Detaljplan för kv. Axel, Ronneby kommun, Blekinge län

Transkript

1 Detaljplan för kv. Axel, Ronneby kommun, Blekinge län SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplaneförslaget, upprättat har varit utställt för samråd under tiden till och med Myndigheter och berörda fastighetsägare med flera har beretts tillfälle att lämna synpunkter på planförslaget. Detaljplanen handläggs enligt standardförfarande. Detaljplanehandlingarna fanns under samrådstiden tillgängliga på kommunens webbplats, Plan- och byggenhetens expedition och Ronneby stadsbibliotek. Planförslaget annonserades i lokaltidningarna den 20 april Yttranden har inkommit från Länsstyrelsen Blekinge Län, Tekniska förvaltningen Ronneby kommun, Försvarsmakten, Lantmäteriet, Miljö- och hälsoskydd Ronneby kommun, Utbildningsnämnden, Ronneby kommun, Laszlo Toth och Emma Swedenås Toth, Fastighetsägaren till Axel 6, Ronneby Miljö & Teknik AB, Josef Mösenbacher Mor Oliviagården och Henrik Mösenbacher Mor Oliviagården. Försvarsmakten har inget att erinra mot planförslaget. Förutom Länsstyrelsen yttrande som redovisas i sin helhet, följer nedan en sammanfattning av inkomna yttranden. Länsstyrelsen Blekinge län Planens syfte och bakgrund Syftet med detaljplanen är att möjliggöra fler typer av markanvändningar än vad den gällande planen medger. Detta så att ett centralt beläget kvarter kan nyttjas mer flexibelt över en längre tidsperiod. Kvarteret Axel, eller 1:a kvarteret Axel är det första kvarteret i Ronneby stad som anlades efter 1864 års stadsbrand. Kvarteret namngavs efter markregleringar år 1900 och marken i kvarteret köptes efterhand upp av AB Weltings Läderfabrik. Garveriverksamheten upphörde 1969 och därefter uppfördes läkarstationen vars byggnad finns kvar i relativt oförändrat skick i kvarteret. I samband med uppförandet av Ronneby Hälsocenter i stadens södra del såldes kvarteret och övergick på nytt i privat ägo. Den nya ägaren ansökte om planbesked för kvarteret i syfte att tillåta en bredare markanvändning än vad gällande plan tillåter. Den gällande planen medger endast planbestämmelsen A Allmänt ändamål, det vill säga verksamheter med stat, kommun eller före detta statskyrka som huvudman. Denna bestämmelse har Boverket rekommenderat svenska kommuner att vid möjlighet ändra eller Detaljplan för Kv. Axel 1 av 11 Samrådsredogörelse

2 upphäva, och för att få ett mer användbart och levande kvarter i stadens centrala del prövas möjligheten till fler markanvändningar av det befintliga kvarteret. Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen redovisar sina synpunkter nedan som kommunen bör beakta i det fortsatta planarbetet. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör hälsa och säkerhet måste lösas på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte skall prövas av Länsstyrelsen. Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10 Behovsbedömning Ronneby kommun har upprättat en checklista för att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning. Kommunens ställningstagande är att ett genomförande av detaljplanen inte bedöms få en betydande miljöpåverkan och att en MKB enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen (PBL) inte krävs. Behovsbedömningen grundar sig på att planen möjliggör en bredare användning av befintlig bebyggelsebefintlig, begränsad utökning av befintlig bebyggelse, berör inga riksintressen, bedöms inte innebära några risker för människors hälsa och säkerhet och miljökvalitetsnormerna kommer inte att överskridas. Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning. Vad som anges nedan bör dock beaktas. Strandskydd Planområdet är lokaliserat i direkt närhet till Ronnebyån och omfattas i sin helhet av strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap miljöbalken. Enligt 7 kap. 18 g miljöbalken återinträder strandskyddsbestämmelser då en detaljplan upphör att gälla och ersätts med ny. För att upphäva strandskyddsbestämmelser krävs särskilda skäl. Skälen anges i 7 kap. 18 c MB. Som särskilt skäl för ett fortsatt upphävt strandskydd anges i planbeskrivningen 7 kap. 18 c, pkt. 1 redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Länsstyrelsen instämmer med kommunen att de särskilda skäl som åberopats är förenliga med lagstiftningen för att upphäva strandskyddet. Hälsa och säkerhet, risk för olyckor, översvämning och erosion Buller Planen möjliggör inte bostäder men länsstyrelsen anser att kommunen bör sträva efter en god ljudmiljö och skapa goda förutsättningar för detta i planområdet. Radon Bebyggelse ska uppföras radonskyddad. Länsstyrelsen förespråkar därför att en planbestämmelse införs om radonsäkert byggande. Detaljplan för Kv. Axel 2 av 11 Samrådsredogörelse

3 Dagvatten Extremnederbörden beräknas öka framöver och enligt SMHIs senaste analyser beräknas korttidsnederbördens intensitet öka med upp emot 50 procent fram till år Det är därför viktigt att ta hänsyn till framtida ökad nederbördsintensitet vid utformning av dagvattenhantering i området, såväl avseende fysisk dimensionering som kapacitet för eventuellt reningsbehov. Enligt planbeskrivningen är det tänkt att dagvatten ska fördröjas lokalt för att sedan ledas till Ronnebyån. Med tanke på den potentiella föroreningen på fastigheten kan avledning till Ronnebyån vara en mindre hållbar hantering av dagvatten. Även med tanke på att fastigheten riskerar att översvämmas vid höga vattenflöden eller intensiv nederbörd bör andra lösningar beaktas. Även avloppsledningar behöver vara anpassade till markens förutsättningar för att förhindra inläckage av ovidkommande vatten vid översvämningar. För att säkerställa att dagvatten tas omhand på ett miljö- och hälsomässigt hållbart sätt bör markundersökningar göras oavsett om byggrätten utökas eller inte. Det är positivt att kommunen har infört en planbestämmelse som möjliggör godtagbar dagvattenhanteringen. Översvämning För att kunna utveckla ett långsiktigt hållbart och robust samhälle som aktivt möter klimatförändringar genom att minska sårbarheter och tillvarata möjligheter anser länsstyrelsen att all samhällsplanering numera behöver söka lösningar som både hindrar och lindra ogynnsamma samhällseffekter av en förändrad klimatsituation. Stigande havsnivåer, extrema högvattenstånd, ökad nederbördsmängd och nederbördsintensitet samt höga flöden i vattendrag är effekter som särskilt behöver beaktas. Det finns risk för att höga flöden i Ronnebyån kan komma att påverka befintlig byggnad (planerad ändrad användning av den befintliga byggnaden) inom kvarteret Axel. Kommunen har i plankartan lagt in bestämmelse om lägsta grundläggningsnivå på +3 meter över referensplanet. Detaljplan för Kv. Axel 3 av 11 Samrådsredogörelse

4 Geoteknik Fastigheten Axel 6 ligger inom ett aktsamhetsområde för jordskred i finkornig jordart (utmed Ronnebyån). Det innebär att stabiliteten utmed Ronnebyån är osäker. Rasskred utmed ån ökar då området riskerar att översvämmas (1-2,5 meter). Länsstyrelsen instämmer med kommunen att en geoteknisk utredning bör göras om planen kommer att medge ökad byggrätt. Förorenade områden Länsstyrelsen har tagit del av den översiktliga miljötekniska markundersökning som bifogas i handlingarna, och noterar att den planerade markanvändningen som avgjort valet av riktvärden för riskbedömningen inte överensstämmer med de ändamål som planförslaget avser. Enligt rapporten utgår undersökningen från att markanvändningen planeras för veterinärklinik, och utifrån detta har Naturvårdsverkets riktvärden för mindre känslig markanvändning (MKM) ansetts vara tillämpliga. Analysresultaten av de prover som tagits i samband med undersökningen visar värden under MKM för samtliga utvalda parametrar, och utifrån det görs bedömningen att den planerade markanvändningen kan bedrivas utan oacceptabla risker utan att några åtgärder vidtas. Planförslaget medger dock fler ändamål för markanvändningen än veterinärklinik, där ibland skola. I förhållande till den nuvarande planen och det nya planförslagets övriga ändamål innebär skolverksamhet en känsligare typ av markanvändning. Länsstyrelsen anser att riktvärden för MKM är olämpliga att använda vid planläggning av skolverksamhet, då det tillåter en markanvändning där barn vistas i området i högre utsträckning. Känslighet och vistelsetid är några av de avgörande parametrarna i Naturvårdsverkets modell för beräkning av riktvärden, där barn utgör de känsligaste individerna. För det scenario som används vid Detaljplan för Kv. Axel 4 av 11 Samrådsredogörelse

5 beräkning av MKM anges att barn endast tillfälligt vistas på platsen, vilket inte kan anses avspegla verkligheten vid en skolverksamhet. Beräkningen av generella riktvärden för känslig markanvändning (KM) utgår från att alla typer av människor (även barn) vistas på platsen permanent under en livstid. Analysresultaten av provtagningarna i rapporten visar halter av bly och PAH-H på gränsen respektive något över KM. Eftersom detta scenario inte heller avspeglar verkligheten för vistelsetiden på ett skolområde, anser länsstyrelsen att platsspecifika riktvärden bör tas fram för att kunna bedöma om den planerade markanvändningen kan bedrivas utan några risker för människors hälsa utan att åtgärder behöver vidtas. Avser den planerade skolverksamheten vuxenutbildningar utan behov av friyta utomhus, exempelvis kurslokaler eller trafikskola, kan dessa enligt Boverket även lokaliseras inom användningsområdena C-centrum eller K-kontor. För sådana typer av markanvändning, liksom övriga som anges i planförslaget, har länsstyrelsen i dagsläget inget att erinra mot planförslaget. MKN Enligt 2 kap. 10 PBL skall MKN följas vid planläggning. Miljökvalitetsnormer är bestämmelser om lägsta godtagbara miljökvalitet och är juridiskt bindande, fastställda av regeringen utsedd myndighet. Miljökvalitetsnormer finns för luft och vatten. Länsstyrelsen saknar en tydlig redovisning av miljökvalitetsnormerna i planbeskrivningen. Råd enligt 2 kap. PBL Förhållande till ÖP Kommunen anser att planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan från Länsstyrelsen har inget att invända mot detta. Naturmiljö Länsstyrelsen anser att det ur naturvårdssynpunkt är positivt att nuvarande trädridå sparas samt att grönytorna bevaras. Länsstyrelsen anser också att det är positivt att dessa områden, samt vattenområdet tillgängliggörs för allmänheten. Träden längs Ronnebyån har höga naturvärden, bland annat utifrån sin skuggande effekt av ån. Om nedtagning av träd skulle bli aktuellt bör det ske först efter ett enskilt samråd med länsstyrelsen då detta kan innebära en väsentlig påverkan på naturmiljön. Vid eventuellt anläggningsarbete eller förändring av/användningen av markytan är det viktigt att det inte sker något utsläpp till ån samt att, till exempel, massor inte riskerar att transporteras till ån vid höga flöden eller kraftigt regn. Kulturmiljö Planområdet ligger inom område utpekat i det regionala kulturminnesvårdsprogrammet från 1983 och gränsar till kommunens gestaltningsprogram från Länsstyrelsen ser positivt på att kommunen tydligt har beskrivit gestaltning av bebyggelse och område i planbeskrivningen i relation till de värden som finns både i befintlig bebyggelse inom kvarteret och till angränsande Bergslagen. Detaljplan för Kv. Axel 5 av 11 Samrådsredogörelse

6 Koppling till miljömålen Länsstyrelsen anser att den fysiska planeringen utgör ett viktigt verktyg för att uppnå miljömålen. PBL (2010:900) är direkt knuten till miljöbalken, enligt dess 2 kap 2. Miljömålen ska enligt miljöbalkspropositionen (1997/98:45) vara vägledande vid tillämpningen av miljöbalken. En översiktlig redovisning av miljömål på olika nivåer, det nuvarande miljötillståndet och planinnehållets förhållande till detta beskrivs i planbeskrivningen, vilket gör det möjligt att bedöma föreslagna åtgärder från miljösynpunkt. Klimatanpassning Länsstyrelsen anser att samtliga projekt bör ta hänsyn till effekterna av ett förändrat klimat. Klimatförändringar i form av ökad och intensivare nederbörd, höjda medeltemperaturer och värmeböljor, samt stigande havsnivåer, medför konsekvenser för i stort sätt alla samhällssektorer och anpassningsåtgärder är därför nödvändiga. Det är viktigt att planområdets lämplighet över tid utreds utifrån en analys av relevanta klimateffekters inverkan på området, till exempel om ökad nederbörd kan medföra översvämningsrisk från höga flöden i närliggande vattendrag, om intensiva värmeböljor kan innebära problem med överupphettning i tätbebyggda områden eller om en havsnivåhöjning kan medföra en permanent översvämning av hela eller delar av planområdet. Analysen bör sedan ligga till grund för beslut om lämplig markanvändning, samt vilka eventuella klimatanpassningsåtgärder som behöver integreras i planförslaget för att möta effekterna av ett förändrat klimat. Länsstyrelsen rekommenderar generellt att detaljplaner utformas på ett sätt som skapar bra förutsättningar för solenergi. Vägledning kan hämtas i rapporten Solceller i samhällsplanering, se länk Energihushållning Plan och bygglagen (2010:900) anger i 2 kap 3 att planläggning enligt denna lag ska ske med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter, bl.a. genom en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden i övrigt. I samband med planering påverkas möjligheterna till hållbar energianvändning på främst tre sätt: Möjligheten till effektiva transporter, genom t.ex. lokalisering och infrastruktur. Möjligheten till hållbar energianvändning i byggnader genom effektiv användning och användning från förnybara källor. Möjligheten till produktion av värme eller el från förnybara källor. Faktorer att beakta är bland annat lokalisering, exploateringstal, parkeringsnorm, avstånd till kollektivtrafik och turtäthet, möjligheter att försörja ev. nya bebyggelse med fjärr-/närvärme och solvärme, tillgång till service samt funktionsblandning. Länsstyrelsen ser positivt på att kommunen redovisar beräknade värden på möjlighet att utvinna solenergi in om planområdet. Detaljplan för Kv. Axel 6 av 11 Samrådsredogörelse

7 Faktorer att beakta är bland annat lokalisering, exploateringstal, parkeringsnorm, avstånd till kollektivtrafik och turtäthet, möjligheter att försörja ev. nya bebyggelse med fjärr-/närvärme och solvärme, tillgång till service samt funktionsblandning. Länsstyrelsen ser positivt på att kommunen redovisar beräknade värden på möjlighet att utvinna solenergi in om planområdet. Redovisning av detaljplanens konsekvenser på fastighetsnivå Enligt 4 kap. 33 PBL ska konsekvenserna på fastighetsnivå för organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder framgå av detaljplanens planbeskrivning. Länsstyrelsen anser att kommunen behöver förtydliga konsekvenserna på fastighetsnivå bättre så att varje fastighetsägare inom och i direkt anslutning till planområdet lätt kan utläsa hur den egna fastigheten påverkas av planförslaget. Synpunkter enligt annan lagstiftning Fornminnen enligt 2 kap. kulturmiljölagen Planområdet ligger inom fornlämningsområde för RAÄ Ronneby 214:1 som omfattar den medeltida stadens utsträckning. Särskild arkeologisk utredning (KML 2 kap 11 ) har inte gjorts. Men om fornlämningar påträffas i samband med schaktning och liknande skall arbetet avbrytas omedelbart och Länsstyrelsen meddelas utan dröjsmål. De som deltagit i beslutet Beslutet har fattats av avdelningschef Doris Larsson med planarkitekt Anna Thyrvin som föredragande. Deltagande i ärendet har även miljöhandläggare Johanna Schultz och naturvårdshandläggare Johanna Wallenius varit. Kommunen förutsätter att all eventuell ny bebyggelse uppförs radonsäkert enligt nybyggnadskrav. Vad gäller risken för förorening av Ronnebyån på grund av avledning av dagvatten bedöms denna som låg då markundersökningen, Översiktlig miljöteknisk markundersökning, , visar på låga föroreningshalter. Det finns ingen specifik planbestämmelse om dagvattenhantering i detaljplanen, kommunen bedömer att fördröjning av dagvatten kan ske inom allmän plats Park. Dagvattenhanteringen beskrivs i planbeskrivningen. Någon utökad byggrätt är inte aktuell, tvärtom begränsas byggrätten gentemot nu gällande plan då korsmark begränsar byggrätten till endast uthus och garage. Eventuell tilltänkt skolverksamhet ingår i användningarna C- centrum och K-kontor, varför användningen S-skola utgår ur planförslaget. Konsekvenserna på fastighetsnivå kommer beskrivas mer utförligt i planhandlingarna. Lantmäteriet uppmärksammar att det för fastigheten Axel 6 finns en tomtindelning K-K117, vilken upphör att gälla vid ny detaljplan. Detta bör framgå i planförslaget. Vidare undrar Lantmäteriet om området som är planlagt som kvartersmark, R, ska avstyckas, samt varför området inte är planlagt som allmän plats. Detaljplan för Kv. Axel 7 av 11 Samrådsredogörelse

8 Kommunen förtydligar i planbeskrivningen gällande upphörande av tomtindelningen K117. Området som inom detaljplanen regleras som R, besöksanläggning, är en befintlig verksamhet som idag är planstridig. Genom en planändring blir den faktiska användningen planenlig. Vidare skapas förutsättningar genom planen för området, R, att avstyckas. Idag arrenderas området från kommunen av en privat aktör. Kommunstyrelsen har inget att erinra mot beslutet. Miljö- och hälsoskydd, Ronneby kommun anser att planhandlingens text om förorenad mark bör revideras gällande den översiktliga marktekniska markundersökning som genomförts. I övrigt instämmer miljöenheten med planförslaget om att markundersökningen inte visar behov av skyddsåtgärder. Planförslaget tillstyrks. Tekniska förvaltningen, Ronneby kommun anser att det behövs en tydligare beskrivning av området som är planlagt som R, besöksanläggning, trädgårdsanläggning med höga kulturvärden. Tekniska förvaltningen menar att vattenfallet vid Norrebro kan beskrivas ytterligare, dels utifrån siktbilden mot Norrebro och Ronnebyåns vattenfall dels på grund av att stadsbilden ändrats sedan Djupafors flyttades och vattendomen upphävdes. Vidare menar Tekniska förvaltningen att vattenspegeln i Ronnebyån, om denna vill behållas, bör lyftas fram i planhandlingarna. Enligt Tekniska förvaltningen gynnar det nya parkområdet områdets karaktär och tillgänglighet för allmänheten. Vidare önskar Tekniska förvaltningen en redovisning av skötselplan över området och påtalar att medel behöver finnas för att säkerställa parkområdets önskvärda karaktär. Tekniska förvaltningen förordar den markbeläggning som detaljplanen anger. Tekniska förvaltningen uppmärksammar om att det finns ett avtal med den före detta fastighetsägaren om att de befintliga parkeringsplatserna intill Kungsgatan är allmänna och att planförslaget innebär att det är en byggrätt över hela parkeringen vilket riskerar minska antalet parkeringsplatser i centrum. Området som inom detaljplanen regleras som R, besöksanläggning, är idag planstridig. Genom en planändring blir den faktiska användningen planenlig. I och med en ny reglering över området skapas förutsättningar för området, R, att avstyckas. Idag arrenderas området från kommunen av en privat aktör, vilket även kan fortsätta i framtiden. Vad gäller skötselplan för området som är reglerat som Park i detaljplanen hänvisar Miljö- och byggnadsförvaltningen till Gestaltningsprogram för Ronneby stadskärna. Någon utökad byggrätt är inte aktuell, tvärtom begränsas byggrätten gentemot nu gällande plan då korsmark begränsar byggrätten till endast uthus och garage. Detaljplan för Kv. Axel 8 av 11 Samrådsredogörelse

9 Utbildningsnämnden ser att endast delar av lokalerna kan användas för administrativa behov beroende på stadshusets trångboddhet. På grund av begränsad yta ser utbildningsnämnden inte någon möjlighet att inrymma varken skola eller förskola på platsen, däremot kan en träffpunkt av karaktären öppen förskola rymmas i lokalerna. Utbildningsnämnden påtalar vikten av att planen tar hänsyn till den historiska platsens betydelse för Ronneby stad. Eventuell tilltänkt skolverksamhet ingår i användningarna C- centrum och K-kontor, varför användningen S-skola utgår ur planförslaget. Ronneby Miljö & Teknik uppmärksammar att det i marken som är tillgänglig för byggnation av uthus och garage finns underjordiska dagvattenledningar. Om dessa behöver flyttas bekostas det av exploatören. Miljö- och byggnadsförvaltningen lägger till informationen i planbeskrivningen. Fastighetsägaren till Mor Oliviagården (Josef Mösenbacher) anser att syftet med en mer flexibel detaljplan i ett centralt läge är bra. Däremot anser de att användningen R, besöksanläggning, trädgårdsanläggning med höga kulturvärden, i anslutning till deras fastighet bör ges en annan användning. I dagsläget finns ett muntligt avtal mellan fastighetsägaren och kommunen om att fastighetsägaren får nyttja området. I sak menar fastighetsägaren att användningen är korrekt, men enbart i relation till den verksamhet de bedriver på sin fastighet. Fastighetsägaren ansvarar för skötseln av området. Fastighetsägaren är intresserad av att förvärva området som i detaljplanen är planlagt som R och vill att nämnden överväger att ändra betäckningen över samma område. Fastighetsägaren önskar att planförslaget ska möjliggöra för att aktuellt område, R, ska kunna regleras som kvartersmark inom deras fastighet. Fastighetsägaren har för avsikt att fortsätta bedriva sin verksamhet som idag, men menar att skötsel och drift av området skulle underlättas genom en sådan lösning. Området som inom detaljplanen regleras som R, besöksanläggning, är idag planstridig. Genom en planändring blir den faktiska användningen planenlig. I och med en ny reglering över området skapas förutsättningar genom planen för området, R, att avstyckas. Istället utgör R området en egen fastighet, vilket möjliggör ett förvärv av marken. En sammanslagning av Georg 7 och området planlagt som R är inte lämpligt då fastigheten i så fall skulle ha olika användningar samt vara i olika detaljplaner. En utökning av yta inom pågående detaljplan skulle innebära en ny planprocess vilket inte gynnar fastighetsägaren då pågående detaljplan redan möjliggör för förärvning av området som är planlagt som R. Detaljplan för Kv. Axel 9 av 11 Samrådsredogörelse

10 Fastighetsägaren till Mor Oliviagården (Henrik Mösenbacher), inkom med frågor under samrådstiden vilken inkluderas i samrådsredogörelsen. En fråga berörde planförslaget som helhet och hur det påverkar Mor Olivia gården, den andra frågan gällde huruvida planförslaget påverkar ett befintligt servitut med fiskerättigheter. Samrådsförslaget till ny detaljplan innebär att den nya detaljplanen ska stämma överens med den markanvändning som pågår just nu De gällande planerna från 1971 och 1974 föreskriver att det ska vara parkeringsplats där det idag är en trädgårdsanläggning. Ur denna synpunkt är samrådsförslaget en rättelse mot befintliga förhållanden än en förändring. Vad gäller markanvändningen W så innebär detta att vattnet ska användas som en öppen vattenyta, detta är samma användning som idag gäller för vattenytan i gällande detaljplan från På detta sätt innebär planförslaget inte någon förändring mot rådande förhållanden. Fastighetsägaren till Axel 6 menar att området som är planlagt för Park bör tillhöra Ronneby veterinärklinik AB och att de, liksom Ronneby kommun, skulle sköta området inom ramen för de kulturvärden som finns. Parken skulle vara en del av verksamheten. Fastighetsägaren har intresse av att köpa alternativt hyra den del som är planlagt som park. Fastighetsägaren beskriver framtida planer för området och frågar om det är möjligt att köpa alternativt hyra ön i Ronnebyån samt markytan som benämns park norr om Ronnebyån. Fastighetsägaren undrar även över möjligheten att bygga en gångbro mellan kv. Axel och ön och området park norr om Ronnebyån. Fastighetsägaren vill inte avsäga sig efterfrågad mark, tilltänkta R-området, till Ronneby kommun. Avslutningsvis menar fastighetsägaren att Ronneby Veterinärklinik AB vill ansvara för hela markområdet och att det ska vara till förfogande för Ronneby Veterinärklinik AB samt framtida företagare. Hela området är enligt fastighetsägaren inräknat i framtida ändamål och affärsplaner. Med hänsyn till det omfattande kulturhistoriska värdet och en fri skiktbild mot Norrebro och Ronnebyåns vattenfall som är en mycket viktig del av hela stadens karaktär ser kommunen inte att det är lämpligt att låta planområdet, som i förslaget till detaljplan regleras som Park, vara en del av kvartersmarken. Vidare bedöms stråket mellan stadsdelen Bergslagen och Ronnebyån kunna få en sammanhängande karaktär tack vare tillämpningen av gällande gestaltningsprogram. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer inte att användningen park motverkar ändamålet eller syftet med tilltänkt verksamhet. Genom användningen allmän plats, Park, har alla rätt att vistas inom området och verksamheten kan därmed utnyttja parkområdet. Planförslaget innebär att Ronneby kommun kan förvärva en del av Axel 6 för att anlägga Park inom det nuvarande kvarteret. SAMMANFATTNING: Detaljplan för Kv. Axel 10 av 11 Samrådsredogörelse

11 Detaljplanen föreslås revideras enligt följande: Plankarta Användningen S- skola, utgår då tilltänkt användning inryms inom C- centrum och K- kontor. Användningen PARK revideras till lydelsen Anlagd park, inklusive fördröjning av dagvatten. Planbeskrivning Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning om radonsäkert byggande. Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning om dagvattenhanteringen. Planbeskrivningen kompletteras med en mer utförlig beskrivning om miljökvalitetsnormerna. Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning av detaljplanens konsekvenser på fastighetsnivå. Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning av att befintlig tomtindelning K-K117 upphör gälla vid ny detaljplan. Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning av vikten av vattenspegeln i Ronneby ån. Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning om att eventuell flytt av underjordiska ledningar bekostas av exploatören. Ronneby Hanna Faming Planarkitekt Peter Robertsson t.f. Stadsarkitekt Detaljplan för Kv. Axel 11 av 11 Samrådsredogörelse