2. Diskussionerna har förts med utgångspunkt från Nacka kommuns medarbetarpolicy och Grundläggande principer för lönesättning, HÖK 16.

Transkript

1 (7) Inledande förhandling Löneöversyn 2019 för Kommunal Nacka stadshus För Nacka kommun Elisabeth Carle, personaldirektör Anette Böe, produktionsdirektör Henrik Feldhusen, tf. produktionsdirektör Einar Fransson, produktionsdirektör Mats Bohman, trafik- och fastighetsdirektör Helen Wallstedt, HR-specialist Maria Sandelin, HR-specialist Annelie Meijer, personalstrateg Maria Gidrup, personalstrateg Linda Kaitfors, HR-strateg, personalenheten För Kommunal Pyret Due Hedlund, Kommunal Sektion Öst Anders Johansson, Kommunal Sektion Öst Jenny Hjelte, Kommunal Sektion Öst 1. Inledande förhandling inför Löneöversyn 2019 har påkallats av Nacka kommun och Kommunal. Kommunal företräder även medlemmar inom avtalen för BEA och PAN. 2. Diskussionerna har förts med utgångspunkt från Nacka kommuns medarbetarpolicy och Grundläggande principer för lönesättning, HÖK 16. Centrala parters syn på förutsättningar för en väl fungerande individuell lönesättning, enligt Bilaga 5 till HÖK 16, omfattar det arbetssätt som Nacka kommun vill uppnå. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST SMS WEBB ORG.NUMMER Nacka kommun, Nacka Stadshuset, Granitvägen info@nacka.se

2 2 (7) 3. Inriktning löneöversyn 2019 Bilaga 1 till HÖK 16, Löneavtal 1, Grundläggande principer för lönesättningen. Den fasta kontanta lönen för arbetstagare som fyllt 19 år ska fr.o.m uppgå lägst kronor per månad. Lön ska fr.o.m uppgå lägst till kronor för medarbetare med fast kontant lön och medarbetaren har, yrkesförberedande gymnasieutbildning. Löneökning för föräldralediga ska göras utifrån en individuell bedömning som om medarbetaren hade arbetat. Intentionen är att medarbetarsamtal/utvecklingssamtal ska genomföras med föräldralediga. Föräldralediga ska erbjudas lönemotiveringssamtal. Tjänstledig medarbetare ska lönesättas utifrån individuell bedömning. Tjänstlediga ska erbjudas lönemotiveringssamtal. Det är naturligt att också uppmärksamma medarbetare som är frånvarande p.g.a. sjukdom. Sjukskrivna medarbetare ska erbjudas lönemotiveringssamtal. Huvudprincipen är att lönesättande chef, dvs. den chef som genomfört medarbetarsamtal/utvecklingssamtalet med medarbetaren medverkar i förhandlingarna. Vid förhandlingstillfället redovisar arbetsgivaren om medarbetar-/utvecklingssamtal har genomförts med samtliga medarbetare och när dessa ägt rum. Förslag till ny lön ska motiveras utifrån uppsatta mål och resultat. Brister vad gäller medarbetar- /utvecklingssamtal kommer att lyftas till respektive direktör samt till personaldirektören. För medarbetare med svag eller utebliven löneökning över tid ska en handlingsplan upprättas. Om handlingsplan saknas vid förhandlingstillfället ska handlingsplan upprättas och kommuniceras med medarbetaren i samband med lönemotiveringssamtalet i syfte att medarbetaren ska nå en bättre måluppfyllelse. För de medarbetare som fått en handlingsplan vid föregående löneöversyn ska denna presenteras vid förhandlingstillfället med motivering om hur den följts upp om medarbetaren ger sitt godkännande till det. Kommunal kommer även lyfta i den kvalitativa avstämning de medlemmar som över tid haft en svag eller utebliven löneutveckling. Lönemotiveringssamtal ska hållas i enlighet med Nacka kommuns medarbetarpolicy. Det ingår i chefens och medarbetarens ansvar att genomföra respektive medverka i samtalet. I anslutning till löneöversyn ska uppföljning av löneöversynen göras med respektive direktör, som ett led i uppföljningen av en kvalitetssäkrad löneöversynsprocess.

3 3 (7) Noteringar skrivs vid denna kvalitativa avstämning och förmedlas till berörda. I samband med löneöversynen görs sedvanlig avstämning för visstidsanställdas lönesättning. Avstämningen görs av löneläget och datum för senaste lönesättningen för visstidsanställda utifrån den lista som översänts till Kommunal. Idet fall det inför löneöversynen finns medarbetare som har ett lägre löneläge än de gällande lägstalönerna ska höjningen per inte avräknas från löneutrymmet. 4. Yrkanden från Kommunal 1. Att ny rätt lön utbetalas för medlemmar från den 1 april Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motivering att Nacka kommun följer den överenskommelse som gjorts mellan centrala parter, dvs HÖK Eftersom medlemmar i Kommunal med sin arbetsinsats är en stor bidragande faktor till Nacka kommuns kvalitativa resultat, och medborgarnas nöjdhetsgrad. Kommunal yrkar på att kommunen tillför löneutrymmet en summa motsvarande 200 kr per medlem. Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motivering att Nacka kommun följer HÖK 16 där löneutrymmet är definierat. 3. Kommunal yrkar på att medlemmarna anställda som måltidsbiträden/skolmåltidsbiträden/restaurangbiträden/ekonomibiträden eller annan titel inom kök tillförs ett extra utrymme om 200 kr per medlem att fördela individuellt inom yrkeskategorin i syfte av att göra en värdeförändring för dessa medlemsgrupper. Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motivering att Nacka kommun följer HÖK 16 där löneutrymmet är definierat samt att även lokala parter är överens om att det extra utrymmet om 0,3 % för 2019 ska fördelas individuellt och differentierat. I övrigt så är det medarbetarpolicyn som styr lönesättningen utifrån behovet att säkerställa kompetensförsörjningen på kort och lång sikt. 4. Kommunal yrkar på att löneskillnaden från en högre avlönad medarbetare som går i pension och en nyanställd medarbetare skall avsättas i en kompetensutvecklingsfond inom respektive förvaltning (produktionsområde). Fondens medel ska användas för kompetensutvecklande insatser för medlemmar inom respektive förvaltning (produktionsområde) Arbetsgivare och Kommunal ska samverka och vara överens om att fondens medel ska användas för kompetensutvecklande insatser för enskild medlem eller arbetslag. Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motiveringen att kompetensutveckling finansieras inom ramen för enhetens budget.. 5. Forskning på patienter som är sjukskrivna pga. utmattningssyndrom som av forskare fått frågan om vad de själva anser har haft mest betydelse för att de ska återgå i arbete svarar, 1. råd om att utföra fysiks aktivitet och 2. tid för återhämtning. I Nacka kommun medarbetarpolicy framgår det att vi ska inspirera varandra till hållbar och hälsosam livsstil med balans mellan arbete och fritid, Kommunal tror att med ett ytterligare incitament uppnås en högre grad av medlemmar som prioriterar fysisk aktivitet.

4 4 (7) Med anledning av det yrkar Kommunal på att arbetsgivaren tillför ett incitament för Kommunals medlemmar till fysisk aktivitet genom ett lönetillägg/löneökning på 100 kr per månad. Det följs upp årligen eller vid behov då medlemmen kan uppvisa att de regelbundet/veckovis ägnar sig åt fysisk aktivitet på fritiden. Vid vårt möte den 13 december kommer vi även muntligt ge arbetsgivaren ytterligare förslag i anknytning till yrkandet. Kommunal avstår att framföra förslag efter att Kommunal tagit del av arbetsgivarens svar. Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motiveringen att Nacka kommun erbjuder frisvårdsbidrag med syfte att bidra till en hållbar hälsosam livsstil. Nacka kommun erbjuder även årliga hälsoaktiviteter för att ytterligare motivera och inspirera till rörelse och balans. 6. Lägstalönerna kr 1 jan 2019, samt kr 1 jan 2019 är justerade när löneunderlaget ges samt inte avräknats löneutrymmet. Svar. Arbetsgivaren bifaller att lägstalöner enligt HÖK 16 är justerade i löneunderlaget inför löneöversyn Kommunala vill att parterna enas om högre lägstalöner än löneavtalet för Kommunals yrkesområden. Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motivering att Nacka kommun följer den överenskommelse som gjorts mellan centrala parter, dvs HÖK Medlem med svag eller utebliven löneutveckling pga. att uppnådda mål inte nås eller annan bristande arbetsinsats ska arbetsgivaren upprätta en handlingsplan i avsikt att lägga grund för en bättre löneutveckling för medlemmen. En utebliven löneökning 2019 ska inte komma som en överraskning för medlemmen. Där Kommunal i löneunderlaget ser ett nytt förslag till ny lön som understiger 300 kr/mån och löneläget ligger under medellönen på arbetsplatsen tillfråga medlemmen och chef om och när en handlingsplan upprättats och hur den följs upp. Svar. Arbetsgivaren noterar yrkandet och förtydligar att lokala parter är överens om att medarbetare med en svag eller utebliven löneökning över tid ska få en handlingsplan upprättad. Dock är det viktigt att beakta att lönesättningen sker utifrån HÖK 16 samt kommunens medarbetarpolicy med hela lönen som grund i lönesättningen och inte ett enskilt utfall. 9. Sjukskrivna ska erbjudas och ha en rehabiliteringsplan för återgång i arbetet, Kommunal menar att medlemmens egna bidrag till rehab och tidigare arbetsinsatser ska kunna användas som underlag för en individuell bedömning av medlemmens lön. Svar. Arbetsgivaren noterar yrkandet samt förtydligar att i enlighet med överläggningsprotokollet så är det naturligt att också uppmärksamma medarbetare som är frånvarande p.g.a. sjukdom. Sjukskrivna medarbetare ska erbjudas lönemotiveringssamtal. Arbetsgivaren vill dock notera att det är medarbetarpolicyn som ligger som grund för lönesättningen. 10. Kommunal yrkar på att Kommunals facklig arbetsplatsombud ges möjlighet att medverka i lönerevisionen med sin respektive chef, att de kan delta i den obligatoriska utbildningen och att de ges tid för att förbereda medlemmarna på arbetsplatsen inför löneöversyn. Svar. Arbetsgivaren ser att arbetsplatsombud är med i förberedelsen av löneöversynen och arbetsgivaren vill planera ett partsgemensamt arbete för att öka genomslaget av medarbetarpolicyns förhållningssätt.

5 5 (7) 11. Att arbetsgivaren presenterar sin strategiska lönestruktur för Kommunal. Svar. Arbetsgivaren visar årligen kommunens lönestruktur i lönekartläggningsarbetet som sker i samverkan i enlighet med diskrimineringslagen. 12. Att varje lönesättandechef före eller vid förhandlingstillfället presenterar arbetsplatsens lönestruktur för Kommunal. Svar. Arbetsgivaren avslår yrkandet med motivering att med förhandlingsmodellen i löneöversynen så är det medlemmarnas nuvarande lön och förslag till ny lön som redovisas. 13. Att varje chef berättar för Kommunal vid löneförhandlingstillfället om hur de på den egna arbetsplatsen förankrat medarbetarpolicy med medarbetarna och hur lönekriterierna har tydliggjort och viktats på arbetsplatsnivå samt hur medarbetarna getts möjlighet till dialog kring utformandet av de verksamhetsbaserade lönekriterierna. Svar. Arbetsgivaren noterar yrkandet och ser inget hinder i att Kommunal frågar respektive chef hur man arbetat med förankringen av medarbetarpolicyn och dess lönestyrande kriterier som chefen bedömer vid löneöversynen. 14. Att chef vid löneförhandlingstillfället redogör för verksamhetens kompetensutvecklingsinsatser som genomförts för Kommunals medlemsgrupper inom verksamheten sedan föregående års lönerevision. Svar. Arbetsgivaren noterar yrkandet och ser inget hinder i att Kommunal frågar respektive chef om de kompetensutvecklingsinsatser som genomförts det senaste året. 15. Att chef i avsikt att följa utvecklingen i heltid som norm vid löneförhandlingstillfället ger en överblick kring förändringar/höjningar i sysselsättningsgraden för att se om önskvärda förändringar görs i verksamheten. Svar. Arbetsgivaren noterar yrkandet och ser inget hinder i att Kommunal frågar respektive chef om eventuella förändringar/höjningar i sysselsättningsgraden utifrån syftet att följa utvecklingen i heltid som norm. 5. Förhandlingsutrymmet fastställs per Löneöversynen genomförs via traditionell förhandling enligt Bilaga 1 till HÖK 16, Löneavtal, 2 punkt 2. Förhandlingsutrymmet motsvarar det som angivits enligt HÖK 16 dvs. för 2019 a) Utrymmet utgörs av 540 kronor. b) Lokala parter har utöver utrymmet i a) ett extra utrymme om 0,3 procent att fördela i lokala förhandlingar. Utrymmet fördelas individuellt och differentierat i syfte att öka lönespridningen. Detta möjliggör en löneutveckling som premierar kompetens, specialistkunskap, yrkesutveckling, resultat och bidrag till verksamhetens mål sett över tid.

6 6 (7) 6. Följande tidplan gäller för löneöversyn 2019 Traditionell förhandlingsmodell Ett medarbetarsamtal ska ha genomförts sedan föregående löneöversyn innan förslag om ny lön skickas till kommunal. Första februari får cheferna tillgång till underlagen i förhandlingsmodulen. 26 februari är sista dag för lönesättande chefer att registrera förslag på ny lön för organiserade. 1 mars kommer arbetsgivarens bud Kommunal tillhanda. Lista med löneläge och datum för senaste lönesättning för samtliga visstidsanställda samt medarbetare som är lönesatta i 2019 års nivå översänds till Kommunal under februari. 12 mars 12 april genomförs förhandlingar. 17 april sista dag för chefer att registrera ny lön för oorganiserade. Förhandlingsschema upprättas av respektive HR-specialist och Kommunal. Lönemotiveringssamtal ska genomföras och kan påbörjas direkt efter avslutad förhandling med respektive chef. Ny lön ska meddelas senast 30 april. Om inget annat nämns vid förhandlingstillfället. Förhandlingsprotokoll justeras senast april. Protokoll ska tydligt gås igenom. Vid skiljaktighet ska detta återkopplas till respektive direktör. Datum för lönebeslut som anges till försäkringskassan fastställs till den 1 maj. Ny lön är tillgänglig i PersonecP ca 10 maj. Ny lön från 1 maj utbetalas 27 maj. 7. Inledande förhandling förklaras avslutad i och med att detta inledande förhandlingsprotokoll justeras. Löneöversyn 2019 anses slutligen avslutad när förhandlingsprotokoll för löneöversynen justeras. För Nacka kommun För Kommunal Sektion Öst Elisabeth Carle Personaldirektör Pyret Due Hedlund Fullmaktshavare Kommunal Sektion Öst

7 7 (7) Notering till protokollet Arbetsgivaren och Kommunal för en fortsatt dialog om att tillämpa dialogmodell på några enheter.