EUROPAPARLAMENTET. Budgetkontrollutskottet

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET 1999 Budgetkontrollutskottet mars 2002 PE /1-63 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-63 Förslag till betänkande (PE ) Kyösti Tapio Virrankoski Beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen för genomförandet av Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 2000 (SEK(2001) 530 C5-0238/ /2103(DEC)) Förslag till beslut Ändringsförslag 1 Punkt 6 6. noterar revisionsrättens slutsats i dess meddelande av den 12 november 2001 om beslut att åsidosätta nekanden att ge godkännande för budgetåret 2000, (text utgår) att denna typ av internkontroll fungerar normalt, då den har uppdagat felaktigheter i förvaltningen, (text utgår) Ändringsförslag 2 Punkt 6a (ny) 6a. noterar emellertid att åtskilliga fall som resulterade i nekande av godkännande under 2000 inte innebar något primärt rättsligt åtagande; ifrågasätter huruvida administrationen borde ha lagt fram dessa fall för åsidosättande av nekande; insisterar på att utanordnare måste ta personligt ansvar för misstag och brott som ger upphov till sådana fall; uppmanar administrationen att vidta snabba AM\ doc PE /1-63

2 korrigeringsåtgärder, inklusive att dra tillbaka de aktuella förslagen, hellre än att nästan automatiskt använda sig av förfarandet för åsidosättande av nekande, Ändringsförslag 3 Punkt 9 9. uppdrar åt sin talman att senast den 1 juli 2002 inför budgetkontrollutskottet lägga fram ett arbetsdokument om möjligheterna och de huvudsakliga konsekvenserna av att revidera presentationen av parlamentets räkenskaper, Ändringsförslag 4 Punkt påpekar att även om revisionsrätten avger en enda revisionsförklaring baserad på de konsoliderade räkenskaperna i alla gemenskapens inkomst- och utgiftsredovisningar, i enlighet med artikel i EG-fördraget, innehåller denna revisionsförklaring ändå kommentarer för varje institution om i vad mån räkenskaperna är lagliga och korrekta; uppmanar revisionsrätten att undersöka möjligheterna att avge en separat revisionsförklaring för varje institution i sin nästkommande årsrapport, för att öka öppenheten och insynen; begär att Europaparlamentets talman gör revisionsrättens sektorsskrivelse och administrationens svar tillgängliga för budgetkontrollutskottet, Ändringsförslag från föredraganden Ändringsförslag 5 Punkt understryker parlamentets beslutsamhet att inrätta en oberoende internrevision i enlighet med rådets förordning 762/2001 som ändrar artikel 24 i budgetförordningen; noterar presidiets beslut av den 28 november 2001 om att inrätta en sådan avdelning inom GD 8; uppmanar enträget presidiet att prioritera godkännandet av de nödvändiga förändringarna av de interna budgetbestämmelserna, PE /1-63 2/22 AM\ doc

3 Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 6 Punkt välkomnar presidiets beslut att inrätta en oberoende internrevision; anser att internrevisorn måste vara en högt kvalificerad och erfaren yrkesman som kan fullgöra sina uppgifter med fullt oberoende och i enlighet med relevanta internationella standarder, Ändringsförslag från Bart Staes och Heide Rühle Ändringsförslag 7 Punkt 14a (ny) 14a. uppdrar åt sin generalsekreterare att förbättra rutinerna för miljöstyrning och att årligen presentera uppgifter om förbrukning av papper, vatten, energi och andra viktiga indikatorer, Ändringsförslag från Diemut R. Theato Ändringsförslag 8 Punkt 14a (ny) 14a. påminner om att Europaparlamentet vid upprepade tillfällen förespråkat lika möjligheter, särskilt befordran av kvinnor till högre poster i EU-institutionerna; påminner i detta sammanhang om resolutionen av den 11 februari 1994, där EU-institutionerna som arbetsgivare uppmanas att fastställa mål för tillsättning av kvinnor och andelen kvinnor på ledande positioner, och, om dessa mål inte uppnåtts fram tills 2000, att införa kvotbestämmelser (målen fram tills 2000 var 40 procent kvinnor anställda och 30 procent kvinnor i A-kategorin med samma procenttal i alla lönegrader, EGT C 61, ), Or. de AM\ doc 3/22 PE /1-63

4 Ändringsförslag från Diemut R. Theato Ändringsförslag 9 Punkt 14b (ny) 14b. beklagar djupt att detta åtagande från parlamentets sida inte genomförts; konstaterar att, under perioden juli 2000 till december 2001, enbart män tillsatts på tre A1-tjänster, endast en kvinna på tre A2-tjänster och ingen kvinna på tolv A3-tjänster, trots att det, i motsats till vad administrationen påstått, funnits ansökningar från kvinnor till många tjänster; kritiserar den för närvarande alarmerande situationen vid Europaparlamentet; frågar sig vilken roll Copec tilldelats i dessa tidigare förfaranden; frågar sig vidare vilken status Copec har vid anställnings- och befordringsförfarandena, Or. de Ändringsförslag från Diemut R. Theato Ändringsförslag 10 Punkt 14c (ny) 14c. kräver att det från och med nu skall fastställas, liksom vid kommissionen, att ett visst antal kvinnor varje år skall tillsättas på högre tjänster (A3, A2, A1) och förbehåller sig rätten att ifrågasätta varje befordran till sådana tjänster om tillsättningsmyndigheten inte anställer de kvinnor vars ansökan accepterats, Or. de Ändringsförslag från Diemut R. Theato Ändringsförslag 11 Punkt 14d (ny) 14d. uppmanar administrationen att vidta alla lämpliga åtgärder så att deltidsarbete blir möjligt i alla generaldirektorat när tjänstemannen i fråga begär det, Or. de Ändringsförslag från Freddy Blak Ändringsförslag 12 Punkt 14a (ny) 14a. anser att erfarenheterna nyligen inom vissa banker och stora koncerner som har lidit katastrofala förluster på grund av otillräcklig internkontroll och PE /1-63 4/22 AM\ doc

5 internrevisionens beroende av ledningen, visar att en försvagad kontrollfunktion skulle vara menlig för den sunda förvaltningen av de europeiska skattebetalarnas pengar, Ändringsförslag från Freddy Blak Ändringsförslag 13 Punkt 14b (ny) 14b. insisterar på att det anslås tillräckligt med tid för att upptäcka misstag innan offentliga medel betalas ut till tredje man; uppmanar presidiet att vara synnerligen noggrant med att inte försvaga kontrollen i efterhand inom institutionen; insisterar på att revisorernas och revisionsfunktionens oberoende skyddas så att de inte underställs chefer med utanordnares befogenheter, Ändringsförslag från Freddy Blak Ändringsförslag 14 Punkt 14c (ny) 14c. välkomnar visserligen kurser i bokföring och revision, men anser att sådana kurser inte är en ersättning för gedigna yrkesmässiga kvalifikationer och näringslivserfarenhet; korta kurser är inte alls lämpligt för chefer, Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 15 Punkt stöder principen bakom policyn om anställdas rörlighet; accepterar i undantagsfall behovet av (text utgår) flexibilitet (text utgår) för att kunna bevara kontinuitet och stabilitet i vissa situationer då tjänstemän anser att expertkunnande inom ett visst område är nödvändigt för att kunna slutföra viktiga uppgifter av tillfällig karaktär; anser att parlamentet i högre grad bör utnyttja tillfälligt anställd personal för att utföra vissa expertuppgifter, AM\ doc 5/22 PE /1-63

6 Ändringsförslag från María Antonia Avilés Perea Ändringsförslag 16 Punkt 15a (ny) 15a. beklagar att det finns så få kvinnor på ledande positioner; uppmanar generalsekreteraren att ta hänsyn till denna brist på kvinnor och att se till att män och kvinnor jämställs vid tillsättning av nya tjänster, Or. es Ändringsförslag 17 Punkt noterar att tillämpningen av bestämmelserna om utbyte av tjänstemän med nationella och regionala myndigheter resulterade i två nekanden av godkännande år 2000 (nr 00/04 och nr 00/08), som administrationen inte försökte få åsidosatta; uppmanar talmannen att rapportera om hur policyn för utbyte av tjänstemän har tillämpats sedan detta hände, Ändringsförslag 18 Punkt noterar fallet som belyser potentialen för missbruk av systemet med viktning av tjänstepensioner, vilket lyftes fram i styrekonomens rapporter till institutionen (nr 00/03 och nr 01/01); observerar att administrationen nu har ändrat sina interna förfaranden i enlighet med styrekonomens rekommendationer; noterar EG-fördragets allmänna principer och att pensionsdirektivet 90/365/EG av den 28 juni 1990 (om rätt till bosättning för anställda och egna företagare som inte längre är yrkesverksamma) garanterar fri rörlighet för pensionärer som definitionsmässigt inte har någon arbetsplats inom gemenskapen; noterar att det inte finns några som helst ursäkter för att komplettera tjänstemännens pensioner med bidrag för att täcka möjliga extra kostnader som hör samman med en tjänstemans anställning vid en viss arbetsplats; uppmanar kommissionen och övriga institutioner att inleda en dialog som syftar till att snabbt avveckla alla bidrag som beräknas utifrån pensionärers bostadsort, PE /1-63 6/22 AM\ doc

7 Ändringsförslag 19 Punkt noterar fallet som belyser potentialen för missbruk av systemet med viktning av tjänstepensioner, vilket lyftes fram i styrekonomens rapporter till institutionen (nr 00/03 och nr 01/01); observerar att administrationen nu har ändrat sina interna förfaranden i enlighet med styrekonomens rekommendationer; uppmanar talmannen att fortsätta med noggranna kontroller beträffande pensionärernas deklaration av bostadsort, Ändringsförslag från Paulo Casaca Ändringsförslag 20 Punkt noterar fallet som belyser potentialen för missbruk av systemet med viktning av tjänstepensioner, vilket lyftes fram i styrekonomens rapporter till institutionen (nr 00/03 och nr 01/01); observerar att administrationen nu har ändrat sina interna förfaranden i enlighet med styrekonomens rekommendationer; noterar EG-fördragets allmänna principer och, när det gäller pensioner, särskilt direktiv 90/365/EG av den 28 juni 1990 om rätt till bosättning för anställda och egna företagare som inte längre är yrkesverksamma, som garanterar fri rörlighet för pensionärer som definitionsmässigt inte har någon arbetsplats inom gemenskapen; noterar att det inte finns några som helst ursäkter för att komplettera tjänstemännens pensioner med bidrag för att täcka möjliga extra kostnader som hör samman med en tjänstemans anställning vid en viss arbetsplats; uppmanar kommissionen och övriga institutioner att inleda en dialog som syftar till att snabbt avveckla alla bidrag som beräknas utifrån pensionärers bostadsort, Motivering Det finns ingen logik i att ge bidrag som är avsedda för personer som arbetar på en annan plats än sin bostadsort till pensionärer som inte har något arbete. Dessutom innebär denna bestämmelse ett allvarligt angrepp på rätten till respekt för privatliv, hem och kommunikationer för dessa personer, enligt garantierna i artikel 7 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. AM\ doc 7/22 PE /1-63

8 Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 21 Punkt noterar fallet som belyser potentialen för missbruk av systemet med viktning av tjänstepensioner, vilket lyftes fram i styrekonomens rapporter till institutionen (nr 00/03 och nr 01/01); observerar att administrationen nu har ändrat sina interna förfaranden i enlighet med styrekonomens rekommendationer; uppmanar generalsekreteraren att fortsätta med noggranna kontroller beträffande pensionärernas deklaration av bostadsort; uppmanar utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden att överväga om det nuvarande systemet med viktning av tjänstepensionerna bör behållas, när man utvärderar det kommande förslaget från kommissionen om ändring av tjänsteföreskrifterna, Ändringsförslag 22 Punkt 17a (ny) 17a. kräver att de alltför stora utbetalningarna till A och B utreds ytterligare, och att budgetkontrollutskottet informeras om de disciplinära åtgärder som vidtas, Ändringsförslag från föredraganden Ändringsförslag 23 Punkt 19a (ny) 19a. är medvetet om den relativt låga andelen kvinnor på högre chefsbefattningar inom parlamentets administration och inser att detta delvis beror på en motsvarande brist på kvinnor på mellannivåtjänster som är tillgängliga för befordran; uppmanar enträget generalsekreteraren att främja en politik för rörlighet mellan institutionerna för att öka gruppen av lämpliga kvinnliga kandidater till parlamentets högre chefstjänster, PE /1-63 8/22 AM\ doc

9 Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 24 Punkt insisterar på att förutom obligatorisk utbildning i ekonomisk förvaltning för alla nya utanordnare bör det vara obligatoriskt för alla tjänstemän med ledaransvar att gå en kurs i personalledning; för dem som redan har en ledarbefattning bör det vara obligatoriskt att göra detsamma, Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 25 Punkt anser att öppna uttagningsprov bör genomföras interinstitutionellt och att parlamentet, liksom övriga institutioner bör kunna rekrytera från en gemensam lista med godkända kandidater, så att en gemensam EU-ämbetsmannakår kan skapas, kostnaderna sänkas och framtida rörlighet mellan institutionerna underlättas; ser fram mot det slutgiltiga beslutet om att inrätta en interinstitutionell rekryteringsavdelning; anser att rekrytering i så stor utsträckning som möjligt bör ske på grundval av specialistkunskaper och att en bedömning av de sökandes sociala färdigheter bör ingå som en viktig del i rekryteringsprocessen, Ändringsförslag 26 Punkt noterar att till och med de rörliga kostnaderna för ett vanlig femdagars parlamentssammanträde i Strasbourg är ca 33 procent högre än i Bryssel euro (Strasbourg) jämfört med euro (Bryssel) under 2000, och euro (Strasbourg) jämfört med (Bryssel) under förutom andra mycket högre kostnader som hänger samman med byggnader, hotellkostnader, etc; medger att beslutet om parlamentets sammanträdesorter är fastslaget i EG-fördraget, dock mot parlamentets vilja; anser att parlamentets säte bör utvärderas inom ramen för debatten om det framtida Europa och på konventet, AM\ doc 9/22 PE /1-63

10 Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 27 Punkt noterar att till och med de rörliga kostnaderna för ett vanlig femdagars parlamentssammanträde i Strasbourg är ca 33 procent högre än i Bryssel, förutom andra mycket högre kostnader som hänger samman med byggnader, hotellkostnader, etc; medger att beslutet om parlamentets sammanträdesorter är fastslaget i EG-fördraget, dock mot parlamentets vilja; uppdrar åt sin delegation till konventet om Europeiska unionens framtid att se till att det i en generell överenskommelse om de framtida ramarna för EU-institutionerna ingår garantier för att parlamentet får bestämma sitt eget säte; uppdrar åt sin generalsekreterare att förse delegationen med en detaljerad analys av hur mycket det kostar att ha tre arbetsorter, Ändringsförslag från Jean-Louis Bourlanges Ändringsförslag 28 Rubrik före punkt 25 Arbetsorter och byggnader Or. fr Ändringsförslag från Jean-Louis Bourlanges Ändringsförslag 29 Punkt 25a (ny) 25a. observerar däremot att sammanträdesperiodens minskning från 5 till 4 dagar i Strasbourg, vilket reducerar sammanträdesperioden med 1/8, har resulterat i löjligt små besparingar (0,97 procent av den totala kostnaden för en sammanträdesperiod) och sålunda har fört med sig en väsentlig ökning av genomsnittskostnaden för en sammanträdesdag (12,8 procent), Or. fr Ändringsförslag från Bart Staes och Heide Rühle PE / /22 AM\ doc

11 Ändringsförslag 30 Punkt 27a (ny) 27a. betonar hur viktigt det är att spara på utrymme för att hålla nere de budgeterade kostnaderna för de nya D4/D5-byggnaderna, Ändringsförslag från Bart Staes och Heide Rühle Ändringsförslag 31 Punkt 27b (ny) 27b. tar del av utvärderingen av garagets användning, vilken antyder att mer parkeringsutrymme inte kommer att behövas för parlamentet i Bryssel, inte ens efter utvidgningen, Ändringsförslag från Bart Staes och Heide Rühle Ändringsförslag 32 Punkt 27c (ny) 27c. understryker vikten av att införa ekologiska hushållsprinciper för nya byggnader (t.ex. en hållbar plan för mobila arbetsplatser inklusive inrättande av ett administrativt centrum för mobilitet, potential för effektiv energianvändning samt utnyttjande av förnybara energikällor), Ändringsförslag 33 Punkt uppdrar åt sin talman att i enlighet med rekommendationerna från revisionsrätten ändra sin kontoplan så att det går att skilja mellan hyreskostnader, utgifter för förvärv och övriga avgiftstyper, såsom leasingavgifter som hör samman med ett eventuellt framtida köp, AM\ doc 11/22 PE /1-63

12 Ändringsförslag från Freddy Blak Ändringsförslag 34 Punkt 29a (ny) 29a. insisterar på att de grundläggande principerna om öppenhet, regelbundenhet och ansvarighet bör gälla för alla betalningar från institutionens budget, särskilt när det gäller betalningar relaterade till ledamöterna, Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 35 Punkt konstaterar att bestämmelserna för budgetpunkt 3701 är ett viktigt steg framåt för insynen i bokföringen, men att budgetförordningen ännu inte tillämpas fullt ut; pekar i synnerhet på att enligt budgetförordningen faller budgetpunkt 3701 inom den nya internrevisionens ansvarsområde, och uppdrar åt presidiet att ändra de relevanta bestämmelserna i enlighet med detta, Ändringsförslag från föredraganden och Helmut Kuhne Ändringsförslag 36 Punkt 32a (ny) 32a. anser, med hänsyn till resolutionen av den 6 juli 2000 om beviljande av ansvarsfrihet och resolutionen av den 17 maj 2001 om stadgar för europeiska politiska partier, att bestämmelserna för de politiska gruppernas utgifter och ansvarighet måste definieras klarare och med större precision i informationskampanjen, så att ledamöternas politiska hemvist i sina respektive hemländer blir tydlig, och det kollektiva ansvaret för alla politiska grupperingar kan undvikas; begär att presidiet vidtar nödvändiga ändringar i enlighet med detta, PE / /22 AM\ doc

13 Ändringsförslag från föredraganden Ändringsförslag 37 Punkt påminner om påpekandena från revisionsrätten att de skiftande granskningsförfaranden som olika revisorer använder sig av betyder att dessa externa revisioners effektivitet och användbarhet kan ifrågasättas; förväntar sig att situationen förbättras märkbart i framtiden efter beslutet att begränsa valet av externa revisorer till en fastställd lista med internationellt erkända revisionsbyråer och gemensamma ramar för revisionerna, Ändringsförslag från Freddy Blak Ändringsförslag 38 Punkt 36a (ny) 36a. begär att det administrativa arbetet med personalfrågor och förvaltningen av de politiska gruppernas inventarier flyttas över från de enskilda politiska grupperna till administrationen, för att uppnå stordriftsfördelar samt bättre förvaltning, standardisering och effektivitet, Ändringsförslag 39 Punkt stöder revisionsrättens rekommendationer att de politiska gruppernas godkända räkenskaper borde publiceras; uppdrar åt sin talman att reservera en plats på parlamentets webbplats för publiceringen av de politiska gruppernas godkända räkenskaper, AM\ doc 13/22 PE /1-63

14 Ändringsförslag från föredraganden och Helmut Kuhne Ändringsförslag 40 Punkt noterar revisionsrättens iakttagelse att i förhållande till tredje part anses gruppernas beslut vad gäller anställningsavtal, hyresavtal eller köpeavtal (text utgår) fattade i kraft av ett mandat från parlamentet och ske under parlamentets ansvar; inser att detta ofta leder till att parlamentets administration hålls ansvarig för beslut som ligger utom dess kontroll; uppmanar rättstjänsten att utarbeta ett yttrande med en rekommendation till lösning av denna fråga om ekonomiskt och kontraktsrättsligt ansvar, och om att införa tydliga bestämmelser som klargör ansvarsfördelningen mellan parlamentets administration och de politiska grupperna avseende genomförandet av budgeten och personalen (inklusive krav och frågor avseende arbetsrättslagstiftningen), Ändringsförslag från föredraganden Ändringsförslag 41 Punkt 39a (ny) 39a. observerar att två år efter att revisionsrättens offentliggjorde sin särskilda rapport 13/2000 har en solid rättslig grund för finansieringen av europeiska politiska partier ännu inte antagits; kritiserar särskilt rådet för att inte ha förmått utnyttja de framsteg som gjordes i denna fråga under det belgiska ordförandeskapet och uppmanar de spanska och danska ordförandeskapen att se till att en överenskommelse nås detta år, Ändringsförslag från Freddy Blak Ändringsförslag 42 Punkt 39a (ny) 39a. anser att den nya internrevisionens ansvar skall omfatta granskning av de politiska gruppernas utgifter, inklusive medel under punkt 3701, PE / /22 AM\ doc

15 Ändringsförslag från Gianfranco Dell'Alba Ändringsförslag 43 Punkt uppdrar åt sitt budgetkontrollutskott att genomföra en fullständig och detaljerad undersökning, likvärdig med den som gjordes för de politiska grupperna, inom ramen för förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för 2001 när det gäller bidragen till grupplösa parlamentsledamöter, Or. fr Ändringsförslag från Jan Mulder Ändringsförslag 44 Punkt 40a (ny) OLAF 40a. välkomnar förstainstansrättens domslut av den 26 februari 2002 avseende fallet T-17/00, som ger Europeiska byrån för bedrägeribekämpning rätt att göra undersökningar avseende ledamöterna vid Europaparlamentet, Ändringsförslag 45 Punkt påminner om revisionsrättens rekommendation att klara regler bör fastställas vad gäller egendom och inventarieförteckningar över tillgångar som förvärvats med hjälp av berörda anslag för att skydda och på bästa sätt förvalta alla tillgångar som en grupp disponerar; påminner om revisionsrättens påpekande, att anslag som är öronmärkta för de politiska grupperna inte är bidrag till externa organ, utan handlar om en delegering av genomförandet av dessa anslag till interna organ, vilka därför borde tillämpa den rättsliga ramen för budgetutgifter; uppdrar åt sin talman att senast den 1 juli 2002 lägga fram en rapport inför budgetkontrollutskottet med förslag till hur de tillgångar som förvärvats av de politiska grupperna med parlamentets medel kan inkluderas i institutionens inventarieförteckning, AM\ doc 15/22 PE /1-63

16 Ändringsförslag från Bart Staes och Heide Rühle Ändringsförslag 46 Punkt insisterar på att vid användning av ett förfarande för begränsad upphandling bör den geografiska basen för val av anbudsgivare vara så stor som möjligt; välkomnar informationen i ACPC:s rapport för 2000 att för att öka rättssäkerheten och minska tiden för förfarandena har alla dokument för standardkontrakt och allmänna villkor på generalsekreterarens uppmaning upprättats på alla språk och finns tillgängliga för parlamentets avdelningar; uppmanar enträget till ökad användning av ekologiska kriterier för produkters livscykel, Ändringsförslag 47 Punkt ifrågasätter om förskotten fortfarande behövs och uppdrar åt Europaparlamentets talman att ge en förklaring som rättfärdigar deras fortsatta existens, Ändringsförslag från Helmut Kuhne Ändringsförslag 48 Punkt pekar på de relativt snåla budgetmedel som anslagits till information och kommunikation (25 miljoner euro för 2000, utgörande endast 2,5 procent av parlamentets totala budget); noterar att nästan hälften av detta belopp används till besöksprogrammet, vilket bör moderniseras; förväntar sig därvid att begripliga normer införs för de avståndsrelaterade ersättningarna; rekommenderar därför en adekvat ökning av budgetmedlen för information, parallellt med en strategisk översyn av parlamentets informationspolicy när det gäller innehåll och metoder samt bättre samordning med andra institutioner, PE / /22 AM\ doc

17 Ändringsförslag från Paulo Casaca Ändringsförslag 49 Punkt 53a (ny) 53a. uppmanar parlamentets styrande organ att visa öppenhet och insyn när det gäller vilken praxis som gäller för bidrag och ersättningar, och att i lättförståelig form offentliggöra bestämmelserna och alla övriga beslut eller tolkningar som har betydelse för beräkningen av bidrag och ersättningar för besökarnas resor, Detta torde vara en mycket viktig skyldighet. Motivering Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 50 Punkt 53a (ny) 53a. noterar att parlamentets offentliga webbplats för närvarande inte sköts av GD III; anser att parlamentets internetaktiviteter bör utgöra en integrerad del av parlamentets informationsverksamhet, vilket skulle innebära ett mer effektivt resursutnyttjande; uppmanar därför sin generalsekreterare att undersöka möjligheten att överföra ansvaret för underhållet av parlamentets internetaktiviteter till GD III, Ändringsförslag från Paulo Casaca Ändringsförslag 51 Punkt 53b (ny) 53b. erinrar om revisionsrättens rekommendationer om att betalningar för resor, uppehälle och ersättningar skall återspegla de faktiska resekostnaderna och den verkliga restiden; erinrar om detta system redan tillämpas av administrationen när ledamöterna har sammanträden utanför Europeiska gemenskapens territorium (artikel 3 i bestämmelserna för kostnadsersättning och andra ersättningar till europaparlamentets ledamöter), AM\ doc 17/22 PE /1-63

18 Motivering Det är inte uppenbart varför vi skulle vänta på att ledamotsstadgan antas för att kunna börja beakta faktiska resekostnader och faktisk restid. Att införa skäliga löner ligger på rådets ansvar, och att införa rimliga bestämmelser för resekostnader ligger på parlamentets ansvar. Ändringsförslag från Paulo Casaca Ändringsförslag 52 Punkt 53c (ny) 53c. anser att den icke offentliggjorda bestämmelse som administrationen följer och som innebär att ingen blandad besöksgrupp från olika medlemsstater accepteras, strider mot den grundläggande målsättningen att främja europeiska kontakter, som utgör kärnan i programmet; anser att Europaparlamentets bestämmelser och förfaranden, särskilt avseende besöksgrupper, borde ta mer hänsyn till programmens mål än till den administrativa börda de medför, Motivering Denna bestämmelse har aldrig offentliggjorts och den förhindrar faktiskt blandade europeiska besöksgrupper i parlamentet. Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 53 Rubrik efter punkt 53 Parlamentsledamöternas ersättningar (text utgår) Ändringsförslag 54 Punkt påminner om att presidiet den 10 april och 6 juli 2000 antog ändringsförslagen till artikel 14 i bestämmelserna om ersättning till ledamöterna som trädde i kraft den 1 januari 2001; pekar på att revisionsrätten under sin revision uttryckte åsikten att PE / /22 AM\ doc

19 parlamentets administration och styrekonomen borde se över de nya bestämmelserna och senast i slutet av 2001 rapportera om hur de överensstämmer med budgetförordningen; uppmanar talmannen att senast den 1 juli 2002 lägga fram en rapport inför budgetkontrollutskottet, Ändringsförslag från Paulo Casaca Ändringsförslag 55 Punkt uppmanar parlamentets administrativa organ att noggrant kontrollera och respektera ledamöternas assistenters samtliga rättigheter i egenskap av anställda (bl.a. lämplig försäkring och socialt skydd) och ett offentligt register över ledamöternas assistenter, och att offentliggöra resultaten, Motivering Den ursprungliga texten är inte korrekt skriven, och den förutsätter principer som inte har uttalats och accepterats offentligt. I annat fall verkar det underligt att fordra stadgeenliga rättigheter för assistenterna och begära en stadga för assistenterna. Ändringsförslag 56 Punkt uppmanar parlamentets administrativa organ att noggrant kontrollera och respektera ledamöternas assistenters samtliga rättigheter i egenskap av anställda (bl.a. lämplig försäkring och socialt skydd) och ett offentligt register över ledamöternas assistenter, och att offentliggöra resultaten, Ändringsförslag från Paulo Casaca Ändringsförslag 57 Punkt 55a (ny) 55a. anser att det är väsentligt att en stadga för assistenterna antas snarast; anser att Europaparlamentets ledamöter inte bör tvingas att bli anställda, vilket är fallet i AM\ doc 19/22 PE /1-63

20 dagsläget, och anser även att det inte finns något skäl för Europaparlamentets administration att inte ta sitt ansvar och uppfylla sina skyldigheter inom detta område, Motivering Den nuvarande situationen som tvingar Europaparlamentets ledamöter att bli anställda om de vill få administrativt stöd, är oacceptabel. Den givna förklaringen att assistenterna skulle bli tjänstemän om administrationen skulle ta hand om den normala rutinen att betala ut pengar, verkar inte rimlig. Om det finns ledamöter som föredrar att vara anställda av de medarbetare som arbetar tillsammans med dem, så betyder det inte att alla ledamöter bör tvingas att bli anställda. Ändringsförslag 58 Punkt 55a (ny) 55a. anser att det är väsentligt att en stadga för assistenterna antas snarast; anser att Europaparlamentets ledamöter inte bör tvingas att bli anställda, vilket är fallet i dagsläget, och anser även att det inte finns något skäl för Europaparlamentets administration att inte ta sitt ansvar och uppfylla sina skyldigheter inom detta område, Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 59 Punkt 55a (ny) 55a. uppmanar parlamentets administration att se till att närvarolistan som ledamöterna skall skriva på för att komma i fråga för traktamente, endast finns tillgänglig för påskrift den dag för vilken traktamente begärs, PE / /22 AM\ doc

21 Ändringsförslag 60 Punkt noterar att förfarandet som föreskrivs i artikel 22 i tjänsteföreskrifterna har inletts och befinner sig i ett förberedande skede när det gäller att fastställa ansvaret i samband med skillnaden på BEF mellan den faktiska ställningen för kontantkassan och de motsvarande räkenskaperna under 1982; begär en tydlig uppdatering av denna fråga, vilken har förblivit olöst i nästan 20 år, Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 61 Ny rubrik efter punkt 56 Miljö Ändringsförslag från Michiel van Hulten Ändringsförslag 62 Punkt 56a (ny) 56a. anser att ytterligare ansträngningar bör göras för att minska den mängd papper som parlamentet använder; uppmanar sin generalsekreterare att undersöka utvecklingen av ett säkert intranätbaserat system för inlämning och påskrift av ändringsförslag, parlamentsfrågor, skriftliga deklarationer och parlamentets övriga blanketter och dokument som för närvarande finns i pappersform; är övertygat om att detta även skulle leda till andra effektivitetsvinster; uppmanar sin generalsekreterare att upphöra med distributionen i pappersform av sådana av parlamentets dokument (utskottens dagordningar, meddelanden till ledamöterna, etc.) som även kan göras tillgängliga via e-post eller intranätet, och att ge ledamöterna flera kopior av informationsmaterial endast på begäran, AM\ doc 21/22 PE /1-63

22 Ändringsförslag 63 Punkt beviljar talmannen ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 2000, PE / /22 AM\ doc