Bygglovhandläggare Maria Dahlin, 21. Planarkitekt

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Torbritt Bökman (M) Birgitta Luoto (S) Kent Pöllänen (S) Arne Algothsson (S) Jan Widegren (M) Bo Höglander (C) Hans Hedström (V) Lena Andersson (MP) Björn Johansson (MP) Ej tjänstgörande Agnetha West Sekreterare ersättare och övriga Thomas Nygård Tf miljö- och samhällsbyggnadschef deltagare Magdalena Nilsson, Miljö- och hälsoskyddsinspektör Magnus Ledel, 20 Bygglovhandläggare Maria Dahlin, 21 Planarkitekt Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Justerande Torbritt Bökman.. Arne Algothsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Msn 18 Msn 19 Msn 20 Msn 21 Msn 22 Msn 23 Msn 24 Femöre 1:2, 1:3 samt del av 1:4, Oxelösunds Båtvarv, markförorening Information/Rapporter Jogersö 1:122, bygglov och bygganmälan för uppförande av mast Tillägg till planbestämmelser för Jogersö, i Oxelösunds stad och kommun Program inför detaljplanering för Danvik omfattande fastighet Stjärnholm 1:129 m.fl. i Oxelösund stad och kommun Detaljplan för del av Oxelö 7:50, Hamnrondellen och Almen 7, Herrgården i Oxelösunds stad och kommun Remiss angående ansökan om tillstånd att på den svenska kontinentalsockeln att lägga ut ett ledningssystem för transport av gas mellan Ryssland och Tyskland Msn 25 Oxelö Marknad 2009 Msn 26 Msn 27 Msn 28 Budgetuppföljning Delgivningar Anmälan delegationsbeslut

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 18 Dnr ECOS Femöre 1:2, 1:3 samt del av 1:4, Oxelösunds Båtvarv, markförorening Oxelösund Båtvarv AB utförde under 2006 en MIFO fas 1 inventering (Metodik för inventering av förorenade områden) på rubricerade fastigheter som följdes upp med en översiktlig miljöteknisk markundersökning utförd av Sweco. Rapporten från undersökningen daterad inkom till kontoret tillsammans med anmälan innehållande åtgärdsförslag för avhjälpandeåtgärd/ efterbehandling av föroreningsskada. Anmälan innehöll förslag på åtgärder för att nå ned till Naturvårdsverkets generella riktvärden för MKM (mindre känslig markanvändning). Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Oxelösunds Båtvarv AB har enligt inlämnade uppgifter schaktat bort 0-15 cm av det översta lagret vid slipen till en kostnad av kronor. Enligt Swecos provtagning och ovan nämnda rapporter uppskattas att 50 cm behöver tas bort för att nå ned till Naturvårdsverket generella riktvärden för MKM. Detta skulle innebära en kostnad på ytterligare kronor. Enligt Swecos uträkningar har ca 80 % av föroreningarna tagits bort. De 20 % av föroreningar som finns kvar innehåller fortfarande höga halter av föroreningar. Sweco bedömer dock utifrån de åtgärder (asfalt med tätskikt samt avrinningbrunn och avskiljare) som skall vidtas att spridningen av föroreningarna minimeras. Med bakgrund av detta bedömer nämnden att nyttan med ytterligare sanering inte överväger kostnaden som denna extra åtgärd medför. Nämnden ställer sig bakom denna rimlighetsavvägning enligt 2 kap 7 miljöbalken och beslutar därmed att ingen ytterligare åtgärd föranleds i nuläget. 2. Nämnden har för avsikt att vid förändrad markanvändning, rivning/ombyggnation av slipen eller om verksamheten läggs ned vidta ytterligare tillsynsåtgärder för att få föroreningarna sanerade. 3. Ställningstagande ovan gäller enbart avhjälpandeåtgärderna och inte anläggandet av spolplatta med efterföljande rening som också diskuteras och där separat beslut kommer att fattas. 4. Beslutet sänds in till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel enligt 26 kap. 15 MB. Beslut till: Oxelösunds Båtvarv AB Inskrivningsmyndigheten Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 19 Dnr Msn 0001/09 Information/Rapporter Följande information lämnas: Magdalena Nilsson Länsstyrelsens beslut om bullernivåer vid Kuusakoski Informationen godkänns.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 20 Dnr C Jogersö 1:122, bygglov och bygganmälan för uppförande av mast Svenska UMTS-nät AB/Aktelo AB har ansökat om tornetablering för uppförande av ett 36 m högt radiotorn med två teknikbodar inom fastigheten Jogersö 1:122. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden genomförde informationsmöte vid mastens tilltänkta etableringsläge ca 75 meter norr om motionsanläggningen Havets Källa måndag 6 april Vid mötet deltog ca 20 personer samt ledamöter från Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. Aktelo ABs ansökan redovisades av handläggaren vad gäller såväl etableringsläge som ansökans innehåll; fackverkstorn med två teknikbodar med tillhörande byggväg och framtida serviceväg. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Bygglovansökan avslås med hänvisning till de synpunkter som framkom vid samrådet 6 april 2009 samt till föreliggande beslut från länsstyrelsen och med hänvisning till länsrättens dom eftersom nu sökt etablering avser planområde identiskt med tidigare av nämnden beviljat bygglov gällande mastposition X= och Y= samt Z= Regeringsrättens dom mål nr åberopas som praxis vad som kan anses vara en mindre avvikelse enligt Plan- och bygglagen 8 kap 11 sjätte stycket. 3. En prövningsavgift motsvarande kronor enligt taxor för Oxelösunds kommun antagna av kommunfullmäktige , tas ut. Beslut till: Svenska UMTS-nät AB/Aktelo AB Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 21 Dnr 2/2008 Tillägg till planbestämmelser för Jogersö, i Oxelösunds stad och kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , Msn 10, att ge Miljö- och samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utarbeta förslag till tillägg till planbestämmelse avseende detaljplan för östra och södra delen av Jogersö. Uppdraget preciserades , Msn 77, till att omfatta ett kvarter på Jogersös sydvästra sida, även kallat etapp 1. Ett planförslag med tillhörande planbeskrivning, planbestämmelser, plankarta och genomförandebeskrivning har därefter upprättats för plansamråd. Tillägg till planbestämmelserna föreslås att genomföras med enkelt planförfarande. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Förslag till tillägg till planbestämmelser detaljplan Jogersö skickas på samråd enligt Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap Tillägg till planbestämmelserna genomförs med enkelt planförfarande. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 22 Dnr C 4/2007 Program inför detaljplanering för Danvik omfattande fastighet Stjärnholm 1:129 m.fl. i Oxelösund stad och kommun inkom en förfrågan om detaljplaneläggning från Danviks stugförening. Danfrid ekonomiska förening, ägare till fastigheten Stjärnholm 1:129, inkom efter det att Miljö- och samhällsbyggnadskontoret , Msn 105, fått i uppdrag att ta fram en detaljplan, med en vision om nybygge på mark som idag är naturmark , Msn 96, fick kontoret i uppdrag av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att starta med ett program till detaljplan för Danvik. Programmet visar avgränsningen i två etappvis utbyggnader. Etapp 1 täcker den befintliga fritidshusbebyggelsen och denna kommer att finansieras genom planavgifter. Etapp 2 gäller obebyggd mark och för den ska planavtal tecknas med Danfrid ekonomiska förening. Programmet ger också förslag på två olika trafiklösningar som diskuteras under programsamrådet och rekommendationer för fortsatt planering. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Program. Föreliggande program skickas på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20). Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 23 Dnr 6/2007 Detaljplan för del av Oxelö 7:50, Hamnrondellen och Almen 7, Herrgården i Oxelösunds stad och kommun Ett förslag till detaljplan för del av Oxelö 7:50 och Almen 7 har tagits fram. Detaljplanen har varit utställd för granskning under tiden 22 januari till 19 februari Kungörelse av utställning har skett genom annonsering i dags- och lokalpressen torsdag 22 januari Statliga och kommunala förvaltningar, organisationer och kända sakägare har underrättats separat genom utsändande av utställningshandlingar. Under utställningstiden har handlingar funnits utställda på kommunens hemsida, på kommunhusets anslagstavla och på Koordinaten i Oxelösund. Detaljplanen har tidigare varit föremål för samråd, vilket redovisats och sammanfattats i en samrådsredogörelse daterad 17 november Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Utlåtande Förslag Björn Johansson (MP) föreslår att angöringen till Almen 7 lokaliseras till Föreningsgatan i anslutning till den föreslagna parkeringen. Lena Andersson (MP) instämmer. Propositionsordning Ordförande ställer liggande förslag mot Björn Johanssons (MP) förslag och finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. 1. Detaljplanen godkänns. 2. Utlåtandet tas som sitt eget. 3. Detaljplanen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Reservation Lena Andersson (MP) och Björn Johansson (MP) lämnar följande skriftliga reservation mot beslutet: I likhet med Bostadsrättsföreningen Fokus 4 samt PRO och SPF, anser vi att en ny in- och utfart enligt planen kommer att innebära en miljömässig olägenhet både för de som ska bo i fastigheten Almen 7 och de redan boende i grannfastigheten Fokus 4.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Msn 23 Dnr 6/2007 Den föreslagna angöringen kommer dessutom i konflikt med de gång- och cykeltrafikanter som har ärenden till butiker och kontor i Almen 7, eller via Ankargatan passerar mellan Fokus 4 och korsningen Föreningsgatan/Gamla Oxelösundsvägen. Även vid anslutningen mot Gamla Oxelösundsvägen, nedanför Ankarparken, uppstår en sådan konfliktpunkt. Vi anser därför, i motsats till vad som föreslås i planen, att angöringen till Almen 7 ska lokaliseras till Föreningsgatan, i anslutning till den föreslagna parkeringen, d.v.s. ca meter norr om korsningen med Gamla Oxelösundsvägen. Någon principiell skillnad mellan en ny utfart från fastigheten Almen 7 och redan befintliga fastighetsutfarter mot Föreningsgatan, delen Gamla Oxelösundsvägen - Aspaleden, torde inte finnas, eftersom såväl trafikflöden som övriga förhållanden kan antas vara relativt likartade på sträckan. Dessutom är hastigheten på Föreningsgatan, ytterligare några tiotal meter norr om den aktuella angöringen, idag begränsad till 30 km/tim och med intentionerna i planen om att minska hastigheterna genom korsningen med Gamla Oxelösundsvägen, torde det även på den sträcka vi föreslagit ny angöring till Almen 7 vara aktuellt att sänka den högsta tillåtna hastigheten till 30 eller 40 km/tim. En angöring från Almen 7 direkt till Föreningsgatan underlättas dessutom ytterligare om cirkulationsplatsen utgår. Vi reserverar oss därför mot nämndens beslut att avslå vårt yrkande om att angöringen till Almen 7 ska lokaliseras till Föreningsgatan, i anslutning till den föreslagna parkeringsplatsen för fastigheten. Beslut till: Ks/Kf Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Msn 24 Dnr Msn 0018/09 Remiss angående ansökan om tillstånd att på den svenska kontinentalsockeln att lägga ut ett ledningssystem för transport av gas mellan Ryssland och Tyskland Oxelösunds kommun har fått en inbjudan att inkomma med synpunkter på Nord Stream AG:s ansökan om att anlägga en dubbel ledning för transport av gas i Östersjön. Ledningen är planerad mellan Vyborg i Ryssland och Greifswald i Tyskland. Remissen består i två delar. Naturvårdverket inbjuder till att inkomma med synpunkter på den framtagna miljökonsekvensbeskrivningen för projektet. Synpunkterna i denna remiss gäller miljöpåverkan inom Sverige och svensk ekonomisk zon. Näringsdepartementet inbjuder till att inkomma med synpunkter på ansökan om tillstånd enligt lagen (1966:314) om kontinentalsockeln. Remissinstanser är statliga myndigheter och institut, Länsstyrelser utmed kusten från Stockholm till Skåne samt kommuner belägna utmed kusten. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Ärendet återremitteras till nästa sammanträde för vidare handläggning. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Msn 25 Dnr Msn 0016/09 Oxelö Marknad 2009 Lions Club Oxelösund meddelar att man avser arrangera Oxelö Marknad 9 maj i år om tillstånd beviljas. Förändring i marknadens omfattning och inriktning jämfört med tidigare år planeras inte. I skrivelsen framgår dessutom i vilka avseenden man önskar kommunens medverkan. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tidigare år ställt sig positiv till arrangemanget. Vad gäller direkta kostnader i samband med arrangemang har nämnden fastlagt att arrangemanget får själv bära dessa. Framkomlighet för rörelsehindrade beaktas genom att ett antal parkeringsplatser anvisas i närheten av själva marknadsplatsen. Erforderliga tillstånd beslutas särskilt för förevisning av djur samt livsmedelshantering efter redovisning av aktuella utställare. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Ansökan från Lions Club Lions Club Oxelösund får kostnadsfritt disponera Järntorget, förutom marken utanför Prisman 2 (mark under skärmtak) med angränsande gator, hela Torggatan mellan fastigheten Liljan 4 och Hamnbron, planen framför Cupan, parkeringen utanför Vårdcentralen lördag 9 maj, kostnadsfritt disponera parkeringen (140 x 40 m) nedanför Prisman från torsdag 7 maj kl och till söndag 10 maj, ta upp platshyror av försäljare och utställare, genomföra helikopteruppstigningar från Frösängsgärde. 2. Parkeringsförbudet i kommunen upphävs under marknadsdagen. 3. Dispens medges för att på Järntorget få framföra fordon för material- och varutransporter under fredagen och lördagen. 4. Inga andra aktiviteter som cirkus eller tivoli ges tillstånd denna dag. 5. Djur som förevisas ska ha tillgång till foder, vatten, skugga och insynsskydd. 6. Ett antal parkeringsplatser anvisas för rörelsehindrade i närheten av själva marknadsplatsen. 7. Lions Club åläggs att informera berörda fastighetsägare om avstängningar av gator. Beslut till: Lions Club Oxelösund, Kustbostäder, Sörmlandskustens Räddningstjänst, Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Msn 26 Dnr Msn 0004/09 Budgetuppföljning Redovisning av ekonomisk analys och det ekonomiska utfallet till och med mars Budgetuppföljning mars Rapporten godkänns. Beslut till Ksk, ekonomi

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 27 Dnr Msn 0002/09 Delgivningar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden delges från: Länsrätten i Södermanlands län Dom i ärende om utdömande av vite enligt 6 lagen (1985:206) om viten, Koluddens Fastighets AB Redovisad delgivning läggs till handlingarna.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Msn 28 Dnr Msn 0003/09 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Thomas Nygård Markupplåtelser: Från Thomas Nygård Bygg- och planärenden: Från Magnus Ledel Peter Gärdin Miljöärenden: Från Peter Lantz Magdalena Nilsson Therese Hamilton Redovisning av delegationsbeslut godkänns.