Rättsliga åtgärder mot människohandel

Transkript

1 Rättsliga åtgärder mot människohandel att skydda offer eller möta hot KARIN ÅSTRÖM -i UNIVERSITÅTSBIBLIOTHEK KIEL - ZENTRALBIBLiOTHEK - iustus

2 Innehåll FÖRORD 11 FÖRKORTNINGSLISTA 13 1 INLEDNING Föreställningar om människohandel och dess offer Rättsligt agerande Rättslig defintion av människohandel Handelsåtgärder Medel Utnyttjande Nationell implementering Syfte och avgränsningar Ett viktimologiskt perspektiv Att definera brottsoffer Brottsoffer och mänskliga rättigheter Metodologiska utgångspunkter Material Systematisering av internationella instrument Implementering som studieobjekt Tidigare forskning och placering av ämnet Terminologi Disposition 47 2 MÄNNISKOHANDEL SOM HOT Inledning Slavhandeln Slaverikonventionen Slaveriets avskaffande och rättsliga efterspel Migrationsprostitution Den vita slavhandeln Trafficking Irreguljär migration Handel med människor och globaliseringen Skyddet av Europas yttre gränser 66

3 Människohandel ett hot mot frihet, säkerhet och rättvisa Asylregler och tillfälligt uppehållstillstånd Kampen mot organiserad brottslighet Konventionen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet Förhandlingarna och gränsdragningar Konventionens materiella innehåll Skyddade objekt Palermoprotokollet Förhandlingarna Protokollets materiella innehåll och straffrättsliga fokus Offrens status och rättigheter Europeiska åtgärder mot organiserad brottslighet Rambeslutet om bekämpande av människohandel Handlingsplan för arbetet mot människohandel EU:s direktiv mot människohandel Föreställningar om hot mot säkerheten Kriminalisering för att öka säkerheten Säkerhet i preventivt syfte SKYDD FÖR MÄNNISKOHANDELNS OFFER Inledning Mänskliga rättigheter Mänskliga rättigheter och slavhandeln Förenta nationerna och skydd mot slaveri Europakonventionen och slaveri Särskilt skyddsvärda grupper Kvinnors särskilda skydd Handel med kvinnor som en form av diskriminering Människohandel som könsbaserat våld Europarådet och kvinnors mänskliga rättigheter Barn som särskilt skyddsvärd grupp Barnkonventionen FN:s protokoll mot försäljning av barn ILO och skydd mot barnarbete Skydd mot handel med barn i europeisk kontext

4 3.4.3 Särskilt skydd för flyktingar och migranter Särskilt skydd för människohandelns offer Europarådets konvention mot människohandel Skydd mot särskild typ av exploatering T vångsarbete Handel med organ Ett omfattande skydd (?) INTERNATIONELLA PRIORITERINGAR OCH FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR NATIONELL EFTERLEVNAD Inledning Förutsättningar för nationell efterlevnad Ett regulativt kaos Konstruktiv tvetydighet Rättslig dignitet och övervakning Prioriterade intressen och skyddade objekt Individens skydd och internationella målsättningar Statlig säkerhet och internationella förpliktelser Statliga intressen i en rättighetskostym Staters politiska vilja HANDEL MED MÄNNISKOR I SVENSK STRAFFRÄTT Inledning Om införlivning i svensk rätt Slaveri och vit slavhandel Könshandel Trafficking och försättande i nödläge Sexköpslagen och handel med kvinnor Internationell påverkan Kriminalsering av prostitution Prostitution - till skada för vad? Normbildande syfte Särskild straffbestämmelse om människohandel Internationell påtryckning Människohandel för sexuella ändamål Nykriminalisering eller modifiering av befintlig bestämmelse Bestämmelsens utformning Skyddade objekt och intressen 200

5 Bestämmelsens rättsliga effekter Utvidgat straffansvar Nya internationella åtaganden Förändringar i bestämmelsens utformning Utvidgningens rättsliga effekter Revidering av straffbestämmelsen om människohandel Internationella krav om förstärkt skydd för offren En effektivare straffbestämelse Revideringens rättsliga effekter Svenska prioriteringar OFFRENS STRAFFRÄTTSLIGA SKYDD Inledning Straffrättsliga avvägningar Människohandel i kriminalpolitiken Hotbilder som politiskt styrmedel Individens utsatthet som politiskt maktmedel Människohandel i straffrättspolitiken Kriminalisering i bestraffande eller preventivt syfte Skyddade objekt i straffrättspolitiken Avvägningar vid kriminalisering av människohandel Mål/medel avvägningar Intresseavvägningar Identifiering och värdiga offer Det ideala brottsoffret Sexuella eller andra utnyttjanden Människohandel och offerlösa brott Skyddsintressen Brottskonkurrens Ett förlorat skydd EN OREFLEKTERAD IMPLEMENTERING Inledning Intresset styr Ett internationellt normativt smörgåsbord Internationell socialisering För säkerhets skull 282

6 7.3 Bristande implemencering av mänskliga rättigheter Förnekelse Taktiska eftergifter Normativ status och regelkonsekvent beteende Behov av rättsliga förändringar 295 ENGLISH SUMMARY 298 KÄLLFÖRTECKNING 307