EUROPAPARLAMENTET. Budgetkontrollutskottet PE v01-00

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET 2004 ««««««««««««Budgetkontrollutskottet PE v01-00 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-51 Förslag till betänkande (PE v01-00) Alexander Stubb Ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2003 Övriga institutioner: Rådet, Domstolen, Revisionsrätten, Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och Europeiska ombudsmannen FÖRSLAG TILL RESOLUTION AVSNITT II Rådet Ändringsförslag från Ingeborg Gräßle, Borut Pahor och Salvador Garriga Polledo Ändringsförslag 1 Punkt 2 2. Europaparlamentet noterar rådets avsikt att tillhandahålla dokumentationen och vidta de utestående åtgärder som krävs för att uppfylla kraven i den nya budgetförordningen, i enlighet med revisionsrättens årsrapport, före utgången av 2004 och uppmanar rådet att förelägga Europaparlamentet en förteckning över problem som uppkommit i samband med genomförandet av budgetförordningen. FÖRSLAG TILL RESOLUTION AVSNITT IV Domstolen Ändringsförslag från Jan Mulder Ändringsförslag 2 Punkt 6 6. Europaparlamentet är också bekymrat över att internrevisorn inte kunde genomföra sitt arbetsprogram 2003 på grund av personalbrist, samt välkomnar EG-domstolens villighet att översända en kopia av internrevisorns arbetsprogram för Parlamentet uppmanar domstolen att utan dröjsmål och inom ramen för tillgängliga budgetmedel komma till rätta med denna personalbrist. En AM\ doc PE v01-00

2 internrevision är en naturlig och obligatorisk beståndsdel i varje välfungerande administration. Ändringsförslag 3 Punkt Europaparlamentet välkomnar EG-domstolens åtgärder med hänsyn till användningen av officiella bilar för ledamöter, vilket beskrivs i dess administrativa beslut av den 31 mars De nya bestämmelserna medger insyn och innebär en förbättring av situationen. Europaparlamentet konstaterar att domstolen i syfte att minska den administrativa bördan också betalar kostnaden för km, förutom resor som godkänns enligt formulär för tjänsteresa, och att användningen av bilen i tjänsten registreras i förarens körjournal. Ändringsförslag från Herbert Bösch Ändringsförslag 4 Punkt Europaparlamentet välkomnar EG-domstolens åtgärder med hänsyn till användningen av officiella bilar för ledamöter, vilket beskrivs i dess administrativa beslut av den 31 mars Därmed har det fastställts att de ytterligare kostnader som uppkommer på grund av privat bruk av tjänstebilar skall betalas av ledamöterna. Parlamentet välkomnar sänkningen av det årliga standardbeloppet för kortare tjänsteresor till km (text utgår). Or. de Ändringsförslag 5 Punkt Europaparlamentet noterar att det i artikel 6 i ovannämnda beslut fastställs att när ledamoten använder tjänstebilen till andra resor än de som nämns i artikel 5 (dvs. resor i samband med tjänsteutövandet, som omfattas av en tjänstereseorder eller grundar sig på en standardsträcka på km/år), skall ledamoten själv stå för samtliga utgifter i samband med dessa resor (vägavgifter, bränsleutgifter och PE v /1 AM\ doc

3 ytterligare hyrutgifter vid överskridande av de km/år som fastställs i ramkontraktet. Europaparlamentet anser att privat användning av tjänstebilar är en dold förmån som parlamentet anser vara olämplig. Or. xm Ändringsförslag från Herbert Bösch Ändringsförslag 6 Punkt Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att kontrollera om dessa bestämmelser iakttas. Or. de Ändringsförslag från Ingeborg Gräßle, Borut Pahor och Salvador Garriga Polledo Ändringsförslag 7 Punkt Europaparlamentet ber EG-domstolen att utvärdera effekterna av den nya budgetförordningen för sitt administrativa och dömande arbete i tid för dess granskning 2005/2006, som skall vidarebefordras till Europaparlamentet för behandling. FÖRSLAG TILL RESOLUTION AVSNITT V Revisionsrätten Ändringsförslag från Herbert Bösch Ändringsförslag 8 Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet bekräftar sin rekommendation i punkterna 21 och 22 i resolutionen av den 21 april om beviljandet av ansvarsfrihet för 2002, att efter ökningen till 25 ledamöter bör varje ledamot av revisionsrätten ha ett särskilt kontrollansvar för minst ett av kommissionens generaldirektorat för att tidigt upptäcka och förhindra en felaktig utveckling, såsom i fallet med Eurostat. Or. de 1 EUT L330, , s AM\ doc 3/1 PE v01-00

4 Ändringsförslag 9 Punkt 9 9. Europaparlamentet välkomnar att revisionsrätten har granskat den nya stadgan för ledamöterna i Ekonomiska och sociala kommittén och noterar att bestämmelserna i själva stadgan inte får några ekonomiska konsekvenser. Parlamentet är övertygat om att revisionsrätten kommer att behandla frågan i samband med revisionsförfarandet för Ändringsförslag 10 Punkt Europaparlamentet välkomnar att revisionsrätten har vidarebefordrat sitt beslut av den 16 december 2004 om samarbetsarrangemanget med Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (som avser ledamöter, personal och tillgång till revisionsinformation). Parlamentet beklagar att detta beslut fattades så sent. Ändringsförslag 11 Punkt Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens åtgärder som har vidtagits med hänsyn till användningen av officiella bilar för ledamöter, vilket beskrivs i dess administrativa beslut av den 15 juni Europaparlamentet erkänner att de nya bestämmelserna medger insyn och innebär en förbättring av situationen. Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten i syfte att minska den administrativa bördan också betalar kostnaden för km, i tillägg till resor som godkänns enligt formulär för tjänsteresa, och att användningen av bilen i tjänsten registreras i förarens körjournal. PE v /1 AM\ doc

5 Ändringsförslag från Herbert Bösch Ändringsförslag 12 Punkt Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens åtgärder som har vidtagits med hänsyn till användningen av officiella bilar för ledamöter, vilket beskrivs i dess administrativa beslut av den 15 juni Därmed har det fastställts att de ytterligare kostnader som uppkommer på grund av privat användning av tjänstebilar skall betalas av ledamöterna. Parlamentet välkomnar sänkningen av den årliga standardsträckan för kortare tjänsteresor från till km (text utgår). Or. de Ändringsförslag 13 Punkt Europaparlamentet noterar att det i artikel 5 i ovannämnda beslut fastställs att när ledamoten eller generalsekreteraren använder tjänstebilen till andra resor än de som nämns i artikel 4 (dvs. resor i samband med tjänsteutövandet, som omfattas av en tjänstereseorder eller grundar sig på en standardsträcka på km/år), skall denne själv stå för samtliga utgifter i samband med dessa resor (vägavgifter, bränsleutgifter och ytterligare hyrutgifter vid överskridande av de km/år som fastställs i ramkontraktet. Europaparlamentet anser att privat användning av tjänstebilar är en dold förmån som parlamentet anser vara olämplig. Or. xm Ändringsförslag från Herbert Bösch Ändringsförslag 14 Punkt Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att regelbundet låta sin externa revisor intyga att dessa bestämmelser iakttas. Or. de AM\ doc 5/1 PE v01-00

6 Ändringsförslag 15 Punkt Europaparlamentet konstaterar att 2003 utnyttjades bara 50 procent av de pengar som är avsatta för utbyten av tjänstemän och experter på grund av att gällande finansiella bestämmelser ändrades. År 2003 kan därför betraktas som ett övergångsår. Ändringsförslag 16 Punkt Europaparlamentet anser att det kan finnas behov att analysera huruvida revisionsrättens nuvarande topptunga struktur och funktionssätt bör reformeras. Revisionsrätten har för närvarande 736 anställda av vilka 325 är professionella revisorer (lönegrad A och B), 275 personer (lönegrad A och B) arbetar i revisionsgrupperna och 50 personer (lönegrad A) i ledamöternas kabinett. Ändringsförslag 17 Punkt Europaparlamentet välkomnar att revisionsrätten har vidarebefordrat rapporten från september 2003 om sin byggnadspolitik till budgetkontrollutskottet. Parlamentet vill hållas informerat om de framsteg som görs i samband med beviljandet av ansvarsfrihet för Ändringsförslag 18 Punkt Europaparlamentet gratulerar revisionsrätten till det nätverk som har skapats med revisionsinstitutioner i medlemsstater och ansökarländer (som förberedelse för utvidgningen). Parlamentet ber revisionsrätten att informera parlamentets behöriga PE v /1 AM\ doc

7 utskott om de framsteg som gjorts, i god tid före beviljandet av ansvarsfrihet för * i skapandet av ett bättre system för att dela arbetsbördan mellan revisionsrätten och nationella revisionsinstitutioner, särskilt beträffande nationell revisionsdokumentation, och * i effektiviseringen av revisionsmetoder, särskilt med hänsyn till nationella revisionsförklaringar och revisionssystem i syfte att förbättra förenligheten. Ändringsförslag från Ingeborg Gräßle, Borut Pahor och Salvador Garriga Polledo Ändringsförslag 19 Punkt Europaparlamentet gratulerar revisionsrätten till det nätverk som har skapats med revisionsinstitutioner i medlemsstater och ansökarländer (som förberedelse för utvidgningen), och frågar vilka framsteg som har gjorts * i skapandet av ett bättre system för att dela arbetsbördan mellan revisionsrätten och nationella revisionsinstitutioner, särskilt beträffande nationell revisionsdokumentation, och * i effektiviseringen av revisionsmetoder, särskilt med hänsyn till nationella revisionsförklaringar och revisionssystem i syfte att förbättra förenligheten, och * när det gäller att förbättra kontrollernas effektivitet genom att grundligt se över de planerade kontrollernas kvantitet och kvalitet. Ändringsförslag 20 Punkt Europaparlamentet ber revisionsrätten att utvärdera effekterna av den nya budgetförordningen för sitt administrativa (text utgår) arbete i tid för dess granskning 2005/2006. AM\ doc 7/1 PE v01-00

8 Ändringsförslag 21 Punkt 24a (ny) 24a. Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att utarbeta en årsrapport som visar revisionsrättens egen verksamhet, dess förmåga att uppfylla produktionsmålen, enhetskostnaderna, viktiga utvecklingsområden och andra relevanta faktorer för institutionens prestation. Parlamentet konstaterar att en sådan prestationsrapport också skulle vara ett utmärkt sätt att offentliggöra information om moderniseringen av revisionsförklaringen och annan utveckling i revisionsrättens granskningsstrategi. FÖRSLAG TILL RESOLUTION AVSNITT VI Ekonomiska och sociala kommittén Ändringsförslag 22 Punkt 8 8. Europaparlamentet påminner EESK om att man lämnade en offentlig försäkran under förra årets förfarande för beviljande av ansvarsfrihet att... det inte har förekommit några ytterligare oegentligheter av något slag med hänsyn till betalningen av resekostnader 1. Europaparlamentet kritiserar därför EESK för att revisionsrätten har funnit bevis för att det resetraktamente som betalades till ledamöter i tre fall var dubbelt så stort som det högsta belopp som tillåts enligt kommitténs egna regler. Parlamentet konstaterar att EESK nu har preciserat sina bestämmelser för reseersättning. Europaparlamentet uppmanar revisionsrätten att följa upp sina resultat i sin revisionsberättelse för Ändringsförslag 23 Punkt 9 9. Europaparlamentet noterar att Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) har avslutat en utredning om anklagelser om en ledamots eventuella missbruk av kommitténs system för reseersättning. OLAF har funnit bevis för dubbel ersättning och därför vidarebefordrat resultatet till den belgiska åklagarmyndigheten. EESK samarbetade till fullo med OLAF under hela 1 P5_TA(2004)0342. PE v /1 AM\ doc

9 utredningen. OLAF ifrågasatte inte EESK:s system för ekonomisk förvaltning. Ändringsförslag 24 Punkt Europaparlamentet välkomnar EESK:s villighet att rapportera om den uppföljning som gjorts enligt internrevisorns rekommendationer. EESK kommer dessutom att vidarebefordra den nionde framstegsrapporten om Belliard-byggnaden till parlamentets behöriga utskott. Ändringsförslag från Ingeborg Gräßle, Borut Pahor och Salvador Garriga Polledo Ändringsförslag 25 Punkt Europaparlamentet ber EESK att utvärdera effekterna av den nya budgetförordningen för sitt administrativa och politiska arbete i tid för dess granskning 2005/2006 och att rapportera resultatet till Europaparlamentet. FÖRSLAG TILL BESLUT AVSNITT VII Regionkommittén Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 26 Punkt 1 1. Europaparlamentet skjuter upp beviljandet av ansvarsfrihet för Regionkommitténs generalsekreterare för genomförandet av budgeten för budgetåret FÖRSLAG TILL RESOLUTION AVSNITT VII Regionkommittén AM\ doc 9/1 PE v01-00

10 Ändringsförslag 27 Punkt 9 9. Europaparlamentet pekar på följande iakttagelser i beviljande av ansvarsfrihet för 2001:... det finns tecken på systeminkompetens och åsidosättande av de grundläggande reglerna för anbudsförfarande och budgetförvaltning, däribland inslag av bedrägeri och falska erbjudanden 1. (text utgår) Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 28 Punkt 9 9. Europaparlamentet pekar på följande iakttagelser i beviljande av ansvarsfrihet för 2001:... det finns tecken på systeminkompetens och åsidosättande av de grundläggande reglerna för anbudsförfarande och budgetförvaltning, däribland inslag av bedrägeri och falska erbjudanden 2. Europaparlamentet noterar att Regionkommitténs administration ringaktar parlamentet. Regionkommittén har minst sagt medvetet vilselett parlamentet när den förklarade att ingen av de tjänstemän vars roll hade granskats av OLAF hade befordrats. I själva verket rekommenderade Regionkommitténs administration specifikt ett antal av dessa tjänstemän, och endast på grundval av deras personliga meriter, för befordran, direkt efter det att parlamentet slutligen beviljat Regionkommittén ansvarsfrihet för budgetåret 2001 och trots OLAF:s resultat och slutsatser. Ändringsförslag 29 Punkt 9a (ny) (punkterna 9 a d ersätter de gamla punkterna 10, 11, 12, 13 och 15) 9a. Europaparlamentet noterar att den nye generalsekreteraren inledde en administrativ utredning till följd av resultatet av OLAF:s utredning, även om resultatet av denna inte meddelades budgetkontrollutskottet i tid för beviljande av ansvarsfrihet för 2002):... i sitt betänkande slog generalsekreteraren fast att utredningen hade identifierat några enskilda brister och brist på professionalism samt... administrativa svagheter. Ingen av dessa enskilda brister kan emellertid betraktas som tillräckligt allvarlig för att motivera att disciplinära förfaranden inleds mot någon av de berörda tjänstemännen 3. Europaparlamentet noterar att 1 P5_TA(2004)0048, punkt 8. 2 P5_TA(2004)0048, punkt 8. 3 Brev från ReK:s ordförande till ordföranden och föredraganden för budgetkontrollutskottet av den 6 maj PE v /1 AM\ doc

11 ingen av de tjänstemän som omfattades av den administrativa utredningen har befordrats sedan rapporten avslutades. Ändringsförslag 30 Punkt 9b (ny) 9b. Europaparlamentet noterar att den före detta generalsekreteraren ursprungligen beviljades tjänstledigt utan betalning och sedan förtidspensionering med verkan från september 2004, i strid med Europaparlamentets uttryckliga önskemål. Ändringsförslag 31 Punkt 9c (ny) 9c. Europaparlamentet betonar återigen sitt stöd för internrevisorn, som uppmärksammade budgetkontrollutskottet på de oegentligheter som förekom i Regionkommittén, och även sitt förtroende för hans personliga och yrkesmässiga integritet. Europaparlamentet välkomnar att denna åsikt delas av Regionkommittén, vilket framgår av en skrivelse från Regionkommitténs ordförande till internrevisorn av den 26 november 2003, i vilken ordföranden förklarar att han med tillfredsställelse har informerats om att den tillförordnade generalsekreteraren har försäkrat att han står till förfogande för att hjälpa internrevisorn att utföra sina uppgifter professionellt och ordentligt med fullt stöd och samarbete från ledamöternas och personalens sida. Regionkommitténs generalsekreterare betonade dessutom i ett skriftligt meddelande till föredraganden den positiva roll som internrevisorn spelat genom att uppmärksamma vissa svagheter i Regionkommitténs administration. Detta var utgångspunkten för den administrativa reform som Regionkommittén inledde under de sista månaderna 2003 i syfte att komma till rätta med de svagheter som fastställts, i synnerhet på området ekonomisk förvaltning. AM\ doc 11/1 PE v01-00

12 Ändringsförslag 32 Punkt 9d (ny) 9d. Europaparlamentet bekräftar att Regionkommittén under den nya generalsekreterarens ledning har arbetat ihärdigt för att hålla sin administration à jour genom att inleda en administrativ översyn och att parlamentet regelbundet har informerats om de framsteg som har gjorts. Europaparlamentet ger sitt fulla erkännande till de åtgärder som hittills vidtagits. Ändringsförslag 33 Punkt 10 utgår Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 34 Punkt Europaparlamentet fördömer att internrevisorn, som riktade budgetkontrollutskottets uppmärksamhet mot oegentligheter som inträffade i ReK, ännu inte har fått någon formell ursäkt från institutionen för de svårigheter som uppstod, trots att detta uttryckligen krävdes i Europaparlamentets resolution om beviljande av ansvarsfrihet Europaparlamentet betonar att parlamentets krav på denna formella ursäkt var ovillkorligt. Faktum är att parlamentet särskilt förklarade att denna ursäkt skulle framföras oavsett resultatet av en eventuell internutredning som skulle organiseras på begäran av internrevisorn för att skydda institutionen mot de upprepade trakasserier och hotelser som OLAF beskriver i sin rapport. Europaparlamentet fördömer att Regionkommittén fungerade både som domare och jury i förhållande till denna internutredning och därför inte var i stånd att hantera internrevisorns begäran eftersom det inte rådde någon som helst opartiskhet, i synnerhet eftersom några av de tjänstemän som fått i uppgift att utföra utredningen själva utreddes av OLAF. Europaparlamentet noterar att internrevisorn och dennes advokater skrev till generalsekreteraren INNAN Regionkommitténs presidium fattade beslutet att avvisa internrevisorns begäran i syfte att informera den sistnämnda om att den så kallade intervjun som han hade deltagit i inte hade någon som helst giltighet på grund av ett stort antal oacceptabla innehållsmässiga och PE v /1 AM\ doc

13 förfaringsmässiga brister. Generalsekreteraren har inte ens bemödat sig att besvara denna och ett stort antal andra skrivelser som internrevisorn och dennes advokater skickat till Regionkommitténs generalsekreterare i detta sammanhang. Europaparlamentet fördömer det faktum att Regionkommittén inte bara UNDANLÄT att på ett rättvist och opartiskt sätt utvärdera internrevisorns begäran, som trots allt helt och hållet grundade sig på OLAF:s oberoende slutsatser i detta avseende, utan att den till och med inledde en administrativ utredning mot sin internrevisor utan dennes vetskap och på ospecificerade grunder och/eller anklagelser som Regionkommittén har vägrat avslöja för honom trots att han begärt detta. Europaparlamentet betonar att det knappast är förvånande under dessa och andra omständigheter att internrevisorn efter att ha avlägsnats från sin tjänst nu är sjukskriven. Europaparlamentet drar den oundvikliga slutsatsen att den nuvarande situationen är ett direkt resultat av den kedja av händelser som beskrivits ovan och under förfarandena för beviljande av ansvarsfrihet för 2001 och 2002, och den är en klar följd av Regionkommitténs upprepade oacceptabla uppträdande gentemot sin internrevisor, vilket OLAF fördömer i sin rapport. Europaparlamentet noterar att alla svar och kommentarer har lämnats av Regionkommittén utan något samråd med internrevisorn som därför inte har kunnat försvara sig eller upprätta balansen. Europaparlamentet föreslår därför med eftertryck att budgetkontrollutskottet skall besluta höra Regionkommitténs internrevisor för att ge denne möjlighet att ge sin version av historien, klargöra eventuella frågor och besvara frågor som budgetkontrollutskottets ledamöter eventuellt vill ställa. Ändringsförslag från Jan Mulder Ändringsförslag 35 Punkt Europaparlamentet kritiserar att internrevisorn, som riktade budgetkontrollutskottets uppmärksamhet mot oegentligheter som inträffade i ReK, ännu inte har fått någon formell ursäkt från institutionen för de svårigheter som uppstod, trots att detta uttryckligen krävdes i Europaparlamentets resolution om beviljande av ansvarsfrihet Parlamentet kräver att internrevisorn omedelbart får denna formella ursäkt. Europaparlamentet nämner att ReK gjorde gällande att internrevisorn, som har varit sjukskriven sedan maj 2004, inte kunde belägga sina påståenden om obstruktion, trakasserier och/eller hotelser. AM\ doc 13/1 PE v01-00

14 Ändringsförslag från Paul van Buitenen Ändringsförslag 36 Punkt Europaparlamentet kritiserar att internrevisorn, som riktade budgetkontrollutskottets uppmärksamhet mot oegentligheter som inträffade i ReK, ännu inte har fått någon formell ursäkt från institutionen för de svårigheter som uppstod, trots att detta uttryckligen krävdes i Europaparlamentets resolution om beviljande av ansvarsfrihet Europaparlamentet anser dessutom att Regionkommittén inte är i stånd att göra en oberoende bedömning av huruvida kommittén själv har hindrat internrevisorn. Or. nl Ändringsförslag 37 Punkt 11 utgår Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 38 Punkt 11 utgår Ändringsförslag från Paul van Buitenen Ändringsförslag 39 Punkt Europaparlamentet noterar att Regionkommittén har inlett en intern utredning av eventuella oegentligheter som begåtts av tjänstemän och att det förutom mot de tjänstemän som nämns i OLAF:s rapport också inletts en utredning mot internrevisorn, men att det inte kommer att inledas något disciplinärt förfarande mot någon av tjänstemännen. PE v /1 AM\ doc

15 Or. nl Ändringsförslag från Paul van Buitenen Ändringsförslag 40 Punkt 11a (ny) 11a. Europaparlamentet konstaterar att Regionkommittén mot bakgrund av förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för 2003 nu har förklarat att den har för avsikt att offentligt rehabilitera internrevisorn. Parlamentet begär emellertid också att internrevisorn tillfrågas på vilket sätt han önskar eller inte önskar fortsätta sin karriär. Or. nl Ändringsförslag 41 Punkt 12 utgår Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 42 Punkt Europaparlamentet kritiserar att budgetkontrollutskottet inte underrättades i tid för beviljande av ansvarsfrihet för 2002 om resultaten av den administrativa utredningen 2003/2004. Europaparlamentet undrar hur Regionkommittén mot bakgrund av resultatet och rekommendationerna i OLAF:s rapport överhuvudtaget kunde UNDERLÅTA att rekommendera att disciplinära förfaranden skulle inledas mot de berörda tjänstemännen. Europaparlamentet undrar varför OLAF:s rapport, i vilken det tydligt anges att ett antal straffbara handlingar har begåtts, inte automatiskt vidarebefordrades till de belgiska myndigheterna trots den tydliga skyldigheten att göra så enligt OLAF:s beslut. Europaparlamentet noterar att OLAF genom en tydlig försumlighet har avstått från att uppfylla sina skyldigheter, och att en tidigare parlamentsledamot tog initiativ till att vidarebefordra dokumenten om Regionkommitténs fall till den belgiska åklagarmyndigheten. Europaparlamentet anser att det skulle vara tillrådligt och säkrare att avvakta resultatet av den belgiska åklagarmyndighetens beslut om huruvida åtal skall väckas mot de personer som är involverade innan något slutligt beslut fattas om att avsluta Regionkommitténs AM\ doc 15/1 PE v01-00

16 räkenskaper. Ändringsförslag 43 Punkt 13 utgår Ändringsförslag 44 Punkt 15 utgår Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 45 Punkt Europaparlamentet beklagar att även om ReK under den nya generalsekreterarens ledning verkar arbeta ihärdigt för att hålla sin administration à jour genom att inleda en administrativ översyn och genom att informera parlamentet om de framsteg som har gjorts, visar uppföljningen av 2002 på motsatsen. Ändringsförslag från Jeffrey Titford, Nils Lundgren och Jens-Peter Bonde Ändringsförslag 46 Punkt 17a (ny) 17a. Europaparlamentet förväntar sig en tydlig förändring av kulturen i Regionkommittén och därmed ett bättre iakttagande av den ståndpunkt som parlamentet ger uttryck för i sin resolution som tidigare antagits om beviljandet av PE v /1 AM\ doc

17 ansvarsfrihet för Regionkommittén. Ändringsförslag 47 Punkt Europaparlamentet är fortsatt bekymrat över det politiska kontrollsystemet i ReK, och ber Regionkommittén att * undersöka möjligheten att formellt inrätta en ordförandekonferens för (grupp)ordförandena som en politisk styrkommitté, * utvärdera presidiets (som består av mer än 50 medlemmar) effektivitet, * fortsätta arbeta mot större effektivitet i utskottet för finansiella och administrativa frågor, även om parlamentet konstaterar att det strömlinjeformade formatet innebär en betydande förbättring av det ursprungliga formatet, och att rapportera till parlamentets behöriga utskott i tid för ansvarsfrihetsförfarandet för Ändringsförslag från Ingeborg Gräßle, Borut Pahor och Salvador Garriga Polledo Ändringsförslag 48 Punkt Europaparlamentet ber ReK att utvärdera effekterna av den nya budgetförordningen för sitt administrativa och politiska arbete i tid för dess granskning 2005/2006 och att rapportera resultatet till Europaparlamentet. FÖRSLAG TILL RESOLUTION AVSNITT VIII Europeiska ombudsmannen Ändringsförslag 49 Punkt 9 9. Europaparlamentet noterar att Europeiska ombudsmannens kontor utvecklade programvara för ett system för hantering av ärenden på grundval av ett system som används av en belgisk ombudsman. AM\ doc 17/1 PE v01-00

18 Ändringsförslag från Ingeborg Gräßle, Borut Pahor och Salvador Garriga Polledo Ändringsförslag 50 Punkt Europaparlamentet noterar att genomförandet av budgetförordningen har lagt en enormt stor börda på ombudsmannens administration, och gratulerar ombudsmannen till den snabba ändringen av dennes bestämmelser och uppmanar ombudsmannen att förelägga Europaparlamentet en förteckning över problem som uppkommit vid genomförandet av budgetförordningen. Ändringsförslag 51 Punkt Europaparlamentet uppmanar ombudsmannen att i tid för ansvarsfrihetsförfarandet för 2004 rapportera om vilka framsteg som har gjorts för att utbilda budgetförvaltningens aktörer med hjälp av yrkesutbildningskurser. PE v /1 AM\ doc