Religionsfrihetens rättsliga ramar

Transkript

1 Religionsfrihetens rättsliga ramar Victoria Enkvist UNIVERSITÄTSBIBLIOTHEK KIEL - ZENTRALBIBLIOTHEK - IUSTUS FÖRLAG

2 Innehållsförteckning 1 Ingång Om ämnet Syfte och avgränsning Syfte Närmare om de praktiska frågekomplexen Avhandlingens avgränsningar Metod och material Metod Materialets och förarbetenas betydelse i avhandlingen Olika former av tolkningsgrepp och grundlagstolkning Allmänna utgångspunkter Tolkningsgrepp Grundlagstolkning Sammanfattande kommentar Studiens upplägg 33 2 Religionsfrihetens framväxt en fråga om tolerans och acceptans? Inledning Religiös omdaning och statlig strävan efter enhet Religionen som maktens följeslagare En tid av ökad tolerans Sprickor i bilden av enhet Bakgrund Arbetskraftsinvandringen och den ökade religionsfriheten Religiösa rörelser hotade den lutherska enheten Frihetstiden enhet eftersträvas igen Den gustavianska tiden 45

3 2.5.6 Acceptans - frihet med betydande inskränkningar Sammanfattande kommentar 47 3 Religionsfrihetens rättsliga kontext Inledning talet - en början på något nytt? Ett nytt svenskt statsskick tar form En tolkning i tiden Religionsfrihet och frågan om fritt utträde från kyrkan Vidgad religionsfrihet Dissenterlagstiftningarna Staten, kyrkan och individen Bakgrund Utträde och religionsfrihet inom Svenska Kyrkan Religionsfrihet för alla? En krokig väg till dagens fri- och rättighetsskydd Likvärdig behandling av olika trossamfund Statlig neutralitet i livsåskådningsfrågor Religionsfrihet i statskyrkosystemet Olika former av neutralitet Statlig neutralitet eller statlig opartiskhet - en lek med ord eller en betydelsefull uppdelning? Sammanfattande kommentar 82 4 Religionsfrihet i regeringsformen och i Europakonventionen Inledning Grundlagsregleringen en absolut rättighet i teorin men en relativ rättighet i praktiken? Allmänna utgångspunkter Betydelsen av religionsfriheten i regeringsformen Möjligheter att begränsa religionsfriheten Religionsfriheten ett diskrimineringsskydd? 97 8

4 4.3 Religionsfrihet i EKMR Allmänna utgångspunkter Konventionens bakgrund och tillkomst Rättighetens olika ansikten Att bevisa en religion och dess existens Utöva en generös bedömning Den negativa religionsfriheten Sammanfattande kommentar 121 Religiöst motiverad slakt Inledning Slaktmetoder Allmänna utgångspunkter Slakt av obedövade djur Allmänna utgångspunkter Religiöst motiverad slakt Ar slakt av obedövade djur utövande av religion enligt regeringsformen? Ar djurskyddslagen att anse som en begränsning av religionsfriheten i regeringsformen? Olika sätt att reglera religiöst motiverad slakt Rituell slakt - en problematisk begreppsbildning? Motiv och bakgrund till dagens reglering Djurskyddets framväxt och betydelse Tiden mellan 1887 och Remissyttrandena till slaktlagen Förslag till en ny slaktlag Nya motioner om ett slaktförbud Nytt remissförfarande rörande en slaktlag Den äldre djurskyddslagen Vägen fram till den nya djurskyddslagen Allmänna utgångspunkter Motioner under 1980-talet Remissyttrandena till den nya djurskyddslagen Slaktfrågan - en djurskyddsfråga eller en religionsfrihetsfråga? Allmänna utgångspunkter Jordbruksverkets utredning Ordets makt - nya motioner på 1990-talet 161 9

5 5.10 Förhållningsättet till slakt av obedövade djur i Europa Allmänna utgångspunkter Förhållningsättet till slakt av obedövade djur i Europa på 1930-talet Det moderna förhållningsättet till slakt av obedövade djur ur ett internationellt perspektiv Sammanfattande kommentar 167 Omskärelse av pojkar och religionsfrihet Inledning Allmänna utgångspunkter Metod och upplägg En förklaring av begreppet omskärelse Manlig omskärelse och kvinnlig könsstympning Religiöst motiverad omskärelse Omskärelse - religionsutövning enligt regeringsformen? Begränsningar av en grundlagsskyddad fri- och rättighet Omskärelse religionsutövning enligt Europakonventionen? Bakgrund och motiv till omskärelselagen Allmänna utgångspunkter Omskärelse - misshandel enligt brottsbalken? Samtycke och ansvarsfrihet Social adekvans Intresseavvägningar som gjordes i förarbetena till omskärelselagen Föräldrarätten Barnets bästa - ett tungt vägande intresse? Omskärelse i praktiken Vilka utför omskärelse och i vilken omfattning? Effekter av omskärelselagen Sammanfattande kommentar

6 7 Kläder och krucifix religiösa symboler och uttryck i det offentliga Inledning Allmänna utgångspunkter Metoden Symboler och uttryck Slöjan som religiös symbol och uttryck Yttrandefrihetsrättsligt uttryck Begränsningar av yttrandefriheten Förbud mot religiösa symboler och uttryck i skolan Allmänna utgångspunkter Religionsfrihet i skolan - en balans mellan den positiva och negativa friheten Skolan och dess värdebildande uppgift Med hänsyn till ordning och kommunikation Diskrimineringsombudsmannens syn på burka i skolmiljön Sammanfattande kommentar av Skolverkets och diskrimineringsombudsmannens resonemang Normgivningen Kommentar till Skolverkets handlingar Slöjor, krucifix och kors genom Europadomstolens ögon Allmänna utgångspunkter Religiösa symbolers värde Negativ och positiv religionsfrihet Symboler och staternas tolkningsutrymme Slöja och tolkningsutrymmet Sammanfattande kommentar Vid vägs ände Inledning Grundlagstolkning Begränsningsmöjligheter Begränsningens natur Religionsfriheten absolut i teorin men relativ i praktiken?

7 8.4 Kategoriseringars betydelse och språket som avgörande parameter Vi och de andra Demokratiargumentet - en krock mellan olika synsätt? Neutralitetsprincipen Religionsfrihet - mål eller medel för lagstiftaren Inledning Religiöst motiverad slakt Religiöst motiverad omskärelse och rätten för barn att själva bestämma över sin kropp och själ Religiösa symboler i det offentliga rummet Från en absolut till en relativ rättighet ärlighet varar längst Frihet och tolerans Avslutande kommentar 264 Engiish Summary 265 Källförteckning