsrättens ledamot med ansvar för EU:s organ, förklarade att revisionsrätten hade upptäckt missförhållanden när det gällde genomförande av avtal och beviljande av bidrag, men att byråns transaktioner var lagliga och korrekta och hade fått ett positivt yttrande med vissa förbehåll. Kommissionsledamoten inbjöds att kommentera och påpekade att byråns direktör hade bäst förutsättningar att ge svar på mer specifika frågor i samband med den kommande diskussionen med EU-organens direktörer inför ansvarsfrihetsförfarandet, och meddelade att kommissionen skulle lägga fram en rapport om byrån för återuppbyggnad under Följande ledamöter ställde fler frågor: Terry Wynn (om kommissionens riskhantering), Inés Ayala Sender och Carl Schlyter, medföredragande om ansvarsfrihet för EU-organen (om revisionsrättens slutsatser i revisionen av byrån för återuppbyggnad, om kommissionens överinseende av byråns verksamhet och om OLAF:s utredningar om bedrägerifall med anknytning till byråns verksamhet), Paulo Casaca och István Pálfi. Följande yttrade sig: Szabolcs Fazakas. Kommissionsledamot Olli Rehn och revisionsrättens ledamöter Maarten Engwirda och Ioannis Sarmas besvarade frågorna. PE /5 PV\ doc

3 5. Diskussion om ansvarsfrihet för 2003, däribland: - Europeiska revisionsrättens årsrapport 2003, och - Europeiska revisionsrättens särskilda rapport 4/2004 om programplaneringen för gemenskapsinitiativet för transeuropeiskt samarbete Interreg III, i närvaro av kommissionens ledamot med ansvar för regionalpolitik, Danuta Hübner. Kommissionsledamoten Danuta Hübner gav en inledande presentation. Följande ledamöter ställde frågor som främst rörde revisionsrättens särskilda rapport 4/2004 om programplaneringen för gemenskapsinitiativet för transeuropeiskt samarbete Interreg III: Nils Lundgren (föredragande om denna särskilda rapport från revisionsrätten), Terry Wynn och Constanze Krehl. Följande yttrade sig: Szabolcs Fazakas. Kommissionsledamoten besvarade frågorna. Ordföranden påminde ledamöterna om att de fick lägga fram förslag till slutsatser till huvudföredraganden för ansvarsfrihet, Terry Wynn. 6. Övriga frågor För att dra nytta av erfarenheterna av ansvarsfrihetsförfarandet det här året föreslog Terry Wynn att det borde anordnas ett seminarium för ledamöterna om finansiell förvaltning. Seminariet skulle kunna äga rum innan revisionsrätten lägger fram sin nästa årsrapport. Han föreslog att samordnarna skulle diskutera förslaget. Ordförande Szabolcs Fazakas sade att förslaget skulle behandlas vid samordnarnas nästa sammanträde den 18 januari Datum och plats för nästa sammanträde Bryssel: Tisdagen den 18 januari 2005, kl Onsdagen den 19 januari 2005, kl Sammanträdet avslutades kl * * * * * * PV\ doc 3/5 PE

4 BILAG/ANLAGE/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ/ANNEX/ANNEXE/ALLEGATO/BIJLAGE/ANEXO/LIITE/BILAGA DELTAGERLISTE/ANWESENHEITSLISTE/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/LISTA DE ASISTENCIA/LISTE DE PRESENCE/ELENCO DEI PRESENTI/PRESENTIELIJST/LISTA DE PRESENÇAS/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Til stede Anwesend Παρόντες Present Presentes Formandskabet/Vorstand/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di Presidenza/Mesa/Puheenjohtajisto/J.L. Presidium: (*) Szabolcs Fazakas (P) Nils Lundgren, Herbert Bösch, Petr Duchoň (VP) Medlemmer/Mitglieder/Μέλη/Members/Diputados/Députés/Deputati/Leden/Deputados/Jäsenet/ Ledamöter: Inés Ayala Sender, Paulo Casaca, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Hans-Peter Martin, Edith Mastenbroek, Véronique Mathieu, Jan Mulder, István Pálfi, José Javier Pomés Ruiz, Bart Staes, Margarita Starkevičiūtė, Alexander Stubb, Jeffrey Titford, Kyösti Tapio Virrankoski, Terence Wynn Stedfortrædere/Stellvertreter/Αναπληρωτές/Substitutes/Suplentes/Suppléants/ Membri supplenti/plaatsvervangers/membros suplentes/varajäsenet/suppleanter: Daniel Caspary, Ashley Mote, Bill Newton Dunn, Heide Rühle, Carl Schlyter, Ursula Stenzel, Janusz Wojciechowski Présents Presenti Aanwezig Läsnä Närvarande Art. 178,2 Art. 183,3 Constanze Angela Krehl, Jan Olbrycht, Anders Samuelsen Endv. deltog/weitere Teiln./ Συμμετείχαν επίσης/also present Participaron igualmente/ Participaient également/ Hanno partecipato altresi / Andere deelnemers/ Outros participantes/ Muut osallistujat/ Dessutom deltog (Dagsorden/Tagesordnung Pkt/Ημερήσια Διάταξη Σημεί/Point OJ/Punto OG/Agenda Punt/Ponto OJ/punto orden del dia/ Esityslistan kohta/föredragningslista punkt): * (P) =Formand/Vorsitzender/Πρόεδρος/Chairman/Président/Presidente/Voorzitter/Presidente/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Stellv. Vorsitz./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Vice-Presidente/Varapuheenjohtaja Ondervoorz./Vice-Pres./Vicepres/Vice ordförande. Til stede den/anwesend am/παρών στις/present on/présent le/presente il/aanwezig op/presente em/presente el/läsnä/närvarande den. (1) Tuesday, 11 January 2005 PE /5 PV\ doc

5 Efter indbydelse fra formanden/auf Einladung d. Vorsitzenden/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chairman/Por invitación del presidente/sur l'invitation du président/su invito del presidente/op uitnodiging van de voorzitter/a convite do Presidente/Puheenjohtajan kutsusta/ På ordförandens inbjudan: Radet/Rat/Συμβούλιο/Council/Consejo/Conseil/Consiglio/Raad/Conselho/Neuvosto/Rådet: (*) Kommissionen/Kommission/Επιτροπή/Commission/Comisión/Commissione/Commissie/Comissão/Komissio/ Kommissionen: (*) Olli Rehn, Danuta Hübner Cour des comptes: Maarten Engwirda, Ioannis Sarmas C.E.S.: Andre deltagere/andere Teilnehmer Επίσης Παρόντες/Also present Otros participantes/autres participants/altri partecipanti Andere aanwezigen/outros participantes Muut osallistujat/övriga deltagare Gruppernes sekretariat Sekretariat der Fraktionen Γραμματεία των Πολ. Ομάδων Secretariat political groups Secr. de los grupos politicos Secr. Groupes politiques Segr. dei gruppi politici Secr. van de fracties Secr. dos grupos politicos Poliittisten ryhmien sihteeristö Gruppernas sekretariat Cab. du Président Cab. du Secrétaire Général Generaldirektorat Generaldirektion Γενική Διεύθυνση Directorate-General Dirección general Direction générale Direzione generale Directoraat-generaal Direcção-Geral Contrôle financier Service juridique Pääosasto Generaldirektorat Udvalgssekretariatet Ausschußsekretariat Γραμματεία επιτροπής Committee secretariat Secretaria de la comisión Secrétariat de la commission Segretariato della commissione Commissiesecretariaat Secretariado da comissão Valiokunnan sihteeristö Utskottssekretariatet Assist./Βοηθός PPE-DE PSE ALDE Verts/ALE GUE/NGL IND/DEM UEN NI I II III IV V VI VII VIII Woodard Luddecke Vanden Prummel Galtieri Rosbach-Jahn Conyngham De feo Rufas Quintana, Brawn, Ghiatis, Adamsen, Leonard * (P) =Formand/Pres./Πρόεδρος/Chairman/Président/Voorzitter/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Vize-Pres./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Ondervoorz./Vice-pres/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande. (M) =Medlem./Mitglied/Μέλος/Member/Miembro/Deputado/Membro/Lid/Membro/Jäsen/Ledamot (F) =Tjenestemand/Beamter/Υπάλληλος/Official/Funcionário/Fonctionnaire/Funzionario/Ambtenaar/ Functionαrio/Virkamies/Tjänsteman PV\ doc 5/5 PE